政 府 工 作 報(bào) 告
--2018年2月5日在樂亭縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
樂亭縣人民政府縣長(zhǎng) 張福林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表樂亭縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢固樹立問題導(dǎo)向和實(shí)事思維，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，唱響“求真、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、效率”主旋律，堅(jiān)定不移實(shí)施“123348”戰(zhàn)略，抓重點(diǎn)、破難題、搶速度、促發(fā)展，在應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)中開創(chuàng)新局面，在把握新機(jī)遇中展現(xiàn)新作為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
一年來，堅(jiān)持量質(zhì)齊增，發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高。秉承“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”理念，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持全市前列。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值384.66億元，同比增長(zhǎng)7.5%;固定資產(chǎn)投資248.87億元，增長(zhǎng)18.5%，作為全省唯一縣區(qū)在河北省投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上作典型發(fā)言;一般公共預(yù)算收入13.71億元，增長(zhǎng)16.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額147.19億元，增長(zhǎng)10.8%;規(guī)上工業(yè)增加值97.12億元，增長(zhǎng)8%;實(shí)際利用外資18243萬美元，增長(zhǎng)103.1%;進(jìn)出口總額2.96億美元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到34078元和16090元，分別增長(zhǎng)8.6%和8.8%。
一年來，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，深入實(shí)施“重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)全市領(lǐng)先。舉全縣之力推進(jìn)17個(gè)重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，形成了“大中小項(xiàng)目一起上、一二三產(chǎn)項(xiàng)目一起抓、內(nèi)外資項(xiàng)目一起引”的生動(dòng)局面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐持續(xù)增強(qiáng)。河鋼樂亭臨港基地、騰龍?jiān)偕Y源利用、境界二期、旭陽苯酐二期等13個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);燕化永樂新型環(huán)保農(nóng)藥制劑、凱源鎳鐵一期、中厚板3號(hào)高爐已經(jīng)試生產(chǎn);北環(huán)集團(tuán)環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)基地、海德潤(rùn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目具備投產(chǎn)條件。以龍頭為引領(lǐng)，全縣共實(shí)施千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目132個(gè)，涉及總投資531.77億元，其中億元以上項(xiàng)目80個(gè)、續(xù)建47個(gè)、新開工85個(gè)。成功申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)、市重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，申報(bào)數(shù)量居全市首位。在全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩測(cè)評(píng)中，年度總成績(jī)排名第一。
一年來，堅(jiān)持全員上陣，合力推進(jìn)“雙百攻堅(jiān)”集中行動(dòng)，招商引資成效明顯。堅(jiān)定招商引資核心地位不動(dòng)搖，久久為功，持續(xù)發(fā)力?？h級(jí)干部帶頭招商，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與北京朝陽、大興、通州、房山、昌平等地，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，在北京、天津、上海和江浙等地派駐9個(gè)招商小組、52名專業(yè)招商干部，劃片分區(qū)招商，全民招商熱潮更加高漲，樂亭對(duì)外影響力和美譽(yù)度持續(xù)提升。先后與中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)、巴西華人協(xié)會(huì)等20余家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)以及北京一輕、中廣核新能源等200多家企業(yè)建立對(duì)接聯(lián)系。在京津滬、無錫、福州、廈門等地成功舉辦10場(chǎng)投資環(huán)境說明會(huì)。全縣儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)到219個(gè)，成功簽約54個(gè)，其中京津項(xiàng)目35個(gè);165個(gè)項(xiàng)目深入洽談。借勢(shì)“中國—拉美國際博覽會(huì)”“中國拉美商貿(mào)峰會(huì)”等平臺(tái)，廣領(lǐng)域、多角度推介“中國(樂亭)拉美產(chǎn)業(yè)園”，13個(gè)項(xiàng)目成功入駐。更加注重招商質(zhì)量和效益，設(shè)立科技、生態(tài)、稅收“三個(gè)準(zhǔn)入門檻”，堅(jiān)決拒絕“三高一低”項(xiàng)目。
一年來，堅(jiān)持集群發(fā)展，強(qiáng)化園區(qū)五大職能，平臺(tái)集聚優(yōu)勢(shì)更加凸顯。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、投融資平臺(tái)建設(shè)、人事薪酬及行政審批制度改革有序推進(jìn)，管理體制機(jī)制更加完善。創(chuàng)業(yè)園220KV變電站基本建成，華陽區(qū)域能源中心、東區(qū)路網(wǎng)等重點(diǎn)基礎(chǔ)工程加快實(shí)施。投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到60家，在建55家，完成固定資產(chǎn)投資157億元，增長(zhǎng)37.1%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入566億元，增長(zhǎng)48.1%;稅收11億元，增長(zhǎng)69.2%，躋身全市A類開發(fā)區(qū)行列。城區(qū)工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)互動(dòng)互補(bǔ)發(fā)展，道路、天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)工程順利推進(jìn)，在建項(xiàng)目2個(gè)、簽約項(xiàng)目8個(gè)、洽談項(xiàng)目19個(gè)，入駐企業(yè)達(dá)到49家。
一年來，堅(jiān)持轉(zhuǎn)換動(dòng)能，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)新變化。新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)發(fā)展迅速，中航集團(tuán)704所航天電子傳感與信息技術(shù)綜合試驗(yàn)基地、200廠智能裝備制造、中航萬源集團(tuán)電解液等一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶;全面加強(qiáng)與京津等地高端院校和科研院所的對(duì)接合作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，44家規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，占總數(shù)的60%以上;申報(bào)認(rèn)定科技型中小企業(yè)98家、高新技術(shù)企業(yè)2家。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，完成技改項(xiàng)目29個(gè)，工業(yè)技改投資130億元，增長(zhǎng)29.7%;13家“問題企業(yè)”成功實(shí)現(xiàn)“扭僵化活”。市場(chǎng)主體增勢(shì)強(qiáng)勁，新登記市場(chǎng)主體6736戶，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)22家。第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，匯樂城商貿(mào)綜合體項(xiàng)目開工建設(shè);灤河口醫(yī)療養(yǎng)生度假中心、德龍鋼鐵工業(yè)旅游等項(xiàng)目積極推進(jìn)，全年接待游客429萬人，旅游創(chuàng)收41億元;高標(biāo)準(zhǔn)通過“國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”驗(yàn)收，“農(nóng)村淘寶”等電商平臺(tái)良性運(yùn)營(yíng)。完成服務(wù)業(yè)增加值160.04億元，增長(zhǎng)10.2%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值338.97億元，增長(zhǎng)7.6%。
一年來，堅(jiān)持融合發(fā)展，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新格局，比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。省級(jí)環(huán)城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)積極申報(bào)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。建成高標(biāo)準(zhǔn)直供京津蔬菜基地2萬畝、全國果菜綠色防控基地2個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到15個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)全面加強(qiáng)，抽檢合格率達(dá)到98.5%以上，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)、綠色食品26個(gè)，申報(bào)河北名牌產(chǎn)品9個(gè)，順利通過“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”驗(yàn)收;“樂亭設(shè)施桃”以44.95億元的品牌價(jià)值成功入選“全國區(qū)域品牌價(jià)值百強(qiáng)榜”，位居全省農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌價(jià)值榜首。謀劃實(shí)施千萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目19個(gè)，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)達(dá)到31家，新增市級(jí)龍頭企業(yè)2家、專業(yè)合作社5家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)，合作社總數(shù)達(dá)到989家，規(guī)模居全市之首。燕化永樂新型環(huán)保農(nóng)藥制劑項(xiàng)目入選全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十大優(yōu)秀項(xiàng)目”。被評(píng)為全市唯一的“全國平安農(nóng)機(jī)示范縣”。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.5萬畝，耕地占補(bǔ)平衡3000畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到76.3%。農(nóng)村綜合改革不斷深化，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率達(dá)到61.9%，圓滿完成全國供銷社綜合改革試點(diǎn)縣任務(wù)，農(nóng)村金融改革走在全市前列。
一年來，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)縣城攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌提檔升級(jí)。完成控規(guī)、綠地系統(tǒng)等規(guī)劃編制，規(guī)劃體系更加健全。振興路維修、大釗路罩面等工程順利完工，寶豐街東延工程進(jìn)場(chǎng)施工，啟動(dòng)發(fā)展大道、騰飛西街等10余條道路勘察設(shè)計(jì)，棚戶區(qū)搬遷改造取得突破性進(jìn)展，基本完成發(fā)展大道區(qū)域拆遷任務(wù)?？h城集中供熱改造、重點(diǎn)街區(qū)雨污分流改造和城南集貿(mào)市場(chǎng)、新北新路批發(fā)市場(chǎng)搬遷全面完成，新水廠建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市公共空間更加優(yōu)化?！耙粎^(qū)三邊”違法建設(shè)集中整治、違法占用耕地實(shí)現(xiàn)全部清零，被評(píng)為全省整治“一區(qū)三邊”違法建設(shè)先進(jìn)縣。房地產(chǎn)處遺工作圓滿完成省掛賬督辦任務(wù)。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，不斷豐富歷史人文元素，提升綠化美化亮化水平，縣城更加宜居宜業(yè)，榮獲“省級(jí)文明縣城”稱號(hào)，順利通過“河北省人居環(huán)境獎(jiǎng)”驗(yàn)收，發(fā)展大道(金融街—茂源街段)獲評(píng)“河北省園林式街道”，水悅?cè)A庭居住小區(qū)獲評(píng)“河北省園林式居住小區(qū)”。小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，閻各莊鎮(zhèn)被列為全省重點(diǎn)培育的特色小城鎮(zhèn)，3個(gè)省級(jí)精品村全部通過省級(jí)初驗(yàn)，30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目299個(gè)，261個(gè)村實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化保潔。改造農(nóng)村危舊平房430戶，實(shí)施1258戶氣代煤改造，建設(shè)農(nóng)村公路201.67公里，被評(píng)為全省“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建示范縣。
一年來，堅(jiān)持綠色發(fā)展，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。唱響“求真、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、效率”主旋律，深入開展縣級(jí)干部“十個(gè)一”活動(dòng)和鄉(xiāng)科級(jí)單位重點(diǎn)工作任務(wù)項(xiàng)目化管理，全縣上下形成了夙興夜寐、激情工作的干事環(huán)境。堅(jiān)持“法無禁止即可為”，深化商事制度改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)辦代辦等制度，為投資者提供全方位、保姆式服務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合防治，深入落實(shí)“1+13”行動(dòng)方案，完成市達(dá)鋼鐵產(chǎn)能壓減、工業(yè)源達(dá)標(biāo)治理、32家工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、燃煤鍋爐整治、73家“散亂污”企業(yè)改造提升和“兩斷三清”工作。國家和省巡查督察交辦問題全部整改到位。年度環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全市前3。積極落實(shí)“水十條”“土十條”，清理改造納污坑塘20個(gè)，水污染治理和土壤污染防治取得實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)全域綠化攻堅(jiān)，造林2.5萬畝，森林覆蓋率達(dá)到28.2%。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，環(huán)境違法行為得到有效遏制。
一年來，堅(jiān)持普惠共享，深入落實(shí)惠民工程，群眾幸福感獲得感安全感不斷增強(qiáng)。實(shí)施了一批學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目，建成一日整托幼兒園25所。高標(biāo)準(zhǔn)通過省教育督導(dǎo)評(píng)估，榮獲“全國農(nóng)村藝術(shù)教育試驗(yàn)縣”稱號(hào)，三小被評(píng)為“全國文明校園”，教育協(xié)同發(fā)展取得重要成果。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，在全省率先建成基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生信息化2個(gè)平臺(tái)，被確定為全市首批“健康素養(yǎng)促進(jìn)試點(diǎn)縣”。積極落實(shí)計(jì)生政策，被授予全國首批、全省唯一的“國家級(jí)計(jì)生基層群眾自治示范縣”。建立樂亭大鼓、皮影非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，啟動(dòng)李大釗干部學(xué)院建設(shè)，英才館正式開放。《樂亭年鑒》榮獲全國獎(jiǎng)項(xiàng)，成為全省獲此殊榮的5個(gè)縣區(qū)之一?？h圖書館通過“國家一級(jí)館”省級(jí)復(fù)驗(yàn)，建成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館。承辦河北省青少年羽毛球冠軍賽。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，統(tǒng)籌發(fā)展社保就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、慈善救助等各項(xiàng)事業(yè)，社會(huì)保障體系更加健全。以總分第一的成績(jī)通過“省級(jí)雙擁模范縣”驗(yàn)收，成功實(shí)現(xiàn)“六連創(chuàng)”。深入開展“打黑除惡”、打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全縣社會(huì)治安大局穩(wěn)定，連續(xù)三次被評(píng)為“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”，榮獲全國最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”。全面做好以群眾工作為統(tǒng)攬的信訪工作和安全生產(chǎn)、食品藥品安全、打擊假冒偽劣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各領(lǐng)域工作，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。此外，民族宗教、郵政通訊、金融保險(xiǎn)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、國土、電力、審計(jì)、氣象、殘聯(lián)、檔案、防災(zāi)減災(zāi)、民兵武裝等工作也都有了新進(jìn)步。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視和加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。堅(jiān)持法治思維、法治方式，維護(hù)公平正義。自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理建議、提案。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)行力、落實(shí)力。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，有力促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
各位代表!過去的一年，成績(jī)來之不易。這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體和各界人士，向駐樂部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向關(guān)心支持樂亭發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向來我縣投資興業(yè)的廣大客商，向所有為樂亭發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到樂亭發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是沿海臨港優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮，對(duì)外開放水平還不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合實(shí)力依然比較薄弱，與面臨的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)還不相稱。二是項(xiàng)目質(zhì)量、層次依然總體偏低，部分項(xiàng)目進(jìn)展慢、落地見效不快，抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的力度需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)艱巨，縣城功能品位亟待提升，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。四是財(cái)稅結(jié)構(gòu)還不盡合理，稅源支撐依然較弱，新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)還有待于加緊培育;剛性支出增加，財(cái)政收支矛盾依然突出。五是民生穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域任務(wù)繁重、壓力加大。六是政府系統(tǒng)的執(zhí)行力、落實(shí)力需要進(jìn)一步提升，個(gè)別部門、個(gè)別干部精神狀態(tài)不佳、能力水平不夠、擔(dān)當(dāng)實(shí)干意識(shí)不足，等等。對(duì)此，我們一定堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)事思維，在發(fā)展中盡快解決。
二、2018年總體思路、工作目標(biāo)和主要措施
當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，樂亭發(fā)展也站在了新起點(diǎn)、踏上了新征程。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為我們提供了科學(xué)指引，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指明了全年發(fā)展的主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)。省委九屆六次全會(huì)明確了“抓好三件大事、打好六場(chǎng)硬仗、實(shí)施八項(xiàng)戰(zhàn)略、深化九項(xiàng)改革”的基本思路。市委十屆四次全會(huì)確立了“牢記使命，解放思想，干在實(shí)處，走在前列，奮力譜寫新時(shí)代唐山高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的主題。縣委十三屆三次全會(huì)牢牢把握新時(shí)代的新要求，立足樂亭實(shí)際，瞄準(zhǔn)更高標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)出了“堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代全面建設(shè)沿海強(qiáng)縣美麗樂亭、在全省增比進(jìn)位、在全國爭(zhēng)創(chuàng)百強(qiáng)而努力奮斗”的行動(dòng)號(hào)令，精準(zhǔn)提出了新時(shí)代各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新思路、新目標(biāo)、新任務(wù)，描繪了樂亭更加光明、更加美好的宏偉藍(lán)圖。全縣上下必須進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，保持奮斗激情，緊緊圍繞縣委決策部署，不忘初心、牢記使命，志存高遠(yuǎn)、銳意進(jìn)取，奮力開創(chuàng)樂亭改革發(fā)展的嶄新局面。
2018年，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委的總體思路，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆六次全會(huì)、市委十屆四次全會(huì)、縣委十三屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮沿海臨港優(yōu)勢(shì)，以招商引資上項(xiàng)目為中心，大力實(shí)施“123348”戰(zhàn)略，打好“三大會(huì)戰(zhàn)”，突出“五項(xiàng)重點(diǎn)”，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，打響“求真、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、效率”新時(shí)代樂亭干部作風(fēng)品牌，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)，朝著新時(shí)代全面建設(shè)沿海強(qiáng)縣美麗樂亭、在全省增比進(jìn)位、在全國爭(zhēng)創(chuàng)百強(qiáng)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上，進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資、PM2.5平均濃度完成市達(dá)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，我們必須唱響“求真、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、效率”主旋律，全面打好項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、民生改善“三大會(huì)戰(zhàn)”，牢牢把握新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、深化改革創(chuàng)新、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、共建共治共享、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”，真正以踏石留印、抓鐵有痕的頑強(qiáng)作風(fēng)，確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)，堅(jiān)持以上率下，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建層級(jí)分明、任務(wù)明確、完全覆蓋的責(zé)任體系。要完善機(jī)制抓落實(shí)，把“全國投資潛力百強(qiáng)縣”“全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣”的指標(biāo)體系細(xì)化分解為具體的目標(biāo)任務(wù)，秉承實(shí)事思維和問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好組織實(shí)施。要拉出清單抓落實(shí)，把每項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步細(xì)化、具體化，實(shí)行項(xiàng)目化動(dòng)態(tài)管理，確保任務(wù)落細(xì)落準(zhǔn)。要強(qiáng)化時(shí)效抓落實(shí)，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成時(shí)限，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全程督導(dǎo)問效。要擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓落實(shí)，敢于較真碰硬，真正以舍我其誰、時(shí)不我待的干勁和“釘釘子”精神全力推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量高效率落實(shí)。今年重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面的工作：
(一)深挖優(yōu)勢(shì)潛力，壯大海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)重點(diǎn)加快發(fā)展精品鋼鐵、臨港化工、裝備制造、新型能源、海洋產(chǎn)業(yè)、臨港物流等臨港產(chǎn)業(yè)，實(shí)施億元以上項(xiàng)目58個(gè)以上，完成投資66億元以上，海產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到13.6萬噸以上。堅(jiān)持依港興縣、依海崛起，著力在產(chǎn)業(yè)聚集、配套服務(wù)、支撐能力、腹地拓展等方面實(shí)現(xiàn)新突破，讓樂亭在全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中率先崛起。以更加強(qiáng)烈的海洋意識(shí)、岸線意識(shí)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，抓好規(guī)劃引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)定不移發(fā)展沿海開放型經(jīng)濟(jì)，向“大美海洋”要效益。倍加珍惜寶貴的岸線資源，統(tǒng)籌海洋深度開發(fā)。進(jìn)一步加強(qiáng)與京唐港、曹妃甸港的功能布局對(duì)接，帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)存量調(diào)整、增量?jī)?yōu)化、量質(zhì)齊增。啟動(dòng)“科創(chuàng)小鎮(zhèn)”規(guī)劃設(shè)計(jì)和“灤河口康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)”建設(shè)，培育以科技創(chuàng)新、生態(tài)旅游、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生為一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系。
(二)抓實(shí)抓牢項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”。全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目。舉全縣之力推進(jìn)立縣強(qiáng)縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，抓開工、趕進(jìn)度、促投產(chǎn)。河鋼樂亭臨港基地力爭(zhēng)年底前完成主體設(shè)備安裝，全面加快境界二期、旭陽苯乙烯、騰龍?jiān)偕Y源利用等項(xiàng)目進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量。按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目、城建交通項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)的定位，重點(diǎn)培育帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新領(lǐng)域。特別要著力推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，9月底前6個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，確保年內(nèi)完工4個(gè)以上，鑄強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”。一招不讓加快項(xiàng)目進(jìn)度。年內(nèi)新開工3000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上，其中工業(yè)項(xiàng)目不少于80個(gè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和實(shí)事思維，不斷健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完善項(xiàng)目分包清單和倒排工期等制度，明確縣級(jí)干部和責(zé)任單位，突出以上率下，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，層層夯實(shí)責(zé)任，共同打好項(xiàng)目建設(shè)整體戰(zhàn)。堅(jiān)持定期調(diào)度和觀摩測(cè)評(píng)機(jī)制，在建項(xiàng)目每周至少調(diào)度一次，急事特事隨時(shí)調(diào)度，按季度觀摩測(cè)評(píng)晾曬成績(jī)，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、開工項(xiàng)目投資到位率和在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。
(三)拓展開放深度廣度，持續(xù)擴(kuò)大招商實(shí)效。堅(jiān)持以“招商引資年”活動(dòng)為統(tǒng)攬，不斷拓展開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制，構(gòu)筑全方位開放大格局。進(jìn)一步完善體制機(jī)制，確保聲勢(shì)不減、力度不降。全年舉辦投資環(huán)境說明會(huì)5場(chǎng)以上，集中簽約不少于2次，辦好“百名企業(yè)家進(jìn)樂亭”活動(dòng)，力爭(zhēng)簽約儲(chǔ)備項(xiàng)目240個(gè)以上。疊加利用沿海臨港優(yōu)勢(shì)、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇和全員招商法寶，大招商、招大商。對(duì)重大項(xiàng)目信息，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)上門招商，持續(xù)優(yōu)化一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的全民大招商格局。緊盯世界和中國500強(qiáng)、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司和唐山港承運(yùn)企業(yè)，著力引進(jìn)科技含量高、投資體量大、納稅能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，全面提升招商引資標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。更加關(guān)注江浙滬、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)，加大走出去和請(qǐng)進(jìn)來的力度，向福建、廣東等地增派招商干部，實(shí)現(xiàn)駐點(diǎn)招商擴(kuò)面提效。充分利用以商招商、專業(yè)招商、互聯(lián)網(wǎng)招商等模式，發(fā)揮各地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建常態(tài)化招商合作機(jī)制。精準(zhǔn)把握高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金期，把對(duì)接京津文章做“精”。全年引進(jìn)京津項(xiàng)目不少于50個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目不少于5個(gè)。在原有基礎(chǔ)上，面向懷柔、房山、順義等重點(diǎn)地區(qū)增派招商力量，充分發(fā)揮多方協(xié)同作用，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)等方面高效對(duì)接、全面發(fā)力，爭(zhēng)取引進(jìn)一批更高質(zhì)量、更大規(guī)模的合作項(xiàng)目，積極吸引企業(yè)總部入駐。主動(dòng)融入環(huán)渤海合作發(fā)展大格局，深入分析既有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，把握助力沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，更加注重引進(jìn)互補(bǔ)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，把我們的沿海臨港優(yōu)勢(shì)做大。積極與知名院校、科研單位開展合作，讓更多的科研成果在樂亭轉(zhuǎn)化、見效。全面提速“中國(樂亭)拉美產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展，把國際合作做“活”。進(jìn)一步融入“一帶一路”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)國際深度開放合作平臺(tái)。密切聯(lián)系國家貿(mào)促會(huì)，爭(zhēng)取國家層面政策支持，積極與拉美國家建立和深化務(wù)實(shí)合作關(guān)系，面向歐美加強(qiáng)宣傳推介，促成全方位、多領(lǐng)域交流合作。年內(nèi)確保引進(jìn)外資企業(yè)3家以上，入駐項(xiàng)目15個(gè)以上。
(四)深化五大職能，持之以恒做強(qiáng)園區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”。繼續(xù)堅(jiān)持抓項(xiàng)目、抓稅收、抓管理、抓改革、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)定位、補(bǔ)足短板，讓樂亭發(fā)展的引擎更加強(qiáng)勁有力。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快管理體制、人事薪酬制度等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。加快濱海小鎮(zhèn)、華陽區(qū)域能源中心、東區(qū)路網(wǎng)、地下管網(wǎng)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程，啟動(dòng)河鋼樂亭臨港基地220KV變電站建設(shè)，持續(xù)提升承載能力。年內(nèi)確保簽約3000萬元以上項(xiàng)目不少于15個(gè)，其中開發(fā)區(qū)自行引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資、稅收均增長(zhǎng)40%以上，特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)突破800億元，盡快躋身千億級(jí)園區(qū)“俱樂部”，進(jìn)入全省同類開發(fā)區(qū)綜合排名前20強(qiáng)。城區(qū)工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)區(qū)增容，實(shí)施創(chuàng)業(yè)一街東延、高科六路北段道路建設(shè)，謀劃茂源東街(園區(qū)段)、高科三路、高科四路南延及污水處理廠等工程，年內(nèi)確保簽約3000萬元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資、稅收均增長(zhǎng)30%以上。
(五)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，重點(diǎn)在“破、立、降”上下功夫，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)，讓新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能成為新支撐。年內(nèi)新開工戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)以上，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到9家以上，新增科技型中小企業(yè)100家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)10個(gè)以上，完成新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目6個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)中小企業(yè)名牌產(chǎn)品3個(gè)以上，至少開展提升管理者素質(zhì)培訓(xùn)、各類技能人才培訓(xùn)各3次以上。把培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，著力打造高端裝備制造、大智移云、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。積極實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，支持企業(yè)建設(shè)科技研發(fā)平臺(tái)。牢牢把握軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施的重要契機(jī)，加快推進(jìn)中航集團(tuán)704所航天電子傳感與信息技術(shù)綜合試驗(yàn)基地、200廠智能裝備制造等項(xiàng)目。大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，加快人才引進(jìn)培養(yǎng)。提高全要素生產(chǎn)率，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上;完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目30個(gè)以上，技改投資增長(zhǎng)20%以上;實(shí)施“四個(gè)一百”項(xiàng)目20個(gè)以上;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家以上、中小微企業(yè)800家以上、新登記市場(chǎng)主體5000家以上。積極引導(dǎo)鋼鐵、化工、裝備制造等傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過技術(shù)設(shè)備升級(jí)、兩化深度融合、科研成果轉(zhuǎn)化等實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提升，千方百計(jì)降成本、增效益。鼓勵(lì)既有企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，更加嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼落后產(chǎn)能退出。大力實(shí)施規(guī)上企業(yè)培育工程和小微企業(yè)“登臺(tái)階”計(jì)劃。同時(shí)，深入開展“問題企業(yè)”處置專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)從快、鐵腕推進(jìn)，確保年底全部出清。突出提檔升級(jí)，讓服務(wù)業(yè)成為新引擎。全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家以上;6月底前編制《推動(dòng)全域旅游發(fā)展的實(shí)施方案》，出臺(tái)《文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持政策》，謀劃5億元以上文化旅游項(xiàng)目1個(gè)以上，啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)以上精品民宿項(xiàng)目。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)，大力發(fā)展臨港物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育健康醫(yī)療、休閑養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，力促總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。依托樂亭人文歷史優(yōu)勢(shì)，打造具有樂亭印記的特色旅游產(chǎn)業(yè)，打響叫好叫座的旅游品牌。大力提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，培育精品店、特色街，繁榮活躍老呔商城、商業(yè)廣場(chǎng)、民俗風(fēng)情街等商業(yè)街區(qū)。堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
(六)深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造節(jié)點(diǎn)亮點(diǎn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蠛汀白鼍⒆龃?、做強(qiáng)”的定位，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加速農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)增收向提質(zhì)提效轉(zhuǎn)變，優(yōu)化生產(chǎn)加工模式，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收益，擴(kuò)大比較優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，加快新成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化，推廣良種繁育、綠色有機(jī)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)集成應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣平臺(tái)。加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)，打造1個(gè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民100名以上，開展不少于1000人次的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，總量超過1萬人。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，抓緊抓好清潔生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展，打造6個(gè)萬畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，新增直供北京綠色農(nóng)產(chǎn)品基地5000畝。大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)河北名牌產(chǎn)品2個(gè)，培育區(qū)域公用品牌1個(gè)以上，力爭(zhēng)認(rèn)證國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)以上。爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，引導(dǎo)新希望六和、冀東果菜、綠昕等龍頭發(fā)展壯大，培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。以省級(jí)環(huán)城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)，全力打造11萬畝的國家級(jí)設(shè)施果菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。年內(nèi)培育省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社2家，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶20家以上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)謀劃投資2000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1—2個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率力爭(zhēng)達(dá)到77%。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。按照“多元投入、彰顯特色、示范引領(lǐng)、全域覆蓋”的思路，加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。以蘆花渡重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)為標(biāo)志，增點(diǎn)擴(kuò)面，鞏固提升，打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。加快閻各莊鎮(zhèn)小石莊中心社區(qū)(富鑫家園)進(jìn)度，培育省級(jí)重點(diǎn)村30個(gè)以上、省級(jí)精品村2個(gè)以上，力促省級(jí)重點(diǎn)村和紅綠藍(lán)三大片區(qū)建設(shè)持續(xù)上水平。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推廣農(nóng)村清潔能源利用，深入推進(jìn)“廁所革命”，完成危房改造430戶，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、路網(wǎng)提升、灤河治理等工程，行政村主街道硬化率達(dá)到100%。推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，著力解決好村莊周邊垃圾積存問題，創(chuàng)建1個(gè)垃圾分類和資源化利用示范點(diǎn)，垃圾處理率達(dá)到90%以上。
(七)彰顯濱海特色，打造樂居之城。持續(xù)落實(shí)《城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，推動(dòng)城市全面可持續(xù)發(fā)展。抓實(shí)棚戶區(qū)改造，進(jìn)一步拉開縣城擴(kuò)容升級(jí)的大框架。精準(zhǔn)把握國家棚戶區(qū)改造政策“窗口期”，按照量力而行、分步實(shí)施的原則，科學(xué)制定目標(biāo)計(jì)劃。采取政府主導(dǎo)、連片開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作模式，推進(jìn)縣城擴(kuò)容，優(yōu)化人民群眾生活條件。年內(nèi)以攻堅(jiān)姿態(tài)完成發(fā)展大道、溫柏蒙莊、寶豐街東延等重點(diǎn)區(qū)域征收工作，適時(shí)啟動(dòng)新的棚改項(xiàng)目。堅(jiān)持“最好的規(guī)劃、最好的設(shè)計(jì)、最好的配套、最好的環(huán)境”，做好群眾安置，啟動(dòng)發(fā)展大道區(qū)域安置房建設(shè)，努力把安置小區(qū)打造成“樣板小區(qū)”。抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目，完善提升城市基礎(chǔ)功能。啟動(dòng)發(fā)展大道等10條城區(qū)道路和新東外環(huán)改建工程，推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)和綜合治理，對(duì)寶豐街橋等3座橋梁和西外環(huán)等22條道路進(jìn)行維修或路燈更換，持續(xù)優(yōu)化縣域路網(wǎng)體系。完成天然氣門站工程、2.9萬平米既有建筑節(jié)能改造，加快新水廠、城區(qū)內(nèi)澇防治工程、主街區(qū)雨污分流改造。大力優(yōu)化城區(qū)電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，龐各莊220KV、代張莊110KV變電站投入運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)李大釗干部學(xué)院、檔案館、圖書館、綜合健身中心等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城市公共空間。抓精城市形象品位，讓人民群眾的生活更為便捷、更有品質(zhì)。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國人居環(huán)境獎(jiǎng)”為契機(jī)，全面加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。啟動(dòng)城市設(shè)計(jì)工作，以工匠精神和精品意識(shí)打造彰顯“樂亭特色”的標(biāo)志性片區(qū)、街道和建筑，留住城市記憶。開展生態(tài)綠化建設(shè)，實(shí)施市政設(shè)施及美化亮化景觀改造，做好長(zhǎng)河南段治理前期工作。啟動(dòng)節(jié)水型城市建設(shè)，推進(jìn)垃圾資源化處理。深入開展侵街占道、露天燒烤、違法建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理，補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)等方面的短板。以啟動(dòng)“全國文明縣城”創(chuàng)建為契機(jī)，廣泛開展“八大文明示范工程”和“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”等活動(dòng)。持續(xù)拓展文明縣城創(chuàng)建的深度和廣度，年內(nèi)創(chuàng)建75個(gè)縣級(jí)文明村。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)群眾自覺提升文明道德素質(zhì)。抓活城市經(jīng)濟(jì)，打造精明增長(zhǎng)新模式。把發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，持續(xù)增強(qiáng)縣城聚人口、聚產(chǎn)業(yè)、聚財(cái)富功能。力促城區(qū)工業(yè)園區(qū)、冀東國際農(nóng)產(chǎn)品物流中心等平臺(tái)與城市資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)，以產(chǎn)業(yè)支撐縣城擴(kuò)容、人口集聚。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策，催生更多市場(chǎng)主體。堅(jiān)持以業(yè)興鎮(zhèn)，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
(八)科學(xué)理財(cái)聚財(cái)，活躍金融局面。更加注重財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代金融，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。強(qiáng)化管理，做大財(cái)政“蛋糕”。大力培育骨干稅源，幫助骨干企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)確掌握政策和市場(chǎng)導(dǎo)向，及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極做好項(xiàng)目服務(wù)，確保盡早實(shí)現(xiàn)稅收，增加新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。加大綜合治稅力度，依法加強(qiáng)非稅收入征管，做到應(yīng)收盡收。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級(jí)各單位的征管責(zé)任和協(xié)稅護(hù)稅作用，積極營(yíng)造良好的納稅環(huán)境。深入研判上級(jí)政策走向，找準(zhǔn)落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口，在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金上力求更大的突破。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，嚴(yán)格預(yù)算編制執(zhí)行，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，做好各類資金統(tǒng)籌，從嚴(yán)落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生事業(yè)順利推進(jìn)。用好政策，活躍金融市場(chǎng)。加強(qiáng)金融供給，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，引進(jìn)有實(shí)力的公司設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金，拓展融資渠道和方式。強(qiáng)化政銀企合作，提高金融精準(zhǔn)科學(xué)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和改善民生的能力，年內(nèi)至少舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)2次以上。大力推進(jìn)企業(yè)債券融資，多渠道破解融資難、融資貴問題。深化城投公司改革，組建樂亭投資集團(tuán)，持續(xù)完善籌融資、管理運(yùn)營(yíng)等機(jī)制，更有力地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。健全完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，建立防范化解風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全力維護(hù)金融安全。多措并舉，推進(jìn)企業(yè)上市。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、對(duì)接資本市場(chǎng)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)至少1家企業(yè)在新三板及以上成功掛牌上市。
(九)推進(jìn)綠色發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，實(shí)施建設(shè)生態(tài)樂亭實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展方案，建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗樂亭。加強(qiáng)環(huán)境污染治理。切實(shí)抓好大氣污染綜合防治，強(qiáng)力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐治理、鋼鐵企業(yè)深度治理、工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、電代煤氣代煤改造、散煤污染管控等重點(diǎn)環(huán)保治理工作，突出抓好小型空氣站建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，確保PM2.5平均濃度和重污染天數(shù)持續(xù)下降，空氣質(zhì)量在全市排名靠前。積極開展“碧水行動(dòng)”，深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”，確保灤河、長(zhǎng)河、二灤河等7個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，有序推進(jìn)土壤環(huán)境治理，完成危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。保障農(nóng)村面源安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，建設(shè)畜禽無害化處理廠。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。對(duì)大氣、水、土壤、危廢等重點(diǎn)領(lǐng)域開展常態(tài)化執(zhí)法檢查，對(duì)惡意排污、破壞環(huán)境行為要零容忍、頂格處理，形成有力震懾。每月組織一次不少于10天的專項(xiàng)執(zhí)法或交叉執(zhí)法。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式。完善政策導(dǎo)向，以推進(jìn)園區(qū)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。科學(xué)開發(fā)利用地?zé)?、沼氣和工業(yè)余熱等可再生能源，持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把項(xiàng)目“三個(gè)準(zhǔn)入門檻”，不符合要求的一律拒之門外。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。以創(chuàng)建“國家森林城市”為契機(jī)，積極開展國土綠化三年行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)。實(shí)施濕地保護(hù)和修復(fù)工程，保障濕地、河道水系生態(tài)安全。大力推進(jìn)植樹造林，建設(shè)森林小鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊24個(gè)，圓滿完成綠化任務(wù)，穩(wěn)步提升森林覆蓋率。
(十)全面深化改革，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力、新空間。統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，讓一切創(chuàng)新的活力充分涌動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以成立行政審批局為契機(jī)，以“放管服”為重點(diǎn)，深化商事制度改革，9月底前完成流程再造、政府投資項(xiàng)目審批效能、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)機(jī)制、房產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域“一窗受理、集成服務(wù)”“最多跑一次”、互聯(lián)網(wǎng)審批、“38證合一”等7項(xiàng)改革。牢固樹立“黨委政府負(fù)責(zé)陽光雨露、企業(yè)負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”理念，打造審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”品牌。扎實(shí)開展以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)。采取“主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、換位式解決問題、作出廉政承諾”四項(xiàng)措施，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，創(chuàng)建服務(wù)品牌，擦亮“千里萬里之行、投資首選樂亭”名片。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，強(qiáng)化制度性供給。積極落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，擴(kuò)大土地股份合作制、試點(diǎn)農(nóng)宅合作社范圍。積極推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)清產(chǎn)核資工作，探索盤活用好閑置農(nóng)房和宅基地的辦法，健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打造1個(gè)集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范點(diǎn)。創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)抵押等農(nóng)業(yè)金融發(fā)展體制，進(jìn)一步深化“農(nóng)保貸”等惠農(nóng)政策，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力和水平。深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和功能。大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化各項(xiàng)事業(yè)改革，全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，為群眾提供更加完善的健康保障，6月底前縣級(jí)公立醫(yī)院藥占比達(dá)到30%左右。穩(wěn)步推進(jìn)教師招聘、分配制度、教育教學(xué)等教育體制改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué)，積極推動(dòng)職業(yè)教育校企合作。加快建立城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟，城鄉(xiāng)教師交流比例不低于總數(shù)的10%，著力解決偏遠(yuǎn)學(xué)校、薄弱學(xué)科師資短缺問題。加快城市管理綜合執(zhí)法體制改革，理順管理機(jī)制，構(gòu)建“大城管”格局。
(十一)順應(yīng)人民需要，增進(jìn)民生福祉。牢固樹立以人民為中心的思想，啟動(dòng)實(shí)施教育衛(wèi)生三年提升行動(dòng)，本著“實(shí)事求是、量力而行，周密謀劃、用心操作”原則，集中精力抓好民生工程，讓人民群眾“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。教育工作要以建設(shè)“全國出亮點(diǎn)、河北有位置、唐山爭(zhēng)一流”的現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣為目標(biāo)，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。年內(nèi)完成投資3500萬元的一中宿舍樓等建設(shè)項(xiàng)目。新建第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)，改擴(kuò)建小學(xué)3所。謀劃原湯家河高中改建寄宿制初中。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源整合，加快教育信息化建設(shè)，帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。深入開展“三名工程”，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，市縣級(jí)名師、骨干教師新增80名以上。醫(yī)療衛(wèi)生工作年內(nèi)完成投資2400萬元的縣醫(yī)院新建病房樓工程，謀劃啟動(dòng)投資4000萬元的中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。深化與京津名院的對(duì)接合作，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，引進(jìn)高素質(zhì)醫(yī)療人才，填補(bǔ)醫(yī)療技術(shù)空白2項(xiàng)。加快實(shí)施智慧醫(yī)療建設(shè)，扎實(shí)開展14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)互動(dòng)、精準(zhǔn)高效、方便快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備修購基金，每年投資100萬元提升基層醫(yī)療硬件水平。推進(jìn)健康素養(yǎng)促進(jìn)試點(diǎn)縣、健康縣城健康村鎮(zhèn)創(chuàng)建。積極落實(shí)國家計(jì)生新政策，創(chuàng)新計(jì)劃生育基層群眾自治。精準(zhǔn)扶貧工作要以增加貧困群眾收入、落實(shí)政策兜底為核心，加大投入，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、危房改造等多項(xiàng)舉措，精準(zhǔn)施策，持續(xù)開展扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，確保困難群眾脫真貧、真脫貧。進(jìn)一步完善建檔立卡，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，深化結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，確保2018年建檔立卡貧困人口全部脫貧。同步做好承德興隆縣對(duì)口幫扶工作。社會(huì)保障工作要全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5050人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2200人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到95%以上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%以上。做好五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、慈善救助等工作，保障弱勢(shì)群體基本生活。積極開展雙擁共建活動(dòng)，穩(wěn)妥推進(jìn)第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉。文化體育工作要深入挖掘文化資源，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，創(chuàng)作更多文藝精品。壯大文化產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)培育規(guī)上文化企業(yè)2家以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到15%以上。深入實(shí)施文化惠民工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心提檔升級(jí)，打造基層公共文化設(shè)施示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村健身工程全覆蓋。廣泛開展群眾文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成健康、科學(xué)、文明的生活方式。
(十二)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”，全力抓好安全穩(wěn)定工作，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，把著力點(diǎn)放在解決群眾反映的實(shí)際問題上，采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等方式，強(qiáng)化各類矛盾排查，集中化解信訪積案，確保在全市的先進(jìn)位次。做好軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)工作，成立“兩站一中心”，有效解決他們存在的困難和問題，增強(qiáng)其榮譽(yù)感和歸屬感。持之以恒抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格防范各類事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決打擊假冒偽劣，扎實(shí)推進(jìn)“國家食品安全示范縣”創(chuàng)建。深入開展“七五”普法，推進(jìn)法治樂亭建設(shè)。鞏固“長(zhǎng)安杯”創(chuàng)建成果，完善社會(huì)治安立體化防控體系，扎實(shí)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪，不斷提升平安樂亭建設(shè)水平。
三、不忘初心，牢記使命，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干贏得未來。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終與全縣人民想在一起、干在一起，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
樹牢“四個(gè)意識(shí)”，始終做到忠誠看齊。旗幟鮮明講政治，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作的全方位、全過程，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，自覺維護(hù)縣委權(quán)威，確保政令暢通、令行禁止。深入開展“三個(gè)看一看”解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部在思想解放中加快推動(dòng)樂亭高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，提升政府執(zhí)行力落實(shí)力。推進(jìn)新時(shí)代樂亭高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)部署已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要有真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實(shí)。要堅(jiān)決把責(zé)任擔(dān)起來，做到以上率下、沖鋒在前，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，真正打響“求真、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、效率”新時(shí)代樂亭干部作風(fēng)品牌，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。要迅速把本領(lǐng)強(qiáng)起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓視野，加快提升能力素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型干部隊(duì)伍。要真正把效能提起來，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，明確重點(diǎn)工作路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，加強(qiáng)督察落實(shí)，推動(dòng)提質(zhì)提效。要切實(shí)把作風(fēng)硬起來，勇于直面各種矛盾，善于解決發(fā)展中的各類瓶頸制約，確保各項(xiàng)決策部署落地生效。
踐行法治思維，維護(hù)社會(huì)公平正義。注重運(yùn)用法治思維謀發(fā)展、做研判，完善重大行政決策專家論證、顧問咨詢等制度，切實(shí)提升科學(xué)決策、民主決策水平。推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，依法做好行政復(fù)議和行政訴訟。全面推進(jìn)政務(wù)和信息公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。
強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，強(qiáng)化家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，持續(xù)保持風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，努力朝著“建設(shè)沿海強(qiáng)縣美麗樂亭、在全省增比進(jìn)位、在全國爭(zhēng)創(chuàng)百強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)!
