左俊勇在饒陽(yáng)縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2017年工作回顧
剛剛過(guò)去的2017年，是形勢(shì)嚴(yán)峻、困難較多的一年，也是攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新使命，全縣上下以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大為主線，堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，推動(dòng)饒陽(yáng)以嶄新的姿態(tài)邁進(jìn)了新時(shí)代。
2017年全縣生產(chǎn)總值完成68.8億元，同比增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資完成65.7億元，增長(zhǎng)8.2%;全部財(cái)政收入完成4.45億元，一般公共預(yù)算收入完成2.78億元，分別增長(zhǎng)24.9%和13.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到23296元和7817元，增長(zhǎng)11.2%和12.8%。市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的12項(xiàng)指標(biāo)中，11項(xiàng)增速高于全市平均水平，9項(xiàng)居全市前五、5項(xiàng)居前三。三次產(chǎn)業(yè)比、財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)等評(píng)價(jià)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，全縣經(jīng)濟(jì)在健康發(fā)展的快車道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一年來(lái)，我們歷經(jīng)艱難曲折，取得較好成績(jī)，可以說(shuō)，很不平凡、很不容易、很不簡(jiǎn)單。
“很不平凡”是指，我們舉全縣之力啃硬骨頭、攻堅(jiān)克難，有效應(yīng)對(duì)了多年來(lái)少有的困難和挑戰(zhàn)。扶貧、環(huán)保、維穩(wěn)被形象的稱為2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三座大山”，如今回頭來(lái)看，這“三座山”我們不僅扛得住，而且翻得過(guò)。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。我們按照習(xí)近平總書(shū)記“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!”的指示精神，精準(zhǔn)開(kāi)展了“回頭看”工作，深入實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶持、美麗鄉(xiāng)村、集體增收、政策兜底“五個(gè)全覆蓋”工程，1977戶4646人穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，79個(gè)貧困村全部達(dá)到了美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，73個(gè)村脫貧出列，貧困發(fā)生率降至0.76%，我縣被遞補(bǔ)為2017年脫貧摘帽計(jì)劃縣，是河北省唯一縣份。大氣質(zhì)量明顯提升。我們以破釜沉舟的勇氣和壯士斷腕的決心，大力開(kāi)展“1+24”大氣污染治理，261家“散亂污”企業(yè)先停后治，44家關(guān)停取締，小微低端企業(yè)污染問(wèn)題得到徹底治理?？h城建成區(qū)實(shí)現(xiàn)清潔能源供熱全覆蓋，散煤網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)徹底“清零”，12個(gè)村啟動(dòng)了“氣代煤”工程，一大批群眾告別了傳統(tǒng)落后的取暖方式。空氣質(zhì)量排名由全省137位上升到92位，變化率全省第八、全市第一，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到184天，空氣質(zhì)量為近年來(lái)最好。綜治維穩(wěn)扎實(shí)有效。堅(jiān)持講政治，顧大局，以“清舊案、防新案”為抓手，對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)案件，逐一摸清、逐一研究、逐一解決，絕不讓舊案拖延下去、塵封起來(lái)，努力將新案發(fā)現(xiàn)在早、處理在小，消除在萌芽之中，有效解決了一批企業(yè)下崗職工、軍隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體遺留問(wèn)題，切實(shí)保障了群眾合法利益，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
“很不容易”是指，我們大膽改革、勇于創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)重項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。一是對(duì)接京津成效顯著。保利集團(tuán)、中建集團(tuán)、碧桂園等40余家國(guó)企、央企、名企來(lái)饒洽談對(duì)接、尋找商機(jī);中建鷹沙裝配式產(chǎn)業(yè)示范園、中核建“兩基地、一平臺(tái)”、盈時(shí)集團(tuán)共享生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城等18個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約落地，總投資220億元，開(kāi)創(chuàng)了簽約項(xiàng)目數(shù)量和單體投資規(guī)模兩個(gè)“歷史新高”。特別是積極搶抓IPO政策，10家企業(yè)在石交所掛牌上市，我縣成為今年省內(nèi)掛牌企業(yè)最多的縣。二是工業(yè)支撐明顯增強(qiáng)。開(kāi)發(fā)區(qū)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目錄，建成區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，機(jī)構(gòu)編制、投融資平臺(tái)、人事和薪酬制度等改革全部完成，為項(xiàng)目入駐提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。15個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資35億元，占年度投資計(jì)劃的140%，9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全縣新增科技型中小企業(yè)52家，科技小巨人企業(yè)3家，高新技術(shù)企業(yè)3家，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在向科技型、高端型轉(zhuǎn)軌。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施“三品”提升戰(zhàn)略，全年新增設(shè)施果蔬1.82萬(wàn)畝，新認(rèn)證綠色有機(jī)蔬菜2200畝，組建了全市第一家區(qū)域性綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心，成立了全國(guó)首個(gè)蔬菜科技集成創(chuàng)新示范區(qū)和京津冀蔬菜測(cè)試中心，從源頭上保障了群眾“舌尖上的安全”。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，引進(jìn)了尚品糧源凈菜加工、大北農(nóng)一體化生態(tài)養(yǎng)豬等一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到36家，規(guī)模和數(shù)量均居全省前列。與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)蔬菜協(xié)會(huì)、國(guó)家蔬菜工程中心分別簽訂了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議，饒陽(yáng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)躋身全國(guó)科技創(chuàng)新高地。四是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。在全市率先完成了“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖”及信息平臺(tái)建設(shè)，投資2.5億元實(shí)施了舊城區(qū)棚戶區(qū)改造、主干道路改造、集中供熱供氣供水、綠化亮化等工程，新城區(qū)文化廣場(chǎng)、新第二中學(xué)、錦陽(yáng)酒店等一大批服務(wù)設(shè)施投入使用，徹底補(bǔ)足了多年來(lái)投入短板，我縣高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省級(jí)園林縣城驗(yàn)收。大力開(kāi)展“雙違”整治，累計(jì)拆除28.5萬(wàn)平米，維護(hù)了土地市場(chǎng)秩序。深入開(kāi)展“潔凈城鄉(xiāng)”行動(dòng)，打造具有饒陽(yáng)獨(dú)特氣質(zhì)的美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌“舊貌換新顏”。五是生態(tài)建設(shè)成效明顯。深入實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建，滹沱河南堤綠美廊道、戰(zhàn)備路十里葡萄長(zhǎng)廊等重要節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)，同岳鄉(xiāng)萬(wàn)畝休閑旅游園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，全年造林1.8萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了景觀效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的多贏。初步構(gòu)建了“三縱兩橫、三面環(huán)水”的城市生態(tài)水系，改變了多年來(lái)“綠多無(wú)水”的現(xiàn)狀。六是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)加大民生投入，2017年民生支出達(dá)到14.5億元，占財(cái)政支出的86.2%，一大批群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題得到解決。積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資3800萬(wàn)元對(duì)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行改造提升，辦學(xué)條件明顯改善。扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，全面加快家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組建了2個(gè)縣域醫(yī)共體，創(chuàng)新開(kāi)展了“雙軌制”健康扶貧、“一站式”報(bào)銷結(jié)算等服務(wù)，極大地方便了群眾看病就醫(yī)。改造鄉(xiāng)村道路87公里、危橋6座，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)全面完成，合方、大齊“三區(qū)同建”20棟住宅樓建成起用，660戶農(nóng)民即將喬遷新居，農(nóng)民生活條件進(jìn)一步改善。成功舉辦“2017饒陽(yáng)精粹文化年”等一系列活動(dòng)，群眾文化生活更加豐富。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，提升服務(wù)質(zhì)量，極大地方便了企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。持續(xù)加強(qiáng)“平安饒陽(yáng)”建設(shè)，全面解決群眾合理訴求，信訪案件、刑事案件全面下降，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)降低，群眾安全感和滿意度越來(lái)越高。同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、史志檔案、人民防空、工會(huì)建設(shè)、婦女兒童、殘疾人保障等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。
“很不簡(jiǎn)單”是指，我們對(duì)標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在加快發(fā)展的同時(shí)取得了一系列成績(jī)和榮譽(yù)。“五個(gè)全覆蓋”精準(zhǔn)扶貧模式被許勤省長(zhǎng)、沈小平副省長(zhǎng)、李謙副省長(zhǎng)等多位省領(lǐng)導(dǎo)給予肯定批示;精準(zhǔn)扶貧“回頭看”、依托產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)脫貧等經(jīng)驗(yàn)做法5次在省市大會(huì)上作典型發(fā)言;“政銀企戶?！苯鹑诜鲐殐纱伪恢醒腚娨暸_(tái)報(bào)導(dǎo)。重點(diǎn)工作屢獲殊榮，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先后獲得了“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”“河北省一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范縣”“河北省中心村建設(shè)示范縣”等12項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。同岳鄉(xiāng)被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)一村一品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，留楚鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”，8家農(nóng)業(yè)公司被列入“國(guó)家級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”，央景、冠志被評(píng)為國(guó)家四星級(jí)農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)。平安建設(shè)再獲佳績(jī)，饒陽(yáng)縣被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣，涌現(xiàn)出了全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察冀春雷等一批先進(jìn)典型?！梆堦?yáng)普法”榮獲全國(guó)司法行政系統(tǒng)第一名。同時(shí)，饒陽(yáng)縣成功承辦了中國(guó)北方秋冬季設(shè)施蔬菜選種大會(huì)、河北省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)、河北省美麗鄉(xiāng)村馬拉松賽、河北省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等一系列省市大型會(huì)議和活動(dòng)，彰顯了饒陽(yáng)形象、饒陽(yáng)精神、饒陽(yáng)氣質(zhì)，進(jìn)一步提高了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強(qiáng)了廣大群眾自豪感和榮譽(yù)感，展示了饒陽(yáng)辦大事的能力和水平，饒陽(yáng)在全省全國(guó)的知名度和影響力越來(lái)越高。
各位代表，艱難困苦、玉汝于成。一年來(lái)，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的成果比預(yù)想的好，不僅為饒陽(yáng)在新的歷史起點(diǎn)上向著更高的層次邁進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更重要的是堅(jiān)定了繼續(xù)前進(jìn)的信心和決心。這些成績(jī)的取得，是中央、省、市和縣委英明決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民同心同德、克難奮進(jìn)的結(jié)果，是人大代表和政協(xié)委員廣泛監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在這里，我代表饒陽(yáng)縣政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的建設(shè)者，向所有關(guān)心支持饒陽(yáng)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題尚未根本解決。經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，質(zhì)量還不夠優(yōu)，加快發(fā)展和趕超晉位的任務(wù)依然艱巨;立縣強(qiáng)縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)層次依然偏低，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)依然艱巨;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還存在短板，城市管理水平還需提升，民生改善和社會(huì)治理的任務(wù)依然艱巨;個(gè)別部門和公職人員標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí)、效率不快、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題還未根本解決。對(duì)此，我們一定高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)
2018年，是全面貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年。做好全年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)和重大機(jī)遇。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，饒陽(yáng)也站在新的歷史起點(diǎn)上，正處在一個(gè)難得的歷史窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。從宏觀形勢(shì)看，黨的十九大提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是作出了鄉(xiāng)村振興這一重大部署，為農(nóng)業(yè)大縣后發(fā)崛起指明了方向。長(zhǎng)期以來(lái)，我們堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走三產(chǎn)融合之路，工業(yè)發(fā)展走綠色環(huán)保之路，城鄉(xiāng)建設(shè)走統(tǒng)籌發(fā)展之路，與十九大描繪的宏偉藍(lán)圖更加契合，既是中央要求、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更是饒陽(yáng)發(fā)展的內(nèi)生需要。從發(fā)展機(jī)遇看，京津冀協(xié)同發(fā)展，特別是雄安新區(qū)設(shè)立，為饒陽(yáng)帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。饒陽(yáng)作為雄安新區(qū)交通“南大門”、生活“大菜園”、產(chǎn)業(yè)“承接園”、環(huán)境“后花園”的地位日益凸顯，招商引資、吸引人才優(yōu)勢(shì)更為突出。從饒陽(yáng)自身看，我縣經(jīng)濟(jì)總量不斷提升，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力日益增強(qiáng)，一城三區(qū)發(fā)展框架全面拉開(kāi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)持續(xù)加快。近年來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)，將相繼變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)“質(zhì)變”飛躍打牢基礎(chǔ)。特別是全縣各級(jí)干部思想進(jìn)一步解放、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，精神振奮、勁頭十足，處處展現(xiàn)著干事創(chuàng)業(yè)、不甘落后的激情?？梢哉f(shuō)，今日饒陽(yáng)，得協(xié)同發(fā)展天時(shí)，居雄安門戶地利，享政通人和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)新跨越，其力已積，其勢(shì)已成，其時(shí)已至。在這片573平方公里的熱土上，親歷這樣一場(chǎng)宏大變革和發(fā)展，是我們這一代饒陽(yáng)人的幸運(yùn)。我們要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，以新作為成就新時(shí)代，在新的歷史起點(diǎn)上，奮力書(shū)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章!
2018年政府工作的總體思路是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣委“1331”(貫穿學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大這一主線，聚焦脫貧摘帽、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)、改善民生三大目標(biāo)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興、工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)提升三大戰(zhàn)略，筑牢黨的建設(shè)這一保障)工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、民生事業(yè)各項(xiàng)工作，全面加快建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗饒陽(yáng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右;全部財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右;出口、實(shí)際利用外資分別增長(zhǎng)8%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和11%左右;PM2.5平均濃度、單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。
三、2018年重點(diǎn)工作任務(wù)
黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)在歷經(jīng)“站起來(lái)”“富起來(lái)”后，將邁入“強(qiáng)起來(lái)”的新時(shí)代。饒陽(yáng)雖然已同全國(guó)人民一道“站起來(lái)”了，但離“富起來(lái)”和“強(qiáng)起來(lái)”還有一定差距。要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)一道“強(qiáng)起來(lái)”，饒陽(yáng)既面臨著要補(bǔ)“富起來(lái)”的課，又要走好“強(qiáng)起來(lái)”的路，這個(gè)任務(wù)非常艱巨，必須在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，盡最大努力提高發(fā)展速度，加快趕超步伐。做好2018年工作，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展與高速度發(fā)展并重，著力抓好以下五個(gè)方面。
(一)握緊拳頭使足勁，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。發(fā)展仍是饒陽(yáng)當(dāng)前的首要任務(wù)，要牢牢抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，全力打好“招商引資、園區(qū)提升、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，以大投資、快建設(shè)迅速擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量。
打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。饒陽(yáng)與先進(jìn)地區(qū)的差距，就在于缺少幾個(gè)戰(zhàn)略項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)《饒陽(yáng)縣招商引資優(yōu)惠政策二十條》，以最優(yōu)惠的政策推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。一是積極推行先租后讓、租讓結(jié)合等供地方式，保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求，對(duì)新上重大投資項(xiàng)目，按照畝均投資強(qiáng)度給予資金補(bǔ)貼。二是縣政府設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、掛牌上市企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。三是對(duì)建設(shè)科研院所、組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)高端人才的企業(yè)給予科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)招商引資做出突出貢獻(xiàn)的中介機(jī)構(gòu)和自然人給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。突出抓好中核建“兩基地、一平臺(tái)”、盈時(shí)共享生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城、搏達(dá)電梯博覽城等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目落地建設(shè)，推進(jìn)邦泰新材料、敬業(yè)達(dá)綠色建材、東博智能機(jī)器人等在談項(xiàng)目盡快簽約，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目20個(gè)左右，爭(zhēng)取在50億元，甚至百億元項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。
打好園區(qū)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，建強(qiáng)項(xiàng)目承載平臺(tái)。開(kāi)發(fā)區(qū)承載著饒陽(yáng)的希望和未來(lái)，要全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，打造全縣重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。一是擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。以打造雄安新區(qū)“承接園”為目標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，盡快完成擴(kuò)區(qū)審批，形成“產(chǎn)業(yè)明晰、開(kāi)發(fā)有序、布局合理”的發(fā)展格局。二是完善設(shè)施。6月底前完成南環(huán)路、北環(huán)路建設(shè)，年內(nèi)打通豐收路、開(kāi)放路、幸福路等斷頭路，打造“環(huán)路閉合、縱橫連貫、通暢便利”的路網(wǎng)框架。同步抓好供電、供水、供氣、綠化亮化、污水處理等配套工程建設(shè)，為項(xiàng)目入駐提供保障。三是做強(qiáng)隊(duì)伍。按照“現(xiàn)有隊(duì)伍促提升，專業(yè)隊(duì)伍重引進(jìn)”的原則，加強(qiáng)現(xiàn)有人員系統(tǒng)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì);對(duì)招商洽談、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等專業(yè)人才，全部對(duì)外招聘，打造高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍，真正把園區(qū)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引爆點(diǎn)”。
打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。一是落實(shí)政府和企業(yè)“雙踐諾”制度，企業(yè)承諾項(xiàng)目開(kāi)工竣工時(shí)限和建設(shè)計(jì)劃，政府為企業(yè)投資創(chuàng)建良好環(huán)境，保障企業(yè)要素供應(yīng)。二是繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”項(xiàng)目分包機(jī)制，全面優(yōu)化項(xiàng)目跟蹤幫扶，及時(shí)解決落地建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。三是實(shí)行“兩個(gè)零接觸”服務(wù)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目代辦力度，暢通項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”。年內(nèi)確保中建鷹沙裝配式產(chǎn)業(yè)示范園、中饒圣泰太陽(yáng)能電池板、永鼎食品等已落地項(xiàng)目建成投產(chǎn)，真正將投資轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的效益。
發(fā)展是硬道理，是解決饒陽(yáng)當(dāng)前一切問(wèn)題的根本。我們將始終握緊拳頭，卯足干勁，蹄疾步穩(wěn)，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展，在拼搏實(shí)干中跨越趕超，真正讓饒陽(yáng)盡快富起來(lái)，強(qiáng)起來(lái)!
(二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做強(qiáng)小康社會(huì)支撐。饒陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)是農(nóng)業(yè)，基礎(chǔ)在農(nóng)村。我們要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出一條具有饒陽(yáng)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
實(shí)施“三品提升”，提速產(chǎn)業(yè)振興。按照京津“大菜園”定位，不斷提升饒陽(yáng)農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)水平。在優(yōu)品種上，瞄準(zhǔn)京津高端農(nóng)產(chǎn)品需求，加強(qiáng)與中國(guó)蔬菜協(xié)會(huì)、中國(guó)葡萄協(xié)會(huì)、日本博格地球公司等機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技集成示范中心、蔬菜研發(fā)中心和葡萄育苗中心，打造全國(guó)種源高地。在提品質(zhì)上，以建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為目標(biāo)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園創(chuàng)建，做強(qiáng)綠色防控、質(zhì)量可追溯、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)三大體系，保障好饒陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在創(chuàng)品牌上，完成“饒陽(yáng)蔬菜”“饒陽(yáng)葡萄”“饒陽(yáng)甜瓜”三個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)審批，爭(zhēng)創(chuàng)“饒陽(yáng)蔬菜”農(nóng)產(chǎn)品十佳區(qū)域公共品牌。用好中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局土壤調(diào)查成果，唱響富鋅農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高饒陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
推進(jìn)“接二聯(lián)三”，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)抓好三個(gè)示范區(qū)建設(shè)。一是以入選首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為契機(jī)，依托官亭、尹村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品加工園、農(nóng)電商物流園為核心的三產(chǎn)融合示范區(qū)。二是積極爭(zhēng)取田園綜合體項(xiàng)目落戶，進(jìn)一步提升留楚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)于一體的田園綜合體。三是抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，打造引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、生產(chǎn)示范、輻射帶動(dòng)樣板區(qū)。突出抓好尚品糧源凈菜加工、央景育苗、德兆環(huán)保有機(jī)肥等項(xiàng)目落地建設(shè)，確保中冷、新發(fā)地等項(xiàng)目上半年投產(chǎn)，打造業(yè)態(tài)豐富、鏈條完整、項(xiàng)目集聚、布局合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
強(qiáng)化“三大支撐”，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是強(qiáng)化政策支撐。持續(xù)加大財(cái)政投入，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)扶持蔬菜、畜牧、林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘮U(kuò)張、新業(yè)態(tài)拓展、品牌化建設(shè)，提高各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。二是強(qiáng)化科技支撐。全面深化與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)蔬菜協(xié)會(huì)、省農(nóng)科院等科研院所合作，構(gòu)建“1+N”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)科研新成果在我縣落地轉(zhuǎn)化。加快實(shí)施“全民專家”計(jì)劃，大力開(kāi)展各類農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)。三是強(qiáng)化改革支撐。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，賦予經(jīng)營(yíng)主體更多權(quán)能，保障農(nóng)戶發(fā)展權(quán)利。全面加快“政銀企戶保”提質(zhì)擴(kuò)面，同步推進(jìn)“政融?！薄稗r(nóng)保貸”等金融支農(nóng)改革，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋”工程，讓金融保險(xiǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收保駕護(hù)航。
抓好“三個(gè)提升”，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理。一是提升現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，結(jié)合村兩委換屆，選出肯干事、能干事、會(huì)干事的村班子。二是提升村集體造富能力。采取盤(pán)活村集體閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)留成、參股專業(yè)合作社等多種方式，壯大村集體財(cái)富，今年重點(diǎn)培樹(shù)一批年集體收入50萬(wàn)元以上的示范村。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“五好家庭”“美麗庭院”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，提高農(nóng)民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。
饒陽(yáng)30萬(wàn)群眾，有24萬(wàn)農(nóng)民，只有讓他們致富有門路，收入有保障，生活有質(zhì)量，我們的小康之路才會(huì)更加順暢。我們將堅(jiān)定不移地走好鄉(xiāng)村振興之路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園!
(三)深入實(shí)施“多城同創(chuàng)”，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階。圍繞打造雄安新區(qū)“后花園”，深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)園林縣城、省級(jí)潔凈城市、省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城“多城同創(chuàng)”，推動(dòng)城鄉(xiāng)承載能力、治理水平大幅提升，城鄉(xiāng)容貌、文明程度大幅改觀。
加快縣城新區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)四個(gè)片區(qū)建設(shè)。綜合服務(wù)區(qū)，完善縣城公共文化、商貿(mào)金融、醫(yī)療康養(yǎng)、休閑購(gòu)物等服務(wù)功能，年內(nèi)文化廣場(chǎng)二期、規(guī)劃展館、圖書(shū)館投入使用，新縣醫(yī)院、騰興國(guó)際廣場(chǎng)完成主體建設(shè)。教育園區(qū)，全面啟動(dòng)泰華衡中教育園區(qū)建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)教育資源吸引匯聚人流、聚集商氣，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。文化園區(qū)，年內(nèi)完成民族樂(lè)器博物館、民俗藝術(shù)街區(qū)、藝術(shù)家互動(dòng)工坊建設(shè)，打造集展覽展銷、創(chuàng)意體驗(yàn)、觀光休閑于一體的文化綜合體。農(nóng)業(yè)觀光博覽區(qū)，啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園核心區(qū)建設(shè)，打造集農(nóng)業(yè)博覽、示范種植、生態(tài)養(yǎng)生、旅游觀光等功能于一體的農(nóng)業(yè)觀光博覽園。
扎實(shí)推進(jìn)舊城改造。實(shí)施三大工程。一是棚戶區(qū)改造。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行支持，啟動(dòng)實(shí)施東北街、南關(guān)村、西關(guān)村等城中村改造，以及國(guó)稅局、財(cái)政局、網(wǎng)通公司、住建局等周邊老舊區(qū)域改造，逐步實(shí)現(xiàn)“平房變樓房、村民變市民、村居變社區(qū)”。二是主干道路改造。完成北環(huán)路、人和路、人民東路等7條道路改造延伸工程，完善路網(wǎng)框架，緩解交通壓力。三是市政設(shè)施提升。實(shí)施供水管網(wǎng)改造二期、污水處理廠二期、垃圾處理廠擴(kuò)建等工程，讓群眾生活的更加便利、更加舒心。
全面加強(qiáng)城市管理。一是鞏固好縣城容貌整治成果，繼續(xù)加大管理力度，保持好縣城文明整潔的良好形象。二是鞏固好“雙違”集中整治成果，建立“雙違”治理長(zhǎng)效機(jī)制，保持依法打擊的高壓態(tài)勢(shì)，絕不讓違法違規(guī)者得好處，維護(hù)好全縣群眾的共同利益。三是實(shí)施閑置土地和廢棄用房綜合利用，建設(shè)一批公廁、停車場(chǎng)、憩園、市場(chǎng)等公共設(shè)施，讓群眾生活更加便捷。四是強(qiáng)化物業(yè)管理和服務(wù)，引入高水平物業(yè)服務(wù)公司，提升住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。更加注重鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)道路、給排水、垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施和文化教育、衛(wèi)生體育等公共服務(wù)設(shè)施，打造各具特色的魅力小城鎮(zhèn)。二是完成46個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立“1+3”長(zhǎng)效模式，做到一個(gè)美麗鄉(xiāng)村配套一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)范物業(yè)、一個(gè)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，讓農(nóng)村長(zhǎng)久美起來(lái)、富起來(lái)。三是建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配齊垃圾運(yùn)輸車輛和鄉(xiāng)村保潔員，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、無(wú)害化處理。四是推進(jìn)農(nóng)村公路改造、危橋改造、廁所革命、農(nóng)村垃圾污水治理，推廣秸稈和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
雖然饒陽(yáng)城鄉(xiāng)建設(shè)起步晚、欠賬多，但起點(diǎn)高、潛力大，我們將集中力量、統(tǒng)籌兼顧，更加注重完善普惠性、基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施，更加注重城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，讓群眾居住環(huán)境年年都有新提升，一年更比一年好!
(四)切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)，在綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)率先崛起。生態(tài)是饒陽(yáng)的立縣之本、發(fā)展之基，我們將牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，治本攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，努力打造京津冀生態(tài)文明先行區(qū)。
堅(jiān)決打贏環(huán)保三大戰(zhàn)役。一是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力開(kāi)展散煤管控、車輛管控、潔凈縣城、重點(diǎn)企業(yè)整治等“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，確保全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到200天以上，全省空氣質(zhì)量排名上升10位以上。二是碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面加強(qiáng)滹沱河、留楚排干渠等河渠水質(zhì)監(jiān)測(cè)和治理，嚴(yán)禁新增排污口，絕不讓污水在饒陽(yáng)大地上橫流。三是凈土持久戰(zhàn)。扎實(shí)開(kāi)展果蔬種植集中區(qū)、生活垃圾填埋區(qū)、工業(yè)區(qū)三類區(qū)域土壤質(zhì)量評(píng)估，加強(qiáng)污染土壤治理修復(fù)，保護(hù)好全縣人民賴以生存的根基和命脈。
加快生態(tài)水系綠系建設(shè)。依托南水北調(diào)、石津干渠引水工程，實(shí)施留楚排干、馬莊分干、趙市分干等河渠疏通改造，謀劃啟動(dòng)縣城南北兩個(gè)人工湖建設(shè)，構(gòu)建縣域“三縱四橫雙星”生態(tài)水系。按照綠化美化香化要求，抓好主干公路、旅游線路、重點(diǎn)村、綜合旅游示范區(qū)綠化美化工程，實(shí)現(xiàn)“種出形象、栽出風(fēng)景”，確保全年完成造林1.2萬(wàn)畝以上。
建立生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。完善政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)公眾共同參與的環(huán)境污染治理體系，實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。推行多部門聯(lián)防聯(lián)控，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)“網(wǎng)格化”環(huán)保監(jiān)管體系。實(shí)施環(huán)?！昂诿麊巍敝贫?，對(duì)納入“黑名單”的企業(yè)，在行政審批、項(xiàng)目用地、融資授信、資質(zhì)評(píng)定等方面予以限制，讓環(huán)境失信者在饒陽(yáng)寸步難行。
良好的生態(tài)是饒陽(yáng)最靚麗的名片。我們一定進(jìn)一步將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程，讓饒陽(yáng)的天更藍(lán)、地更綠、水更清、城鄉(xiāng)更美麗!
(五)堅(jiān)持以人民為中心，更加注重發(fā)展成果普惠共享。民生關(guān)系民心，民心是最大的政治。我們將始終把人民利益擺在最重要最突出的位置，增投入、惠民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)保障，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
讓農(nóng)村群眾生活的更有質(zhì)量?！爸赂幌刃蘼?，幸?？淳幼 薄＝衲?，縣政府要以“四改兩建”為抓手，著力改善農(nóng)村群眾生活條件。一是改水。投資2200萬(wàn)元對(duì)全縣9個(gè)集中供水廠進(jìn)行改造提升，讓群眾用水更加方便、更加安全。二是改暖。推進(jìn)氣代煤、電代煤及地?zé)岬惹鍧嵞茉垂幔淖冝r(nóng)村多年來(lái)落后的取暖方式。三是改廁。深入推進(jìn)廁所革命，利用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化廁所普及率達(dá)到90%以上。四是改路。利用兩年時(shí)間，對(duì)108個(gè)村的218公里農(nóng)村公路進(jìn)行拓寬改造，為農(nóng)民鋪好“暖心路”。五是地表水系建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)村河渠進(jìn)行改造，與各村周邊坑塘相連，今年力爭(zhēng)讓6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)村的18萬(wàn)群眾用上地上水。六是加快“三區(qū)同建”步伐。落實(shí)拆村復(fù)墾獎(jiǎng)勵(lì)政策，啟動(dòng)寺崗、北北巖、大城北、南張保四個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，讓更多的農(nóng)民住上樓房，享受更高質(zhì)量的生活。
讓每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育。新建第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)，解決縣城小學(xué)大班額問(wèn)題。完成留楚小學(xué)、里滿小學(xué)等21所農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施提升。改建特教學(xué)校一所，保障特殊兒童接受平等教育。采取外出學(xué)習(xí)和專家授課方式，年內(nèi)對(duì)教師全部輪訓(xùn)一遍，切實(shí)提升中小學(xué)教師綜合素質(zhì)。實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。大力推動(dòng)城鄉(xiāng)教師交流，確保每年不少于10%的校級(jí)干部和教師雙向交流，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展。
讓群眾享受更加優(yōu)質(zhì)便利的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)與京津、省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)北京安貞醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、阜外醫(yī)院等知名醫(yī)院在我縣建立遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)，提升饒陽(yáng)醫(yī)療救治水平。將15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部納入醫(yī)共體范圍，實(shí)現(xiàn)“基層首診、上下轉(zhuǎn)診”，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約，讓群眾擁有自己的“健康顧問(wèn)”，年內(nèi)覆蓋率達(dá)到60%以上。抓好省中醫(yī)藥強(qiáng)縣創(chuàng)建，確保70%鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
讓弱勢(shì)群體生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。切實(shí)保障好貧困群眾、“三無(wú)”老人、殘疾人士、重病患者等弱勢(shì)群體的生活。一是持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，要全力做好迎檢工作，以優(yōu)良的狀態(tài)迎接上級(jí)驗(yàn)收評(píng)估，確保全縣順利摘帽出列。要建立防返貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保穩(wěn)定脫貧。大力加快扶貧龍頭企業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，全面提高脫貧帶動(dòng)能力。扎實(shí)落實(shí)教育扶貧、健康扶貧、危房改造、冬季取暖等“兜底”政策，讓貧困戶上得起學(xué)、看得起病、房子更安全、冬天不受凍。二是落實(shí)好殘疾人“兩個(gè)免費(fèi)”，即免費(fèi)為殘疾人發(fā)放輔助器具，免費(fèi)為貧困家庭殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)治療。三是開(kāi)展好大病專項(xiàng)救治和民政救助，在實(shí)施100種單病種限額收費(fèi)的基礎(chǔ)上，同步實(shí)施大病民政救助，切實(shí)減輕重病患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四是強(qiáng)化弱勢(shì)群體就業(yè)保障，新增一批公益制崗位，解決城鎮(zhèn)困難人員、企業(yè)下崗職工、軍隊(duì)退役人員等就業(yè)問(wèn)題，確保共同富裕路上不落一人。
讓群眾的生活環(huán)境更加和諧安全。深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好供熱供氣、高層消防等新興領(lǐng)域安全管理，及時(shí)消除各類安全隱患。健全食品藥品監(jiān)管三級(jí)網(wǎng)格管理，推進(jìn)餐飲單位“明廚亮灶”，年內(nèi)完成食品安全示范縣創(chuàng)建。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，推進(jìn)平安饒陽(yáng)和法制鄉(xiāng)村建設(shè)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程各類違法犯罪行為，堅(jiān)決維護(hù)好公平公正的社會(huì)環(huán)境。全面防范非法集資、工商資本毀耕棄約、惡意拖欠工資等行為，絕不讓任何一個(gè)群眾的合法權(quán)益受到損害!
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們一定以更大力度、更實(shí)舉措，全力辦好民生實(shí)事，真正把發(fā)展硬道理體現(xiàn)在增進(jìn)群眾福祉上!
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
當(dāng)前，饒陽(yáng)已經(jīng)站在了協(xié)同發(fā)展、率先發(fā)展的歷史起點(diǎn)，我們面臨的機(jī)遇更多，肩負(fù)的擔(dān)子更重。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，縣政府必須解放思想，創(chuàng)新舉措，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的勇氣，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
一是大力弘揚(yáng)勤奮敬業(yè)、積極進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)，不斷強(qiáng)化艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)，塑造事?tīng)?zhēng)一流的實(shí)干型政府。進(jìn)一步強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命意識(shí),以饒陽(yáng)發(fā)展為己任，以發(fā)展快慢為個(gè)人榮辱,勤于政事,盡職盡責(zé)。堅(jiān)持發(fā)展高目標(biāo)、工作高標(biāo)準(zhǔn),思想上勇于創(chuàng)新、工作上永不滿足，付出最大努力,爭(zhēng)取最好結(jié)果。始終保持積極進(jìn)取的激情活力,做到空間越大斗志越旺,任務(wù)越重拼勁越足,干一事成一事,累積小事,成就大業(yè)。
二是大力弘揚(yáng)令行禁止、步調(diào)一致的優(yōu)良作風(fēng),不斷強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),打造整肅嚴(yán)明的廉潔型政府。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，持之以恒糾“四風(fēng)”，嚴(yán)格遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》。主動(dòng)增強(qiáng)看齊意識(shí)，在政治上、思想上、行動(dòng)上與中央、省市、縣委保持高度一致，對(duì)各項(xiàng)決策部署和規(guī)章制度都堅(jiān)決執(zhí)行,確保政令暢通。進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，抓早抓小、抓實(shí)抓深，做到以鐵的紀(jì)律增強(qiáng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
三是大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、快捷高效的優(yōu)良作風(fēng),不斷強(qiáng)化分秒必爭(zhēng)意識(shí),創(chuàng)造快人一步的效能型政府。進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,不斷提高工作效率。對(duì)決定了的事項(xiàng),不等不靠，立說(shuō)立辦。凡是當(dāng)天能辦結(jié)的,絕不拖到明天;凡是定下時(shí)限的,一定按時(shí)完成,爭(zhēng)取提前辦結(jié)。強(qiáng)化法治思維，以法治方式解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。強(qiáng)化拼搶意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到，拼搶既是力度,更是速度。與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”,與兄弟縣市“較勁”,努力做到更快一步,更高一籌。
四是大力弘揚(yáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的優(yōu)良作風(fēng),不斷強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),鍛造跨越趕超的團(tuán)結(jié)型政府。做到政府系統(tǒng)思想統(tǒng)一,目標(biāo)一致,合力推動(dòng)饒陽(yáng)發(fā)展。強(qiáng)化大局觀念,想問(wèn)題、辦事情都要服從服務(wù)于饒陽(yáng)發(fā)展大局。引導(dǎo)政府各級(jí)干部敢于擔(dān)當(dāng),勇于突破,在服務(wù)大局中比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比業(yè)績(jī)。強(qiáng)化合作意識(shí),部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相互補(bǔ)臺(tái),取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。
各位代表，不忘初心，方得始終。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，讓饒陽(yáng)走好加快發(fā)展的新路子，讓群眾過(guò)上更好的日子，就是我們的“初心”。讓我們一起在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，不馳空想，不騖虛聲，激揚(yáng)力量，健步前行，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代饒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章!
