各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審查。
2017年工作
過去的一年，是我縣發(fā)展進程中極為艱難、極不平凡的一年，面對經(jīng)濟下行與動能轉換的雙重壓力，面對環(huán)保督察與轉型發(fā)展的雙重任務，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊依靠全縣人民，知難而進，迎難而上，主動踐行綠色發(fā)展新理念，主動適應轉型發(fā)展新要求，各項工作取得新進展。預計全縣GDP完成55億元，三次產(chǎn)業(yè)比調整為20:50.9:29.1;地方一般公共預算收入3.58億元;全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)60億元;社會消費品零售總額實現(xiàn)23.2億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)29402元;農村居民人均可支配收入實現(xiàn)16424元。各項指標均完成了向縣人大常委會報告調整后的目標任務。
一年來，我們補短板、提質量，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化
工業(yè)經(jīng)濟換擋升級。直面工業(yè)體系不完善，結構不協(xié)調的困難，加大調整，倒逼轉型，工業(yè)經(jīng)濟升級顯效。投資4億元，全面完成27戶陶瓷企業(yè)53條生產(chǎn)線“煤改氣”工程1。培育規(guī)模以上企業(yè)4戶，億元以上企業(yè)10戶。成功盤活科帆建材等4戶閑置企業(yè)。利達華銳等3戶企業(yè)在天府聯(lián)合股權交易中心科技金融板、一帶一路板成功掛牌。工業(yè)企業(yè)獲得有效專利授權179件，政產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟2和銀政企聯(lián)盟達到7個，建成“省級企業(yè)技術中心”3個。加強銀政企對接，簽約授信10.31億元。爭取市級工業(yè)應急周轉資金1.3億元。預計工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)36.9億元。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)揚優(yōu)成勢。建成特色效益農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地30萬畝、無公害農產(chǎn)品認證5.33萬畝。新增3戶省級示范專業(yè)合作社。成立四川丹橙現(xiàn)代果業(yè)有限公司，引領“丹棱橙桔”統(tǒng)一標準、創(chuàng)響品牌、共闖市場?！皷|坡味道•丹棱特產(chǎn)”實現(xiàn)銷售收入46.4億元。成功創(chuàng)建四川省農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣?！暗だ饨鄢取钡乩順酥緞?chuàng)建全省首個國家級示范樣板?！耙豢h一品晚熟柑橘發(fā)展”入選2017全省十大農業(yè)供給側結構性改革案例?！艾F(xiàn)代小農”經(jīng)濟發(fā)展獲汪洋副總理肯定性批示。預計一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.2%。
三產(chǎn)旅游日益繁榮。國家鄉(xiāng)村公園PPP項目成功招商落地。老峨山AAAA創(chuàng)建順利推進。幸福村獲全國生態(tài)文化村、一村一品示范村，榮登央視《新聞聯(lián)播》。引入社會資本推動九龍山旅游開發(fā)。全年接待游客333萬人次，實現(xiàn)旅游收入28億元。順利實施省級電子商務示范縣項目，成功簽約阿里巴巴農村電子商務項目。新建59個鄉(xiāng)村級電商服務站、1個縣級公共服務中心。電子商務孵化園入住電商35戶，評為省級科技孵化器、納入農業(yè)部全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)目錄。電商銷售收入4.5億元。
投資拉動效應明顯。向上爭取棚戶區(qū)改造等項目264個、9.1億元，1000萬元以上項目18個。成功簽約機械創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目11個，總投資20.6億元。全年95個重點項目開工建設，完成投資42.6億元。利達華銳成套機械等總投資20.3億元的55個項目竣工并投入使用。
一年來，我們還綠水、護青山，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化
打響“點長治氣”攻堅戰(zhàn)。在全省率先創(chuàng)建全域清潔能源替代示范縣，陶瓷行業(yè)煤炭年用量下降85%、廢氣物排放量下降72%。出重拳整治114戶“散亂污”企業(yè)。完成城區(qū)133戶餐飲場所油煙凈化設施安裝?？諝庵笜巳鎯?yōu)化，PM2.5同期下降18.5%、PM10同期下降5.5%，空氣質量優(yōu)良天數(shù)率達71.6%。
打響“河長治水”攻堅戰(zhàn)。投資4500萬元，開展“河長制”工作。推行畜禽污染“3211”綜合利用模式3，關閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)298戶規(guī)模養(yǎng)殖場。水環(huán)境綜合治理PPP項目以第一名成績入選2017年省政府與社會資本合作環(huán)保領域示范項目庫，經(jīng)驗全國交流。投入1.1億元，啟動城區(qū)、園區(qū)、鎮(zhèn)村生活污水處理設施建設。思蒙河、安溪河、金牛河水質基本達到Ⅲ類水質。開展梅灣水庫、駱大坪水質提升工程，水質達到Ⅲ類水質。
打響“田長治土”攻堅戰(zhàn)。鞏固提升農村垃圾治理“丹棱模式”4。被列為全國農村有機廢棄物資源化利用試點縣、全國果菜茶有機肥替代化肥示范縣。全年推廣有機肥25萬噸、16.5萬畝，實現(xiàn)化肥使用量“零增長”，畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈等農業(yè)固體廢棄物轉化利用。
順利通過環(huán)保國考。成立迎接中央環(huán)保督察八大工作組和辦公室，全縣動員、全民參與、全域治理，夜以繼日、攻堅克難，收集整理資料462卷，自查自改問題70項，整改各級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題145項。成立縣公安局環(huán)境犯罪偵查大隊，立案查處畜禽糞污直排等環(huán)境違法案件45件。以交辦案件最少、問責人數(shù)最少“兩個最少”的成績順利通過中央環(huán)保督察。
一年來，我們重統(tǒng)籌、強基礎，城鄉(xiāng)發(fā)展不斷融合
城市建設雅致亮麗。投入1.1億元實施四大片區(qū)棚戶改造，完成政協(xié)片區(qū)、城墻路片區(qū)征拆，啟動白塔片區(qū)、學院片區(qū)棚改。齊樂公園建成開園，外西街、黑石河等5條市政道路建成投用，啟動東升路改造和城墻路、黨務政務中心建設。實施丹棱河亮化工程，扮靚城市夜景。觀雅樓、東升商務樓等一批房地產(chǎn)項目陸續(xù)開工，新開工面積10.6萬�O，商品房銷售面積8.47萬�O。組織規(guī)模拆違8次，拆除違建34戶、面積8000�O。
農村面貌日新月異。建成8個幸福美麗新村。新建、改擴建13個村級陣地。建成8個省級、12個市級“四好村”5。實施“百萬安居工程建設行動”，新開工農房建設378戶，完成農村危房改造287戶。梅灣村獲評全國文明村鎮(zhèn)、全省十大幸福美麗新村。
交通網(wǎng)絡日趨完善。打造“三環(huán)六射”⑥交通網(wǎng)絡，全面完成丹蒲快速通道和丹名路建設規(guī)劃、設計等前期工作，分列省、市重點項目。投資1.28億元，完成奔康大道鎖江玉柱廖店段建設，打通西北部山區(qū)交通瓶頸。投資4000萬元的仁楊路全線通車。改善提升農村公路56公里，安裝波形護欄9.14公里。
一年來，我們聚財力、惠民生，幸福指數(shù)不斷提升
民生福祉持續(xù)改善。全面完成民生項目97項。啟動“引青入丹”工程7。全縣7783名貧困人口穩(wěn)定脫貧，完成2017年、2018年易地搬遷任務，代表四川首站通過脫貧攻堅國家考核驗收，全市唯一獲評全省片區(qū)外先進縣，產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗成為全省“繡花功夫”推廣案例。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率97%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。率先在全市實現(xiàn)社區(qū)日間照料中心全覆蓋。依法規(guī)范低保評定，實現(xiàn)動態(tài)管理。大學生、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獲李克強總理肯定性批示。
社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。高考上線增長率全市第一。四川藥科職業(yè)學院主體初步建成，城區(qū)小學、仁美中學綜合樓投入使用。縣政府與市人民醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體，縣域內就診率達92%以上。啟動縣中醫(yī)醫(yī)院、縣圖書館、11人制足球場等項目建設。推進國家衛(wèi)生縣城和省級文明城市創(chuàng)建。文化院壩實現(xiàn)70個行政村全覆蓋。全面啟動農貿市場、公立學?？鞕z室建設，全縣連續(xù)14年無一般及以上食品藥品安全事故發(fā)生。全面完成74名新兵征集任務，獲“全市雙擁模范縣”。
社會治理持續(xù)強化。成功偵破“云端2017”專項行動1號戰(zhàn)役“五行幣”系列特大網(wǎng)絡傳銷等要案，縣公安局獲評全省執(zhí)法先進單位。購買社會化服務，實現(xiàn)全縣環(huán)衛(wèi)園林及生活垃圾項目市場化運營。開展防汛防災等應急演練10次。全縣連續(xù)15年無較大及以上安全事故發(fā)生。全年實現(xiàn)進京到省“零登記、零通報、零滯留、零倒流”。全縣78個村、社區(qū)開展黨群集中活動800余次，基層自治規(guī)范有序。
一年來，我們練內功、塑形象，自身建設不斷加強
全面落實黨的十九大精神。堅決把認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務。出臺《深入學習貫徹黨的十九大精神切實做好政府系統(tǒng)各項工作的意見》?？h政府常務會、黨組會專題學習?？h級領導帶隊深入聯(lián)系村、聯(lián)系點宣講60余場。政府系統(tǒng)黨組織學習討論、知識競賽、演講比賽等100余場。
全面加強依法行政建設。拓展會前學法，縣政府常務會組織集中學法18次，重大行政決策前詢法45次;建立行政決策專家論證庫，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策必經(jīng)程序。主動接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議36件、滿意率100%，政協(xié)委員提案49件、滿意率98%、基本滿意率2%。全面實施“七五普法”⑧“法律十進”9，開展普法宣傳500余場，調解矛盾糾紛8000余件。
全面優(yōu)化政務服務環(huán)境。完善政務公開一體化平臺，創(chuàng)建“大雅清風”電視公開平臺。全面實行企業(yè)“多證合一、一照一碼”10，核減行政權力事項96項，簡化辦事程序。全年共受理和辦結行政審批、公共服務事項55370件，按時辦結率、群眾滿意率均達100%。全面開展“依托三張清單，做實兩個責任”11工作。組織“庸懶散浮拖”問題專項整治8次，干部作風進一步轉變。
全面打造清正廉潔政府。嚴格落實中央八項規(guī)定和黨風廉政建設要求。開展濫發(fā)津補貼、公車私用、公款吃喝、收受禮金等專項督查。嚴格政府采購、財評審計，采購項目155個，節(jié)約9317萬元，節(jié)資率11.1%;財評項目90個，核減1198萬元，核減率4.4%;審計項目84個，審減1618萬元，審減率5.6%。用好惠民資金監(jiān)管公開平臺，查處涉及“四風”類案件17起17人。
各位代表，理解上的支持倍感珍惜，困難中的轉機來之不易，壓力下的收獲彌足珍貴。過去一年，在市委、市政府的堅強領導下，按照縣委決策部署，我們與全縣人民一道不忘初心、主動作為，真抓實干、奮力拼搏，全縣經(jīng)濟發(fā)展日趨向好，生態(tài)環(huán)境日漸優(yōu)美，人民群眾日益幸福。在此，我謹代表縣人民政府向全縣人民，向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟社會建設一線的干部群眾，向關心、支持、幫助丹棱發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
2018年工作
今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是本屆政府的“落實年”。
今年，我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有。對此，我們要有清醒的判斷和理性的認識。從挑戰(zhàn)來看：經(jīng)濟總量小、底子薄、財力弱的基本縣情沒有根本改變?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)層次較低，普遍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中低端，環(huán)保壓力大，轉型升級、綠色發(fā)展任務重。這些困難也勢必在經(jīng)濟社會各個領域產(chǎn)生傳導，給擴大就業(yè)、增加收入、維護穩(wěn)定等民生事業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。從機遇來看：一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與我縣“長在農業(yè)、優(yōu)在生態(tài)”的優(yōu)勢緊密契合，全縣農業(yè)大有可為、大有作為。二是天府新區(qū)建設、成都南拓計劃等產(chǎn)業(yè)轉移，有利于丹棱承接重大生產(chǎn)力布局。三是借中央環(huán)保督察之機，我們整治“散亂污”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型、動能轉換，為今后發(fā)展奠定了基礎，騰出了空間。四是國家鄉(xiāng)村公園、機械創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目將陸續(xù)開工建設，為發(fā)展提供了強大支撐。
2018年，我們要深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委“1234”戰(zhàn)略謀劃12、市委治眉興眉“135”戰(zhàn)略13和“三大工程”“九大行動”部署14、縣委“1162”總體工作思路15，把穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作落到實處，推動中國大雅家園建設再上新臺階!
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：GDP增長7.5%，其中：一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%，三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%;地方一般公共預算收入增長7.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成70億元;社會消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%;農村居民人均可支配收入增長9%;環(huán)境保護和節(jié)能減排完成市下目標任務。重點在以下六個方面抓好落實。
(一)開啟一三融合新征程，圍繞鄉(xiāng)村振興抓落實
打造丹棱名片。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，以國家鄉(xiāng)村公園PPP項目為龍頭，規(guī)劃一三融合發(fā)展新藍圖。按照“一、二、三、全”思路推進建設，即打造一個國家鄉(xiāng)村公園IP16、兩條最美旅游快速通道、三個重點景區(qū)和全域美麗鄉(xiāng)村。2018年投資9億元、啟動4個項目建設。加快與清華大學社科院技術合作，探索鄉(xiāng)村振興“丹棱方案”。
提質農業(yè)水平。深入推進農業(yè)供給側結構性改革，加快現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園和全省境外農業(yè)合作示范區(qū)、農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設。以全省新型職業(yè)農民制度試點為契機，大力培育新型職業(yè)農民60人以上。以丹橙果業(yè)公司為龍頭，把丹棱建成全省、全國優(yōu)質晚熟桔橙產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學研”中心。丹橙果業(yè)公司實現(xiàn)新四板掛牌。完成丹棱不知火地理證明商標申報。建成5700畝桔橙示范基地、600畝桔橙標準園。大力發(fā)展草食牲畜，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3.5%。支持農產(chǎn)品全面“觸網(wǎng)”，實施信息進村入戶工程，實現(xiàn)農村電商全覆蓋，打造1戶億元以上、5戶千萬元以上的農村電商。
做活鄉(xiāng)村旅游。大力實施“旅游+”行動，實現(xiàn)旅游業(yè)全領域互動、全產(chǎn)業(yè)融合。推進龍鵠山景區(qū)建設。力爭老峨山AAAA級景區(qū)建成，啟動大雅堂博物館AAAA級景區(qū)創(chuàng)建。加快怡然家庭農場、昆玉瓏九龍山基地建設。完成幸福古村游客接待中心、游步道建設，實現(xiàn)古村再造、古村振興。推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)有民宿計劃，培育精品民宿3家，引領鄉(xiāng)村旅游轉型升級。持續(xù)舉辦丹棱“不知火”桔橙(桃花)節(jié)，辦好葡萄、脆紅李、獼猴桃等采摘節(jié)活動。全年接待游客350萬人次以上。
建設四好新村。加大涉農項目資金整合力度，推進觀音崖水庫等農、田、水、路、電、網(wǎng)基礎設施建設。推進農村危舊房屋和土坯房改造。深化四好村創(chuàng)建，建成3個省級、8個市級“四好村”。完成龍鵠新村建設、楊場鎮(zhèn)老舊棚戶區(qū)整治、仁美鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。全面啟動傳統(tǒng)村落調查與保護。
(二)鎖定工業(yè)新目標，圍繞提檔提質抓落實
創(chuàng)新驅動增活力。堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，按照“丹棱制造2025”17規(guī)劃，深入實施工業(yè)創(chuàng)新年行動。推進中車丹齒與重慶理工大學檢測中心建設、柯美特與電子科技大學功能材料聯(lián)合研發(fā)中心建設，興晟鋰業(yè)與天津大學合作。創(chuàng)新孵化平臺，推進機械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設，引導小機加企業(yè)入園發(fā)展。實施“丹棱企業(yè)家”精英培育、“丹棱工匠”人才振興、“家屬團聚·整家嵌入丹棱”三大計劃，支持企業(yè)實施技術創(chuàng)新，推動科技成果加速轉化。
產(chǎn)業(yè)轉型提質量。繼續(xù)推進機械、陶瓷、鉀鈉三大產(chǎn)業(yè)轉型升級。加快丹齒重組，重振“丹齒”雄風。加快推進中以合資智能灌溉系統(tǒng)生產(chǎn)線等42個產(chǎn)業(yè)項目。加強陶瓷企業(yè)技術改造，全力支持重點企業(yè)發(fā)展，力爭培育1戶5億元以上領軍企業(yè)。做好化工企業(yè)關停并轉，加快開工復產(chǎn)。抓好利達華銳、柯美特鋁業(yè)、愛華陶瓷等3戶企業(yè)入規(guī)培育。
保障要素強基礎。完善園區(qū)基礎設施建設，提高園區(qū)承載能力，完成機械園區(qū)污水處理廠、東四次干道建設，完成陶瓷園區(qū)污水處理廠和主干道黑化、雨污管網(wǎng)改造。大力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，每年安排1000萬元以上發(fā)展扶持資金。創(chuàng)新投融資體制，推進組建國有控股工業(yè)投資公司。實施35KV楊場變電站增容工程。結合“引青入丹”，保障園區(qū)企業(yè)用水。加快推進大深001—X3井、001—X4井和丹夾復線項目建設。
(三)扮靚城鄉(xiāng)新面貌，圍繞宜居宜業(yè)抓落實
加快城市開發(fā)建設。投資7億元，啟動并加快推進縣城三期危舊房棚戶區(qū)改造，改造大雅堂片區(qū)、學院片區(qū)、丹頂湖片區(qū)、中心城區(qū)片區(qū)總戶數(shù)550戶，并完善片區(qū)內市政道路、雨污管道改造、黑臭水體治理、公園綠地等公共基礎服務設施建設，三年計劃力爭兩年全面完成。繼續(xù)實施白塔片區(qū)棚改項目，全力打造“四片區(qū)三公園兩大學一中心”18。完成環(huán)城西路建筑風貌改造、G351線景觀節(jié)點建設，建成縣黨務政務服務中心。完成丹頂湖污水治理及截污干管建設。啟動白塔公園、城墻路濱河濕地公園、藥科學院至黑石河道路、外南路改造。實施老城區(qū)北環(huán)路、育才路、新村路等道路改造及配套雨污管網(wǎng)建設。完成城墻路、影視大道等市政道路建設。
做實做精房地產(chǎn)業(yè)。加快房地產(chǎn)土地儲備、規(guī)劃設計工作。引入國內一流團隊精心設計，提升房地產(chǎn)項目品質。新增在丹注冊房地產(chǎn)公司4家、建筑企業(yè)1家以上，推動房地產(chǎn)、建筑業(yè)提檔升級。推進萬景大雅城二期、海耀圣景等10個房地產(chǎn)項目建設，確保新開工8萬�O，完成銷售8萬�O。
全面完善交通路網(wǎng)。投資15億元，啟動S401線丹蒲路丹棱段、S104線丹名路丹棱段及休閑橙道系統(tǒng)建設，主動融入大峨眉國際旅游環(huán)線。啟動創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣建設，加快推進城鄉(xiāng)交通一體化，改善提升農村公路19.8公里。
(四)鞏固生態(tài)新優(yōu)勢，圍繞保護保持抓落實
持續(xù)整改突出問題。牢固樹立綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，開展環(huán)保督察整改問題“回頭看”。持續(xù)推進中央省市已交辦問題整改，完成19件、推進6件。繼續(xù)做好省市環(huán)保督察新發(fā)現(xiàn)新交辦問題整改。“三個一批”19推進“散亂污”企業(yè)整治。
持續(xù)深化三大戰(zhàn)役。持續(xù)實施“點長治氣”，全面完成工業(yè)清潔能源替代，抓好秸稈禁燒、重污染天氣防控、揚塵管控。PM2.5、PM10持續(xù)下降，空氣質量優(yōu)良天數(shù)率達73%。持續(xù)實施“河長治水”，實行“一河一策”，完成城市二期污水處理廠等建設，加快場鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設。完成2個村農村生活污水處理設施建設，力爭河流水質穩(wěn)定達到Ⅲ類水質。持續(xù)實施“田長治土”，建設有機肥替代化肥示范區(qū)1.4萬畝，推進農村面源污染治理，確保土壤環(huán)境安全。
優(yōu)化創(chuàng)新機制建設。推進“全國綠化模范縣”和“國家森林城市”綠色“雙創(chuàng)”。逐年增長財政資金投入，制定綠色發(fā)展考核體系，提高環(huán)境保護目標績效在綜合考核中的比重。開展領導干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責任離任審計試點。完善全縣森林、濕地、水流、耕地等重要區(qū)域生態(tài)保護補償機制。建立健全聯(lián)合審批、監(jiān)管、執(zhí)法機制，完善環(huán)評、三同時20、竣工驗收制度，強化企業(yè)治污設施運行監(jiān)管，加大環(huán)境違法打擊力度。
(五)踐行發(fā)展新理念，圍繞開放開發(fā)抓落實
突出開放重點。發(fā)揮“成都區(qū)位+眉山服務+丹棱成本”優(yōu)勢，突出機械裝備制造、新型材料產(chǎn)業(yè)等重點，緊盯沿海發(fā)達地區(qū)，背靠成都大都市區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，確保招商引資到位資金39億元，其中：新引進億元以上項目5個，爭取引進1—2個10億元以上項目。舉辦好“一帶一路”國際水肥一體化技術高峰論壇、世界古村落保護大會、首屆四川田園果博會等各類會節(jié)活動，提升丹棱知名度，助推經(jīng)濟發(fā)展。
突出項目引領。開工建設政府性投資項目54個，確保完成投資23.1億元。深入研究國家宏觀政策和改革方向，科學謀劃、包裝一批項目，確保全年向上爭資引項完成6.8億元以上。按照清單管理、掛圖作戰(zhàn)等要求，確保7個省、市重點項目和92個縣級重點項目完成投資41.2億元。運用“一編二爭三招四干五統(tǒng)”項目工作法，強力推進項目建設，強化投資拉動效應。
突出營商環(huán)境。深化“放管服”改革，推進重點建設工程項目審批綠色通道建設，全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，優(yōu)化項目審批流程，提高辦事效率。全面鞏固深化“12+N”機制21，堅決做到多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多指路、少設障，著力減輕企業(yè)生產(chǎn)成本、時間成本、心理成本。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(六)實現(xiàn)群眾新期待，圍繞共建共享抓落實
“繡花功夫”推進扶貧奔康。加強“回頭看”“回頭幫”，持續(xù)開展“五個一”聯(lián)系幫扶，做到“脫貧不脫政策、脫貧不脫項目、脫貧不脫幫扶”。深入實施奔康攻堅“九大提升行動”22和22個扶貧專項，用好四支扶貧基金，積極抓好已退出貧困村和脫貧戶鞏固提升工作。
大力提升社會保障水平。全面落實以人民為中心的發(fā)展理念，堅持新增財力80%以上用于保障和改善民生。全面完成10項民生工程和20件民生大事，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保障一體化。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率實現(xiàn)98%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內。推進保障性住房建設，完成城區(qū)危舊房棚戶區(qū)改造100戶。啟動避難場所建設2個。
不遺余力發(fā)展社會事業(yè)。推進健康丹棱建設。做好縣政府與市人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體的管理與服務，提升縣域醫(yī)療水平。加快縣中醫(yī)醫(yī)院、縣精神衛(wèi)生康復醫(yī)院等項目建設。持續(xù)振興丹棱教育，提升教育教學質量。確保四川藥科職業(yè)學院建成招生。完成11人制足球場、丹中綜合樓建設。啟動端淑小學、雙橋公立幼兒園建設。推進國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市創(chuàng)建。實施文化名縣戰(zhàn)略，完成民間眾籌文化院壩建設，啟動“大雅堂杯”全國詩書文化節(jié)工作。力爭6月建成“引青入丹”工程，讓丹棱人民喝上優(yōu)質安全的青衣江水。建成張場岐山地震前兆臺站。繼續(xù)做好國防動員、民族宗教、外事僑務、婦女兒童、檔案、氣象等工作。
堅定不移創(chuàng)新社會治理。深入推進平安丹棱、法治丹棱建設，完善社區(qū)治理體系。落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度，加強治安防控體系建設和社會心理服務體系建設，深入推進網(wǎng)格化服務管理，加強和改進群眾信訪工作，鞏固“大調解”“訴非銜接”成果。開展非煤礦山、特種設備、?；返葘ｍ椪危_保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
加強政府自身建設
一是依法行政，增強公信力。主動適應依法治理新形勢，全力推進法治政府建設，把政府工作全面納入法治軌道。嚴格執(zhí)行行政決策法定程序，依法規(guī)范運行行政權力。深化政務公開，及時回應社會關切問題。落實普遍建立法律顧問制度，運用法治思維、法治方式解決問題、推動發(fā)展。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。
二是高效為政，增強執(zhí)行力。堅持全心全意為人民服務，全力以赴抓工作落實。抓重點、抓基層、抓責任，持之以恒抓、落細落小抓、大膽創(chuàng)新抓。深化“放管服”改革，加強效能政府建設。主動回應民生新期待，充分了解群眾訴求，使政府工作更好地體現(xiàn)群眾意愿。完善“依托三張清單、做實兩個責任”制度，持續(xù)開展“庸懶散浮拖”等專項整治。健全完善考核激勵、容錯糾錯等機制，充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三是清廉從政，增強約束力。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和各級轉變作風規(guī)定。持之以恒正風肅紀，強化依法監(jiān)察、審計監(jiān)督，嚴格執(zhí)行土地出讓、工程招投標、政府采購等公共資源交易制度，加強財政資金管理，嚴肅查處各類違紀違法行為。
各位代表，我們將深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終在思想上、政治上、行動上同中央和省委、市委、縣委保持高度一致，不忘初心、牢記使命，事在人為，實干興丹，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，努力確保全縣平安穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)，推動中國大雅家園建設再上新臺階!
名詞解釋
1.“煤改氣”工程：指對全縣企業(yè)生產(chǎn)線實施壓煤抑塵的天然氣改造工程。
2.政產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟：指政府、企業(yè)、高校、科研機構聯(lián)合組成的創(chuàng)新合作系統(tǒng)。
3.畜禽污染“3211”綜合利用模式：指建設沼氣池、干糞池、沼液收集池“三池”，實現(xiàn)減糞、減液“二次減量”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一個沼肥運輸專業(yè)合作社，規(guī)模養(yǎng)殖戶在種植用地內建設一個“田間池”。
4.農村生活垃圾治理“丹棱模式”：指“因地制宜、分類收集、村民自治、市場運作”的農村生活垃圾處理新機制。
5.“四好村”：指住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣的新農村。
6.“三環(huán)六射”：三環(huán)指縣城一環(huán)、縣城規(guī)劃二環(huán)、縣域大環(huán)線;六射指丹蒲快速路、丹名路、G351線縣城東段和西段、丹夾路、丹棱至蒲井高速互通連接線。
7.“引青入丹”工程：指眉山市全域安全飲水丹棱縣青衣江引水工程。
8.“七五普法”：指2016年至2020年第七個五年法治宣傳教育。
9.“法律十進”：指法律進機關(單位)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進景區(qū)(寺廟)、進家庭、進公交、進醫(yī)院、進廣場。
10.“多證合一、一照一碼”：指企業(yè)登記時依次申請，分別由工商部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質監(jiān)部門核發(fā)組織機構代碼證、稅務部門核發(fā)稅務登記證等，改為一次申請，由工商部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的登記制度。
11.“依托三張清單，做實兩個責任”：“三張清單”指行政權力清單、政府責任清單、投資項目限制禁止清單;“兩個責任”指落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。
12.省委“1234”戰(zhàn)略謀化：指“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展、四項重點工程”戰(zhàn)略謀化?！耙粋€愿景”指建設美麗繁榮和諧四川;“兩個跨越”指從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、從總體小康向全面小康跨越;“三大發(fā)展”指實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、實施“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略;“四項重點工程”指全面創(chuàng)新改革、天府新區(qū)建設、天府國際機場和國際空港新城建設、中國(四川)自由貿易試驗區(qū)建設。
13.市委治眉興眉“135”戰(zhàn)略：指“一大目標、三條路徑、五個突破”戰(zhàn)略。“一大目標”指建設繁榮富裕美好眉山;“三條路徑”指開放引領、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展;“五個突破”指在融入成都、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、城鄉(xiāng)建設、民生事業(yè)五個重點領域取得新突破。
14.“三大工程”“九大行動”：指新時代先鋒、戰(zhàn)斗堡壘、清風揚眉三大工程，融入成都、開放升級、眉山智造、東坡味道香飄世界、便利融資、文化名城、美城新村、教體醫(yī)衛(wèi)騰飛、智慧眉山九大行動。
15.縣委“1162”總體工作思路：指丹棱縣第十四次黨代會提出的堅定一個方向、實現(xiàn)一大目標、突出六大重點、強化兩大保障。
16.國家鄉(xiāng)村公園IP：指通過國家鄉(xiāng)村公園PPP項目打造的具有丹棱特色的知識所有權和品牌標識，具體包含全域旅游規(guī)劃設計、旅游片區(qū)打造、旅游目的地形成等一系列過程。
17.“丹棱制造2025”：指針對《眉山制造2025規(guī)劃綱要》，結合丹棱實際提出的助推工業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型升級的實施方案。
18.“四片區(qū)三公園兩大學一中心”：“四片區(qū)”指政協(xié)片區(qū)、學院片區(qū)、白塔片區(qū)、城墻路片區(qū);“三公園”指齊樂公園、白塔公園、城墻路濱河濕地公園;“兩大學”指四川傳媒學院、四川藥科職業(yè)學院;“一中心”指縣黨務政務服務中心。
19.“三個一批”：指關閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批、改造升級一批。
20.三同時：指新建、改建、擴建項目和技術改造項目以及區(qū)域性開發(fā)建設項目的污染治理設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
21.“12+N”機制：指縣政府每月定期召開全縣12家重點工業(yè)企業(yè)和其他工業(yè)企業(yè)座談會的制度。
22.“九大提升行動”：指產(chǎn)業(yè)奔康、旅游奔康、村集體經(jīng)濟、易地搬遷、基礎設施、公共服務、社保扶持、環(huán)保氛圍、信息檔案提升行動。
