(2017年12月22日在農(nóng)安縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上)
縣長(zhǎng)孫寧
各位代表:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議;并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2017年工作回顧
2017年是本屆政府依法履職的第一年，也是全縣上下喜迎黨的十九大、各項(xiàng)工作取得豐碩成果的一年。自換屆以來(lái)，縣政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，積極落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全縣干部群眾，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好完成了年度任務(wù)。預(yù)計(jì)到年末，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值471.8億元，增長(zhǎng)8.8%;全口徑、地方級(jí)財(cái)政收入分別達(dá)到24.9億元和14.3億元，增長(zhǎng)1.6%和8.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)158.6億元，增長(zhǎng)10.3%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到25100元和13429元，增長(zhǎng)6.7%和7%。
1、項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)在活力同步提升。堅(jiān)持“開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”，認(rèn)真落實(shí)省市“三抓”“三早”要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)底盤(pán)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。招商引資成果豐碩。制定實(shí)施招商引資優(yōu)惠政策，全年外出招商138次，簽約項(xiàng)目68個(gè)，首個(gè)單體超百億的合隆北斗科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目、慧聰電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約落戶(hù);引進(jìn)內(nèi)資89.2億元、外資1.41億美元，分別增長(zhǎng)17.1%和14.6%。項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。全年新建續(xù)建5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目118個(gè)，供地量達(dá)到135公頃，增長(zhǎng)28.5%;海螺型材、遠(yuǎn)航機(jī)械、甕福農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，佐丹利、顯鋒藥業(yè)、華峰建材等重點(diǎn)企業(yè)訂單充足。認(rèn)定科技型“小巨人”企業(yè)23戶(hù)、高新技術(shù)企業(yè)9戶(hù)，泰華電子、泰盟機(jī)械2戶(hù)企業(yè)成功上市。旅游產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)。太平池國(guó)家濕地公園、環(huán)波羅湖生態(tài)旅游等項(xiàng)目入編吉林省綠色旅游精品帶建設(shè)規(guī)劃，遼金時(shí)代、劍鵬馬城、海之戀?gòu)V場(chǎng)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)，成功舉辦國(guó)際汽車(chē)冰雪拉力賽、國(guó)際馬文化藝術(shù)節(jié)、中美籃球?qū)官惖戎卮蠡顒?dòng)。榮獲“中國(guó)最美休閑自駕游目的地”和“中國(guó)最佳運(yùn)動(dòng)休閑旅游名縣”等稱(chēng)號(hào)，被確定為吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)綜合試點(diǎn)縣。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，綜合效益和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)雙增。突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持夯基固本、體系創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，編制完成《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，被確定為吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。有效應(yīng)對(duì)春季低溫、亞洲飛蝗等自然災(zāi)害，糧食產(chǎn)量突破80億斤。調(diào)減玉米種植面積69萬(wàn)畝，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物140萬(wàn)畝、棚膜經(jīng)濟(jì)3.4萬(wàn)畝，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.5萬(wàn)畝，實(shí)施黑土地保護(hù)10萬(wàn)畝;投資近4億元加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，防汛工作取得全面勝利，縣政府被省政府授予集體二等功;主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到93%，獲得全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣稱(chēng)號(hào)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系日益完善。積極爭(zhēng)取新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目資金，逐步構(gòu)建以家庭承包為基礎(chǔ)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為骨干的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。創(chuàng)建綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地9萬(wàn)畝，農(nóng)安鎮(zhèn)兩家子、小城子順民心合作社等12家企業(yè)、31個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)綠色食品中心認(rèn)證。農(nóng)民合作社發(fā)展到5000多家，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1.5萬(wàn)戶(hù);家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)發(fā)展到1165家和690家，培養(yǎng)致富帶頭人2654人，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)近千元;全縣流轉(zhuǎn)土地20.8萬(wàn)公頃，其中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)12.3萬(wàn)公頃，占比60%。產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。培育陳家店等5家市級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū);春江堰家庭農(nóng)場(chǎng)被確定為全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，并在全省三產(chǎn)融合試點(diǎn)評(píng)比中排名首位;培育農(nóng)業(yè)品牌近50個(gè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到49家，康大、華正、眾品等畜牧深加工企業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在全省率先建成病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)，無(wú)疫區(qū)建設(shè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;被確定為全國(guó)首批、全省唯一糞污資源化綜合利用試點(diǎn)。
3、城鄉(xiāng)建設(shè)提檔升級(jí)，經(jīng)營(yíng)能力和發(fā)展格局日益彰顯。牢固樹(shù)立城市經(jīng)營(yíng)理念，按照中等城市發(fā)展目標(biāo)，提升規(guī)劃建設(shè)和管理水平，培育挖掘城市文化特色和內(nèi)涵，統(tǒng)籌加快城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。高位規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展。創(chuàng)新城市建設(shè)理念和管理模式，聘請(qǐng)高級(jí)顧問(wèn)和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)幫助謀劃設(shè)計(jì)，完善《新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃》，國(guó)家13部委專(zhuān)家專(zhuān)程赴我縣調(diào)研指導(dǎo)，召開(kāi)“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)座談會(huì)”，為我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)把脈問(wèn)診、高位謀劃，成功獲批國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。形象品位持續(xù)提升。投資2.3億元，繼續(xù)實(shí)施濱水生態(tài)治理;高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施古城街等道路改造，火車(chē)站改造完成投入使用，長(zhǎng)白高鐵建成通車(chē)，農(nóng)安進(jìn)入“高鐵時(shí)代”;新建樓房53.6萬(wàn)平方米，改造棚戶(hù)區(qū)2306戶(hù)，消化商品房4536套，徹底消除城市棚戶(hù)區(qū);投資258.4萬(wàn)元，全面完成44個(gè)老舊散小區(qū)改造提升，實(shí)現(xiàn)群眾多年期盼;體育館主體工程竣工，公共體育場(chǎng)投入使用;城市綠化、美化、亮化擴(kuò)面提標(biāo)，市容市貌進(jìn)一步改觀，特色魅力逐步彰顯，紀(jì)錄片《古韻王城農(nóng)安》獲國(guó)家“城市名片”金獎(jiǎng)?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。改造農(nóng)村公路163公里，凱旋北路繼續(xù)向縣城延伸;新建鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)50個(gè)、面積4萬(wàn)平方米;落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金920萬(wàn)元，建設(shè)新農(nóng)村示范村23個(gè);改造農(nóng)村危房1261戶(hù)、旱廁5380戶(hù);合隆鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范作用明顯，伏龍泉鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)晉升為特色小鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)和全省特色示范鎮(zhèn)。
4、脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，民生福祉和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全面實(shí)施《幸福農(nóng)安建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，各項(xiàng)民生實(shí)事有效落實(shí)。精準(zhǔn)扶貧穩(wěn)步實(shí)施。突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，主動(dòng)開(kāi)展“回頭看”和“走遍貧困村、訪(fǎng)遍貧困戶(hù)”活動(dòng)，全年投入扶貧資金2.3億元，落實(shí)健康扶貧、教育扶貧、社會(huì)兜底政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目48個(gè)，統(tǒng)籌解決貧困戶(hù)危房改造、子女乘車(chē)補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)脫貧8307人、貧困村出列34個(gè)，超額完成“雙85”任務(wù)。文教衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。投資3.4億元，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收;“溫馨村小”建設(shè)被央視等多家主流媒體報(bào)道;“五段式”校本研修模式應(yīng)邀到上海等多地做專(zhuān)題介紹。在全省率先啟動(dòng)醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)，家庭簽約式醫(yī)療服務(wù)不斷擴(kuò)大，醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)在國(guó)務(wù)院專(zhuān)題座談會(huì)上交流，被確定為全國(guó)公立醫(yī)院改革示范縣。成功舉辦全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，黃龍戲《粘豆包》代表吉林省晉京匯報(bào)演出。社會(huì)保障能力大幅增強(qiáng)。開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位7500個(gè)，新增就業(yè)6500人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3.9%以?xún)?nèi);積極發(fā)展健康養(yǎng)老事業(yè)，新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9家、床位488張;落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，發(fā)放撫恤金和生活補(bǔ)助2986萬(wàn)元;全面開(kāi)展城鄉(xiāng)低保核查，保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均5160元和3650元。
5、樹(shù)牢綠色發(fā)展理念，生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)取得明顯成效。嚴(yán)格落實(shí)“水十條”“氣十條”“土十條”等環(huán)保法律法規(guī)，全面從嚴(yán)治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)建設(shè)。落實(shí)三級(jí)河長(zhǎng)390人，生態(tài)龍湖、瘦東湖、城市生態(tài)供水、波羅湖應(yīng)急補(bǔ)水等重點(diǎn)工程快速推進(jìn)，全年引水3億多立方米;太平池國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)開(kāi)工建設(shè)，伊通河、飲馬河等生態(tài)改革試點(diǎn)取得較大突破;新增造林綠化面積1077公頃。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)10個(gè)、市級(jí)生態(tài)文明村21個(gè)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。完成燒鍋、靠山污水處理廠建設(shè)，實(shí)施縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程，劃定集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、畜禽禁養(yǎng)區(qū);積極推進(jìn)鍋爐并網(wǎng)改造，報(bào)廢黃標(biāo)車(chē)1769輛，實(shí)施土壤治理2020公頃，秸稈綜合利用成效突出，全國(guó)秸稈離田還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比達(dá)到91.5%。加強(qiáng)環(huán)保問(wèn)題整改。開(kāi)通環(huán)保信訪(fǎng)問(wèn)題舉報(bào)電話(huà)，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，積極辦理中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)保信訪(fǎng)案件，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改落實(shí)。
6、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，安全形勢(shì)和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全力做好信訪(fǎng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和公共管理等各項(xiàng)工作，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。狠抓信訪(fǎng)維穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加大問(wèn)題解決力度，積極開(kāi)展信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)整治，解決信訪(fǎng)積案28件、化解重點(diǎn)案件37件，“兩會(huì)”“兩節(jié)”期間信訪(fǎng)形勢(shì)穩(wěn)定，十九大期間實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪(fǎng)“零登記”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)。積極打造智慧安監(jiān)信息平臺(tái)，努力提升安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社會(huì)化監(jiān)管水平;全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，連續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)春季行動(dòng)、“鐵拳行動(dòng)”，加大各類(lèi)隱患排查整改力度，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了零事故、零死亡。加強(qiáng)治安防控。啟動(dòng)“農(nóng)安長(zhǎng)安”雪亮工程，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺(tái)，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展“三年一戰(zhàn)”打擊盜搶騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，案發(fā)率、破案率“一降一升”，群眾安全感進(jìn)一步提升。
7、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，政治素養(yǎng)和履職能力持續(xù)增強(qiáng)。始終嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨的建設(shè)作為政府系統(tǒng)自身建設(shè)的首要任務(wù)。牢牢把握正確的政治方向。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)核心、擁護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。深化政府系統(tǒng)自身改革。堅(jiān)持以制度化、規(guī)范化為核心，健全完善政府議事規(guī)則、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等制度，規(guī)范集中采購(gòu)、招投標(biāo)、大額資金監(jiān)管行為，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，順利完成公車(chē)改革;完成4個(gè)街道設(shè)置，基層建設(shè)和服務(wù)管理能力顯著提升;“一門(mén)式、一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，938項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳，機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能進(jìn)一步加強(qiáng)，軟環(huán)境進(jìn)一步改善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨建工作作為政府常務(wù)會(huì)的首要議題，加強(qiáng)民主法治建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活;筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，自覺(jué)遵守廉政建設(shè)規(guī)定，對(duì)違法亂紀(jì)和腐敗問(wèn)題堅(jiān)持零容忍;加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，更加自覺(jué)地接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，議案、提案和建議辦復(fù)率達(dá)到100%。政府序列自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不斷增強(qiáng)。
同時(shí)，氣象、檔案、編制、老齡、民族宗教、武裝、預(yù)備役等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。
各位代表、各位委員，一年來(lái)的成績(jī)來(lái)之不易。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是各位代表、各位委員齊心協(xié)力、擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位代表、各位委員，并通過(guò)你們，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部群眾、駐農(nóng)部隊(duì)官兵、離退休老同志，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大精神和人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，工作中還有許多問(wèn)題和不足。主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不足，三產(chǎn)融合度不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)三大體系不夠完善，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)依然艱巨。城鎮(zhèn)化步伐不快，中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用不明顯，特色小城鎮(zhèn)發(fā)展亟待突破。生態(tài)環(huán)保壓力持續(xù)加大，脫貧攻堅(jiān)、信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)繁重。個(gè)別干部違紀(jì)違法現(xiàn)象偶有發(fā)生，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取有效措施，逐步加以解決。
二、2018年工作安排
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷。這個(gè)新時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代;這個(gè)新時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)代;這個(gè)新時(shí)代，是全體中華兒女�哿ν�心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代。進(jìn)入新時(shí)代，秉承新思想，我們必須牢記初心、保持定力，砥礪前行、不辱使命。進(jìn)入新時(shí)代，必須堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威。不忘初心，方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。要充分認(rèn)識(shí)黨的十九大的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威作為最大的政治，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大戰(zhàn)略上來(lái)。進(jìn)入新時(shí)代，必須牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，既盡力而為，又量力而行，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，確保全縣人民在共建共享中有更多獲得感。進(jìn)入新時(shí)代，必須樹(shù)立新發(fā)展理念。堅(jiān)持貫徹落實(shí)兩步走戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌好“全面建成小康社會(huì)、加快老工業(yè)基地全面振興發(fā)展、建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市”三大任務(wù)。積極構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化道路，突出“文化”和“特色”優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)長(zhǎng)春東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)中發(fā)展壯大，努力把農(nóng)安建設(shè)成功能完善、宜居宜業(yè)、“本地人自豪、外地人向往”的現(xiàn)代化中等城市。進(jìn)入新時(shí)代，必須統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。決勝全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)決打好打贏“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深入推進(jìn)醫(yī)療制度改革。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。弘揚(yáng)遼金歷史文化，不斷提升文化軟實(shí)力，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家文明城。
2018年是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是改革開(kāi)放四十周年，更是決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好農(nóng)安、加快振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。政府工作的總體思路是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照省委十一屆二次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)精神和縣委十四屆四次全會(huì)的安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)優(yōu)質(zhì)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化、文旅特色化、民生系統(tǒng)化”發(fā)展，穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)改革，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，各項(xiàng)主要指標(biāo)基本保持同步增長(zhǎng)。
1、著眼構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為首要任務(wù)，突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步加強(qiáng)政府防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展新一輪招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。依托駐外平臺(tái)、協(xié)會(huì)商會(huì)，圍繞優(yōu)勢(shì)資源、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)，積極開(kāi)展叩門(mén)招商、以商招商、補(bǔ)鏈招商，主動(dòng)做好長(zhǎng)春市外遷企業(yè)承接工作，著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)作用大、納稅能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，重點(diǎn)跟蹤落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)城融合項(xiàng)目、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)深加工項(xiàng)目，提高簽約項(xiàng)目履約率。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好80個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目建設(shè)，謀劃確定好“三早”項(xiàng)目，健全完善項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目秘書(shū)領(lǐng)辦、幫辦、代辦制度，提前完善開(kāi)工要件，細(xì)化“時(shí)間表”和“作戰(zhàn)圖”，推動(dòng)北斗科技小鎮(zhèn)、隆源產(chǎn)業(yè)園、一汽整車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。依托園區(qū)承載平臺(tái)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)集中科學(xué)布局，形成園區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持培育發(fā)展新動(dòng)能。開(kāi)展科技企業(yè)培育行動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高科技創(chuàng)新含量，推進(jìn)雙創(chuàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，積極培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)和科技型種子企業(yè)，扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大，進(jìn)一步優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益。
2、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。鞏固農(nóng)業(yè)大縣的基礎(chǔ)地位，積極履行率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)整鄉(xiāng)、多鄉(xiāng)連片種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物150萬(wàn)畝以上;突出發(fā)展飼用玉米、專(zhuān)用玉米，打造特色玉米產(chǎn)業(yè)園10萬(wàn)畝;抓好糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、黑土地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推廣秸稈全覆蓋保護(hù)性耕作120萬(wàn)畝;加快構(gòu)建立體式復(fù)合型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，著力培育種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、企業(yè)加農(nóng)戶(hù)等各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;進(jìn)一步推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，積極做好防災(zāi)減災(zāi)工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(hù)管理，扶持圣�牡戎氐閶�殖項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施配套率和糞污資源化利用率均達(dá)到85%;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，突出打造陳家店大農(nóng)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工向終端食品和生物保健方向延伸，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和企業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。充分挖掘香瓜、三辣、馬鈴薯等特色作物資源潛力，不斷擴(kuò)大“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積;加大縣域公共品牌包裝、培育、扶持力度，壯大“兩帶六區(qū)十大品牌”的區(qū)域化、品牌化發(fā)展格局，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，探索農(nóng)產(chǎn)品公共取送點(diǎn)建設(shè)，解決農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”問(wèn)題。
3、堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，在推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)提檔升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮國(guó)家發(fā)改委新型城鎮(zhèn)化聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌實(shí)施“多規(guī)合一”，以強(qiáng)烈的文化意識(shí)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)管理。推動(dòng)縣城改造提升。突出精品意識(shí)，不斷提升城市核心功能，增強(qiáng)城市綜合優(yōu)勢(shì)，植入更多文化元素，把古城街打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、特色凸顯的歷史文化街區(qū)。不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、資源要素和人口布局，加快縣城“東進(jìn)、西秀、南擴(kuò)、北改”步伐。爭(zhēng)取新開(kāi)發(fā)樓房50萬(wàn)平方米，完成擁水公園、寶塔游園二期和體育館項(xiàng)目。持續(xù)用力補(bǔ)好短板，規(guī)劃建設(shè)公廁、菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施，實(shí)施黃龍路東段、濱河出口、北出口等街路改造。推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。繼續(xù)打造“一主一副三軸四點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局，提高合隆、燒鍋、伏龍泉、哈拉海、靠山等重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成樓房開(kāi)發(fā)45萬(wàn)平方米，完善綜合承載功能;立足改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極利用土地增減掛鉤政策，探索農(nóng)村首批“宅基地?fù)Q樓”試點(diǎn)，爭(zhēng)取拆遷上樓1000戶(hù)，改造危房600戶(hù)，改造鄉(xiāng)村道路100公里。統(tǒng)籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，加快農(nóng)民市民化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮共生、共同發(fā)展。加強(qiáng)精細(xì)化管理。從規(guī)劃和建設(shè)兩方面入手，在根本上解決好精細(xì)化管理的各類(lèi)難題。積極開(kāi)展交通秩序、露天市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)治理，依法處理違法違章建筑，堅(jiān)決遏制私搭濫建。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村、清潔家庭”工程，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶(hù)鎮(zhèn)村，加快推進(jìn)改水、改廁、改圈和垃圾、污水處理，全面改善農(nóng)村綜合環(huán)境，加快鄉(xiāng)村振興步伐。
4、進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮農(nóng)安獨(dú)特的歷史文化優(yōu)勢(shì)，在打造文旅等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)遼金歷史文化融入現(xiàn)代都市生活，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。構(gòu)建多元化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。圍繞服務(wù)業(yè)“一核三帶多節(jié)點(diǎn)”空間布局，發(fā)展家政、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū);以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，大力發(fā)展電子商務(wù);注重產(chǎn)城融合，因地制宜建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園、城市商業(yè)綜合體、城鎮(zhèn)功能區(qū)、商貿(mào)物流基地和特色街區(qū)，努力形成集約集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深化體制機(jī)制改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;充分開(kāi)發(fā)利用文化資源，促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化，助推文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升農(nóng)安特色文化品牌;加強(qiáng)黃龍戲保護(hù)、傳承和創(chuàng)作，爭(zhēng)取新的精品力作問(wèn)世;打造遼金文化博物館，籌辦遼金文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì);搜集整理歷史文化資料，啟動(dòng)編纂《黃龍府通史》，復(fù)原完整的農(nóng)安歷史。積極發(fā)展旅游業(yè)。重點(diǎn)圍繞太平池國(guó)家濕地公園、海之戀?gòu)V場(chǎng)、劍鵬馬城、遼金時(shí)代等文旅項(xiàng)目，籌辦好馬術(shù)節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等活動(dòng)，著力打造“黃龍府”“生態(tài)濕地”等觀光品牌。支持冰雪和避暑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)“歷史文化體驗(yàn)、特色鄉(xiāng)村娛樂(lè)、濕地生態(tài)休閑”三日游精品路線(xiàn)，努力打造長(zhǎng)春市鄉(xiāng)村休閑后花園和省內(nèi)特色旅游首選地。
5、樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，在生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、景美的幸福家園。加大生態(tài)建設(shè)保護(hù)力度。深化省級(jí)生態(tài)文明村鎮(zhèn)和國(guó)家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作，加快河湖連通工程和濕地公園建設(shè)，加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù);全面落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展清潔河流、清除違建行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉水違法行為，改善江河湖泊水質(zhì);開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化，完成造林綠化600公頃。加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度。推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)燃煤鍋爐改造;強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)，實(shí)施園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè);完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)秸稈資源化利用，有效解決城市揚(yáng)塵、油煙等問(wèn)題。加大環(huán)保領(lǐng)域執(zhí)法問(wèn)責(zé)力度。實(shí)施清潔水、氣、土行動(dòng)，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)修復(fù);落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，促進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā)、高效利用;強(qiáng)化生態(tài)紅線(xiàn)和環(huán)境污染防治兩個(gè)“問(wèn)責(zé)”，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為;強(qiáng)化中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，構(gòu)建問(wèn)題整改和長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保整改成果不反彈，推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
6、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力在改善民生和推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)配套能力和共享水平，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。突出精準(zhǔn)這一核心，加大產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧力度，強(qiáng)化造血式、精準(zhǔn)式、參與式扶貧;整合用好扶貧資金，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，確保扶貧資金安全;嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)干部包保，堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)。堅(jiān)持辦好人民滿(mǎn)意教育。深入推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、數(shù)字化建設(shè)，全面啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高考改革工作，繼續(xù)打造第二批溫馨村小，進(jìn)一步提升義務(wù)教育、高中教育質(zhì)量;規(guī)范學(xué)前教育，加強(qiáng)民辦幼兒園管理;繼續(xù)補(bǔ)充、優(yōu)化教師隊(duì)伍，穩(wěn)妥解決教師評(píng)聘問(wèn)題。積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化。全面提高縣醫(yī)院和中醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力，積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)人才，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，科學(xué)合理布局社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，確保通過(guò)國(guó)家先進(jìn)縣復(fù)檢。努力提高社會(huì)保障能力。深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和“雙百工程”，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保障等信息化平臺(tái)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8000個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人。完善社會(huì)救助體系，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，實(shí)施城鄉(xiāng)低?！把a(bǔ)差式”救助;完成縣福利服務(wù)中心建設(shè)，確保城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員得到妥善供養(yǎng)。全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，完善各級(jí)網(wǎng)上信訪(fǎng)受理平臺(tái)，加大信訪(fǎng)問(wèn)題和積案解決力度，努力實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)增量、積案存量、越級(jí)訪(fǎng)量“三下降”;持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改，堅(jiān)決防范較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生;保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，推動(dòng)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身改革，努力在民主法治和服務(wù)型政府建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)，不斷加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，努力提高依法行政和科學(xué)決策水平。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為首要政治任務(wù)和第一堂政治必修課，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神核心要義和豐富內(nèi)涵，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，保持政治定力和道德操守，切實(shí)把十九大精神轉(zhuǎn)化為政府班子和廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為決勝全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐。推進(jìn)法治農(nóng)安建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，全面依法履職，主動(dòng)把政府工作納入法治軌道;深入開(kāi)展“七五”普法，健全完善科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算管理，減少臨時(shí)性預(yù)算支出;加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。優(yōu)化政府服務(wù)管理。進(jìn)一步深化“放管服”改革，堅(jiān)決查處各類(lèi)涉軟問(wèn)題，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為等“懶政”“怠政”問(wèn)題;認(rèn)真執(zhí)行政府工作規(guī)則、政府財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約等制度，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府性投資管理和經(jīng)責(zé)審計(jì);突出績(jī)效考核的針對(duì)性和實(shí)效性，確保各項(xiàng)工作落得實(shí)、落得快、落得好。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”，切實(shí)把政府系統(tǒng)黨的建設(shè)作為最大政績(jī)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持續(xù)整治“四風(fēng)問(wèn)題”，防止問(wèn)題改頭換面、潛入地下;大力推進(jìn)政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以零容忍態(tài)度反對(duì)腐敗，不斷推動(dòng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展，以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)問(wèn)效提高政府工作的貫徹力和執(zhí)行力。
各位代表，各位委員，同志們!新時(shí)代秉承新使命，新思想引領(lǐng)新征程。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣干部群眾，不忘初心、牢記使命，真抓實(shí)干、感恩奮進(jìn)，為建設(shè)新時(shí)代幸福美好農(nóng)安而努力奮斗!
