——2018年3月22日在稷山縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
稷山縣人民政府縣長(zhǎng) 吳 宣
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年是我縣加快轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央省市決策部署，克難攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn)，有力保持了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，全縣上下政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、大局穩(wěn)定。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成82億元，增長(zhǎng)6.0%;固定資產(chǎn)投資完成44.1億元，增長(zhǎng)24%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成31億元，增長(zhǎng)7.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成18.7億元，增長(zhǎng)6.0%;財(cái)政總收入完成45508萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.1%;一般公共預(yù)算收入首次突破2億元，完成20315萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.3%;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成11.26億元，增長(zhǎng)14.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成25261元，增長(zhǎng)6.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成10282元，增長(zhǎng)6.5%。九大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，有力促進(jìn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成效。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在2.4億公斤，完成目標(biāo)責(zé)任?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。農(nóng)村電網(wǎng)改造、機(jī)井通電、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度工程全面完工;禹門口灌區(qū)節(jié)水改造、西范東擴(kuò)等引黃灌溉工程持續(xù)實(shí)施，全縣水澆地面積達(dá)到84%。農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣工作通過驗(yàn)收。特色農(nóng)業(yè)彰顯魅力。稷山“國(guó)家板棗公園”獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，成為全省首個(gè)國(guó)家林木(花卉)專類公園;板棗生產(chǎn)系統(tǒng)入選第四批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，也是全省第一個(gè)。蛋雞養(yǎng)殖經(jīng)受多年來(lái)不曾有過的市場(chǎng)清冷，恒心堅(jiān)守，渡過難關(guān)，2017年底存欄恢復(fù)到年初并突破1350萬(wàn)只，繼續(xù)保持全省前列。晉龍集團(tuán)年底前又新上300萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，充分表明對(duì)市場(chǎng)前景和自身技術(shù)的堅(jiān)定信心。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10.17億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%，穩(wěn)居全市第一。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入達(dá)到24.7億余元，同比增長(zhǎng)7.6%。農(nóng)村改革成效顯現(xiàn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫(kù)成果通過國(guó)家和省市驗(yàn)收，全縣土地流轉(zhuǎn)9.1萬(wàn)畝，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到799家，家庭農(nóng)場(chǎng)58家，輻射帶動(dòng)28000多個(gè)農(nóng)戶。加莊、荊平等七個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。
工業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破。開發(fā)區(qū)改革順利推進(jìn)。積極籌建省級(jí)稷山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),可研報(bào)告已通過省里專家評(píng)審，待省政府批復(fù)。西社園區(qū)振西大街西延?xùn)|延、消防站建設(shè)投入使用，居民搬遷區(qū)配套持續(xù)提升。翟店園區(qū)公租房竣工驗(yàn)收，翟店工農(nóng)路改造進(jìn)展順利，山東高科博士站成功入駐，天圣制藥口服固體制劑生產(chǎn)線順利完工，福菊紡織品公司繡花線生產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)?！叭齻€(gè)發(fā)展計(jì)劃”強(qiáng)力實(shí)施。東方資源、永東化工、銘福鋼鐵三個(gè)企業(yè)榮登全市“虎榜”。東方資源80�O燒結(jié)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，48萬(wàn)噸巖棉項(xiàng)目建成兩條生產(chǎn)線。永東化工18兆瓦炭黑尾氣發(fā)電項(xiàng)目主體完工，30萬(wàn)噸煤焦油深加工聯(lián)產(chǎn)8萬(wàn)噸炭黑項(xiàng)目進(jìn)展順利。翟店印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地被確定為首批省級(jí)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。全縣新孵化小微企業(yè)249家，完成“小升規(guī)”3家。成立了稷山縣在外務(wù)工人員服務(wù)中心，舉辦了山西稷山晉商晉才(貴陽(yáng))懇談會(huì)，促進(jìn)稷商稷才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。招商引資成效明顯。全年完成招商引資簽約項(xiàng)目18項(xiàng)，總投資119.6億元，落地率100%;到位資金32.65億元，完成全年任務(wù)142%，全市綜合排名第二。合盛工貿(mào)破產(chǎn)重整取得實(shí)效，10萬(wàn)噸瓦楞紙項(xiàng)目試產(chǎn)運(yùn)行。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展。規(guī)劃編制不斷完善。城市總體規(guī)劃、縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作基本完成，為稷王文化名城的“大縣城”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。大佛文化園建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，稷山塔建到二層，千佛閣基礎(chǔ)土方已完成，配套的職工新村棚戶區(qū)拆遷已近尾聲。稷峰街、康復(fù)街改造提升工程順利實(shí)施，108國(guó)道城西入口拆遷、濱河文化廣場(chǎng)建設(shè)等工程進(jìn)展順利。全縣“四好農(nóng)村路”建成40余公里，群眾出行更為便捷。難點(diǎn)項(xiàng)目取得突破。破解了稷峰國(guó)際、法院審判業(yè)務(wù)用房、殘疾人康復(fù)中心、婦幼院、綜檢中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)問題;落實(shí)了縣城供排水PPP項(xiàng)目、城鄉(xiāng)生活垃圾綜合治理PPP項(xiàng)目、育英小學(xué)等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、拆遷等前期工作，近期就可實(shí)施建設(shè);啟動(dòng)了城區(qū)初中、智慧治安、智慧城管等前期工作，“大縣城”建設(shè)進(jìn)入快車道?！拔宄峭瑒?chuàng)”成效顯著。連續(xù)兩年獲得“山西省文明縣城”榮譽(yù)稱號(hào);省級(jí)衛(wèi)生縣城通過驗(yàn)收;全省首批跨入省級(jí)食品安全縣，全市唯一。翟店鎮(zhèn)被確定為第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)，順利通過全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)驗(yàn)收。清河鎮(zhèn)馬家莊村、蔡村鄉(xiāng)段家堡村分別被確定為省、市級(jí)美麗宜居示范村。
文旅融合釋放新活力。青龍寺、法王廟、范家莊關(guān)帝廟、李老莊玉帝廟等4處文物保護(hù)項(xiàng)目基本完工。蒲劇電影《棗兒謠》完成拍攝，正在后期制作。《黨的女兒》作為晉南地區(qū)唯一的縣級(jí)劇團(tuán)劇目參加山西省首屆藝術(shù)節(jié)調(diào)演，許巧鳳獲得全國(guó)戲劇紅梅獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，席武英獲得全省戲曲杏花獎(jiǎng)。李愛珍、王杰忠被評(píng)為國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人。全縣文化產(chǎn)業(yè)普查工作圓滿完成，名列全省縣級(jí)類第二名。“我有拿手戲”群眾文藝大展演，分別獲得市級(jí)決賽一二三等獎(jiǎng)。“花海清河·非遺之鄉(xiāng)”首屆桃花節(jié)活動(dòng)成功舉辦。全年旅游總收入完成15億余元，同比增長(zhǎng)28%。
生態(tài)建設(shè)邁出新步伐?！八闹瘟背青l(xiāng)環(huán)境集中整治效果明顯。全年造林綠化9000余畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到22.75%。汾河生態(tài)修復(fù)治理工程全面開工;城東水系民悅園一期工程順利完工。中央、省環(huán)保督察整改任務(wù)基本完成;“鐵腕治污”深入實(shí)施，煤改氣、煤改電工作穩(wěn)步推進(jìn)?？h城集中式飲用水源地水質(zhì)定期檢測(cè)結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo);全年二級(jí)以上良好天氣295天，良好率超過市定任務(wù)。
民生福祉注入新內(nèi)涵?？h財(cái)政用于民生支出達(dá)11.2億元，占一般公共預(yù)算支出75%以上。高質(zhì)量完成7個(gè)貧困村摘帽和1111名農(nóng)村貧困人口退出。新建改建47個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心，全縣達(dá)到92個(gè)，且都運(yùn)行良好，省市媒體作了典型報(bào)道?？祵幾o(hù)理院二期居家養(yǎng)老項(xiàng)目投入使用。榮獲首批全國(guó)健康促進(jìn)縣、省級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4842人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5547人，均超額完成全年任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)通過“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，高考文理兩大類二本B類以上達(dá)線人數(shù)達(dá)到832人;公開招聘中小學(xué)教師和醫(yī)務(wù)人員124人。農(nóng)村信用社改制順利完成，河?xùn)|村鎮(zhèn)銀行落戶稷山?！捌桨拆⑸健苯ㄔO(shè)深入開展，榮獲2017年度“全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀縣”“地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)‘十有縣’”“全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”，農(nóng)村“兩委”和居委會(huì)換屆選舉工作順利完成，全縣和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。
自身建設(shè)樹立新形象。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提升黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，增進(jìn)為民情懷。深入推進(jìn)“放管服效”改革，承接行政職權(quán)事項(xiàng)5項(xiàng)，取消54項(xiàng)，清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和證明材料4項(xiàng)。認(rèn)真做好議案提案和各方意見辦理。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《廉潔自律準(zhǔn)則》。堅(jiān)持以法治引領(lǐng)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，助推依法行政。與此同時(shí)，武裝、信訪、統(tǒng)計(jì)、縣志、人防、治超、檔案、氣象、地震、老齡、婦幼、民族宗教等各項(xiàng)工作均取得新成效。
各位代表，這些成績(jī)的取得，是縣委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)傾力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全縣干部群眾同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部和社會(huì)各界真誠(chéng)理解、關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)和人民團(tuán)體，向駐稷部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向所有支持關(guān)心稷山發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題和不足：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比還很重，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足，貢獻(xiàn)不大。產(chǎn)業(yè)分布和發(fā)展水平總體還處于中低端，轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子還很長(zhǎng)。二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備支撐不足。具有行業(yè)領(lǐng)先水平的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目總體偏少，因土地、審批和效率等制約，項(xiàng)目落地難、建設(shè)慢問題還比較突出。三是營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，承載功能不夠?，F(xiàn)有園區(qū)承載功能還不強(qiáng)，潛力還沒有充分發(fā)揮;金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度還很弱，中小企業(yè)融資難、融資貴等問題依然存在。四是農(nóng)民增收渠道還不寬。土地產(chǎn)出效益有限，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，農(nóng)民保持持續(xù)增收的手段不多，特別是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍十分艱巨。五是干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性還不強(qiáng)。個(gè)別干部在研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、謀劃發(fā)展出路、彌補(bǔ)發(fā)展短板等方面缺乏主動(dòng)性，推進(jìn)工作的緊迫感、危機(jī)感不夠強(qiáng)。我們要正確認(rèn)識(shí)這些問題，下定決心，在今后的工作中要積極加以解決。
二、2018年工作安排
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)更加艱巨。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省市各項(xiàng)決策部署，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞加快推進(jìn)“四基地一名城”建設(shè)、努力打造“七大制高點(diǎn)”、堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)突破，突出“項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革開放、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善”七大重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代稷山新篇章。
主要預(yù)期指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;一般預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，財(cái)政總收入突破5個(gè)億;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上;居民消費(fèi)價(jià)格水平漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達(dá)任務(wù)。
完成今年的工作任務(wù)，我們必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持“四基地一名城”戰(zhàn)略目標(biāo)。打造“四基地一名城”是我們“十三五”規(guī)劃的既定目標(biāo)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和全縣人民的福祉，我們必須咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底，以功成不必在我的氣度和擔(dān)當(dāng)，苦干加實(shí)干，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)。
二是堅(jiān)持走好“三條路徑”。“一產(chǎn)提品質(zhì)創(chuàng)品牌，二產(chǎn)促升級(jí)增效益，三產(chǎn)挖潛力壯規(guī)?！笔强h委提出推動(dòng)稷山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的三條路徑，我們必須深刻理解，認(rèn)真謀劃，著力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”、“大縣城”建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面下功夫，不斷促進(jìn)一、二、三產(chǎn)深度融合，全面完成決勝小康稷山各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是堅(jiān)持實(shí)施“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”。要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，狠抓骨干企業(yè)做強(qiáng)做大、中小企業(yè)遍地開花和稷商稷才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，在“大運(yùn)城”建設(shè)中展示稷山作為，彰顯稷山擔(dān)當(dāng)。
四是堅(jiān)持推動(dòng)“高質(zhì)量發(fā)展”。要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，以滿足人民對(duì)美好生活的需要為目標(biāo)，強(qiáng)化質(zhì)量立縣，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，助推稷山經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
按照上述要求，2018年我們要重點(diǎn)抓好以下七方面工作：
(一)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展
堅(jiān)持轉(zhuǎn)型綜改，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦發(fā)力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，突出轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好總投資70多億元的15個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
做實(shí)做細(xì)“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”。實(shí)施“龍騰虎躍”計(jì)劃，助推永祥、泉稷、晉龍等企業(yè)盡快進(jìn)入全市“虎榜”行列，扶持東方、永東、銘福等企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，以東方資源為依托，著力打造全球錳鐵冶煉制高點(diǎn)，加快實(shí)施投資13.8億元的48萬(wàn)噸巖棉項(xiàng)目;以永東化工為依托，著力打造全國(guó)以炭黑為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，全面完成投資3.7億元的30萬(wàn)噸煤焦油深加工聯(lián)產(chǎn)8萬(wàn)噸炭黑項(xiàng)目，實(shí)施諾博科技總投資1.6億元的年產(chǎn)4萬(wàn)噸萘法制苯酐項(xiàng)目;全力爭(zhēng)取陽(yáng)煤豐喜投資36億元的60萬(wàn)噸乙醇項(xiàng)目盡早落地;全力推進(jìn)銘福鋼鐵投資3億元的煤氣和余熱回收發(fā)電、一萬(wàn)立方制氧、新型環(huán)保節(jié)能石灰、料場(chǎng)棚化等項(xiàng)目開工建設(shè);快速實(shí)施晉武煤焦投資1.2億元的10萬(wàn)噸碳素項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。實(shí)施“群星燦爛”計(jì)劃，打好翟店出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)牌，打造中西部紙包裝文化產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。落實(shí)鼓勵(lì)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，推動(dòng)紙包裝、螺鈿漆器、金銀器精細(xì)加工、金剛石玻璃刀具加工、蜜棗加工、燈籠編制等小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，重點(diǎn)抓好稷峰鎮(zhèn)桐上村超硬材料加工“雙創(chuàng)”基地建設(shè)。全縣新孵化培育“五小企業(yè)” 225戶，新增“小升規(guī)”企業(yè)3戶。實(shí)施“鳳還巢”計(jì)劃，充分發(fā)揮稷山縣在外務(wù)工人員服務(wù)中心平臺(tái)作用，持續(xù)跟進(jìn)對(duì)外出務(wù)工人員的關(guān)心關(guān)愛，營(yíng)造尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家社會(huì)氛圍，為稷商稷才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家投資興業(yè)打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，提供全程服務(wù)。全年完成轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上，技能培訓(xùn)1000人以上，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)辦小微企業(yè)40個(gè)以上。
優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞煤焦化冶、建材、紙包裝等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)整合淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，積極主動(dòng)爭(zhēng)取省市財(cái)政技改專項(xiàng)資金，大力實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目。著力抓好陽(yáng)煤豐喜泉稷公司投資2.4億元的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)節(jié)約成本，優(yōu)化升級(jí)，高效發(fā)展。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。牢牢把握新興產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的支撐和推動(dòng)作用，樹立戰(zhàn)略性、前瞻性思維，持續(xù)抓好新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。一是翟店園區(qū)匯鑫浩特纖新材料公司投資3.2億元的年產(chǎn)3萬(wàn)噸復(fù)合紡低熔點(diǎn)4080纖維項(xiàng)目;二是山西艾瑞孚投資7000萬(wàn)元的年產(chǎn)5萬(wàn)噸精密鑄造件項(xiàng)目;三是唐晉紡織投資5700萬(wàn)元的高速紡加彈機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目;四是皓暉工貿(mào)投資6000萬(wàn)元的次氧化鋅項(xiàng)目;五是山西普萊克投資6000萬(wàn)元的年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸硫化黑及配套化產(chǎn)項(xiàng)目;六是廣富新能源投資2.6億元的33MW分散式風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目;七是福菊紡織投資2000萬(wàn)元的二期擴(kuò)建項(xiàng)目;八是新嘉源紙業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸再生瓦楞紙生產(chǎn)線項(xiàng)目。
各位代表，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓艙石，“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器，企業(yè)家是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍，我們要以百倍的信心和勇氣，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦發(fā)力，著力強(qiáng)龍頭、增總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)，在“大運(yùn)城”建設(shè)中彰顯稷山作為，體現(xiàn)稷山擔(dān)當(dāng)，挺起汾河經(jīng)濟(jì)帶稷山的強(qiáng)硬脊梁!
(二)深化改革開放，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
積極搶抓“國(guó)發(fā)42號(hào)”、《山西省鼓勵(lì)投資政策(2017年版)》等文件政策利好機(jī)遇，落實(shí)好企業(yè)項(xiàng)目投資承諾制改革試點(diǎn)工作。深入貫徹《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》精神，根據(jù)中央、省、市和縣委安排部署，嚴(yán)明紀(jì)律，有序推進(jìn)，確保政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。通過深化改革，致力建設(shè)更好的政策環(huán)境、更順的體制機(jī)制、更高的服務(wù)水平，積極營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)打造優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。按照“一區(qū)兩園”總體布局，結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)批復(fù)意見，圍繞“汾河經(jīng)濟(jì)帶”稷山定位和“四基地一名城”建設(shè)規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造山西南部分布式現(xiàn)代精細(xì)化工、鐵合金冶煉和中西部紙制品彩印包裝等產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)好“三化三制”各項(xiàng)改革任務(wù)，加快建立專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的開發(fā)區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制，吸引人才、科技、資金等要素資源向開發(fā)區(qū)集中集聚。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升西社園區(qū)搬遷區(qū)配套功能。修編好園區(qū)土地利用總體規(guī)劃，確保入駐項(xiàng)目一律“熟地”供應(yīng)。
全力集聚發(fā)展后勁。不斷拓寬招商引資宣傳渠道，大力宣傳推介稷山，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦精細(xì)化工、紙包裝、合金冶煉、板棗、蛋雞、醫(yī)療健康、文化旅游等產(chǎn)業(yè)謀劃一批新項(xiàng)目。積極開展小分隊(duì)招商、以企招企、以情招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商、活動(dòng)招商等多種招商形式，重點(diǎn)加大“以企招企”力度，著力推進(jìn)國(guó)家電力投資集團(tuán)投資20.8億元的200MW風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電和北京世紀(jì)優(yōu)優(yōu)公司與關(guān)公酒廠改制合作等重點(diǎn)項(xiàng)目落地稷山。
不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，按照“1+9”專項(xiàng)行動(dòng)總要求，推動(dòng)政府部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)所有項(xiàng)目的行政審批事項(xiàng)實(shí)行“零障礙”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，著力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境;堅(jiān)持入企服務(wù)常態(tài)化，土地、金融、電力等要素部門積極為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐，在全縣營(yíng)造尊商、重商、優(yōu)商、親商、護(hù)商的濃厚氛圍。
著力強(qiáng)化金融支持。建立金融行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提供更多金融服務(wù)產(chǎn)品，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，重點(diǎn)做好超硬材料產(chǎn)業(yè)“助保貸”服務(wù)工作，加快推進(jìn)山西晉龍養(yǎng)殖股份有限公司“新三板”掛牌步伐;堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，完善金融服務(wù)體系，進(jìn)一步鞏固農(nóng)商行改制成果，提升經(jīng)營(yíng)水平，支持河?xùn)|村鎮(zhèn)銀行健康運(yùn)行;強(qiáng)化金融監(jiān)管，完善金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，加大宣傳力度，嚴(yán)厲打擊非法信貸，提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力，確保金融市場(chǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。
各位代表，改革是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制勝法寶，開放是快速發(fā)展的必由之路。我們要持續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，著力破解難題，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，確保稷山在邁向高質(zhì)量發(fā)展的征程中，搶得先機(jī)，贏得主動(dòng)!
(三)扭住“三大任務(wù)”，助力鄉(xiāng)村振興
按照中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蠛褪∈袘?zhàn)略部署，緊緊扭住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“三大任務(wù)”，規(guī)劃先行、夯實(shí)基礎(chǔ)、加大投入、深化改革、做實(shí)項(xiàng)目，實(shí)施好總投資3.8億多元的12個(gè)“三農(nóng)”項(xiàng)目，打造全市鄉(xiāng)村振興制高點(diǎn)。
高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)規(guī)劃。深入領(lǐng)會(huì)中央省市大政方針政策要求，結(jié)合我縣“三農(nóng)”工作實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，突出科學(xué)性、前瞻性、實(shí)踐性，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善工作思路和推進(jìn)措施，編制出臺(tái)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施“5+1”實(shí)施規(guī)劃，做到工作有遵循，前進(jìn)有方向。
持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。啟動(dòng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。完成投資1000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工程，完成投資1000萬(wàn)元的太陽(yáng)鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和投資400萬(wàn)元的稷峰鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目，啟動(dòng)投資1000余萬(wàn)元的翟店鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目;實(shí)施投資3500萬(wàn)元的陶梁等村低壓臺(tái)區(qū)、10千伏845翟店線改造，10千伏107A等臺(tái)區(qū)和10千伏5321大佛Ⅱ回線振興路支線等農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程;完成禹門口灌區(qū)汾南片區(qū)節(jié)水改造工程，實(shí)施汾北引黃提水灌區(qū)七條支渠和兩條管涵修復(fù)改造，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
加大農(nóng)業(yè)科技投入。大力推進(jìn)科技下鄉(xiāng)，著力培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)實(shí)施投資800萬(wàn)元的板棗、核桃、山楂、雙季槐等干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目，一生情棗業(yè)投資600萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林稷山板棗示范項(xiàng)目，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量。設(shè)立畜牧技術(shù)推廣站，探索建立公益性農(nóng)機(jī)推廣與經(jīng)營(yíng)性技術(shù)服務(wù)共同發(fā)展的新機(jī)制。
推進(jìn)農(nóng)村改革進(jìn)程。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民依法、規(guī)范進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);啟動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益;壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取全縣50%以上的村集體年收入達(dá)5萬(wàn)元以上;深入推進(jìn)供銷社改革，規(guī)范提升農(nóng)村基層合作組織。開展全縣示范專業(yè)合作社帶頭人的培訓(xùn)工作，新培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社10家以上，新培育示范性家庭農(nóng)場(chǎng) 5家以上。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。努力打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)板棗生產(chǎn)銷售制高點(diǎn)和全國(guó)蛋雞養(yǎng)殖制高點(diǎn)。圍繞板棗、蛋雞、菌菇、核桃、山楂、葡萄、鮮桃、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，打好特色產(chǎn)業(yè)牌，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，壯大實(shí)施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，打造品牌，引領(lǐng)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)。高質(zhì)量實(shí)施好稷山縣板棗省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、晉龍集團(tuán)投資2.7億元的西位300萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖擴(kuò)建、峨嵋?guī)X藥業(yè)投資500萬(wàn)元的柴胡種植資源保護(hù)開發(fā)和濱河葡萄觀光示范園建設(shè)等項(xiàng)目。
各位代表，新時(shí)代的農(nóng)村是大有作為的廣闊天地，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開啟了“三農(nóng)”工作的新征程。我們要以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，向著農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)闊步前進(jìn)，譜寫新時(shí)代稷山鄉(xiāng)村振興的美好篇章!
(四)圍繞“大縣城”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
按照全市“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大運(yùn)城”“一主三副七個(gè)大縣城71個(gè)建制鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)化格局要求，圍繞我縣“一城兩翼四星”的城鎮(zhèn)布局，加快總投資18億多元的23個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“大縣城”提檔升級(jí)。
完善規(guī)劃編制。重點(diǎn)完成縣城總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃修編，翟店特色小鎮(zhèn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)規(guī)劃和傳統(tǒng)古村落保護(hù)開發(fā)規(guī)劃編制;進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)功能定位，完善布局體系，規(guī)劃一幅涵蓋城鄉(xiāng)、特色明顯、科學(xué)合理的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新藍(lán)圖。
提升城市品位。按照城市總體規(guī)劃，加快實(shí)施一批基礎(chǔ)類、民生類城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。全面完成稷峰街、大佛北路、康復(fù)街改造提升;加快勞動(dòng)路拓通，職工新村、縣城官社巷、清河正南甲城中村棚戶區(qū)改造，法院審判法庭建設(shè)，電力業(yè)務(wù)生產(chǎn)綜合樓等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程;啟動(dòng)實(shí)施縣委黨校建設(shè)，稷王廟廣場(chǎng)拆建，大佛路南延及東環(huán)路翻修改造，城西入城口改造及汾河老橋加寬加固亮化，火車站、汽車站站前廣場(chǎng)，便民市場(chǎng)建設(shè)等工程，進(jìn)一步完善城市功能，提升服務(wù)能力，打造宜居宜業(yè)城市。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理。立足稷王文化名城定位，彰顯稷王文化內(nèi)涵特色，切實(shí)加強(qiáng)城市管理。嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃綜合監(jiān)管，配套實(shí)施智慧城管項(xiàng)目。堅(jiān)決防止亂規(guī)劃、亂審批、亂建設(shè)行為;加強(qiáng)市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)“門前三包”制度，杜絕亂停亂放、亂堆亂占、亂拋亂撒、亂涂亂畫等行為。持續(xù)開展“四治六化”城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，圍繞“臟、亂、差、污、綠”五方面問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集中“改水、改路、改能、改房、改廁”，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，合理布局并逐步推進(jìn)各種模式的農(nóng)村污水處理，逐步改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，大力改善農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，打造全市鄉(xiāng)村振興制高點(diǎn)。啟動(dòng)總投資4.3億元的翟店特色小鎮(zhèn)綜合規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目前期籌備工作，支持翟店鎮(zhèn)全力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，持續(xù)推進(jìn)7個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程;實(shí)施南位35千伏和寺莊220千伏輸變電工程;加快 “四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成84公里建制村通村路新建改建及82公里安全生命防護(hù)工程;實(shí)施縣城供排水管網(wǎng)改造及配套設(shè)施建設(shè)PPP工程;完成總投資1.34億元的城鄉(xiāng)供氣工程，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。
各位代表，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，“大縣城”建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的強(qiáng)力抓手，我們要緊盯建設(shè)“稷王文化名城”的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善功能、豐富內(nèi)涵、提升品位，著力打造一座充滿活力、文明和諧、特色鮮明、幸福宜居的大縣城!
(五)推進(jìn)文旅融合，打造文化強(qiáng)縣
立足后稷農(nóng)耕文化源頭，堅(jiān)持“三產(chǎn)挖潛力壯規(guī)?！保e極對(duì)標(biāo)市委市政府提出的“六大文化”類別，打好農(nóng)耕文化牌，進(jìn)一步豐富后稷文化內(nèi)涵，打造一批叫得響的“稷”字號(hào)文化品牌。
深挖文化資源。聚焦國(guó)保文物、非遺傳承、民間傳說、歷史遺存、風(fēng)土民俗等文化資源，深入挖掘我縣農(nóng)耕文化、板棗文化、羲和文化、紫金山文化、姚天福廉政文化、吳紹先孝悌文化等獨(dú)有的寶貴文化遺產(chǎn)，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展，持續(xù)開展好后稷農(nóng)耕文化研討，在藝術(shù)表演、實(shí)景體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)融合等方面找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷豐富載體、豐富內(nèi)涵，讓更多的人知道后稷農(nóng)耕文化，以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
打造文化精品。依托資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)印刷包裝、螺鈿漆器、金銀器精細(xì)加工、燈籠制作、根雕木雕等文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，壯大規(guī)模。深入挖掘和大力弘揚(yáng)地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，選用合適題材，打造一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的文化作品。擴(kuò)大電影《棗兒謠》、鼓舞劇《農(nóng)祖·稷風(fēng)》等精品力作的影響力;抓好蒲劇《鐵面御史姚天福》、大型鼓樂實(shí)景劇《古中國(guó)·食為天》等文藝作品的創(chuàng)作排演，打造多幅展示稷山形象的文化名片。
開展文化惠民。繼續(xù)加大“戲劇惠民·歡樂百姓”送戲下鄉(xiāng)力度，全年演出要在去年120場(chǎng)次的基礎(chǔ)上增加到200場(chǎng)次;農(nóng)村數(shù)字電影放映不少于2400場(chǎng)次，讓群眾共享文化發(fā)展成果。加大農(nóng)村文化活動(dòng)室建管力度，規(guī)范農(nóng)家書屋管護(hù)工作，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
推進(jìn)文旅融合。規(guī)劃實(shí)施一批文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)大佛文化園建設(shè)，打好中斯友好文化交流牌;加強(qiáng)文物保護(hù)，啟動(dòng)博物館館藏文物修復(fù)工程，實(shí)施青龍寺壁畫數(shù)字化勘測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目;辦好第二屆“花海清河·非遺之鄉(xiāng)”桃花節(jié)活動(dòng);加大傳統(tǒng)古村落保護(hù)力度;做好蟠龍山省級(jí)森林公園申報(bào)和青龍灘、稷王山、紫金山等文化景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃工作。
各位代表，文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。我們要堅(jiān)定文化自信，深入挖掘傳統(tǒng)文化根源和資源，讓稷山縣獨(dú)有的后稷農(nóng)耕文化更具穿透力，更有影響力，推動(dòng)稷山文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮!
(六)建設(shè)生態(tài)文明，共享美麗稷山
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)解決不好環(huán)境污染問題，稷山發(fā)展就沒有出路。要下最大決心一手抓節(jié)能減排，一手抓植樹增綠，讓綠色、生態(tài)、美麗、和諧成為稷山高質(zhì)量發(fā)展的“底色”，著力抓好總投資3億多元的6項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程。
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治，全力抓好“控煤、治污、管車、降塵”措施落實(shí)。以企業(yè)為主體，大力實(shí)施企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和污染減排，嚴(yán)厲打擊工業(yè)企業(yè)違法排污，集中爆破一批企業(yè)廢棄煙囪;扎實(shí)開展散煤治理專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范散煤儲(chǔ)運(yùn)、銷售監(jiān)管，杜絕劣質(zhì)煤流入市場(chǎng)，杜絕“三燒”現(xiàn)象;通過摸底排查，徹底清理城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐，推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”工作;加大建筑工地?fù)P塵治理，落實(shí)“六個(gè)百分百”要求，嚴(yán)格管控黃標(biāo)車、渣土車、冒黑煙車上路行駛。
毫不放松抓好水土治理。堅(jiān)持飲用水、地下水、流域水、黑臭水、污廢水“五水同治”。采取封堵、引流、治理等措施，堅(jiān)決控制污水直排。啟動(dòng)縣城生活污水處理廠提標(biāo)改造工程。加大對(duì)飲用水源地周圍污染源的全面清理，積極開展縣城飲用水源地保護(hù)工作。實(shí)施投資1000萬(wàn)元的下費(fèi)、荊平、苑曲等汾河沿線村污水處理站和西社工業(yè)園區(qū)搬遷區(qū)污水處理站項(xiàng)目，投資3000萬(wàn)元的城市雨污分流改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水達(dá)標(biāo)排放。以農(nóng)用地和重點(diǎn)企業(yè)用地為重點(diǎn)，配合國(guó)家、省市開展土壤污染狀況詳查。完成第二次污染源普查和生態(tài)紅線劃定工作。強(qiáng)化土壤污染源頭管控，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則，明確治理與修復(fù)主體，投資1300萬(wàn)元實(shí)施廢棄廠礦企業(yè)污染土壤整治項(xiàng)目。加快實(shí)施總投資1億多元的城鄉(xiāng)生活垃圾綜合治理PPP項(xiàng)目。
持續(xù)加大生態(tài)修復(fù)及造林綠化力度。完成三北防護(hù)林和天保工程封山育林3000畝，人工造林3000畝，新一輪退耕還林1389畝;實(shí)施好總投資1.28億元的汾河流域生態(tài)修復(fù)汾河干流稷山城區(qū)段綜合治理項(xiàng)目;加快推進(jìn)山西稷山汾河國(guó)家濕地公園建設(shè)，爭(zhēng)取2019年通過國(guó)家驗(yàn)收。實(shí)施好城西水系民樂園提升和城東水系民悅園二期建設(shè)工程。繼續(xù)推進(jìn)城郊國(guó)家板棗公園、城市小游園等項(xiàng)目建設(shè)，打造省級(jí)生態(tài)園林城市，盡快把縣城建成三面環(huán)水、四邊有林、生態(tài)宜居、幸福和諧的稷王文化名城。
各位代表，686平方公里的后稷大地是我們共同的家園，倡導(dǎo)綠色發(fā)展、共建生態(tài)文明是全縣人民對(duì)美好生活的最大期盼，我們要大力度強(qiáng)化污染防治，大手筆增添生態(tài)底色，讓稷山的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美!
(七)狠抓民生改善，建設(shè)幸福稷山
牢固樹立“一切以人民為中心”的發(fā)展理念，讓改革成果更多更公平地惠及人民，高質(zhì)量實(shí)施好總投資7億多元的13個(gè)民生項(xiàng)目，持續(xù)提升稷山人民的幸福指數(shù)。
堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦深度貧困，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，找準(zhǔn)致貧原因，因村因戶因人施策，制定精準(zhǔn)脫貧方案，全力以赴，確保2018年6個(gè)貧困村摘帽、高質(zhì)量完成2000人以上脫貧任務(wù)。著力推進(jìn)以“五有”為載體的產(chǎn)業(yè)脫貧振興工程，實(shí)施村集體組織扶持資金光伏發(fā)電項(xiàng)目，支持貧困村建設(shè)村級(jí)光伏電站。積極推進(jìn)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)扶貧，建立“企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，實(shí)現(xiàn)50%以上的貧困村有股份合作組織，30%以上的貧困村建立農(nóng)民股份合作資產(chǎn)收益扶貧模式，帶動(dòng)有勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。
優(yōu)先辦好人民滿意教育。全面推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果。加大教師招聘和培訓(xùn)力度，保障校園及周邊安全，突出職業(yè)教育特色，關(guān)注特殊教育群體，規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施好連續(xù)三年的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程。加快推進(jìn)總投資1.6億元的城區(qū)育英小學(xué)和初中項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
著力做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。高度關(guān)注社會(huì)就業(yè)困難群體，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。整合資源，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)(孵化)成功率，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，促進(jìn)更多就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，推動(dòng)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
全力打造“健康稷山”。加快公立醫(yī)院綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革任務(wù)，全面落實(shí)分級(jí)診療制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，切實(shí)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，落實(shí)健康扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策。提升國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);確保國(guó)家級(jí)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣第二輪創(chuàng)建順利通過。加快區(qū)域醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完成健康醫(yī)療城修建性詳細(xì)規(guī)劃編制并逐步實(shí)施推進(jìn)，加快總投資3700萬(wàn)元的婦幼院大樓建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施投資3-5億元的稷山縣人民醫(yī)院PPP項(xiàng)目，打造區(qū)域醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
提升社會(huì)保障水平。完成保障性住房和農(nóng)村危房改造任務(wù)，再新建改建50個(gè)以上農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心，使全縣農(nóng)村日間照料中心覆蓋率達(dá)到70%以上;新建殘疾人康復(fù)中心和縣城公共田徑體育場(chǎng);加快區(qū)域食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開展掃黑除惡、禁種鏟毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好應(yīng)對(duì)各類重大問題的應(yīng)急預(yù)案。狠抓安全生產(chǎn)，完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作格局，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化各行業(yè)各領(lǐng)域隱患排查治理，高度重視弱勢(shì)群體信訪訴求和社會(huì)兜底保障工作，堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故、重大群體性事件、重大輿情事件的發(fā)生，深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完成公安基層業(yè)務(wù)用房、消防站建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理“雪亮工程”，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。啟動(dòng)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
各位代表，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要堅(jiān)持把人民的利益放在首位，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持用一件件的民生實(shí)事謀求36萬(wàn)人民的福祉，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民朝著共同富裕的目標(biāo)快速向前邁進(jìn)。2018年，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們一定要舉全縣之力，重點(diǎn)抓好四大工作任務(wù)：
一要全力以赴攻堅(jiān)克難，加快汾河生態(tài)修復(fù)治理。汾河是我們的母親河，修復(fù)好汾河生態(tài)既是中央、省市的政治要求，更是我們責(zé)無(wú)旁貸的應(yīng)盡義務(wù)。經(jīng)過艱辛努力，汾河生態(tài)修復(fù)工程工程已經(jīng)全面開工。要爭(zhēng)分奪秒，保質(zhì)保量，確保主汛期前完成河道修整主體工程;結(jié)合國(guó)家汾河濕地公園和濱河葡萄觀光示范園建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好相關(guān)配套提升工程，把汾河生態(tài)修復(fù)治理工程打造成稷山高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代引擎，打造成城區(qū)段生態(tài)建設(shè)的風(fēng)景線，打造成人民群眾獲得更多幸福感的休閑場(chǎng)所，讓汾河在稷山再現(xiàn)碧水蕩漾、魚躍鳥飛的秀美盛景。
二要全力以赴攻堅(jiān)克難，推進(jìn)健康醫(yī)療城建設(shè)。打造區(qū)域醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)健康醫(yī)療城建設(shè)，是縣委、縣政府的既定目標(biāo)，是全縣人民的日思夜盼。我們要以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感，加快健康醫(yī)療城實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，重點(diǎn)抓好新建縣人民醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)婦幼院綜合大樓加快進(jìn)度、各?？漆t(yī)院加快整合、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃加快完善，打造區(qū)域乃至全省硬件設(shè)施一流、配套功能一流、醫(yī)技水平一流的現(xiàn)代化綜合健康醫(yī)療城，讓區(qū)域醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)基地實(shí)至名歸，讓健康稷山深入人心。
三要全力以赴攻堅(jiān)克難，加快大佛文化園建設(shè)。大佛文化是后稷文化的重要組成部分，建設(shè)大佛文化園是我們實(shí)現(xiàn)文化興縣和三產(chǎn)崛起的重大舉措，全縣群眾密切關(guān)注。今年要完成稷山塔主體工程，啟動(dòng)內(nèi)外裝飾工程和千佛閣主體工程建設(shè);同時(shí)做好二期東南亞風(fēng)情園的規(guī)劃建設(shè)前期工作，不遺余力，早日把大佛文化園打造成北有五臺(tái)、南有大佛，引領(lǐng)全市乃至全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，助推稷山三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展強(qiáng)力邁上新臺(tái)階。
四要全力以赴攻堅(jiān)克難，大招商、招大商。沒有動(dòng)力的發(fā)展注定走不長(zhǎng)遠(yuǎn)。稷山的高質(zhì)量發(fā)展，需要更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目支撐。省市確定今年為轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年，我們要下最大的決心，盡百分百的努力，集聚36萬(wàn)后稷兒女的聰明才智，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外高端產(chǎn)業(yè)和行業(yè)前沿，瞄準(zhǔn)與稷山產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為契合、實(shí)力最為雄厚的大型企業(yè)，以釘釘子精神，多形式、多渠道，招引一批能夠帶動(dòng)稷山轉(zhuǎn)型發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷集聚發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新時(shí)代開啟新起點(diǎn)，新稷山邁向新征程。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，是我們做好各項(xiàng)工作的根本保障，更是我們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的內(nèi)在要求。
深化學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。只有好學(xué)，才能善政。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要做好嶄新的思想準(zhǔn)備，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。要學(xué)懂、弄通、做實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”;強(qiáng)化黨的各項(xiàng)方針政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提升認(rèn)知、拓寬視野，增強(qiáng)本領(lǐng)。
擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)突破。新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)決按照縣委對(duì)全縣黨員干部提出的“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)突破”的核心要求，落實(shí)縣委考核指標(biāo)和重點(diǎn)工作末位分析解剖制、重點(diǎn)工作承諾制、重大事項(xiàng)報(bào)告制三大制度，鍥而不舍，迎難而上，勇挑重?fù)?dān)，敢啃硬骨頭，當(dāng)改革的促進(jìn)派、發(fā)展的實(shí)干家，堅(jiān)決整治不擔(dān)當(dāng)、不作為和“中梗阻”現(xiàn)象，推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量快速完成。
傾力為民，高效服務(wù)。以造福人民為最大的政績(jī)，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。以人民群眾對(duì)美好生活的需要為總目標(biāo)，牢牢把握新時(shí)代民生工作的新情況、新特點(diǎn)，始終把群眾的衣食住行、安危冷暖放在心上、抓在手中、落在實(shí)處，把更多的工作和精力投向民生領(lǐng)域，扎扎實(shí)實(shí)做好鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等惠及廣大人民群眾的民生工作;加快政府服務(wù)體系建設(shè)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，盡快實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”，提升政務(wù)服務(wù)水平和效率。
尊崇法治，依法行政。牢固樹立職權(quán)法定觀念，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。充分發(fā)揮政府法律顧問作用，積極聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見建議，推動(dòng)社會(huì)公眾參與重大決策，進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制;全面開展“七五”普法教育，大力提升全民法治意識(shí)和行政執(zhí)法人員法治思維，提高依法辦事、依法行政能力;深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明，持續(xù)打造法治政府，推進(jìn)依法治縣。
明德守紀(jì)，廉潔奉公。堅(jiān)持從政德為先，明大德、守公德、嚴(yán)私德，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”等正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)要求，堅(jiān)決落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，馳而不息糾正四風(fēng)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，聚焦權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，進(jìn)一步樹立政府干凈干事、清正廉潔的良好形象。
各位代表，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！白哌M(jìn)新時(shí)代，建設(shè)新稷山”的號(hào)角已經(jīng)吹響，踏上新征程的步伐已經(jīng)邁開。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)突破，奮力譜寫新時(shí)代稷山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的壯美篇章，為加快推進(jìn)我縣“四基地一名城建設(shè)”，持續(xù)打造“七大制高點(diǎn)”，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面建成小康稷山而努力奮斗!
注釋：
1、“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”(報(bào)告第3頁(yè))：是指運(yùn)城市委四屆三次全會(huì)上市委劉志宏書記提出的工業(yè)企業(yè)“五五五”發(fā)展計(jì)劃(也叫“龍騰虎躍”發(fā)展計(jì)劃)、“五小企業(yè)”培育計(jì)劃(也叫“群星燦爛”育苗計(jì)劃)和外出務(wù)工人員關(guān)心關(guān)愛計(jì)劃(也叫“鳳還巢”計(jì)劃)。其中，“五五五”是指，力爭(zhēng)到“十三五”末，全市年產(chǎn)值百億元以上企業(yè)達(dá)到5戶，10億元以上企業(yè)達(dá)到50戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到500億元;“五小企業(yè)”是指，小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等企業(yè)。
2、“四好農(nóng)村路”(報(bào)告第4頁(yè))：是指習(xí)近平總書記提出的要把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
3、PPP(報(bào)告第4頁(yè))：是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或?yàn)榱颂峁┠撤N公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。
4、“五城同創(chuàng)”(報(bào)告第4頁(yè))：是指我縣以文明城市創(chuàng)建為抓手，協(xié)同推進(jìn)衛(wèi)生城市、生態(tài)園林城市、食品安全城市、優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作。
5、“四治六化”(報(bào)告第5頁(yè))：是指山西省開展農(nóng)村環(huán)境集中整治的治亂、治垃圾、治污水、治農(nóng)業(yè)面源污染和街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、村容美化、弘揚(yáng)文化。
6、“十有縣”(報(bào)告第6頁(yè))：是指地質(zhì)災(zāi)害防治達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的“有制度、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)警、有評(píng)估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果”的要求。
7、“七大制高點(diǎn)”(報(bào)告第8頁(yè))：是指縣委廉廣鋒書記在縣委十三屆四次全會(huì)上提出的七大產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。一是以東方資源為依托，打造全球錳鐵冶煉制高點(diǎn);二是以永東化工為依托，打造全國(guó)以炭黑為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn);三是以晉龍集團(tuán)為依托，打造全國(guó)蛋雞養(yǎng)殖制高點(diǎn);四是以15.3萬(wàn)畝板棗為依托，打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)板棗生產(chǎn)銷售制高點(diǎn);五是以翟店工業(yè)園區(qū)為依托，打造中西部紙包裝文化產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn);六是以縣醫(yī)院和各?？漆t(yī)院為依托，打造區(qū)域醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn);七是以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造全市鄉(xiāng)村振興制高點(diǎn)。
8、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”(報(bào)告第8頁(yè)):是指黨的十九大報(bào)告提出的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
9、“國(guó)發(fā)42號(hào)”(報(bào)告第12頁(yè))：是指《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》文件。
10、“一區(qū)兩園”(報(bào)告第12頁(yè))：是指我縣依托西社工業(yè)園區(qū)和翟店工業(yè)園區(qū)籌建省級(jí)稷山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
11、汾河經(jīng)濟(jì)帶(報(bào)告第12頁(yè))：是指運(yùn)城市委四屆三次全會(huì)提出的實(shí)施“一區(qū)五帶”的發(fā)展布局。其中汾河經(jīng)濟(jì)帶包括稷山、新絳、河津三個(gè)縣市在內(nèi)的以煤焦化循環(huán)、冶金、建材產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)帶。
12、“三化三制”(報(bào)告第12頁(yè)):是指全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化;開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績(jī)效工資制。
13、“熟地”(報(bào)告第13頁(yè))：是指已完成了土地開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具備建設(shè)條件的土地。
14、“1+9”專項(xiàng)行動(dòng)(報(bào)告第13頁(yè))：是指全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)?！?”是《山西省企業(yè)投資項(xiàng)目試行承諾制實(shí)行無(wú)審批管理試點(diǎn)工作方案》;“9”是招商項(xiàng)目落地、在建項(xiàng)目無(wú)障礙、入企服務(wù)常態(tài)化、打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)、減證便民、整治涉企合同執(zhí)行難、化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)周邊治安環(huán)境治理、仿制藥質(zhì)量療效一致性評(píng)價(jià)等9項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。
15、“六最”(報(bào)告第13頁(yè))：是指全省在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好。
16、“助保貸”(報(bào)告第13頁(yè))：是指由地方政府和銀行共同篩選企業(yè)組成“中小微企業(yè)池”，由政府提供的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和企業(yè)繳納的助保金共同組成“助保金池”，作為風(fēng)險(xiǎn)緩釋方式的信貸業(yè)務(wù)。
17、“新三板”(報(bào)告第13頁(yè))：是指由中國(guó)證監(jiān)會(huì)、科技部發(fā)起和組織，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專為國(guó)家級(jí)科技園區(qū)非上市科技公司提供的代辦股份轉(zhuǎn)讓平臺(tái)，即非上市股份有限公司代辦股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。
18、“5+1”規(guī)劃(報(bào)告第14頁(yè))：是指2018年市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)上提出，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，編制產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和一個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃。
19、“一主三副七個(gè)大縣城71個(gè)建制鎮(zhèn)”(報(bào)告第16頁(yè))：是指運(yùn)城全市城鎮(zhèn)化格局?！耙恢鳌敝耕}湖、臨猗、夏縣主城區(qū);“三副”指永濟(jì)、河津、聞喜;“七個(gè)大縣城”指萬(wàn)榮、新絳、稷山、絳縣、平陸、芮城;“71個(gè)建制鎮(zhèn)”指全市一共71個(gè)建制鎮(zhèn)。
20、“六大文化”(報(bào)告第18頁(yè))：是指運(yùn)城市委四屆三次全會(huì)提出，要全面挖掘和整理運(yùn)城所具有的“人類遠(yuǎn)古文化、農(nóng)耕源頭文化、黃河根祖文化、宗教信仰文化、河?xùn)|民俗文化和紅色革命文化”。
21、“三燒”(報(bào)告第20頁(yè))：是指燒垃圾、燒秸稈、燒落葉。
22、“六個(gè)百分百”(報(bào)告第20頁(yè))：是指建筑施工場(chǎng)所揚(yáng)塵治理要求，即施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。
23、“五有”(報(bào)告第22頁(yè))：是指全省貧困村有產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)企業(yè)、有合作社、貧困戶有項(xiàng)目、有勞動(dòng)能力的有技能。
24、“雪亮工程”(報(bào)告第24頁(yè))：是指以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
25、“雙隨機(jī)、一公開”(報(bào)告第28頁(yè))：是指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
