——2018年1月19日在縣第十六屆人大三次會(huì)議上
青河縣人民政府縣長(zhǎng)賈林·托太依
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2017年工作回顧
剛剛過(guò)去的2017年，是青河縣全面構(gòu)建大格局、全力脫貧攻堅(jiān)、著力改善民生成果豐碩的一年，也是面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的穩(wěn)定發(fā)展形勢(shì)攻堅(jiān)克難的一年。一年來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央治疆方略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，全力保穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
——堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)總目標(biāo)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
——大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展理念落地生根。持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，全面落實(shí)草原禁牧、草畜平衡機(jī)制，實(shí)施草原補(bǔ)播5萬(wàn)畝、退耕還林7000畝、植樹(shù)造林7000畝，建設(shè)綠色通道6公里。地區(qū)首個(gè)生態(tài)濕地公園工程有序推進(jìn)，烏倫古河3處河道治理工程開(kāi)工建設(shè)，完成治理17.9公里。全面落實(shí)中央環(huán)保督察要求，“零容忍”整治亂采濫挖、大氣污染、非法開(kāi)荒等行為，新疆布爾根河貍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、卡拉麥里山有蹄類野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題全面整改，完成砂鐵礦和石材采坑治理4000畝;青鋼停產(chǎn)整頓，廢氣直排問(wèn)題得到遏制;立案查處毀林開(kāi)荒案1件，收回非法開(kāi)墾土地184畝。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度及禁漁政策，河長(zhǎng)制責(zé)任體系全面建立。不斷推廣可降解地膜的使用及阿魏灌區(qū)休耕輪耕，縣城污水處理廠、空氣檢測(cè)站和重點(diǎn)企業(yè)在線污染源監(jiān)測(cè)設(shè)備均投入使用，水土氣資源保護(hù)實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化?！白灾螀^(qū)園林城市”創(chuàng)建通過(guò)自治區(qū)評(píng)審，“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建通過(guò)地區(qū)初驗(yàn)。
——狠抓發(fā)展質(zhì)量和效益，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蹄急步穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值17.05億元，增長(zhǎng)6.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資22.42億元，增長(zhǎng)28.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入2.22億元，增長(zhǎng)4.7%;完成本地企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額2500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)38%;農(nóng)牧民人均純收入10283元，增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28960元，增長(zhǎng)10%。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。新建棚圈1670座、高標(biāo)準(zhǔn)接羔圈72座、青貯窖500座，喀英德布拉克水庫(kù)完工，薩爾托海水利樞紐工程有序推進(jìn)，完成小型農(nóng)田水利設(shè)施維修25處，新增高效節(jié)水灌溉2.2萬(wàn)畝，新建牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)服務(wù)站4個(gè)、牧道150公里、農(nóng)村公路178.5公里，9個(gè)村安全飲水工程開(kāi)工建設(shè)，改造農(nóng)村電網(wǎng)80公里，建成農(nóng)村動(dòng)力電網(wǎng)38公里。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，產(chǎn)冬羔4.02萬(wàn)只，活畜訂單銷售3萬(wàn)只，牲畜優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn);收購(gòu)加工沙棘果2100噸、葉540噸，沙棘產(chǎn)業(yè)化格局更加成熟;生產(chǎn)馬鈴薯原種4000噸，種薯供應(yīng)自給自足并實(shí)現(xiàn)外銷。自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)完成，進(jìn)駐坤元太和、夢(mèng)圓驢奶、傻小子炒貨等企業(yè)10家，園區(qū)科技引領(lǐng)、示范帶動(dòng)效益顯現(xiàn)。二是新型工業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰青河縣一煤礦落后產(chǎn)能，哈臘蘇銅礦礦山和選廠建設(shè)、阿魏灌區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展順利。實(shí)施“一企一策”，落實(shí)園區(qū)低電價(jià)、直購(gòu)電等優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。全年規(guī)上企業(yè)產(chǎn)精煤52.8萬(wàn)噸、鐵精粉8.4萬(wàn)噸、銅金屬540噸、銅板1227噸、石板材61.4萬(wàn)平方米，清潔能源發(fā)電1.2億千瓦時(shí)，完成規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值1.54億元。全面優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資資金到位18.99億元，增長(zhǎng)22%。三是對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程加快。完成口岸貨運(yùn)專用通道選址和總體規(guī)劃，進(jìn)口肉類指定口岸籌建完畢待驗(yàn)，邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成熟，通關(guān)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，進(jìn)出口貨物總量達(dá)62.83萬(wàn)噸，其中焦煤進(jìn)口突破60萬(wàn)噸。四是旅游服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。S18高速公路開(kāi)工建設(shè)，三道海子生態(tài)停車場(chǎng)和道路項(xiàng)目全面開(kāi)工，特色小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃啟動(dòng)編制，三道海子考古發(fā)掘續(xù)建項(xiàng)目通過(guò)自治區(qū)評(píng)審。全年預(yù)計(jì)接待旅游人數(shù)41.76萬(wàn)人次，旅游收入2.09億元，分別增長(zhǎng)11.45%、26.7%。物流和商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展壯大，新建25個(gè)惠民電商服務(wù)站，行政村(社區(qū))電商服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村級(jí)商貿(mào)流通能力得到強(qiáng)化。肉類進(jìn)口和農(nóng)產(chǎn)品出口前期工作完成，對(duì)外物流潛力巨大。
——不忘初心全力為民，民生事業(yè)再上新臺(tái)階。開(kāi)展建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)再?gòu)?fù)核，扶貧對(duì)象更加精準(zhǔn);統(tǒng)籌整合資金1.26億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目28項(xiàng)，貧困人口生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，順利通過(guò)國(guó)家脫貧第三方驗(yàn)收，青河縣脫貧摘帽。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2100人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力8500人次，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好。完成棚戶區(qū)改造850戶，建設(shè)公租、安居、定居等保障性住房900套，住房保障水平大幅提高。深入推進(jìn)1鎮(zhèn)3村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，阿格達(dá)拉建鎮(zhèn)經(jīng)自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)待批。新建雙語(yǔ)幼兒園8所，全縣學(xué)齡幼兒實(shí)現(xiàn)應(yīng)入盡入;義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收?？h醫(yī)院遷建項(xiàng)目主體完工，擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院3所，完成全民免費(fèi)健康體檢，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，醫(yī)療服務(wù)水平大幅提升。開(kāi)展違法生育、“兩非”專項(xiàng)治理，出生政策符合率達(dá)95.2%?？h民族團(tuán)結(jié)教育文化活動(dòng)中心開(kāi)工建設(shè)，17個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、口岸廣播電視發(fā)射臺(tái)、央視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化全覆蓋工程等建設(shè)完工，全年舉辦文化體育活動(dòng)260場(chǎng)次，群眾精神文化生活不斷豐富。全年發(fā)放救助和保障資金4300萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等社會(huì)保障政策得到全面落實(shí)，殘疾人、老年人、婦女、兒童權(quán)益保護(hù)工作不斷強(qiáng)化，社會(huì)保障體系日益健全。黑龍江省齊齊哈爾市無(wú)私援助資金5400萬(wàn)元，實(shí)施援疆項(xiàng)目28項(xiàng)，為我縣辦成一大批實(shí)事好事。
——提升效能塑造形象，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)縣委從嚴(yán)治黨各項(xiàng)具體部署，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)能力得到提升。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，聽(tīng)取政協(xié)建議，全年辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案98件，辦復(fù)率達(dá)100%。全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)依法行政。深化行政審批事項(xiàng)改革，取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)。建立健全政府法律顧問(wèn)制度，不斷完善重大決策合法性審查機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，政府決策更加規(guī)范科學(xué)民主。大力推行政務(wù)公開(kāi)，政府權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光。持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急管理，應(yīng)急體制機(jī)制進(jìn)一步健全。食藥、交通、生產(chǎn)、特種設(shè)備等安全監(jiān)管力度空前，全年未發(fā)生重大事故。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不斷正風(fēng)肅紀(jì)，查處違紀(jì)案件183件，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。同時(shí)，物價(jià)、金融、稅務(wù)、氣象、供銷、檔案、史志、工會(huì)、紅十字會(huì)、國(guó)防動(dòng)員、外事僑務(wù)、住房公積金等其它工作均取得了新進(jìn)展。
各位代表，過(guò)去的一年，是考驗(yàn)嚴(yán)峻的一年，是攻堅(jiān)克難的一年，也是滿載收獲的一年。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是援疆省市和對(duì)口幫扶單位無(wú)私援助、傾情奉獻(xiàn)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)創(chuàng)新實(shí)干、拼搏進(jìn)取的結(jié)果，是全縣各族干部群眾凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先的結(jié)果。過(guò)去的一年，全縣廣大黨員干部特別是基層干部群眾，面對(duì)維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等繁重任務(wù)，不叫苦不怕累，堅(jiān)持“五加二、白加黑”，舍小家、顧大家，大力弘揚(yáng)“釘釘子”和“事不過(guò)夜”精神，充分展示了青河縣廣大干部群眾不甘人后的進(jìn)取精神、艱苦奮斗的拼搏精神、敢作敢為的擔(dān)當(dāng)精神，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向各位代表，并通過(guò)你們，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾、駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法公安干警、離退休老同志，以及所有關(guān)心、支持、參與青河穩(wěn)定和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中還面臨著諸多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：維穩(wěn)大格局剛剛形成，機(jī)制運(yùn)行尚未成熟，基層依舊存在薄弱環(huán)節(jié);涉農(nóng)龍頭企業(yè)還在發(fā)展培育階段，產(chǎn)業(yè)富民的局面還未形成，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收的效果還不明顯;自主創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的任務(wù)依然艱巨;城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展不均衡，人才整體短缺問(wèn)題突出;少數(shù)干部不敢為、不想為、不會(huì)為的現(xiàn)象不同程度存在，政策落實(shí)“最后一公里”還不夠通暢，等等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，我們將認(rèn)真分析研究，采取有效措施，在加快發(fā)展中努力解決。
剛剛閉幕的縣委擴(kuò)大會(huì)議，在總結(jié)一年來(lái)工作的基礎(chǔ)上，深刻闡述了七條重要啟示和體會(huì)：一是必須始終堅(jiān)持把講政治放在首位;二是必須始終堅(jiān)持高揚(yáng)總目標(biāo)旗幟;三是必須始終堅(jiān)持黨的最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐;四是必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念;五是必須始終堅(jiān)持以人民為中心;六是必須始終堅(jiān)持強(qiáng)基固本;七是必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。這七條啟示是過(guò)去一年工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)凝練，是今后一個(gè)時(shí)期縣人民政府履職盡責(zé)必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。
2018年工作安排
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是鞏固反恐維穩(wěn)成果的重要一年?？h委擴(kuò)大會(huì)議明確提出了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向，對(duì)2018年的工作做出了具體部署。
縣委擴(kuò)大會(huì)提出的2018年的工作思路是：深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)黨委九屆四次全體會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和地委擴(kuò)大會(huì)議的安排部署，堅(jiān)持以總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)自治區(qū)黨委“四句話”“4+1”工作要求，堅(jiān)決打好反恐維穩(wěn)“組合拳”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”，為建設(shè)平安和諧美麗幸福新青河而努力奮斗!
縣委擴(kuò)大會(huì)確定的2018年的工作目標(biāo)是：
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)決落實(shí)地委“三不開(kāi)”(不開(kāi)荒、不開(kāi)礦、不開(kāi)水電)要求，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)青河，保持空氣清新、水質(zhì)純凈、土質(zhì)優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，森林、草原覆蓋率及濕地、湖泊保有量穩(wěn)步提高，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗青河。
——發(fā)展方式更重質(zhì)量。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持把提升各族群眾的幸福指數(shù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，把帶動(dòng)農(nóng)牧民持續(xù)增收作為重點(diǎn)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出綠色有機(jī)畜禽、沙棘、馬鈴薯、驢奶等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;做好進(jìn)口焦煤、鐵礦石的來(lái)料加工，支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展壯大，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞千里畫廊系列工程，重點(diǎn)打造草原文化游，推動(dòng)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施，促進(jìn)信息化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等各個(gè)領(lǐng)域深度融合。
——民生福祉保障有力。始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，緊緊抓住各族群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，大力實(shí)施惠民工程，加快補(bǔ)齊民生短板，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，讓各族群眾幸福指數(shù)越來(lái)越高。
——干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。必須牢記“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”，始終保持對(duì)“四風(fēng)”“四氣”的高壓態(tài)勢(shì)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，讓干部作風(fēng)全面好起來(lái)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
——黨的建設(shè)更加鞏固。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的能力進(jìn)一步提升，基層組織建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的工作思路和確定的工作目標(biāo)，完全符合黨的十九大精神，完全緊扣黨中央治疆方略及自治區(qū)九屆四次全體會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議要求，完全順應(yīng)青河各族人民過(guò)上更加幸福美好生活的強(qiáng)烈愿望，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期青河各項(xiàng)工作的總遵循。
按照縣委擴(kuò)大會(huì)議部署，縣人民政府2018年工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;本地企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)50%;旅游人數(shù)、旅游收入均增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%;農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)10%。
為實(shí)現(xiàn)以上奮斗目標(biāo)，我們將扎實(shí)抓好以下工作：
一、以更加有力的舉措維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定
二、以更加和諧的發(fā)展維護(hù)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，以全域生態(tài)環(huán)境改善為總目標(biāo)，寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慢一點(diǎn)，也絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗青河。堅(jiān)決抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，完成紅柳溝石材開(kāi)采區(qū)治理2.28萬(wàn)平方米和砂鐵礦治理規(guī)劃及采坑治理1200畝;實(shí)施卡山保護(hù)區(qū)青河部分植被恢復(fù)工程，建立完善長(zhǎng)效聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和限牧機(jī)制，三年核減牲畜5000頭(只);實(shí)施河貍保護(hù)區(qū)植被恢復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)工程，促進(jìn)河貍種群有序繁育。有序開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查工作，強(qiáng)化水、土、氣污染監(jiān)測(cè)，嚴(yán)守“三條紅線”。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)主體功能區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目、過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)青河。全面推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制，建立禁漁長(zhǎng)效機(jī)制。提升草原林地管理水平，繼續(xù)實(shí)施禁牧475萬(wàn)畝、草畜平衡1145萬(wàn)畝、水源涵養(yǎng)5萬(wàn)畝，完成草原補(bǔ)播5萬(wàn)畝，深化草原載畜量核定工作，核減牲畜4.2萬(wàn)(羊單位);管護(hù)好170萬(wàn)畝公益林，完成河谷林封育1.5萬(wàn)畝、人工造林2000畝。全面開(kāi)展礦山礦權(quán)普查，堅(jiān)決清理不符合礦山規(guī)劃的企業(yè)礦權(quán)。實(shí)施12.5萬(wàn)平方米清潔能源供暖項(xiàng)目，大力抓好燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車尾氣、油氣污染、揚(yáng)塵5項(xiàng)治理，保持空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”制度，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境者依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
三、以更加創(chuàng)新的理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“九項(xiàng)重點(diǎn)工作”，堅(jiān)持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”理念，構(gòu)建具有青河特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
(二)堅(jiān)持二產(chǎn)抓重點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持坤元太和、傻小子炒貨、慧華沙棘、夢(mèng)圓驢奶等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大，確?？墒称菲髽I(yè)建廠，構(gòu)建年深加工馬鈴薯4萬(wàn)噸生產(chǎn)線，爭(zhēng)取黃芩萃取生產(chǎn)線落地，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1億元。繼續(xù)以銅板、精煤、石材、清潔能源為重點(diǎn)，引導(dǎo)青鋼與富蘊(yùn)金昊礦業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，加快哈臘蘇銅礦原生礦建設(shè)，完成異型石材及板材加工項(xiàng)目和二氧化硅綜合利用項(xiàng)目，提高礦產(chǎn)資源綜合利用率。優(yōu)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)園區(qū)污水和垃圾處理工程建設(shè)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”招商宣傳機(jī)制，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，設(shè)立企業(yè)前期手續(xù)代辦工作站和招商服務(wù)站，打造服務(wù)型政府的樣板工程。
(三)打造旅游新業(yè)態(tài)，推動(dòng)三產(chǎn)大發(fā)展。圍繞國(guó)家建設(shè)跨境旅游合作區(qū)，以地區(qū)千里畫廊系列工程(千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道)建設(shè)為契機(jī)，以三道海子獨(dú)有的草原文化為依托，以縣城至三道海子線路為主線，推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1300萬(wàn)元對(duì)16公里道路沿線實(shí)施綠廊花海工程，完成三道海子旅游景區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)7個(gè)旅游驛站建設(shè)。組建青河縣旅游發(fā)展公司，打造專業(yè)隊(duì)伍，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，講好景點(diǎn)故事，合理設(shè)置“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、廁”等旅游要素點(diǎn)位，構(gòu)建全域旅游新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，做好肉類口岸迎接國(guó)家驗(yàn)收工作。借助地區(qū)政策支持和口岸優(yōu)勢(shì)，做好“一線管住、二線放寬”的邊民互市試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)中國(guó)邊民參與邊民互市實(shí)現(xiàn)增收。充分發(fā)揮52個(gè)電商服務(wù)站綜合作用，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、旅游的融合發(fā)展，持續(xù)釋放需求潛力，著力培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)狠抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展。計(jì)劃完成投資26.9億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目74項(xiàng)，其中，續(xù)建項(xiàng)目21項(xiàng)，新建項(xiàng)目53項(xiàng)。交通方面，加快S18高速公路項(xiàng)目建設(shè)，完成富蘊(yùn)—塔克什肯鐵路建設(shè)可研報(bào)告和前期報(bào)審，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);完成青河縣通勤機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目選址，編制完成可行性研究報(bào)告和相關(guān)手續(xù)。水利方面，配合做好薩爾托海水庫(kù)和額河引水二期工程建設(shè)，力促阿合塔斯水庫(kù)天氣轉(zhuǎn)暖開(kāi)工，確保烏倫古河(青河段)流域3個(gè)河道治理續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)完工;力爭(zhēng)大清河阿克郎克村段河道治理工程開(kāi)工建設(shè)。能源方面，力爭(zhēng)準(zhǔn)東新能源基地阿勒泰片區(qū)青河縣25萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)青河縣8000千瓦光伏扶貧項(xiàng)目落地;繼續(xù)推進(jìn)清潔能源供暖，完成清潔能源供暖10千伏供電線路和10座充電樁建設(shè);完成縣城配網(wǎng)建設(shè)和阿格達(dá)拉35千伏變電站擴(kuò)建。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，啟動(dòng)阿克郎克村災(zāi)后重建、縣城供熱改造項(xiàng)目，完善28個(gè)居民小區(qū)基本設(shè)施，打造縣城至幸福村路口3萬(wàn)平方米綠化景觀帶，完成3條城區(qū)道路亮化。
(五)加快提升外貿(mào)經(jīng)濟(jì)層級(jí)，構(gòu)建全方位開(kāi)放格局。搶抓建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的歷史機(jī)遇，繼續(xù)與國(guó)家、自治區(qū)對(duì)接，加快推進(jìn)鐵路、貨物專用通道建設(shè)，完成H986搬遷。優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)環(huán)境，確保完成礦產(chǎn)資源進(jìn)口200萬(wàn)噸，爭(zhēng)取進(jìn)口300萬(wàn)噸。進(jìn)一步做好冰鮮水產(chǎn)品指定口岸申請(qǐng)和企業(yè)進(jìn)口魚(yú)類產(chǎn)品備案工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品資源規(guī)模進(jìn)口。通過(guò)亞行資金加快邊合區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)邊合區(qū)審批進(jìn)程。加強(qiáng)與蒙古國(guó)西部五省在文化、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面的溝通交流，確保穩(wěn)定的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)全年全口岸進(jìn)出口貿(mào)易額突破1億美元。
(六)強(qiáng)化財(cái)稅金融工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。一是堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)禁增量、化解存量。制定實(shí)施《青河縣地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》，查控風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加大違規(guī)融資責(zé)任追究和監(jiān)督檢查力度，保障金融領(lǐng)域的絕對(duì)安全。二是發(fā)揮財(cái)政職能作用。管好用好項(xiàng)目前期費(fèi)、小額擔(dān)保基金、融資平臺(tái)建設(shè)資金，依托資源打造融資平臺(tái)，推進(jìn)多模式融資，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融、社會(huì)資本投入。加大財(cái)政預(yù)算管理力度，調(diào)整部分預(yù)算定撥管理辦法，保障財(cái)政資金運(yùn)行安全。三是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)哈臘蘇銅礦、蒙科能源進(jìn)口原煤洗選項(xiàng)目，加大三產(chǎn)物流企業(yè)培育，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，暢通部門信息分享渠道，保證控稅機(jī)制高效運(yùn)作，防止稅收流失。四是著力深化國(guó)企國(guó)資改革。實(shí)施《青河縣國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)細(xì)則》《青河縣國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)支付審批流程》，對(duì)縣國(guó)資中心下屬國(guó)有全資或控股公司實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)年度考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度試點(diǎn)，規(guī)范國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行，提高國(guó)有資本運(yùn)作效率，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(七)深化對(duì)口援疆工作，支持兵團(tuán)改革發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域融合發(fā)展，深化與齊齊哈爾市的對(duì)口援疆情誼，爭(zhēng)取援疆資金4865萬(wàn)元，實(shí)施援疆項(xiàng)目37項(xiàng)。發(fā)揮援疆人才傳幫帶作用，在醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、科技等方面培養(yǎng)和帶動(dòng)一批技術(shù)人才。支持183團(tuán)獨(dú)立營(yíng)深化改革，激發(fā)兵團(tuán)發(fā)展活力。開(kāi)展兵地人才交流，推進(jìn)兵地融合。發(fā)揮兵地協(xié)商機(jī)制作用，完成兵地土地確權(quán)工作。支持獨(dú)立營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)兵地交流交融。
四、以更加堅(jiān)定的決心改善和保障人民生活水平
牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，把本級(jí)財(cái)政支出和對(duì)口援疆資金的80%以上用于保障改善民生，多干改善群眾生產(chǎn)生活的暖心項(xiàng)目，多辦利民惠民的實(shí)事好事，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧鞏固戰(zhàn)。制定和完善脫貧鞏固提高規(guī)劃，持續(xù)做好建檔立卡貧困戶的跟蹤扶持工作，繼續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持等“七個(gè)一批”政策再鞏固，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金1.12億元，實(shí)施22個(gè)脫貧村光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)充完善脫貧村各項(xiàng)公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)支持脫貧村、脫貧戶優(yōu)先發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)，持續(xù)提升綜合致富增收能力。多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。激發(fā)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，堅(jiān)持培訓(xùn)和就業(yè)相結(jié)合，全年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)2000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人。加大應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，年底就業(yè)率達(dá)85%以上。著力拓寬城鎮(zhèn)人口就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人。將固投項(xiàng)目作為吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道，將阿魏灌區(qū)作為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5500人次、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收6000萬(wàn)元以上。做好南疆務(wù)工人員的接收、安置和管理，確保務(wù)工人員安心工作、穩(wěn)定增收。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。投資1809萬(wàn)元，實(shí)施阿尕什敖包鄉(xiāng)牧業(yè)寄宿學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幼兒園維修改造及辦學(xué)條件改善工程。投資900萬(wàn)元，推進(jìn)教育信息化工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。健全各學(xué)段教育資助體系，確保3106名建檔立卡貧困學(xué)生資助全覆蓋。完成縣完全中學(xué)初中與高中分設(shè)辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)化管理，繼續(xù)落實(shí)高中免費(fèi)教育，提升高中階段教育普及率。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，招聘雙語(yǔ)幼兒園教師46名、保育員10名，爭(zhēng)取招聘特崗教師不少于100名。提高醫(yī)療服務(wù)水平。全面做好全民免費(fèi)健康體檢工作，加強(qiáng)地方病、常見(jiàn)病防治。力爭(zhēng)縣醫(yī)院建成運(yùn)營(yíng)，加快緊缺醫(yī)務(wù)人員引進(jìn)，抓好醫(yī)療人才培訓(xùn)，并充分發(fā)揮對(duì)口支援專家資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆，有效緩解醫(yī)療人才短缺問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)改政策，深化公立醫(yī)院改革，推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施好各類婦幼公共服務(wù)項(xiàng)目，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平。完善社會(huì)保障體系。實(shí)施牧民定居300戶、安居富民300戶，棚戶區(qū)改造500戶、國(guó)有牧場(chǎng)危房改造196戶，切實(shí)保障困難家庭住房需求。完善養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、意外傷害等社會(huì)保障制度，做好擴(kuò)面工作，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面250人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面800人，職工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面200人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新建縣光榮院，扎實(shí)做好“五?！崩先思泄B(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)工作，逐步提高最低生活保障、特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠殘助殘政策。強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新。牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大源頭控制，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。構(gòu)建食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制，為全縣各族群眾“舌尖上的安全”保駕護(hù)航。健全應(yīng)急救援體系，完成地震前兆臺(tái)建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。大力繁榮文化事業(yè)。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)中心建設(shè)，啟動(dòng)縣體育館項(xiàng)目，力爭(zhēng)縣公共體育場(chǎng)、全民健身活動(dòng)中心、阿魏灌區(qū)足球場(chǎng)等項(xiàng)目落地。做好“三館”免費(fèi)開(kāi)放，開(kāi)展文化進(jìn)萬(wàn)家、全民健身、群眾文化娛樂(lè)、民族特色傳統(tǒng)文化等系列活動(dòng)300余場(chǎng)次，不斷推動(dòng)青河文化旅游融合發(fā)展。同時(shí)，抓好金融保險(xiǎn)、外事僑務(wù)、氣象、供銷、檔案、史志等工作，大力支持紅十字會(huì)、工會(huì)、工商聯(lián)、團(tuán)委、婦聯(lián)等工作開(kāi)展，為全縣民生改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
五、以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)打造勤政廉潔政府形象
新常態(tài)下，對(duì)政府工作提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求。我們必須以黨的十九大精神為指引，始終不忘初心、牢記使命，在思想觀念上強(qiáng)行入軌，在社會(huì)穩(wěn)定上不遺余力，在發(fā)展水平上超高對(duì)接，敢為穩(wěn)定做奉獻(xiàn)，勇為發(fā)展盡責(zé)任，善為百姓謀福祉，致力打造人民最滿意的法治型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型政府。
一要強(qiáng)調(diào)“新”的轉(zhuǎn)變。新常態(tài)必然對(duì)政府自身建設(shè)提出新要求，我們要立足新變化、研究新情況、解決新問(wèn)題，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委、地委和縣委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定堅(jiān)決聚焦總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)，用總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心，匯聚保穩(wěn)定、促發(fā)展的強(qiáng)大正能量，擔(dān)負(fù)起新一輪穩(wěn)中求進(jìn)的重任，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
二要彰顯“法”的精神。堅(jiān)定法治信仰，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職能、承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格遵守政府工作規(guī)則，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策制度，加快政府工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。自覺(jué)接受人大法律、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，匯集各方智慧，不斷提升政府決策的科學(xué)化水平。
三要注重“為”的理念。加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持有所為、有所不為。我們要找準(zhǔn)市場(chǎng)功能和政府行為的最佳結(jié)合點(diǎn)，凡是市場(chǎng)能充分發(fā)揮作用、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制能更好解決的事情，不要總給市場(chǎng)“發(fā)號(hào)施令”，要簡(jiǎn)政放權(quán)、松綁支持、不去干預(yù)，讓企業(yè)和個(gè)體有更多活力、更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富;凡市場(chǎng)不能有效發(fā)揮作用的事情，要主動(dòng)補(bǔ)位，精準(zhǔn)對(duì)接，積極服務(wù)，提供更優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、創(chuàng)造更良好寬松的發(fā)展環(huán)境。
四要追求“實(shí)”的作風(fēng)。一分部署，九分落實(shí)。我們一定緊緊圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，突出緊張快干，以事不過(guò)夜、事無(wú)巨細(xì)、事必躬親的工作作風(fēng)，全面落實(shí)保穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策措施。在正確的道路上踏石留印，在行之有效的舉措上抓鐵有痕，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的新成績(jī)。
五要強(qiáng)化“廉”的操守。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》和中央八項(xiàng)規(guī)定融入工作和生活的方方面面，筑牢拒腐防變的“銅墻鐵壁”，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，降低行政成本。強(qiáng)化制度規(guī)范約束力，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，全面建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府，以良好的形象贏得人民群眾的信任和支持。
各位代表!站在新起點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，肩負(fù)新使命，開(kāi)啟新征程，是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)，是全縣人民的希望和重托。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，奮力拼搏，銳意進(jìn)取，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全縣人民對(duì)美好生活的向往，為建設(shè)更加平安和諧美麗幸福新青河而努力奮斗!
