政府工作報告
----2018年1月27日在正定縣第十六屆人民代表大會第二次會議上
正定縣人民政府縣長孫鵬云
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議。并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2017年工作回顧
2017年是正定發(fā)展史上極不平凡的一年，是全縣上下攻堅突破、砥礪奮進的一年。在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全縣人民，�哿ν�心、奮勇攻堅，扎實推進穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、治污染、惠民生等各項工作，圓滿完成了十六屆人大一次會議確定的各項目標任務。
一年來，我們認真貫徹中央和省、市決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和落實新發(fā)展理念，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。
綜合實力顯著增強。始終把發(fā)展作為第一要務，預計地區(qū)生產(chǎn)總值達到322億元，增長7%。固定資產(chǎn)投資增長9%。全部財政收入完成34.4億元，增長36.9%;一般公共預算收入完成22.1億元，增長38.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到30455元和17604元，分別增長12.1%和12.2%。
轉型升級實現(xiàn)突破。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到9.6：40.2：50.2，第三產(chǎn)業(yè)增加值預計增長11%，在國民經(jīng)濟中居半壁江山，經(jīng)濟結構實現(xiàn)質(zhì)的優(yōu)化。安排重點項目46項，預計完成投資81.6億元，投資完成率120%。北摩高科等18個項目簽約，投資總額362億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增11家、達148家,增加值預計增長3.5%。社會消費品零售總額預計完成142億元，增長10%。糧食總產(chǎn)30萬噸、蔬菜總產(chǎn)87萬噸，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到7.7萬噸、12.5萬噸和11.7萬噸。
三區(qū)建設扎實推進。新區(qū)6條、5.2公里道路竣工，15條、30.8公里綜合管廊全部進場施工;國際展覽中心核心區(qū)、青少年宮主體封頂，規(guī)劃館、圖書館正在主體施工，奧體中心建成投用;石家莊寶能中心、河北出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心等項目加緊推進;全年謀劃實施入?yún)^(qū)項目68個，完成投資138.9億元，新增綠化面積112萬平方米。綜保區(qū)預計完成固定資產(chǎn)投資3.5億元，開工項目5個，總投資17.6億元，實現(xiàn)我省跨境電商第一單業(yè)務順利通關，完成進出口總額1.7億美元。高新區(qū)完成機構編制管理、投融資平臺建設，人事薪酬制度等改革穩(wěn)步推進，路網(wǎng)、供水、供電、污水處理等基礎設施加快建設，精進電動等項目順利推進。全年主營業(yè)務收入達到510.2億元，增長39%，五項主要指標均保持全省前十名。
改革創(chuàng)新增添活力。“縣區(qū)合一”改革正式實施。國家中小城市綜合改革試點有關工作不斷深化。“放管服”改革深入推進，銜接上級取消行政審批事項11項，18個部門、113項審批事項全部劃轉至行政審批局，實現(xiàn)一站式辦公、一章制審批、一條龍服務。推行“多證合一、一照一碼”，新增企業(yè)類市場主體2801家、個體工商戶9233戶。深入推進“雙隨機一公開”，加強事中事后監(jiān)管，24個政府部門完成抽查事項清單等建立和編制工作，梳理雙隨機抽查事項169項。圍繞便民惠民推進改革，取消居民燃氣階梯氣價，居民采暖費每平米降低1元，提前12天供暖，縣城街道照明由晚10點閉燈改為清晨5點閉燈。拆掉機關圍墻，停車位、衛(wèi)生間、開水間對外開放，新建16個停車場，免費停車位達2.2萬個。新增公安協(xié)管、消防人員95名，環(huán)衛(wèi)工人508名、城管隊員644名。農(nóng)村土地確權登記頒證26.6萬畝、完成總任務95.1%。土地流轉12.3萬畝，流轉率達42.9%。供銷社被全國總社評為“百強縣級社”。全面推行“營改增”，減輕企業(yè)納稅負擔30%。推進企業(yè)上市融資，在不同層次證券交易市場掛牌上市企業(yè)達8家。實際利用外資1537萬美元，實現(xiàn)出口總值9121萬美元。高新技術企業(yè)達到21家，科技型中小企業(yè)達到472家，擁有院士工作站2家，市級以上工程技術研究中心15家，全年爭取上級科技扶持資金1392萬元。
一年來，我們堅持把古城保護、縣城建設、旅發(fā)大會、創(chuàng)建文明縣城同安排、同部署、同推進，以強烈的責任擔當和無私的奉獻精神，以前所未有的建設速度和推進力度，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，群眾獲得感、幸福感進一步提升。
成功榮膺“全國文明縣城”稱號。牢記總書記對精神文明建設的囑托和要求，堅持全民動員、共創(chuàng)共建共享，新增各類公益廣告4.6萬塊，開設微信公眾號“文明正定城”，向10萬戶群眾發(fā)放創(chuàng)城應知應會手冊，推動創(chuàng)城進機關、進學校、進社區(qū)等“七進”和“小手拉大手”等系列活動，群眾參與率、知曉率、支持率均為100%。城內(nèi)7所學校體育場所全部對外開放。平整鋪設路面45萬平方米，改造3萬平方米人行便道。線纜入地435公里，改造更換井蓋2270個，遷移供電線路280多公里，粉刷墻體47萬平方米，清理拆除廣告牌匾1.8萬塊，清理小廣告25.9萬個，新改建5個菜市場，建成惠民游泳池和滑雪場。11月14日，成功入選全國文明縣城行列，省市獎勵我縣獎補資金1000萬元。
“千年古郡、北方雄鎮(zhèn)”的歷史風貌初步顯現(xiàn)。堅持規(guī)劃引領，高標準編制《歷史文化名城保護規(guī)劃評估及深化》等規(guī)劃。強力推進25項重點工程，南城墻修繕等19項已完工并對外開放，博物館建設等6項正在實施。隆興寺壁畫修復等15個文物保護項目獲國家文物局批準實施，開元寺考古發(fā)現(xiàn)了晚唐、五代、北宋、元、金、明、清等7個歷史時期的連續(xù)疊壓，出土器物近2000件。新區(qū)管委會和正定縣25個政府機關共1500余人、655戶動遷居民疏解安置到新區(qū)。
縣城面貌發(fā)生翻天覆地變化。圍繞縣城建設進入全省前30名的目標，大力開展縣城建設攻堅，對城區(qū)12條主路、609條小街巷、223個老舊小區(qū)進行改造提升，對常山路以南道路兩側進行外立面包裝改造，對景觀大道、公園廣場、國省干道等重點區(qū)域進行大規(guī)模綠化提升，新建云居湖等10個公園游園，新增綠化面積45萬平方米。大力開展環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、交通秩序、廣告牌匾整治，城區(qū)主街主路機械化清掃率達90%。拆遷拆違勢如破竹，先后完成16個片區(qū)、16.3萬平方米房屋征收，拆除占壓道路紅線、私搭亂建和與古城風貌嚴重不符等違建7萬平方米,特別是清除了存在16年的梅山路馬路市場，拆掉了嚴重影響古城風貌的文博院“大鼎”，拆除了占壓道路紅線的新華書店和郵政局大樓，拓寬了衛(wèi)前路等一批城市道路，贏得老百姓一致好評。大力開展“雙違”整治，拆除農(nóng)村違法建設25萬平方米、清理違法用地1842畝。
首屆石家莊市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會成功召開。圍繞“登得上城樓，看得見古塔，記得住鄉(xiāng)愁”，建設“古城古韻、自在正定”。編制全域旅游規(guī)劃，構建“一核一心、四廊四區(qū)、全網(wǎng)覆蓋”的全域旅游大格局。按照5A、4A級標準提升景區(qū)，亮化城墻、城樓和沿街130個單體建筑，完成南關村、旺泉大街南段、寧榮街3個仿古建筑群改造。將外遷新區(qū)的4個原機關大樓改建為快捷酒店，確定19家旅游接待餐廳，改造提升4家星級旅游賓館、20家旅游餐廳、50家民宿。實施旅游廁所革命，新改建旅游廁所7個，開放共享廁所20多個。建設智慧旅游中心、智慧景區(qū)，開元寺等7個景點免費，在景點、公園、路旁安放石凳、便民椅640多個。投放免費觀光車60輛，安裝16臺免費直飲水機。在景區(qū)植入文化、旅游元素，元曲博物館等10個景點開展文化演藝。在旅發(fā)大會籌備中，完成基礎設施建設等八項整治工程，打造兩條精品旅游線路。9月2日-4日，首屆市旅發(fā)大會在我縣成功召開，舉行了《正定記憶》大型實景演出、紅樓專題音樂會等一系列活動，接待游客、門票收入和旅游綜合收入均實現(xiàn)成倍增長，3天接待游客52萬人，預計全年實現(xiàn)旅游綜合收入22.3億元，增長95%。
一年來，我們始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實擔當起為人民促發(fā)展謀利益的重大責任，讓改革發(fā)展成果惠及更多的百姓。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。強力推進大氣污染綜合治理，以全域“無煤化”為目標，圓滿完成148個村、7.7萬戶煤改氣、煤改電工程。取締淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐472臺，涉及工業(yè)燃煤鍋爐214臺，學校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等生活供暖燃煤鍋爐258臺。完成3120家“散亂污”企業(yè)整改提升、取締搬遷工作。工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理工作扎實推進，721家企業(yè)安裝VOCs治理設施。生態(tài)綠化成效明顯，完成植樹7000畝，補植補造1.5萬株，森林覆蓋率達到28.06%。全面搞好畜禽糞污資源化利用，基本完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)畜禽遷移工作。大力實施秋冬季攻堅行動，10月1日至12月31日，PM2.5平均濃度為93微克/立方米，同比下降31%;二級以上優(yōu)良天數(shù)同比增加28天，重污染天數(shù)同比減少22天，空氣質(zhì)量明顯改善，人民群眾感受度好于以往。
民生社會事業(yè)全面推進。財政用于民生支出21.1億元，占財政總支出75%。12件民生實事基本完成。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，高考上線率逐年提高，中考保持全市領先。投資2950萬元，實施23項教育改薄工程，建設校舍2.7萬平方米、操場1.8萬平方米。城區(qū)教育資源擴容提速，完成2所學校改擴建，第二、第三幼兒園投入使用，增加幼兒招生500名，開元小學、第四幼兒園完成施工設計。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，醫(yī)聯(lián)體建設積極推進，投資460萬元的婦幼院改建項目竣工投用，縣醫(yī)院支付方式改革順利完成，高標準核磁和64排CT完成采購招標。提升公共文化服務設施，城區(qū)15分鐘健身圈初步形成，高平地道戰(zhàn)遺址被評為省愛國主義教育基地，成功舉辦石家莊(正定)國際馬拉松賽等系列文體活動。
社會保障體系不斷健全。城鎮(zhèn)低保標準調(diào)整為月人均550元、農(nóng)村低保標準調(diào)整為年人均4000元，全年發(fā)放保障金1557萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3105人，登記失業(yè)率2.2%。完成養(yǎng)老、工傷保險擴面征繳任務。建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)與市區(qū)同城待遇，參保率保持在96%以上。實施脫貧攻堅，全年脫貧1473戶、3124人。全面做好優(yōu)撫優(yōu)待、救災救濟和農(nóng)村五保供養(yǎng)等工作，共發(fā)放各類生活撫恤金1498萬元。
安全穩(wěn)定局面日益鞏固。堅持領導干部接訪、約訪、下訪，信訪秩序明顯好轉。落實涉軍退役人員各項安置政策，維護社會穩(wěn)定。集中開展房地產(chǎn)專項整治，解決了群眾“辦證難、入住難、拆遷難”問題。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，開展拉網(wǎng)式大排查，消除安全隱患、消防隱患。鞏固國家食品安全示范城市成果，加強食品藥品安全監(jiān)管。深化社會治安綜合治理，構建“平安正定”。同時，民主法制、婦女兒童、民族宗教、殘聯(lián)、氣象、檔案、人防等各項工作也都取得了新成就。
在抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，政府自身建設也不斷加強。縣政府自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，累計辦理縣人大建議44件、議案2件，市、縣政協(xié)提案70件，辦結率均達100%。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，嚴格落實“八項規(guī)定”，認真學習《準則》和《條例》，堅決糾正“四風”。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”、“一崗雙責”，認真開展“一問責八清理”專項行動。嚴格執(zhí)行辦公用房、公務接待、車輛使用、政府采購等方面的有關規(guī)定，嚴控財政預算和支出，“三公”經(jīng)費持續(xù)下降，政府采購節(jié)約資金939萬元。
各位代表，回顧過去一年的工作，我們走過的路非常艱辛、十分不易，但邁出的步子很穩(wěn)健、很扎實，交出了一份不錯的成績單，上級滿意、群眾點贊。這些成績的取得，是縣委總攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)加強監(jiān)督和社會各界鼎力支持的結果，是全縣人民辛勤努力、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣政府向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向老領導、老干部，向工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐正單位、駐正部隊和所有關心支持正定發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，我們同時也必須清醒地看到，當前正定正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，一些深層次矛盾和問題尚未得到根本解決。一是縣域經(jīng)濟整體實力還不夠強，工業(yè)增加值等指標增速趨緩。二是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量還不夠高，轉型升級的任務還很艱巨，板材家具、食品飼料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多處于價值鏈末端，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重僅為16.9%，還未形成有效支撐。三是創(chuàng)新能力還不強，企業(yè)創(chuàng)新能力相對較弱，研發(fā)經(jīng)費投入比重偏低，與科研院所、研發(fā)機構聯(lián)系的緊密度仍然較低，全縣研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度遠遠低于全市平均水平。四是招商氛圍不夠濃、力度不夠大、成效不夠明顯，能夠支撐縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的大項目、好項目還不夠多。五是營商環(huán)境亟待優(yōu)化，開放水平和層次不高，服務市場主體意識不到位，行政審批“最后一公里”沒有完全打通。對此，需引起足夠重視，認真研究加以解決。
二、2018年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務和重點工作
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。縱觀發(fā)展大勢，中國特色社會主義進入新時代，正定也面臨著前所未有的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期。習近平總書記對正定知之深、愛之切，非常關心、充滿深情、寄予厚望，這是我們最寶貴的精神動力;省、市對正定工作給予了特殊的關愛，王東峰書記、許勤省長專題到正定調(diào)研指導，明確提出“不斷提高正定經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，奮力在全省率先全面建成高質(zhì)量小康社會”的目標，這是我們加快建設富裕美麗正定的強大支撐;京津冀協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃建設雄安新區(qū)，以及省會“一河兩岸”發(fā)展、“縣區(qū)合一”改革等，這是我們千載難逢的寶貴機遇;歷屆縣委、縣政府帶領全縣人民不懈奮斗，推動正定改革發(fā)展取得重大成就，這是我們砥礪前行的重要基礎;廣大黨員干部群眾想發(fā)展、盼發(fā)展，人心思進、人心思干，這是我們做好工作的堅實保障。在新的一年中，我們一定全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，把高質(zhì)量發(fā)展貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程，肩負起新時代賦予的歷史使命，主動作為，勇闖難關，努力創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央、省、市各項決策部署，加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深化供給側結構性改革和“縣區(qū)合一”管理體制改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生各項工作，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快古城老區(qū)、西部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、新區(qū)、綜保區(qū)和高新區(qū)建設，加強古城保護，促進文化旅游業(yè)發(fā)展，加強生態(tài)建設，保障改善民生，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快建設新時代富裕美麗正定，率先全面建成高質(zhì)量小康社會。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預算收入增長13.6%，固定資產(chǎn)投資增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，社會消費品零售總額增長10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%和8.3%。
圍繞上述目標，重點實施“九個堅定不移、實現(xiàn)九個新突破”：
(一)堅定不移提升高質(zhì)量發(fā)展水平，在加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上實現(xiàn)新突破。把建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為高質(zhì)量發(fā)展的核心，堅定不移調(diào)結構、促轉型，不斷增強我縣經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。
著力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。堅持把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為引領未來發(fā)展的主導力量，制定實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，著力培育四大新興產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點支持常山藥業(yè)、一然生物等本土領軍企業(yè)，催生內(nèi)力，提高生物醫(yī)藥研發(fā)水平。電子信息產(chǎn)業(yè)，積極承接京津地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，培育發(fā)展“大智移云”等新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，依托北郵正定信息技術產(chǎn)業(yè)研究院技術優(yōu)勢，全面推進面向5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)計算等領域的技術研發(fā)和成果轉化;抓好總投資485億元的中投遠航正定5G通訊裝備產(chǎn)業(yè)園建設，構建以5G技術為龍頭，集網(wǎng)絡技術、軟件技術、微電子技術等為一體的5G通信產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快北摩高科、盾石磁能科技、新泰特種油、盛華集團升級改造等軍民融合項目建設，打造涵蓋通用飛機、高速列車、新型裝備等領域的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)高地。新能源汽車產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大中博新能源汽車、精進電動等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極構建新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。
改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。制定實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展三年行動計劃，深入開展對標和入企幫扶活動，應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術，對板材家具等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)進行綠色和智能化改造，支持向高端化、品牌化發(fā)展。加快實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，積極推進省質(zhì)檢院國家級產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心落戶我縣。加快建設木都產(chǎn)業(yè)園，引導板材家具企業(yè)入駐園區(qū)、集聚發(fā)展。利用2-3年時間，推動科技工業(yè)園騰籠換鳥、轉型發(fā)展。實施規(guī)上企業(yè)、上市企業(yè)培育工程和中小微企業(yè)成長計劃，對主營業(yè)務收入有潛力超5億元的企業(yè)，建立即時監(jiān)測機制，扶持培育一批領軍企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持把服務業(yè)作為推動轉型升級的重要引擎，提高商貿(mào)物流、金融服務、文化體育、會展經(jīng)濟等服務業(yè)水平。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，圍繞引進星級酒店、高檔賓館、大型商場等現(xiàn)代服務配套設施，著力推進新區(qū)華潤萬家城等3個城市綜合體建設，打造中央商務區(qū);加快高新區(qū)物流園區(qū)京西路、三角村西路等道路建設工程，啟動中鐵物流港建設，引進并促成傳化物流與潤華物流合作，促進傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉型升級，打造現(xiàn)代物流中心;加快小商品市場、恒山市場、三才市場等傳統(tǒng)批發(fā)市場提檔升級，積極承接北京批發(fā)業(yè)態(tài)疏解。做強金融服務業(yè)，鼓勵引導17家銀行開展金融創(chuàng)新，推動省農(nóng)發(fā)行等金融機構入駐新區(qū)，加大政銀企合作力度，增強金融服務實體經(jīng)濟的能力。培育發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，抓好“一帶一路”雙子座大廈及世界品牌文化城、子龍文化產(chǎn)業(yè)園、元曲文化產(chǎn)業(yè)園、臨濟佛學院等文化產(chǎn)業(yè)項目;依托奧體中心、乒乓球基地，大力發(fā)展冰雪體育運動，辦好正定馬拉松等系列體育賽事，將文化“軟實力”打造為發(fā)展“硬支撐”。積極發(fā)展會展經(jīng)濟，以會展中心投入運營為契機，圍繞每周有展會、每月有名展的目標，積極爭取舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會、5.18國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會、全國醫(yī)藥博覽會和全國建材博覽會等省部級展會，精心辦好第十一屆正博會，不斷提升家具博覽會和春秋家具訂貨會等系列會展水平，推動會展經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。千方百計擴大消費需求，深化國家電子商務進農(nóng)村示范縣項目，完善電子商務公共服務中心職能，整合村級網(wǎng)點布局，提高服務中心運營能力;做亮正定夜經(jīng)濟品牌，著力整合北國、瑞天商圈和小商品夜市、特色美食街區(qū)、南關民俗村等資源，打造一批本地市民愿意去、外地游客慕名來的休閑消費場所，力爭夜間銷售收入增長20%以上。
(二)堅定不移擴大有質(zhì)量的投資，在推動經(jīng)濟快速增長上實現(xiàn)新突破。牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，圍繞有質(zhì)量的投資和項目建設，多措并舉、多點發(fā)力，以優(yōu)質(zhì)增量帶動活躍全局，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
集中力量推進項目建設。牢牢抓住項目建設不放松，今年我縣項目數(shù)量、質(zhì)量和總投資額都有較大提升，全年共安排47個重點項目，總投資664億元，年度計劃完成投資92億元，特別是全力推進5G通訊裝備產(chǎn)業(yè)園盡快落地，加快推進盾石磁能科技、惠康國際物流園一期、新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園一期等17個項目開工建設，促使北摩高科、中博新能源汽車二期等13個項目竣工或部分竣工,力爭北斗導航信息產(chǎn)業(yè)園等17個前期項目完成手續(xù)跑辦，具備開工條件。
強力實施精準招商。瞄準四大新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展招商引資，變被動為主動，面向全國舉辦產(chǎn)業(yè)布局和政策說明會，采取小團組、專業(yè)化等方式，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、優(yōu)質(zhì)股權招商、以商招商，把招商的重點放在京津，招商的觸角延伸到長三角、珠三角，并努力與世界500強等戰(zhàn)略投資者開展對接合作，力爭年內(nèi)引進5個以上科技含量高、投資體量大的優(yōu)質(zhì)項目。
破解項目落地難題。進一步優(yōu)化投資項目審批流程，制定項目引進管理辦法，對所有投資項目，實行項目代辦、保姆式服務，建立運轉高效的服務機制，力促項目快落地、快建設。繼續(xù)堅持重點項目周調(diào)度制度，完善綜合協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的問題。堅持“先做土地、后做項目”，每年推進一批土地收儲，為項目落地提供要素保障。深挖土地潛力，集約節(jié)約利用土地資源，對兩年以上沒有開發(fā)利用的土地進行清理回收。始終保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)深入開展違法占地、違法建設“雙違”整治。
(三)堅定不移釋放發(fā)展優(yōu)勢，在三區(qū)共建上實現(xiàn)新突破。深入貫徹落實“縣區(qū)合一”重大改革舉措，統(tǒng)籌推進正定新區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)建設。
打好新區(qū)建設攻堅戰(zhàn)。圍繞打造省會發(fā)展新引擎的目標，以功能完善為重點，以項目建設為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎，抓好總投資616億元的148個建設項目，年內(nèi)完成投資273.4億元。加快推進先導區(qū)建設，圍繞商務中心竣工投用，力爭年底前4平方公里先導區(qū)道路全部通車，水、電、氣、暖、訊等配套設施齊全。加快環(huán)境景觀提升，加緊實施市民廣場和北區(qū)綠園建設，盡快完成中心湖和新城大街楔形綠地種植，提升商務中心周邊景觀形象，5月底前形成舒適宜人景觀環(huán)境。提速功能性場館建設，年內(nèi)國際展覽中心、青少年宮、規(guī)劃館、圖書館等場館全部竣工投用。加快基礎設施建設，在全面完成15條、30.8公里綜合管廊試點城市建設任務的基礎上，抓緊路面建設，確保年內(nèi)竣工通車。實施日供水能力8萬噸的地表水廠和日處理能力10萬噸的污水處理廠二期工程建設，滿足生產(chǎn)生活需求。加快推進職教園區(qū)建設，市交通運輸學校、市信息技術學校等4所學校9月招生投用，市城市建設等5所學校和河北地質(zhì)大學新校區(qū)開工建設。加快村莊企業(yè)征收安置步伐，啟動并完成朱河、羅家莊、西洋等6個社區(qū)、500家企業(yè)征收工作。
打好高新區(qū)建設攻堅戰(zhàn)。圍繞打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的目標，完成干部配備、人員招聘和薪酬改革等工作，健全管理機構、理順管理體制。完善園區(qū)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、人口規(guī)劃、投入產(chǎn)出規(guī)劃和開發(fā)建設規(guī)劃。加快邦秀西路、懷丙西路、趙普大街南段等9條道路建設，建成新元高速正定高新區(qū)互通立交，完成守洲西路、正興街等8條道路前期手續(xù)跑辦。同步推進水、電、氣、訊、暖、污水等配套設施建設，年內(nèi)污水處理廠、地表水廠建成投用，熱電廠主體廠房完工、過渡鍋爐具備供熱條件。搞好園區(qū)綠化亮化，謀劃推進北區(qū)濕地公園建設，提升園區(qū)整體環(huán)境。建成企業(yè)公共服務平臺，實行招引項目抓落地、在建項目促完工，全面抓好一然生物、北摩高科、5G通訊裝備產(chǎn)業(yè)園等項目建設。全年力爭主營業(yè)務收入突破700億元。
打好綜保區(qū)建設攻堅戰(zhàn)。圍繞“建成全省重要外向型經(jīng)濟窗口”的目標，以雄安新區(qū)規(guī)劃建設和河北省自由貿(mào)易試驗區(qū)申辦為契機，以完善設施和口岸功能更好發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能為基礎，以暢通國際物流通道為抓手，著力加大招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設力度，推進國際貿(mào)易物流和高端加工制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設;著力推進區(qū)港一體化大通關基地建設，做大做強航空口岸;著力推進開放平臺建設，積極申建進口藥品、肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果等口岸資質(zhì)，加快全口岸國際物流集群建設，年內(nèi)力爭完成進出口額3—5億美元，海關特殊監(jiān)管區(qū)開發(fā)面積不低于50%。積極申報中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)，通過建立國際先進投資貿(mào)易通行規(guī)則，創(chuàng)新體制機制，營造國際化、便利化營商環(huán)境，重點扶持全域航空、國際物流、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，傾力打造正定乃至省市對外開放新高地和創(chuàng)新體制機制試驗田。
(四)堅定不移推進全域旅游，在打造中國文化旅游名城上實現(xiàn)新突破。圍繞打造中國文化旅游名城的目標，突出抓好“一核、一新、三區(qū)、三網(wǎng)”，全力打造登得上城樓、看得見古塔、記得住鄉(xiāng)愁的“古城古韻、自在正定”。
“一核”，即抓好古城保護這一核心。繼續(xù)下大力推進古城保護，抓好博物館建設等6項重點工程，進一步恢復“千年古郡、北方雄鎮(zhèn)”歷史風貌。加大東、西、北三個城門片區(qū)、榮國府片區(qū)、趙云廟片區(qū)、隆興寺片區(qū)、城隍廟片區(qū)、臨濟寺片區(qū)等八大片區(qū)周邊環(huán)境改造力度，做好業(yè)態(tài)策劃和城市設計，規(guī)范旅游業(yè)態(tài)，采取市場化運作的模式，植入新型文化旅游元素。
“一新”，即創(chuàng)新旅游管理機制。改革旅游管理體制，做到政府抓監(jiān)管、企業(yè)抓運營，全面提高文化旅游業(yè)的發(fā)展水平和效益。
“三區(qū)”，即以“城市之眼”滹沱河為紐帶，精心打造古城、新區(qū)、美麗鄉(xiāng)村三大全域旅游重點區(qū)域。古城：突出文化游、紅色游兩大品牌，文化游即圍繞“國寶、禪宗、紅樓、子龍”核心文化主題，延續(xù)古城文化、帶動古城旅游;紅色游即圍繞追尋習總書記的足跡，打造石家莊的第二條紅色旅游線路，實現(xiàn)“從西柏坡看—新中國從這里走來，到正定去思考—中國夢從這里出發(fā)”。新區(qū)：突出現(xiàn)代都市主題，開發(fā)園博園以及奧體中心、會展中心等特色旅游項目，讓游客體驗富有現(xiàn)代都市氣息的激情和魅力。鄉(xiāng)村：結合美麗鄉(xiāng)村建設，探索“農(nóng)業(yè)+旅游”的模式，有效整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等資源，謀劃建設酒香小鎮(zhèn)、木都小鎮(zhèn)，加快野槐林、沙洲灣、石門制造等美麗鄉(xiāng)村游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)游和工業(yè)企業(yè)游。
“三網(wǎng)”，即建好交通、服務、互聯(lián)三張網(wǎng)，做強基礎設施和配套服務。建好旅游交通網(wǎng)，升級景區(qū)旅游基礎設施和配套設施，優(yōu)化旅游要素配置，構建無縫銜接、方便快捷的交通網(wǎng)絡。建好旅游服務網(wǎng)，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，著力打造旅游信息、旅游標識、旅游安全、旅游便民、旅游廁所五大公共服務工程，進一步完善提升游客服務中心功能。建好旅游互聯(lián)網(wǎng)，推進智慧旅游建設，加強與旅行社和網(wǎng)絡旅游平臺的合作，建設智慧旅游鄉(xiāng)村、智慧旅游景區(qū)和智慧旅游企業(yè)。
(五)堅定不移推進縣城建設攻堅，在科學規(guī)劃建設管理上實現(xiàn)新突破。以創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、省潔凈城市為抓手，深化鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果，優(yōu)化空間布局，完善載體功能，加強城市綜合治理，提升城市形象品位。重點實施三大工程：
發(fā)展空間拓展工程。構建“西拓、北延、南融、東接”的開放格局?！拔魍亍?，完成燕趙北大街橫跨立交橋、河北大道西延互通立交橋規(guī)劃設計和前期跑辦，爭取年內(nèi)具備開工條件，突破107國道、京廣鐵路束縛，帶動西北部發(fā)展。“北延”，實施城東街北延、中華大街北延、太行大街北延、新城大街北延等道路拓通工程，打通南北發(fā)展大動脈。“南融”，主動對接省會主城區(qū)和滹沱河生態(tài)景區(qū)，搞好古城南部區(qū)域的綠化、美化、亮化，加快同城化步伐?！皷|接”，實施四號山環(huán)形路建設工程，配合省、市推進新元高速改擴建和入地工程，破除古城和新區(qū)間物理屏障。
縣城建設提質(zhì)工程。圍繞建設“石家莊都市區(qū)副中心”的目標，提質(zhì)提速推進縣城建設。實施華安路高速口綠化、周漢河帶狀公園、蓮池公園、隆興別苑公園等6項園林綠化工程，特別是圍繞一園一景、公園變景點，對精品街道和公園綠地進行藝術性改造提升，打造1-2個特色鮮明、魅力彰顯的主題公園。啟動云居湖、河北大道景觀帶等十大亮化工程，集中對重點街區(qū)、標志性建筑的夜景照明進行亮化提升。啟動實施成德街拓通、晨光路改造、樹林北路等8條路網(wǎng)建設工程，完成西南街泵站建設、穿越新元高速排水等5項市政設施建設工程，提高城市承載能力。全面啟動棚戶區(qū)和城中村改造，實施古城片區(qū)居民遷建改造，加快推進古城人口和功能疏解。
城市管理提升工程。對標天津先進城市管理經(jīng)驗，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的突出問題，加強對主次干道、支路和小街巷的管理，大力整治市容市貌、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生，提高城市精細化管理水平。繼續(xù)實施老舊小區(qū)改造提升，重點解決小區(qū)功能不配套、管理不規(guī)范、環(huán)境不優(yōu)美等問題。
(六)堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)上實現(xiàn)新突破。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，研究制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，設立鄉(xiāng)村振興專項資金，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。
深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向，在確保糧食安全的基礎上，調(diào)優(yōu)調(diào)特調(diào)強農(nóng)業(yè)結構，支持在老磁河故道種植果桑、蛋白桑示范林帶5000畝，力爭通過3年時間，在全縣形成2萬畝種植規(guī)模，打造特色桑產(chǎn)業(yè)。強化政策扶持，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，加大對設施農(nóng)業(yè)的支持力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)及健康養(yǎng)生、農(nóng)家樂等新興業(yè)態(tài)建設，重點抓好森露、農(nóng)耕時代、青益農(nóng)業(yè)等14個縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級，推動園區(qū)變景區(qū)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭市級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)達到7個。突出打好特色牌、質(zhì)量牌、科技牌、融合牌，打造惠蘭黃金粉、惠康谷言系列食品、德誠五谷圣桑蛋等十大農(nóng)業(yè)品牌，著力提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。引進中國農(nóng)大、河北農(nóng)大、省市農(nóng)科院智力資源，定期為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“把脈問診”。全域推進美麗鄉(xiāng)村建設，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、健康療養(yǎng)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，著力建設美麗宜居鄉(xiāng)村。加大農(nóng)村改革力度，年內(nèi)完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的相關任務，加快農(nóng)村土地確權工作。
加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。今年，優(yōu)先補齊市政基礎設施短板，重點實現(xiàn)“四個全覆蓋”。完善城鄉(xiāng)垃圾清運管理機制，實現(xiàn)建筑垃圾、生活垃圾處理全覆蓋;圍繞建設“四好農(nóng)村公路”，以村村通、村村連、無土路為目標，改造提升鄉(xiāng)村道路，實現(xiàn)路網(wǎng)建設全覆蓋，重點抓好總投資1億元的77條、112公里的農(nóng)村公路建設工程;以“潔凈、衛(wèi)生、方便、無異味”為標準，推進廁所革命，與創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城、美麗鄉(xiāng)村建設、旅游景區(qū)改造提升有機結合，通過城區(qū)新建公廁、機關單位開放提升公廁、大規(guī)模農(nóng)村改廁等措施，實現(xiàn)廁所革命全覆蓋;探索按照城區(qū)環(huán)衛(wèi)標準，對鄉(xiāng)村道路進行衛(wèi)生保潔，改變“臟亂差”現(xiàn)象，實現(xiàn)機掃保潔全覆蓋。
積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加大政策扶持力度，年內(nèi)培育8家以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。支持正先食品、惠康食品等18家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度，加強與“淘寶”等知名電商平臺合作，實現(xiàn)電子商務綜合服務平臺和電商銷售網(wǎng)點全覆蓋。
(七)堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在增強發(fā)展動力和活力上實現(xiàn)新突破。抓好以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
實施協(xié)同創(chuàng)新示范工程。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，用足用好京津創(chuàng)新要素，搭建創(chuàng)新平臺，提供政策支持，推進產(chǎn)學研用一體化發(fā)展。重點加強與清華大學、中國人民大學、北京郵電大學、北京航空航天大學、北京外國語學院的戰(zhàn)略合作關系，謀劃組建大學城和產(chǎn)業(yè)研究園。加強與中關村協(xié)同發(fā)展公司的合作，創(chuàng)新發(fā)展模式。
實施創(chuàng)新主體培育工程。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，打通產(chǎn)學研融合、軍民對接轉化、市場化運作“三個通道”，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”，力爭年內(nèi)高新技術企業(yè)達到24家、創(chuàng)新型企業(yè)達到12家、科技型中小企業(yè)達到600家。加強科技創(chuàng)新平臺建設，力爭年內(nèi)市級以上工程技術研究中心達18家。大力推廣眾創(chuàng)、眾包、眾籌等新模式，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
實施創(chuàng)新人才引進工程。著眼于培養(yǎng)引進高精尖人才，完善支持人才創(chuàng)新政策，落實人才綠卡管理辦法，打造吸引人才的強磁場。堅持招商與招才并舉、引資與引智并重，力爭引進一個項目、帶來一批人才、打造一個團隊、搞活一個產(chǎn)業(yè)。強化與北京郵電大學戰(zhàn)略合作，以北郵正定研究院為龍頭，吸引國家級專家、院士及高端科研人才、經(jīng)營管理人才到正定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(八)堅定不移治理環(huán)境污染，在生態(tài)環(huán)境改善上實現(xiàn)新突破。堅持環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，大力弘揚塞罕壩精神，切實解決突出的環(huán)境問題。
突出大氣污染治理。堅持把改善大氣質(zhì)量作為唯此為大的政治工程，瞄準退出全省后20名、全市后5名的目標，強力實施大氣污染治理，推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉。突出燃煤治理，鞏固“雙代煤”成果，年內(nèi)實現(xiàn)全縣范圍35蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰，依法查處非法劣質(zhì)燃煤銷售網(wǎng)點，全面完成企業(yè)分散燃煤鍋爐取締工作;定期開展“散亂污”集中整治專項“回頭看”行動，強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，全面規(guī)范和提升企業(yè)經(jīng)營水平;完善大氣環(huán)境質(zhì)量預警系統(tǒng)，對建成區(qū)21個自動監(jiān)控設施點位，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道辦事處10個自動監(jiān)測點進行排名，建立考核和問責機制;推進科學治霾，年內(nèi)完成智慧城市與大氣污染監(jiān)管平臺技術支撐體系建設，打造集企業(yè)監(jiān)控、空氣質(zhì)量分析、預警、防治為一體的大氣污染防治指揮系統(tǒng);加快城區(qū)污染企業(yè)搬遷，年內(nèi)啟動金源化工、金石化工、中天化工等3家企業(yè)退城搬遷。
深化水和土壤污染防治。全面落實水污染“國十條”和“省五十條”，抓好滹沱河、老磁河流域的生態(tài)修復工程，謀劃恢復周漢河水系，投資1.5億元啟動周漢河水利綜合整治工程，實施河道清淤、蓄水和沿線生產(chǎn)生活污水管網(wǎng)及兩岸道路綠化等建設工程。持續(xù)抓好地下水超采綜合治理，年內(nèi)完成城區(qū)供水管網(wǎng)升級改造。抓好土壤污染治理，制定土壤污染防治行動計劃，探索開展土壤修復工作。統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理設施建設，推廣農(nóng)村生活污水分散處理，防治農(nóng)村面源污染。繼續(xù)大力開展綠化造林，高標準完成新元高速兩側綠化帶改造提升，新增造林面積3000畝，促進生態(tài)環(huán)境明顯改善。
始終保持鐵腕治污高壓態(tài)勢。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，履行屬地管理主體責任。在加強日常監(jiān)管和常態(tài)督查基礎上，持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動，重拳出擊，嚴管重罰，不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，對惡意違法排污、破壞環(huán)境行為，堅持零容忍、頂格處罰，形成有力震懾。
(九)堅定不移保障改善民生，在滿足人民美好生活需求上實現(xiàn)新突破。全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要，辦好民生實事，補齊民生短板，真正把民生工作做到群眾的心坎上。
辦好利民實事。圍繞解決事關人民群眾切身利益的問題，全力辦好廁所革命、農(nóng)村道路、旅游惠民等10件利民實事工程，向社會作出承諾，定期督導調(diào)度，年底交賬兌現(xiàn)。對每個利民實事工程，逐個制定專項實施方案、保障措施，明確目標內(nèi)容、時間節(jié)點、責任主體，確保民生工程高標準、高質(zhì)量推進。
全面推進各項社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，啟動晨光學校建設，建成開元小學和第四幼兒園，積極推進石家莊科技工程職業(yè)學院外遷。加快推進新區(qū)正陽小區(qū)配建小學、幼兒園建設，年內(nèi)新建1所公辦幼兒園。深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，啟動縣醫(yī)院醫(yī)技樓建設，推進醫(yī)療服務水平提升，健全完善以縣醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為延伸的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務體系;加快新區(qū)醫(yī)療資源建設，加快推進省二院建設，啟動河北中譽中醫(yī)院建設。實施文化基礎設施提升工程，改進新媒體借閱方式，建設24小時微型圖書館，謀劃啟動全民健身中心項目，繼續(xù)辦好第二屆全民運動會、正定講堂等文化體育活動。
完善社會保障體系。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，統(tǒng)籌做好社會保險、社會救助、社會福利、殘疾人社會保障等工作。加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，堅持醫(yī)養(yǎng)結合，高標準辦好中心敬老院，規(guī)范提升21個社會養(yǎng)老機構，推進居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老建設，健全養(yǎng)老服務保障體系。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，對剩余的302戶、711名貧困人口實施精準扶貧。
切實維護社會穩(wěn)定。踐行以人民為中心的理念，落實縣級領導包案和定期接訪制度，認真做好接訪工作。持續(xù)深化平安正定建設，完善天網(wǎng)工程，創(chuàng)新社會治安綜合治理模式，嚴厲打擊黑惡勢力等違法犯罪行為。毫不松懈抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全，滾動開展安全隱患大排查，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、加強政府自身建設
不忘初心，牢記使命。新的一年，我們一定深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以新理念引領政府工作，以新思路推動發(fā)展建設，以新形象凝聚民心民力，努力建設人民滿意的政府。
旗幟鮮明講政治，增強發(fā)展凝聚力。牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，堅決維護和捍衛(wèi)習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對黨絕對忠誠。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，傳承紅船精神，弘揚趕考精神，牢記“兩個務必”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣，提高政治覺悟和政治能力。
一心為民謀幸福，增強政府公信力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。始終把人民利益擺在至高無上的地位，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。在此鄭重承諾，凡是對人民作出的承諾，我們都會言必行、行必果;凡是涉及百姓關心的民生事情，我們都會盯住盯緊、全力去辦，切實以廣大群眾最根本利益為最大利益，以廣大群眾的最根本追求為最大追求，認真對待每一天，認真對待每一件事，認真對待每一位群眾，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
轉變作風抓落實，增強工作執(zhí)行力。從嚴落實習近平總書記關于“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”的重要批示精神，扎實開展“十查十改”。加強學習和實踐，不斷提高新時代把握和推動高質(zhì)量發(fā)展的能力和本領。大興調(diào)查研究之風，深化“雙問計”活動，找準短板弱項，解決實際問題。堅持強化擔當擔責、改進領導作風、完善長效機制、健全責任制、督查考核問責“五個抓落實”，對各項重點工作建立清單臺賬，實行項目式管理、工程式推進，以更實的作風、更嚴的要求、更高的標準，推動各項事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
依法行政樹形象，增強社會感召力。圍繞打造法治政府，忠實履行憲法和法律賦予的職責，自覺運用法治思維和法律方式推動工作。堅持科學民主決策，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，堅持重大事項向人大報告制度和向政協(xié)通報制度。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，規(guī)范政府的行政權力和行為。嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，嚴格落實“八項規(guī)定”，落實“兩個責任”和“一崗雙責”，強化國家監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴厲查處各類違法違紀案件，不斷加強對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，確保干部清正、政府清廉、政治清明，建設廉潔政府。
各位代表!新征程揚帆起航、新使命重任在肩。讓我們在縣委的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，擼起袖子加油干、苦干實干拼命干，為開創(chuàng)新時代富裕美麗正定新局面、率先全面建成高質(zhì)量小康社會而努力奮斗!
