——2018年1月30日在滄縣第十六屆人民代表大會第二次會議上
滄縣人民政府縣長李軍強
各位代表：
現(xiàn)在，我代表滄縣人民政府,向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
過去的一年，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹牢“四個意識”，踐行新發(fā)展理念，認真落實中央、省、市和縣委各項決策部署，解放思想、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取、乘勢而上，經(jīng)濟強縣、美麗滄縣建設(shè)邁出新步伐。
(一)經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。主要經(jīng)濟指標在全市的排名保持中上游。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成257億元，增長8%,總量全市第五，增速第六;固定資產(chǎn)投資完成234億元，增長8.9%，總量由全市第五升至第四，增速第三;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成87億元，增長6%，總量由全市第六升至第五，增速第七;一般公共預(yù)算收入邁上新臺階，首次突破十億元，其中，稅收收入占比提高至61.6%，增速達20%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達到31337元和13700元，增長8.5%和9.5%。
(二)“兩核”平臺成為新熱點。深入實施“兩核并驅(qū)”主戰(zhàn)略，“雙引擎”效應(yīng)凸顯。滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)四項制度改革全面完成;基礎(chǔ)設(shè)施投資累計達12億元，新修通了齊云路、天臺路、巢湖路;嘉陵道、第二變電站、污水處理廠等基建項目加快推進;16個在建產(chǎn)業(yè)項目完成固定資產(chǎn)投資80.1億元，占全縣的三分之一，是2016年的2.5倍，134個單體建筑火熱建設(shè)，塔吊達百余座，總建筑面積超70萬平方米;滄獅、舞龍、杜生、紙房頭等工業(yè)園納入滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)托管序列，構(gòu)建起“一區(qū)多園”新格局。高鐵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織機構(gòu)正式設(shè)立;規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進;天津路、重慶路等路網(wǎng)工程征地工作有序開展;中傳建雅、保利集團、銀泰集團等多家實力企業(yè)投資意愿強烈，洼地效應(yīng)凸顯。
(三)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。堅持把重點項目作為推動發(fā)展的主抓手，全心全意搞服務(wù)，分秒必爭促建設(shè)。全縣在建億元以上項目77個，總投資達1191.5億元，完成投資221億元。三個省重點項目取得突破性進展，明珠國際服飾產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)項目，當(dāng)年調(diào)規(guī)、當(dāng)年征地、當(dāng)年建設(shè)，完成投資近20億元，月均投資超3億元，創(chuàng)造了“滄東速度”，在全市項目觀摩中榮獲第一;華潤運東熱電項目，歷經(jīng)多次選址變更，多輪次跑辦土地手續(xù)，實現(xiàn)全面開工建設(shè);中核燃料產(chǎn)業(yè)園項目，涉核手續(xù)跑辦取得積極進展。在三大戰(zhàn)略支撐項目的帶動下，原子能研究院質(zhì)子加速器等一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目紛至沓來，一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢正在形成。
(四)對接京津呈現(xiàn)新亮點。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，狠抓招商引資，積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。全年引進京津資金40億元，全市最多;簽約京津地區(qū)億元以上項目54個，總投資達196億元;在建億元以上京津項目總投資達961億元，占全部億元以上項目投資的81%。尤其是明珠國際服飾產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，是京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資和體量最大的輕工生產(chǎn)項目，已簽約北京外遷企業(yè)3200余家。牽手北京中關(guān)村企業(yè)，建立了科技成果數(shù)據(jù)庫和滄州企業(yè)技術(shù)需求庫，入庫科技成果、專家團隊、企業(yè)項目900余項，累計達成科技成果轉(zhuǎn)化合作74項。
(五)轉(zhuǎn)型升級迸發(fā)新活力。堅持把創(chuàng)新作為驅(qū)動新舊動能轉(zhuǎn)換的第一動力，推動工業(yè)提檔升級、服務(wù)業(yè)擴量提質(zhì)、農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年新增科技型中小企業(yè)142家，全市第二，新增高新技術(shù)企業(yè)5家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，上市企業(yè)4家，省級名牌產(chǎn)品4個;完成技改投資121.3億元，占工業(yè)投資的73.4%，增長55.3%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的28.8%，高出全市平均水平7個百分點。新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家，預(yù)計服務(wù)業(yè)完成增加值111.8億元，占GDP比重達到43.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達67.5%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革示范區(qū)建設(shè)扎實推進，流轉(zhuǎn)土地55萬畝，全市第一，流轉(zhuǎn)率達46.6%;220個村實現(xiàn)村集體收入零突破;培育家庭農(nóng)場53家，專業(yè)合作社1200余家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率預(yù)計提升8個百分點，達到75.4%。
(六)生態(tài)環(huán)境獲得新改善。始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，馳而不息抓好環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)。強力推進清潔能源供暖、揚塵污染治理等六大攻堅行動，整治“散亂污”企業(yè)775家，淘汰燃煤鍋爐1002臺，實現(xiàn)氣代煤取暖4386戶，高速圍合區(qū)全面禁售禁放煙花爆竹，去年四季度PM2.5濃度同比下降了29.4%，空氣質(zhì)量五年來最優(yōu)。著力加強生態(tài)修復(fù)，抓好水環(huán)境綜合治理，全面落實縣鄉(xiāng)村三級“河長制”，治理河道120余公里、坑塘6個;以高速圍合區(qū)全域及大運河沿線為重點，強力推進綠色攻堅行動，全年新增造林3.6萬畝，森林覆蓋率達到31.7%。強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，開展“利劍斬污”專項行動，堅決做到了依法鐵腕治污;大氣污染熱點網(wǎng)格化管理試點工作實現(xiàn)精準監(jiān)控、靶向治理，舊州鎮(zhèn)典型做法得到環(huán)保部充分肯定。
(七)城鄉(xiāng)發(fā)展得到新提升。深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強，縣域形象大幅提升，人居環(huán)境持續(xù)改善。全縣維修改造道路32條71.5公里、危橋10座;新開通公交線路3條;九河路滄縣段率先通車;改造電力線路603.3公里，7.3萬戶農(nóng)戶受益;規(guī)范鋪設(shè)天然氣管道683公里，覆蓋61%的村莊。投資5500余萬元推進了美麗鄉(xiāng)村建設(shè);“一區(qū)三邊”和違法占地整治效果初顯，拆除違法建筑1445處、14.8萬平方米，清理違法占地2162宗、7065畝;崔爾莊鎮(zhèn)“三區(qū)同建”有力有序推進，城鎮(zhèn)化發(fā)展更加規(guī)范有序、更可持續(xù)。紙房頭、李天木、姚官屯三個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)已報省政府待批;興濟鎮(zhèn)列入省重點培育的100個特色小鎮(zhèn)名單;舊州、興濟兩個鎮(zhèn)入圍“2017年度全國綜合實力千強鎮(zhèn)”;呂家樓村入選“全國文明村”。
(八)民生改善達到新水平。持續(xù)加大民生投入，優(yōu)先安排民生項目，努力增進民生福祉。全年用于民生領(lǐng)域的財政支出達23.4億元，占一般公共預(yù)算支出的56%。投資2.1億元推進義務(wù)教育均衡化發(fā)展，順利通過國檢評估達標驗收，學(xué)校建設(shè)項目完成20個;273所學(xué)校實現(xiàn)清潔取暖;全面推行藥品零差價銷售;群眾赴京津異地就醫(yī)實現(xiàn)醫(yī)保直接結(jié)算;為3130對育齡夫婦進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋率達到96%，養(yǎng)老保險覆蓋率達到95%;以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，昌盛、望海兩家創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐創(chuàng)客297家，帶動就業(yè)1500余人;進一步提高特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保標準，共計發(fā)放各類救助資金3231萬元;出資1640萬元為11萬名60周歲以上老人統(tǒng)一繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險;扎實開展精準扶貧，8001人實現(xiàn)脫貧出列。
(九)“和諧滄縣”構(gòu)筑新格局。精神文明建設(shè)深入開展，涌現(xiàn)了滕傳奎、代永華等一批先進典范。加強社會治安綜合治理，反恐防暴工作扎實有效，刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降;強化紅線意識和底線思維，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“瘦肉精”整治等專項行動，努力化解社會矛盾，信訪工作得到加強，社會大局和諧穩(wěn)定。政企關(guān)系融洽，銀企對接有力有效，金融單位服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著;公共文化服務(wù)水平穩(wěn)步提升;體育事業(yè)蓬勃發(fā)展;第三次農(nóng)業(yè)普查順利完成;特色檔案展室正式開放;民族關(guān)系和諧，少數(shù)民族特色村寨建設(shè)有聲有色;婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保障有力;工會、共青團、工商聯(lián)、經(jīng)團聯(lián)等人民團體橋梁紐帶作用充分發(fā)揮;氣象、郵政、地方志等各項社會事業(yè)均取得了長足進步。
(十)自身建設(shè)展現(xiàn)新作風(fēng)。認真貫徹全面從嚴治黨要求，著力推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“八清理”專項行動，不斷加強政府自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè);厲行勤儉節(jié)約，三公經(jīng)費同比下降53.8%。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議88件、政協(xié)委員提案71件，辦復(fù)率100%。深化放管服改革，銜接市政府下放行政權(quán)力事項42項;行政審批局正式掛牌成立，劃轉(zhuǎn)行政許可事項118項;全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，讓權(quán)力在陽光下運行。大力加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴厲整治“庸懶散拖”行為，政府公信力和執(zhí)行力全面提升。
各位代表，以上成績的取得，歸功于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引;歸功于中央、省、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo);歸功于縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持;歸功于全體人大代表、政協(xié)委員的鼎力相助;歸功于全縣各級干部和廣大群眾的團結(jié)實干。在此，我代表滄縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向駐滄縣單位干部職工和部隊官兵，向在外廣大鄉(xiāng)親們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!為奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾點贊喝彩!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些不平衡不充分的問題。一是發(fā)展的質(zhì)量和效益有待提高。地區(qū)生產(chǎn)總值人均水平仍然偏低，一般公共預(yù)算收入僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的3.9%，低于全市均值2個百分點。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多位于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，初級產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少，有效供給不足，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛持續(xù)。三是生態(tài)文明建設(shè)任重道遠。霧霾天氣經(jīng)常出現(xiàn)，水和土壤環(huán)境改善難度大，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)仍需付出艱苦努力。四是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快，許多領(lǐng)域改革尚需深化;土地、資金等發(fā)展要素依然趨緊;惡意阻工、強攬工程等行為在一定范圍內(nèi)仍舊存在;公務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)能力與新形勢、新任務(wù)要求還有差距。五是民生領(lǐng)域仍有短板。對照高質(zhì)量發(fā)展和決勝全面建成小康社會要求，我縣在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)和社會管理領(lǐng)域，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，老百姓還有不少操心事、煩心事。對這些問題，我們一定高度重視，下大力加以解決。
二、2018年工作安排
方向明則思路清，目標明則步履穩(wěn)。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今日滄縣，正站在新的歷史起點上，我們有無比強大的政治引領(lǐng)，有千載難逢的重大機遇，有開創(chuàng)未來的堅實基礎(chǔ)，正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期。一是黨的十九大，為我們指明了前進的方向和路徑，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們做好各項工作最根本的科學(xué)指引、最強大的思想武器、最巨大的力量源泉。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等一系列決策部署和改革舉措深入實施，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，滄州建設(shè)沿海率先發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)，這些均為我縣發(fā)展帶來了重大機遇，是我們最有力的戰(zhàn)略支撐。三是全縣干部群眾卓有成效的工作，取得了歷史性的成就，為我們接續(xù)奮斗奠定了良好基礎(chǔ)。特別是滄東、高鐵兩核并驅(qū)的發(fā)展格局已經(jīng)成型;明珠、華潤、中核等重大產(chǎn)業(yè)項目支撐作用加快形成;新能源、新材料、特色小鎮(zhèn)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長;改革、開放、創(chuàng)新深入推進;融入中心城區(qū)發(fā)展進程加快;生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加強，人居環(huán)境不斷改善。所有這些，都為我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、開創(chuàng)新征程，積蓄了強勁勢能。
今年政府工作的總體要求是：全面深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面踐行新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，深度實施兩核并驅(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、鄉(xiāng)村振興四大發(fā)展戰(zhàn)略，全力打好產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、城鎮(zhèn)提升、環(huán)境優(yōu)化、精準脫貧、設(shè)施升級五大攻堅戰(zhàn)，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗滄縣新局面。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8%;固定資產(chǎn)投資同比增長11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%;一般公共預(yù)算收入同比增長9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.5%;各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。確定這一目標，經(jīng)過了多次研討、反復(fù)測算，既與上級計劃指標對接，又充分考慮了我縣實際，把握了“穩(wěn)”和“進”的平衡點，突出了“質(zhì)”與“量”的增長點，為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留了空間。
實現(xiàn)上述目標，要求我們必須把高質(zhì)量發(fā)展貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，全面落實中央、省、市和縣委決策部署，著重做好以下六個方面工作：
(一)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。牢牢扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，建好平臺，主動出擊，全面對接，力求在協(xié)同發(fā)展上取得更大成效。
一是抓好平臺建設(shè)。繼續(xù)實施“兩核并驅(qū)”戰(zhàn)略，推動開發(fā)區(qū)完善基礎(chǔ)、優(yōu)化管理、提升形象。滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快推進投資8.5億元的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，謀劃推動學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);全力爭取增量配電改革試點落戶滄東，為區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取更加優(yōu)惠的電價政策;深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，建立完善綜合執(zhí)法、項目服務(wù)、企業(yè)扶持等現(xiàn)代園區(qū)管理制度;依據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，抓好特色產(chǎn)業(yè)園中園和已托管園區(qū)建設(shè)，提升發(fā)展層次，力爭綜合實力在全省開發(fā)區(qū)排名進位升級。高鐵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞盡快獲取資質(zhì)目標，對接市總體規(guī)劃，高起點、高質(zhì)量編制園區(qū)規(guī)劃;以服務(wù)好天津路、重慶路、上海路等中心城區(qū)交通項目建設(shè)為重點，加快推進與市區(qū)的互聯(lián)互通;積極幫助簽約項目爭取土地指標，力促項目快落地、快建設(shè);進一步完善高鐵西站站前管理體制機制，擦亮對外窗口，提升園區(qū)形象。
二是抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)同。對接京津和雄安新區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、管理、投資等先進理念，以理念的深入融合促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升協(xié)同發(fā)展質(zhì)量。轉(zhuǎn)變招商理念，摒棄“剜到籃子就是菜”的觀念，堅持以轉(zhuǎn)型需要、環(huán)境達標、質(zhì)量效益為取舍，既要招商引資，更要選商選資。加強與京津地區(qū)對口部門、大型企業(yè)對接合作，緊盯京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，靈活采用領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場化招商等模式，開展精準招商，再引上一批立縣強縣的大項目好項目，力爭全年簽約億元以上項目50個以上。對接京津和雄安新區(qū)高端人才的休閑、養(yǎng)老需求，努力引上高端服務(wù)業(yè)項目，打造京津周邊旅游、養(yǎng)老、居住首選地。
三是抓好對接合作。進一步健全對接京津機制，擴大對接合作領(lǐng)域，提高對接的針對性和有效性。用好京津的創(chuàng)新要素，依托京津冀博士后聯(lián)誼會，組建滄縣大數(shù)據(jù)交易平臺，將京津前沿科技與本土企業(yè)有效嫁接;支持滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)“雙創(chuàng)中心”，推進酷沃眾創(chuàng)空間晉升為國家級平臺，努力與京津科研機構(gòu)聯(lián)姻，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。突出抓好人才和智力協(xié)同，實施更具靈活性、吸引力的人才政策，吸引更多專家學(xué)者、高端人才到滄縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。服務(wù)好石衡滄港城際鐵路等重大交通項目建設(shè)，促進互聯(lián)互通，進一步拉近與京津的時空距離。加大跑爭力度，努力在教育、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)大合作，將京津地區(qū)的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源引到滄縣來，造福滄縣百姓。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升高質(zhì)量發(fā)展水平。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把調(diào)存量同優(yōu)增量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級同培育新興產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，力促縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化構(gòu)建“6+2+1”的產(chǎn)業(yè)格局。
一是努力發(fā)展先進制造業(yè)。將培育優(yōu)質(zhì)增量，作為推動縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，壯大實體經(jīng)濟。突出抓好中核、華潤、明珠三大戰(zhàn)略支撐項目，確保中核項目涉核部分開工建設(shè)，華潤項目一臺機組投入運行，明珠項目初具時尚之都的雛形，以高質(zhì)量的項目和投資，引領(lǐng)服裝服飾、清潔能源等先進制造業(yè)發(fā)展。全力服務(wù)好在建重大項目建設(shè)，嚴格落實縣、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)分包項目“五個包”責(zé)任制度和“五個一”推進機制，力促項目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達效，確?？⒐|元以上項目15個以上。發(fā)揮項目和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，努力引上產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)品配套項目，力爭全年新開工億元以上項目35個以上，打造各具特色的先進制造業(yè)集群，加快形成經(jīng)濟新支撐。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以高鐵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，以繞中心城區(qū)一環(huán)為重點，依托中心城區(qū)城市資源，承接功能外溢，順勢而為推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展。強化特色小鎮(zhèn)項目對接服務(wù)，抓好武術(shù)小鎮(zhèn)、國際文化小鎮(zhèn)、軍民融合產(chǎn)業(yè)旅游小鎮(zhèn)等項目前期工作，力爭盡快落地建設(shè)。積極對接國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，培育共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、軍民融合、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)、新模式;落實好滄州市新一輪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技服務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭服務(wù)業(yè)增加值增長10%以上。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，抓住舊州鐵獅子、紀曉嵐文化園、神然生態(tài)園等景區(qū)入選京津冀十大休閑農(nóng)業(yè)精品線路的契機，進一步挖掘文化資源，講好滄縣故事，提升景點形象，打造特色旅游線路。
三是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。著力推進存量優(yōu)化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)和標準，更多地運用市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;幫助企業(yè)利用現(xiàn)有資源，盤活資產(chǎn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實好“六個一”工程，做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;抓好“雙百”工程，開展企業(yè)幫扶行動，對有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，在用地、融資、政策等方面給予大力支持，確?？h域內(nèi)金融機構(gòu)為本土企業(yè)投放貸款不低于50億元;實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)4家以上，科技型中小企業(yè)80家以上，培育企業(yè)研發(fā)中心100家以上，其中省級20家以上;開展質(zhì)量提升行動，增強產(chǎn)品競爭力，新增省級名牌產(chǎn)品3個以上;突出抓好工業(yè)設(shè)計，加快提升品牌影響力和產(chǎn)品附加值;引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)技改投入，力爭完成技改投資150億元以上;繼續(xù)培育壯大規(guī)上企業(yè)群體，側(cè)重篩選高新技術(shù)企業(yè)進行定向幫扶，力爭新增規(guī)上企業(yè)12家，上市企業(yè)2家以上。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊高質(zhì)量發(fā)展短板。把解決“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，走好鄉(xiāng)村振興路，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是激發(fā)農(nóng)村活力。以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線，以鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度為重點，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革示范區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村土地制度改革，實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，保持承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，讓承包權(quán)穩(wěn)下去，讓廣大農(nóng)民吃下“定心丸”;創(chuàng)新方式推進經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，再流轉(zhuǎn)20萬畝，流轉(zhuǎn)率達到63.5%以上，讓經(jīng)營權(quán)活起來，向經(jīng)營能力強的新型主體集中，提高土地使用效率。實施強村富民行動，繼續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索推行“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的新模式，組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)營項目，推行合股聯(lián)營，拓展增收渠道，為農(nóng)村永續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效率為主攻方向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，在推動小棗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的同時，大力發(fā)展瓜果、蔬菜、雜糧等特色種植，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大農(nóng)業(yè)招商力度，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快推進大北農(nóng)、溫氏畜牧等產(chǎn)業(yè)化項目，促進種養(yǎng)加銷一體化發(fā)展，全環(huán)節(jié)升級，全鏈條增值;依托綠化成果，開啟“綠色+”模式，積極培育發(fā)展林下經(jīng)濟、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，力爭提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率3個百分點。
三是推進新型城鎮(zhèn)化。將新型城鎮(zhèn)化作為鄉(xiāng)村振興的助推器，立足繞市區(qū)、無縣城的實際，構(gòu)建具有滄縣特色的、多層次的城鎮(zhèn)化體系。強化頂層設(shè)計，堅持規(guī)劃先行，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，為科學(xué)規(guī)范建設(shè)繪好藍圖。近市六鄉(xiāng)以服務(wù)好南北繞城、濕地公園等交通城建項目建設(shè)為重點，積極承接中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施外延，主動融入大滄州都市區(qū)城市化發(fā)展。四個建制鎮(zhèn)和三個有望改鎮(zhèn)的鄉(xiāng)，立足自身基礎(chǔ)和特色，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，科學(xué)規(guī)劃功能區(qū)塊，優(yōu)化配置公共服務(wù)資源，做優(yōu)做大鎮(zhèn)區(qū)，打造各具特色的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。廣大農(nóng)村加快推進新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)“三區(qū)同建”，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，享受更多、更充實的獲得感。
(四)推進生態(tài)文明建設(shè)，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持全民共治、源頭防治、綜合施治，打好環(huán)境優(yōu)化攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)美麗滄縣。
一是修復(fù)生態(tài)環(huán)境。堅決整治環(huán)境污染，繼續(xù)深化鞏固“散亂污”整治、燃煤鍋爐淘汰、揚塵治理、劣質(zhì)煤油整頓、煙花爆竹禁燃禁放等專項行動成效，拓展VOCS企業(yè)治理，確保PM2.5年均濃度下降至60微克/立方米左右。充分發(fā)揮大氣污染熱點網(wǎng)格和重點企業(yè)在線監(jiān)控作用，提升治理水平，確保老問題不反彈、新問題不出現(xiàn)，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，提升群眾“藍天幸福感”。全面落實省“土50條”、“水50條”，統(tǒng)籌推進土壤和水環(huán)境綜合治理，全面落實“河長制”，“一河一策”精準治理重點河流。
二是改善人居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，推動農(nóng)民綠色生活，農(nóng)村綠色生態(tài)。實施綠色攻堅行動，全面完成高速圍合區(qū)全域綠化和大運河沿線綠化工程，提升森林覆蓋率7個百分點，達到38.7%。持續(xù)開展“一區(qū)三邊”整治行動，堅決強力打擊違法占地、違法建設(shè)行為，形成不能占、不敢建的社會氛圍。穩(wěn)步實施氣(電)化工程，切實完善配套措施，在確保安全和群眾生活取暖的前提下，減少燃煤消耗。完善農(nóng)村垃圾一體化處理長效機制，加強地下水超采綜合治理，加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，積極開展“廁所革命”，推動人居環(huán)境持續(xù)改善。
三是推進綠色發(fā)展。依法鐵腕治污，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為;嚴格落實環(huán)境保護有關(guān)法規(guī)制度和政策要求，堅決杜絕新上高耗能、高污染項目，全面完成節(jié)能減排目標;堅決整治環(huán)保不達標的污染企業(yè)，擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間，發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè);做好環(huán)境保護費改稅銜接工作，加強征收管理，依法落實減稅政策，促進減少污染物排放，以嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境;在全社會倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，讓綠色生活、綠色發(fā)展理念深入人心。
(五)全面深化改革，營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。緊跟中央、省委、市委、縣委深化改革步伐，堅決將改革進行到底，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，向改革要動力、向開放要活力、向穩(wěn)定要保障。
一是落實改革舉措。統(tǒng)籌推動各項改革措施落地落實，破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端。深化財稅體制改革，創(chuàng)新財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新的方式，增強財政資金引導(dǎo)和放大作用;創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展;大力清理涉企收費，降低制度性交易成本，減輕企業(yè)負擔(dān)。實施開放帶動戰(zhàn)略，主動融入滄州沿海大開發(fā)大開放熱潮，引入海外新技術(shù)、新模式，在我縣實現(xiàn)融合落地，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài);擴大外貿(mào)出口，爭創(chuàng)省級棗產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范區(qū);積極融入“一帶一路”建設(shè)，參與全球競爭和資源分配，提高經(jīng)濟外向度，將滄縣對外開放的大門越開越大。
二是優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞充分激發(fā)各類市場主體活力，進一步提高政務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和管理水平。全面落實市場準入負面清單制度，強化政府機關(guān)服務(wù)意識，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系;完善三級服務(wù)平臺，深入開展流程再造，進一步精簡審批流程;深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓、機關(guān)精神風(fēng)貌提升等行動，堅決防止“四風(fēng)”變種反彈回潮;完善事中事后監(jiān)管制度，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，打擊違法，保護合法，打造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境;嚴厲打擊吃項目、卡工程、阻工鬧事等各類涉企違法犯罪行為，為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護航;發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，引導(dǎo)廣大群眾做項目建設(shè)的支持者，企業(yè)發(fā)展的服務(wù)者，讓重商、親商、助商成為滄縣最靚麗的名片。
三是防范化解風(fēng)險。樹牢責(zé)任意識，強化問題導(dǎo)向，堅持底線思維，精準發(fā)力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，牢牢掌握風(fēng)險防控主動權(quán)?？椇媒鹑陲L(fēng)險防控網(wǎng)，堅決打擊非法集資、違規(guī)融資擔(dān)保行為，有效防控金融風(fēng)險。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，聚焦消防、天然氣管網(wǎng)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，深入開展事故隱患大排查、大整治攻堅行動，著力推進安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法。扎實開展“雙安雙創(chuàng)”工作，以“四個最嚴”抓好食品安全工作，保障人民群眾舌尖上的安全。全面加強社會治理，認真做好信訪維穩(wěn)、反恐防暴、掃黑除惡等各項工作，有效防控社會風(fēng)險，推進更高質(zhì)量的平安滄縣建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。
(六)著力保障和改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅持人民至上，共享共建，把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，把為人民造福的事情真正辦好辦實，讓人民群眾過上更好的日子。
一是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。把精準扶貧作為頭等大事和第一民生工程，確保年內(nèi)穩(wěn)定脫貧2500人以上。進一步落實幫扶責(zé)任，實施“點對點”幫扶行動，找對“窮根”，明確靶向;堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和科技扶貧，精準施策，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在動力，實現(xiàn)脫貧由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變;建立健全扶貧資金和項目全程監(jiān)管機制，加強源頭管理、過程管控、資金監(jiān)管，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，確保每一筆扶貧項目資金都用到脫貧攻堅上。
二是增強民生保障。著重在幼、學(xué)、勞、病、老、住、弱“七個有所”方面用力，不斷提高保障和改善民生水平。實施學(xué)前教育三年行動計劃，加大公辦幼兒園建設(shè)和投入力度，鼓勵支持建設(shè)普惠性民辦幼兒園，做到幼有所育;持續(xù)推動義務(wù)教育均衡化發(fā)展，積極推進各類高中階段教育提質(zhì)增量，做到學(xué)有所教;推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，加快推進縣醫(yī)院改擴建和縣中醫(yī)院建設(shè)，做到病有所醫(yī);扎實做好就業(yè)再就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力10.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，做到勞有所得;建立多層次社會保障體系，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到95%以上，做到老有所養(yǎng);改造農(nóng)村危房280戶，推進棚戶區(qū)改造，做到住有所居;落實好特困人員、殘疾人等群體的兜底保障，將農(nóng)村低保年標準由3500元提高到4200元，做到弱有所扶。
三是辦好惠民實事。集中財力實施一批惠民實事：(1)投資2.7億元新建、改擴建中小學(xué)校、幼兒園42所。(2)投資6718萬元新建改造縣、鄉(xiāng)、村三級公路70.1公里，橋梁9座。(3)新開通公交線路3條以上，全縣達到18條以上，方便群眾出行。(4)投資1.27億元新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)268.2公里，完成57個村電網(wǎng)升級。(5)投資1.38億元實施1.7萬戶居民氣(電)代煤改造工程。(6)投資6000萬元實施姚官屯、李天木、風(fēng)化店三個供水廠與市自來水管網(wǎng)連接工程，實現(xiàn)12萬人飲用市區(qū)自來水。(7)投資7328萬元建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程，改善灌溉面積3.8萬畝。(8)投資3457萬元建設(shè)2.24萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新園區(qū)和高標準基本農(nóng)田。(9)開展送醫(yī)下基層活動，年內(nèi)義診3.6萬人次，免費心電圖、B超等檢查1.5萬人次。(10)繼續(xù)為60周歲以上老人統(tǒng)一繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
三、全面加強政府自身建設(shè)
打鐵還需自身硬。面對新時代、新使命、新任務(wù)，我們一定時刻銘責(zé)于心、扛責(zé)在肩，旗幟鮮明講政治，聚精會神抓發(fā)展，以新作為、新業(yè)績回報全縣人民新期待。
(一)提高政治站位。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，樹牢“四個意識”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強黨性鍛煉，提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定執(zhí)行縣委的決策部署，做到令行禁止，確保政令暢通。
(二)推進依法行政。全面落實法治政府建設(shè)實施綱要，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，把政府工作全面納入法治化軌道。健全依法決策制度機制，嚴格落實民主集中制和“三重一大”制度，扎實推進科學(xué)決策、民主決策。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，提高辦理質(zhì)量和滿意度。
(三)改進工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。始終堅持實干實政，不馳于空想、不騖于虛聲，迎著困難上，奔著問題去，以釘釘子的精神，一件一件抓落實，一項一項抓兌現(xiàn)，讓任務(wù)落下去、工作實起來。認真執(zhí)行“日清日結(jié)”工作制度，杜絕出現(xiàn)文件循環(huán)運轉(zhuǎn)，問題久拖不決，做到事事有著落、件件有結(jié)果。擰緊責(zé)任螺栓、上緊督查發(fā)條，堅決糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題。
(四)加強廉政建設(shè)。嚴格落實“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴治黨、從嚴治政各項規(guī)定落實到政府工作全過程。從嚴落實中央八項規(guī)定和《實施細則》，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強審計監(jiān)督和日常管理監(jiān)督，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，強化不敢腐的威懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!幸福都是奮斗出來的。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，苦干實干拼命干，擼起袖子加油干，為開創(chuàng)新時代建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗滄縣新局面而不懈奮斗!
名詞解釋
1.四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.一區(qū)三邊：城市(縣城)建成區(qū)，高速鐵路沿線安全保護區(qū)、高速公路沿線建筑控制區(qū)、國省干道沿線建筑控制區(qū)。
3.兩學(xué)一做：學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員
4.八清理：對“放管服”改革不到位，項目落地難，政事政企政會職責(zé)不分、謀取不當(dāng)利益，落實治霾措施不力，脫貧攻堅政策不落實，招標投標不規(guī)范，未按規(guī)定審批開設(shè)銀行賬戶或公款私存設(shè)立“小金庫”，不作為、亂作為、慢作為等問題進行清理。
5.雙隨機、一公開：在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
6.增量配電改革：放開配電側(cè)和售電側(cè)的增量部分，允許民間資本進入，有望降低電價。
7.“6+2+1”產(chǎn)業(yè)：“6”即包裝、食品、汽車配件、石油鉆采及裝備制造、線路板、化工6大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);“2”即清潔能源、服裝服飾2大新興產(chǎn)業(yè);“1”即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
8.項目“五個包”責(zé)任制度和“五個一”推進機制：包項目開工條件、包項目施工環(huán)境、包項目進度質(zhì)量、包項目竣工投產(chǎn)、包項目達效入統(tǒng)的“五個包”責(zé)任制度;一個重大項目、一個年度目標、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底的“五個一”推進機制。
9.“六個一”工程：《滄州市關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》提出，實施“六個一”工程，即集中一個園區(qū)、編制一個智能改造計劃、設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)提升基金、組建一個行業(yè)協(xié)會、建立一個綜合服務(wù)中心、舉辦一個國際性會展活動，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。
10.“雙百”工程：《滄州市關(guān)于實施工業(yè)企業(yè)“雙百”工程的指導(dǎo)意見》提出，實施“雙百”工程，即扶持百家優(yōu)勢企業(yè)和百項技改項目。
11.土50條、水50條：《河北省凈土行動土壤污染防治工作方案》確定50條措施防治全省土壤污染，簡稱“土50條”;《河北省水污染防治行動計劃實施方案》確定50條措施防治全省水污染，簡稱“水50條”。
12.雙安雙創(chuàng)：創(chuàng)建食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
13.四個最嚴：用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。
14.“三重一大”制度：重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
