--2018年2月6日在新巴爾虎右旗第十五屆人民代表大會第二次會議上
新巴爾虎右旗人民政府旗長 布和巴雅爾
各位代表:
現(xiàn)在,我代表旗人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
一年來,面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),旗人民政府在呼倫貝爾市委、市政府和旗委的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次會議和十九大精神,團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),團結(jié)拼搏,奮勇攻堅,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
(一)綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階
2017年,按可比口徑計算,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成50億元;限額以上固定資產(chǎn)投資完成31億元;一般公共財政預(yù)算收入完成6.5億元;社會消費品零售總額完成7.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成28,652元;牧區(qū)常住居民人均可支配收入完成20,016元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)取得新突破
穩(wěn)步推進呼倫湖綜合治理。投資8,416萬元,實施呼倫湖流域生態(tài)與環(huán)境綜合治理一期工程,完成生態(tài)移民搬遷190戶、治理環(huán)湖沙地13.2萬畝、拆除景區(qū)經(jīng)營點10處、沿湖圍封30.8公里、建成閃蒸礦化垃圾無害化處理廠9處、污水處理試點1處。舉辦“保護母親湖、喜迎十九大、呼倫湖沿岸環(huán)境衛(wèi)生清理大型活動”,全面清理沿湖沿線污染。建立河長體系,增設(shè)河湖管理站,全面推行河長制。
持續(xù)加強草原生態(tài)保護。嚴格實施新一輪草原生態(tài)補獎機制,發(fā)放補獎資金1.93億元,落實禁牧400萬畝、草畜平衡3013萬畝。強化科技創(chuàng)新,改良草場10萬畝。完成《土地利用總體規(guī)劃》《土地整治規(guī)劃》《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》修編工作。投資703萬元,治理礦山地質(zhì)環(huán)境135公頃。完成防護林封育2萬畝,重點區(qū)域綠化550畝,義務(wù)植樹5萬株。大力實施牧區(qū)安全飲水鞏固提升工程,解決1000余人的飲水安全問題。強化區(qū)域執(zhí)法,黃羊、候鳥、百靈鳥棲息地得到有效保護。防撲火體系進一步完善,全年未發(fā)生重大森林草原火災(zāi),草原生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
強化落實環(huán)境保護監(jiān)管。以加快生態(tài)文明建設(shè)為導向,全力整改落實中央環(huán)保督察反饋意見。著力改善環(huán)境質(zhì)量,開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法220次。打好水氣土攻堅戰(zhàn)。編制完成呼倫鎮(zhèn)等3處《水源地保護區(qū)規(guī)劃》,蘇木鎮(zhèn)集中式飲用水水源地飲用水合格率達到90%以上,新增遠程用水在線監(jiān)控設(shè)備5套,新增水保治理面積6萬畝,8個國家和自治區(qū)級水功能區(qū)實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測。深入開展重點行業(yè)大氣污染治理,環(huán)境空氣質(zhì)量全年保持一級標準。加強污染源管控,治理“兩湖、兩河”周邊污染源,有效防止危險廢物對周邊土壤造成污染。
(三)改革發(fā)展釋放新動能
改革領(lǐng)域取得新成效?!胺殴芊备母锵蚩v深邁進,行政審批服務(wù)規(guī)范運行,推行企業(yè)注冊“七證合一”、個體登記“兩證整合”電子化改革,制發(fā)各類證照1879份。不動產(chǎn)登記工作成效顯著,頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書2376本。深化行政執(zhí)法體制改革,整合下放執(zhí)法職能,行政執(zhí)法效率明顯提升。積極推進國有林場改革,達賚國有林場重新獲批設(shè)立。加快草場有序流轉(zhuǎn),完善嘎查村基本經(jīng)營制度,保障集體所有權(quán),穩(wěn)定牧民承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)。成立旗草牧場承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會,著力解決草牧場糾紛。探索開展集體資產(chǎn)股份制改革,推動嘎查草牧場向?qū)I(yè)大戶、家庭牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作等新型經(jīng)營主體有序流轉(zhuǎn),形成規(guī)?;s化發(fā)展態(tài)勢,有效激發(fā)了市場活力,為全旗振興發(fā)展注入了新動力。
畜牧業(yè)發(fā)展邁出新步伐。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資5,348萬元,新建、改擴建棚圈940座、飼草儲備庫3座,發(fā)放風光互補發(fā)電設(shè)備176套。多措并舉抵御旱災(zāi),籌集抗旱資金3,190萬元,建設(shè)抗旱井211眼,調(diào)撥水車、水箱81套,實施人工增雨作業(yè)18次,噴藥滅蝗18萬畝。推動畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。投資1.73億元,建設(shè)3000頭安格斯肉牛良種繁育場1處,升級改造種羊場6處、建設(shè)乳肉品精深加工基地1處、現(xiàn)代智慧家庭示范牧場11處,產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)不斷夯實。發(fā)展各類合作社136家,有效帶動周邊牧民共同致富。投資363萬元,選取7.4萬只優(yōu)質(zhì)羔羊佩戴二維碼耳標,農(nóng)畜產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)成效顯著。成功舉辦“中國·西旗羊肉”推介會,“西旗羊肉”產(chǎn)品遠銷國內(nèi)多地,品牌影響力和美譽度不斷提升。糧食工作取得新進展,工作水平再上新臺階。
工業(yè)經(jīng)濟再上新水平。依托有色金屬、石油等資源稟賦優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)升級進程。推進大慶油田接續(xù)性開發(fā)、榮達礦業(yè)深部資源接替技改、金山礦業(yè)一水硫酸錳技改等重點工業(yè)項目,哈拉勝鉛鋅銀礦采選項目取得實質(zhì)性進展。實施招商引資項目39個,引進資金15億元。完善工業(yè)園區(qū)“一核心,兩基地”發(fā)展模式,推動天康、龍騰、興邦等再生能源和圣聯(lián)達木材加工項目。加快建設(shè)阿拉坦額莫勒鎮(zhèn) 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,全旗中小微企業(yè)增至482家。金融業(yè)保持良性發(fā)展,年底存款總量達到19.8億元,貸款余額達到13.2億元。
旅貿(mào)產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。大力推動全域游、四季游。成立旅游發(fā)展委員會、草原之旅旅游開發(fā)管理有限責任公司,高起點、高標準編制《新右旗全域旅游發(fā)展規(guī)劃》。發(fā)展跨國跨區(qū)旅游,推出“新右旗至蒙古國喬巴山市穿越草原高端3日游”精品旅游線路。投資800萬元,實施貝爾湖跨境旅游區(qū)房車自助中心、集裝箱酒店等項目,景區(qū)服務(wù)能力明顯提升。以“米吉格家庭牧場”“雙駿牧戶游”為標準,全力打造“牧戶游”品牌。注重文旅交融,先后赴陜西省銅川市耀州區(qū)及阿爾山市等多地推介旅游資源。突破冬季旅游瓶頸,成功舉辦冬季“冰雪之路”馬拉松越野挑戰(zhàn)賽和巴爾虎游牧文化那達慕。全年接待國內(nèi)外游客53.2萬人次,完成旅游收入4.3億元。大力推動口岸發(fā)展建設(shè)。積極融入國家“一帶一路”①建設(shè),打造向北開放重要橋頭堡。建成口岸進出口報關(guān)報檢大廳、旅檢大樓、出入境通道等基礎(chǔ)設(shè)施,通關(guān)能力不斷增強。阿日哈沙特口岸正式獲批雙邊性常年開放公路客貨運輸口岸。積極申報阿日哈沙特口岸互市貿(mào)易區(qū)。注重中蒙兩國兩地區(qū)經(jīng)貿(mào)文化友好往來,迎接蒙古國來訪團組22次。全年口岸進出口貨物量完成5.7萬噸,進出口貨物貿(mào)易成交額完成3,195萬美元,進出境交通運輸工具達到1.8萬輛次,進出境客運量達到10.3萬人次。
(四)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。構(gòu)建一體化綜合交通體系。累計投資5.19億元,滿洲里至阿拉坦額莫勒至阿木古郎一級公路、阿拉坦額莫勒至阿日哈沙特口岸二級公路完工通車,開工建設(shè)寶格德烏拉蘇木至貝爾蘇木四級公路及阿敦礎(chǔ)魯至克爾倫等9條農(nóng)村公路。投資680萬元,完成街巷硬化38公里。寶格德通用機場建成通航,航空事業(yè)翻開嶄新篇章。以阿鎮(zhèn)為中心的“一環(huán)四線+”②立體路網(wǎng)體系全面貫通,居民 出行更加高效便捷。優(yōu)化電網(wǎng)架構(gòu)。投資1,585萬元,改造農(nóng)村電網(wǎng)23.1公里。110千伏達石莫變電站、220千伏金安變電站投運,供電能力提升3倍以上,結(jié)束了我旗32年單電源供電的歷史。
城市建設(shè)提質(zhì)增效。加快新型城鎮(zhèn)體系建設(shè),拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間,突出特色,提升品位,宜人宜居,彰顯魅力。以規(guī)劃為引領(lǐng),修編《阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《阿日哈沙特鎮(zhèn)概念性規(guī)劃》等5項規(guī)劃。提升鎮(zhèn)區(qū)整體形象,投資5,300萬元,實施道路建設(shè)、綠化亮化、立面改造、廣場建設(shè)等市政工程34個。投資5億元,完成棚戶區(qū)改造1000戶。投資4,350萬元,實施游牧民安居、綠色保暖房工程,發(fā)放游牧民安居補貼資金465萬元,建成綠色保暖房294座。投資7,229萬元,實施污水處理廠提標改造、水源地保護、熱力管網(wǎng)鋪設(shè)等民生工程,鎮(zhèn)區(qū)供水、供熱、排水功能顯著提升。完善城鎮(zhèn)精細化管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù),重拳治理“三亂”③,城鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善。
(五)社會民生得到新改善
民生保障更加有力。持續(xù)加大民生投入,全年民生領(lǐng)域財政支出10.3億元,占公共財政預(yù)算支出的63.4%。完善社會保障。優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,城鎮(zhèn)新增就業(yè)558人。落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險不斷擴面。完善社會救助體系,為2782名低保對象發(fā)放低保金1,292萬元,發(fā)放醫(yī)療、臨時、災(zāi)民、困境兒童、教育救助金623萬元,發(fā)放孤兒、高齡、燃煤、雙擁優(yōu)撫補助金955萬元。發(fā)展社會事業(yè)。教育事業(yè)均衡發(fā)展。順利通過呼倫貝爾市標準化學校復(fù)檢,中小學入學率均達到100%,教學質(zhì)量顯著提升。規(guī)范學前教育管理,第三民族幼兒園以公建民營辦園模式投入使用。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。全力打造鄉(xiāng)土文化名片,成功舉辦寶格德烏拉國際文化旅游節(jié)、慶祝自治區(qū)成立70周年人民那達慕,組織下基層專場文化演出52場,群眾文化生活不斷豐富。促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,“巴爾虎沙嘎”“巴爾虎喜塔爾游戲”列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。電影《烏胡爾圖輝騰》入選自治區(qū)精神文明建設(shè)“五個一工程獎”,微電影《霧》在首屆美麗內(nèi)蒙古微電影比賽中榮獲二等獎。體育事業(yè)健康發(fā)展。成立全國首個少數(shù)民族“巴爾虎人”冰球隊。成功舉辦第三屆中俄蒙青少年柔道國際邀請賽、第二屆“呼倫貝爾杯”全國國際象棋公開賽,青少年柔道隊、巴爾虎冰球隊在各大賽事屢創(chuàng)佳績。加快校園足球發(fā)展,新建中俄蒙青少年足球訓練交流基地、籠式五人制足球場,完成第一批國家級足球特色學校場館升級改造,小學男子足球隊獲得內(nèi)蒙古“蒙草杯”男子組冠軍和“主席杯”東部區(qū)冠軍。完善公共衛(wèi)生服務(wù)。順利通過“自治區(qū)愛國衛(wèi)生旗”復(fù)檢驗收。投資3,332萬元,新建蒙醫(yī)醫(yī)院綜合樓制劑室和殘疾人托養(yǎng)綜合服務(wù)中心。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與健康養(yǎng)老有機融合,旗福利院成為掛牌試點單位。推動脫貧攻堅。完善領(lǐng)導干部“一對一”結(jié)對幫扶和貧困戶“一戶一策”制度,實行建檔立卡貧困戶動態(tài)管理,實施“三到村、三到戶”④精準扶貧、易地扶貧搬遷和“金種子”扶貧工程,落實扶貧貸款1,197萬元,為貧困戶繳納大病醫(yī)療保險。投資1,878萬元,為148戶建檔立卡貧困戶新建住房、棚圈,購置基礎(chǔ)牲畜,全面增強貧困人群“造血”功能。加強社會治理。推進依法治旗,深入開展“七五”普法工作。強化社會矛盾糾紛調(diào)解,成功化解矛盾糾紛249起。加強社會風險防控,有效解決了一批遺留多年的疑難復(fù)雜信訪案件。扎實推進“平安新右旗”建設(shè),“蒙古包哨所、牧民哨兵”建設(shè)取得新成效,千里邊防更加穩(wěn)固。嚴控非法集資和民間高利貸行為,為271戶牧民周轉(zhuǎn)貸款1,906萬元,為59戶牧民置換高利貸339萬元。嚴厲打擊“黃賭毒盜搶騙”等違法犯罪行為,規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障群眾合法權(quán)益,群眾安全感和滿意度不斷提升。推動民族團結(jié)融合,順利通過自治區(qū)民族團結(jié)進步示范旗創(chuàng)建驗收。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(六)政府建設(shè)實現(xiàn)新提升
認真開展“兩學一做”常態(tài)化制度化教育,弛而不息抓“四風”,集中整治“雁過拔毛”頂風違紀問題,機關(guān)效能顯著提高,干部作風明顯好轉(zhuǎn)。深入推進民主法制建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行,自覺接受人大、政協(xié)、司法、社會公眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,高效辦理旗人大代表建議35件,政協(xié)委員提案70件。逐步完善政府信息公開和政務(wù)公開制度,公布各類信息1.8萬余條。組建旗政策翻譯局,規(guī)范蒙漢雙語并用。公房、公車改革取得實效,騰退處置辦公用房13處,順利完成公務(wù)用車制度改革。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,“三公”經(jīng)費下降12.5%。防范化解重大風險,清理地方政府性債務(wù),制定四年化債方案。著力改進文風會風,政府公文及會議數(shù)量明顯下降。推行“雙隨機、一公開”工作機制,完善法律顧問制度,嚴格文本文件規(guī)范性審查。拓寬公共資源交易服務(wù)范圍,實現(xiàn)招投標全過程公開、透明、電子化。全面落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,堅持反腐倡廉,嚴肅查處違法違紀、頂風作案行為。
與此同時,國防動員與后備力量建設(shè)進一步加強,檔案史志、工會、共青團、婦女兒童、紅十字會、工商聯(lián)、殘疾人、關(guān)心下一代、科技、審計、物價、地震、氣象、石油、煙草、郵政、保險、通訊等各項工作都取得了新成績。先后榮獲“全國工人先鋒號”“全國職工教育培訓示范點”“全國創(chuàng)建無邪教示范旗”“全區(qū)公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”“全市社會治安綜合治理先進地區(qū)”“全市禁毒工作先進地區(qū)”“全市政務(wù)公開工作先進集體”等榮譽稱號。
各位代表,過去的一年,我們立足打基礎(chǔ)、謀長遠,務(wù)實進取、開拓創(chuàng)新,各項工作不斷取得進步。這些成績的取得,是旗委堅強領(lǐng)導、統(tǒng)攬全局的結(jié)果,是旗人大、政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全旗廣大干部職工真抓實干、奮勇爭先的結(jié)果,是全旗各族人民同心同德、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表旗人民政府,向全旗廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐旗部隊、武警官兵、政法干警、離退休老同志和社會各界人士,向所有關(guān)心、支持新右旗發(fā)展的朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,新右旗的發(fā)展真正到了爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題需要解決。主要是:經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元支撐不足;經(jīng)濟持續(xù)下行壓力增大,生態(tài)建設(shè)對轉(zhuǎn)型升級約束從緊,重大項目儲備不足,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展需要付出更大努力;保民生、促發(fā)展剛性支出日益增多,財政收支矛盾十分突出;政府職能轉(zhuǎn)變和干部隊伍建設(shè)還需加強,發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化等等。對于這些問題,我們將堅持以問題為導向,積極采取措施認真加以解決。
二、2018年重點工作
各位代表,2018年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,我們將迎來改革開放40周年,做好各項工作責任重大、意義深遠。我們要在把握大勢中趨利避害,在正確分析中創(chuàng)新思路,在克服困難中搶抓機遇,立志趕超!
2018年,政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照自治區(qū)、市、旗三級黨代會、全委會、經(jīng)濟工作會議和上級“兩會”精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),打好“三大攻堅戰(zhàn)”,守住發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線,圍繞“兩區(qū)三地一家園”的目標定位,以轉(zhuǎn)型升級為主線,著力改善生態(tài)環(huán)境,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力保障民生福祉,著力擴大對外開放,著力保持社會穩(wěn)定,不斷激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新活力,實現(xiàn)旗域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐,努力開創(chuàng)新右旗現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
2018年,全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是:按可比口徑計算,地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右;社會消費品零售總額增長8%左右;城鎮(zhèn)牧區(qū)常住居民人均可支配收入分別增長8%左右;全面完成節(jié)能減排目標任務(wù);供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展;金融財政風險有序有效防控,完成政府性債務(wù)化解年度任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境的主要預(yù)期目標是:草原綜合植被覆蓋率穩(wěn)定在40%左右;主要河流湖泊功能區(qū)水質(zhì)達標率達到40%左右;污水集中處理率完成上級指標任務(wù);可治理沙地土地治理率完成上級指標任務(wù);城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到98%以上。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點做好以下工作:
(一)突出堅持問題導向,聚力打好三大攻堅戰(zhàn)
著力強化責任意識、風險意識,全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,打好決勝全面建成小康社會的堅實基礎(chǔ)。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。加強對金融、債務(wù)、穩(wěn)定等各類風險的評估,建立健全風險預(yù)警機制。嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》和國務(wù)院、自治區(qū)、呼倫貝爾市有關(guān)規(guī)定,樹立長期過緊日子的思想,嚴控“三公”經(jīng)費,壓減一般性支出,以節(jié)支、節(jié)儉促動減壓力、降風險。強化債務(wù)管理,落實地方政府性債務(wù)化解方案,如期完成化債任務(wù)。依法堅決打擊非法集資、高利貸和互聯(lián)網(wǎng)投資等違法行為,引導群眾增強理財消費意識,切實保障人民合法權(quán)益。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。全面落實“五個堅持、五個一批、六個精準”⑤基本方略,扎實推進產(chǎn)業(yè)扶持、干群結(jié)對、兜底保障等幫扶舉措,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動力,讓貧困人口有愿望、有技能脫貧。大力實施教育扶貧、健康扶貧,繼續(xù)實施“金種子”扶貧、易地扶貧搬遷項目,實現(xiàn)貧困人口動態(tài)管理,加快現(xiàn)行標準下的121戶、294名貧困人口脫貧進程,著力補齊全面建成小康社會短板。打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進中央環(huán)保督察反饋問題整改工作,確保如期完成整改任務(wù)。完善基層環(huán)保機構(gòu),全面提高執(zhí)法水平。深入實施大氣、水、土壤污染防治專項行動,全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”。加大大氣污染防治力度。鞏固水源地保護區(qū)定界圍封成果,繼續(xù)抓好水源地保護,確保飲用水水質(zhì)達標。完善污水處理體系,阿鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工程竣工投運,實現(xiàn)達標排放。落實土壤防治計劃,嚴格實施土壤環(huán)境監(jiān)管。加大節(jié)能減排力度,提高能源資源利用效率,淘汰落后產(chǎn)能。
(二)突出綠色發(fā)展理念,聚力保護生態(tài)環(huán)境
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅守生態(tài)紅線,加強自然資源保護,用最嚴格的環(huán)保監(jiān)管,推動生態(tài)建設(shè)常態(tài)化、制度化。實施呼倫湖綜合治理二期工程。大力推進生態(tài)移民、沙化治理、違建拆除,全面實施草地退化治理、牧草地節(jié)水灌溉、保護區(qū)周邊污水處理廠、保護區(qū)周邊牲畜糞便無害化處理等項目。設(shè)立呼倫湖西岸原生態(tài)草牧場和游牧文化保護試驗區(qū),逐步恢復(fù)原生態(tài)傳統(tǒng)游牧方式,發(fā)展草原游牧文化。構(gòu)建生態(tài)水系景觀,提升城鎮(zhèn)生態(tài)功能,謀劃實施呼倫湖源頭克魯倫河水環(huán)境綜合治理項目。全面落實河長制、湖長制,創(chuàng)新巡湖、巡河管理方式,有效保護全旗水域。加大草原生態(tài)環(huán)保力度。嚴格落實新一輪草原生態(tài)保護補獎?wù)撸?00萬畝、草畜平衡3013萬畝。實施退牧還草工程,休牧20萬畝、劃區(qū)輪牧25萬畝、改良草場11萬畝。實施沙區(qū)綜合治理工程和三北防護林封育項目,治理環(huán)湖沙地3.88萬畝,封育2萬畝。嚴厲打擊盜采濫挖、盜獵販賣等破壞生態(tài)行為,著力保護草原生物多樣性。強化牧區(qū)環(huán)境綜合整治,完善垃圾處理管理運營機制,規(guī)范嘎查垃圾堆放點,健全“收集、清運、處理”三級聯(lián)動垃圾處理體系,推進“廁所革命”⑥。
(三)突出轉(zhuǎn)型驅(qū)動發(fā)展,聚力打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)
打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,培育經(jīng)濟增長新動力,高質(zhì)量發(fā)展旗域經(jīng)濟。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)。堅持質(zhì)量興牧、綠色興牧,發(fā)展壯大優(yōu)勢特色畜牧業(yè)。投資1,037萬元,實施抗災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)、新型規(guī)模化養(yǎng)殖、肉羊追溯體系建設(shè)項目。完善新型畜牧業(yè)體系,繼續(xù)打造現(xiàn)代智慧生態(tài)家庭牧場。提高種畜改良繁育質(zhì)量,加大動物疫病防控力度。加快畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展,打造標準化肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場,建立飼草、牲畜定點交易平臺,加快肉制品、奶制品、有機肥加工企業(yè)建設(shè)。培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),盤活呼倫貝爾小肥羊西旗羊肉有限責任公司閑置資產(chǎn)。成立興牧生態(tài)建設(shè)有限公司,整合項目資金,提升現(xiàn)代畜牧業(yè)市場化發(fā)展水平。深入實施品牌戰(zhàn)略,建立健全質(zhì)量安全追溯體系,持續(xù)開展農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標”⑦認證。推動“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”發(fā)展,舉辦第二屆“中國·西旗羊肉”推介會,開拓“西旗羊肉”品牌高端市場份額,扶持發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè),逐步形成本土畜產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)體系。夯實現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)。推進“七型”礦山⑧建設(shè),充分挖掘大慶、中金、榮達、查干、金山等大型有色金屬礦山潛力,加快有色金屬工業(yè)強旗建設(shè),實施好大慶油田接續(xù)性開發(fā)、中金礦業(yè)低品位銅廢石環(huán)境污染預(yù)防綜合回收利用、榮達礦業(yè)深部資源接替技改、金山礦業(yè)一水硫酸錳技改等重點項目,加快推進榮達礦業(yè)、查干礦業(yè)資源整合、抱團發(fā)展。提升園區(qū)發(fā)展能力,加快推進工業(yè)園區(qū)升級振興步伐,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重資源就地轉(zhuǎn)化利用,發(fā)展新能源、木材加工、畜產(chǎn)品精深加工等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。提升供電可靠性,實施西旗至賽漢輸變電、金安至甲查輸電等工程,鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)“手拉手”供電。打造全域旅游新業(yè)態(tài)。推動景區(qū)景點提檔升級。打造示范景區(qū),謀劃實施草原風情牧戶旅游示范項目,開發(fā)建設(shè)草原采摘體驗旅游度假新村。突出文旅交融,高質(zhì)量推進知青博物館升級改造。發(fā)展邊境旅游,推動貝爾湖3A級景區(qū)提檔升級。拓展“草原牧戶深度游”品牌,加快發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)和觀光畜牧業(yè),謀劃空中游覽、飛行體驗旅游項目,提升G331(S203線)沿途觀光區(qū)綜合效益。完善旅游配套設(shè)施建設(shè),圍繞“快進慢游”,大力推進阿鎮(zhèn)至克爾倫、寶格德烏拉蘇木至勃迪烏拉嘎查公路項目,充分發(fā)揮迎親草原和兩湖兩河、濕地圣山、口岸界碑等旅游資源稟賦和優(yōu)勢潛力,加快旗、蘇木、嘎查干線公路途中旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)。依托冰雪資源,探索“旅游+文化+體育”模式,打響冬季旅游品牌。啟動“迎親草原民俗文化產(chǎn)業(yè)園”項目,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,提升旅游產(chǎn)業(yè)附加值。提升旅游品牌形象,實施好政府主導、企業(yè)主體、媒體主推的一體化營銷策略,充分利用新技術(shù)、新媒體,加強旅游特色宣傳和旅游路線推廣。培育壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動電子商務(wù)平臺和物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,豐富完善“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,培育規(guī)模型物流企業(yè)2家,重點扶持畜產(chǎn)品專業(yè)物流網(wǎng)點3個。鼓勵發(fā)展以文化娛樂、休閑旅游、健康服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)業(yè),建成“12349”便民為老服務(wù)中心,將“夕陽事業(yè)”做成“朝陽產(chǎn)業(yè)”。不斷提升餐飲、住宿、娛樂、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)層次,壯大發(fā)展運動休閑、中介機構(gòu)等新興服務(wù)業(yè),持續(xù)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細化高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。提升對外開放水平。發(fā)展泛口岸經(jīng)濟,充分發(fā)揮“兩個市場、兩種資源”優(yōu)勢,拓展開放空間,提高開放質(zhì)量。改善口岸通關(guān)環(huán)境,實施通關(guān)查驗區(qū)貨場硬化、海關(guān)扣留退運用房、檢驗檢疫截留物品用房、供熱工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目。積極申報阿日哈沙特口岸互市貿(mào)易區(qū),打造集貿(mào)易、旅游、商務(wù)、加工、物流于一體的綜合經(jīng)濟區(qū)。創(chuàng)建“大通關(guān)”信息平臺,實現(xiàn)“一卡通”服務(wù)功能和數(shù)據(jù)共享、聯(lián)網(wǎng)互查,提高口岸通關(guān)效率。加強對外交流,不斷擴大商貿(mào)旅游、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作。
加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),補短板、求突破、促均衡,努力讓城鄉(xiāng)更加美麗、更加宜居、更加文明。大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。提升城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵,把歷史文化、民族民俗文化、自然生態(tài)文化融入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,明確重點中心鎮(zhèn)發(fā)展目標,明晰特色城鎮(zhèn)建設(shè)定位。擴容提質(zhì)建設(shè)精致城鎮(zhèn),實施棚戶區(qū)改造500戶。開工建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套、自來水管網(wǎng)改造等一批市政重點工程,民族文化中心、民兵訓練基地建成投入使用。撬動社會資本,謀劃實施阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)新建熱源項目。努力提升城鎮(zhèn)宜居功能。高起點、高品質(zhì)規(guī)劃,加快推進智慧城市、海綿城市建設(shè)。以“綠色”為主基調(diào),打造鎮(zhèn)區(qū)出口及干道綠化景觀帶。全面提高城市管理水平,規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理精細化、標準化建設(shè),建立科學化、精細化、長效化工作機制,讓環(huán)境更優(yōu)美、生活更舒適。加快推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作,與啟迪桑德環(huán)境資源有限公司合作,營造更加干凈、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。切實回應(yīng)百姓關(guān)切,重點改造老舊住宅樓管網(wǎng)“跑冒滴漏”等熱點問題。完成污水處理提標改造,充分合理利用中水。繼續(xù)開展飲水安全鞏固提升工程,新打基本井68眼,建設(shè)水窖19處。著力補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)、嘎查延伸覆蓋。加大農(nóng)村公路養(yǎng)護力度,推進“四好農(nóng)村公路建設(shè)”。按照“產(chǎn)城融合、精準定位、功能明晰、梯次推進”的發(fā)展思路,謀劃建設(shè)以阿日哈沙特鎮(zhèn)為中心的物流集散區(qū),打造以呼倫鎮(zhèn)、達賚蘇木和寶格德烏拉蘇木為中心的沿途草原景觀觀光商貿(mào)帶,以點帶片,區(qū)域聯(lián)動,協(xié)同發(fā)展。
(五)突出抓好民生保障,聚力提升群眾福祉
堅持以人民為中心,抓住人民普遍關(guān)心的問題,盡力而為、量力而行,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,讓改革發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民。強化社會保障基礎(chǔ)服務(wù)。堅持兜底線、織密網(wǎng)、建機制,形成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、可持續(xù)的多層次社會保障體系。提高低保和特困人員救助標準,做好低保邊緣困難群眾救助,確保遇急有助、遇困有幫。深入實施“人才強旗”戰(zhàn)略,做活、做優(yōu)、做強就業(yè)孵化基地,大力培養(yǎng)牧區(qū)實用型人才。激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,打好創(chuàng)業(yè)就業(yè)組合拳,綜合運用創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、小額擔保貸款、稅費減免等優(yōu)惠政策,持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推動文教社會事業(yè)發(fā)展。全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神,大力踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅定文化自信,始終保持烏蘭牧騎紅色基因不變,推動草原文化繁榮發(fā)展。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,完善公共文化體育服務(wù)體系,加快推進圖書館、文化館、瑪瑙石博物館建設(shè),舉辦寶格德烏拉國際文化旅游節(jié)、國際青少年柔道邀請賽、五人制足球邀請賽、冰球邀請賽、陶里亞特搏克競技、冰雪之路馬拉松等具有廣泛影響力的群眾文體賽事活動。培育壯大“巴爾虎人”冰球隊、貝爾呼倫青少年柔道隊、青少年足球隊,加強體育后備人才培養(yǎng)。增強文物保護利用和文化遺產(chǎn)傳承活力,加大金長城、達喜朋斯格廟、哈烏拉石板墓群等文物保護力度,推動寶格德烏拉國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作,做好少數(shù)民族語言保護使用工作。發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育,鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,深化教育教學改革,加快“一區(qū)兩地四園五化”⑨聯(lián)動建設(shè)。辦活學前教育,鼓勵社會辦學,推動高品質(zhì)公辦幼兒園、民辦幼兒園建設(shè)。辦強義務(wù)教育,提升教育軟硬件水平,加快推進學校標準化、教育信息化、師資專業(yè)化建設(shè)。辦優(yōu)職業(yè)教育,培養(yǎng)更多實用人才、本土人才。實施檔案館館藏檔案數(shù)字化建設(shè)工程,提升檔案管理水平。提高人民群眾健康水平。加快“健康新右旗”建設(shè)。鞏固醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果,深化醫(yī)保支付方式改革,擴大按病種付費范圍,控制醫(yī)療費用不合理增長,充分發(fā)揮公立醫(yī)院激勵機制作用。加強與區(qū)內(nèi)外知名醫(yī)院合作,全面提高醫(yī)療技術(shù)水平。蒙醫(yī)醫(yī)院綜合樓制劑室和殘疾人托養(yǎng)綜合服務(wù)中心投入使用,培育蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進高素質(zhì)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,提高診療水平。強化蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查衛(wèi)生室建設(shè),優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境。實施全面二孩政策,完善婦幼健康服務(wù)。
(六)突出項目整合優(yōu)勢,聚力推動經(jīng)濟發(fā)展
加大招商引資力度,加快培育經(jīng)濟增長點,抓好抓實項目建設(shè),保進度、促投產(chǎn)、求實效,切實激發(fā)項目牽引力。加強項目謀劃儲備。立足實際,整合資源,重點圍繞綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃一批投資大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、對地方經(jīng)濟有較強拉動力的大項目、好項目。加大項目整合力度。打破項目縱橫交織、多頭管理機制,從申報源頭推進農(nóng)牧林水、扶貧攻堅、農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等領(lǐng)域項目有效整合,充分發(fā)揮項目建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。加快項目建設(shè)進度。注重提前介入,切實做好要素保障,抓好要件審批,從嚴管控項目資金,力促項目高質(zhì)量達產(chǎn)達效。
(七)突出重點領(lǐng)域改革,聚力釋放發(fā)展活力
加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力抓好“三去一降一補”⑩,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,破除無效供給,培育產(chǎn)業(yè)新動能,降低實體經(jīng)濟成本,積極促進有效投資,激活經(jīng)濟內(nèi)生動力,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益。壓茬推進各項改革任務(wù),切實推動重點領(lǐng)域改革,增強市場活力、社會創(chuàng)造力和開放競爭力。深入推進“放管服”改革,確保該取消的行政審批事項取消到位,該承接的承接到位。深化財政預(yù)算管理和稅收制度改革。推動設(shè)立賽汗塔拉行政建制蘇木,提升區(qū)域精細化服務(wù)管理水平。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,加大對中小微企業(yè)及農(nóng)牧民的信貸支持力度。全面實施市場準入負面清單,落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策措施,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。深化商事制度改革,完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管,持續(xù)激發(fā)市場活力。高質(zhì)量推進行政執(zhí)法體制改革,提高城市依法管理水平。
(八)突出社會治理創(chuàng)新,聚力和諧新右旗建設(shè)
深化“平安新右旗”建設(shè),牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。全面推進依法治旗,扎實開展“七五”普法。重視信訪工作,暢通群眾利益訴求表達渠道,依法及時就地化解群眾合理合法訴求。推動社會治理重心向基層下移,開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊整治賭博違法犯罪活動,堅持打早打小、露頭就打、不停地打,營造良好的社會治安環(huán)境。鞏固民族團結(jié)進步示范旗創(chuàng)建成果,促進全旗各民族團結(jié)發(fā)展。深入開展“雙擁”共建,深化軍民魚水深情。用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰,強化食品藥品安全監(jiān)管,努力建設(shè)國家食品安全城市。
三、加強政府自身建設(shè)
重任千鈞惟擔當。面對新右旗未來跨越發(fā)展的重要使命,新一屆政府將牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不馳于空想,不騖于虛聲,全力打造現(xiàn)代政府。
(一)以法為據(jù),建設(shè)法治政府。落實“深化依法治國實踐”新要求,強化政府系統(tǒng)法治和規(guī)則意識。建立健全科學民主決策機制,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決策等重大行政決策程序。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,認真辦理建議提案,及時將合理意見納入政府決策,不斷提升公眾參與度和滿意度。
(二)民生為本,建設(shè)服務(wù)政府。始終牢記“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,努力使各項決策更近民情、更順民意、更貼民心。堅持深入基層、深入群眾了解社情民意,精準破解群眾反映強烈的困難和問題。打造陽光政府,擴大政務(wù)公開范圍,加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,讓信息、數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)、群眾少跑腿。
(三)開拓進取,建設(shè)創(chuàng)新政府。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,按上級要求扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以釘釘子精神、工匠精神創(chuàng)造性地貫徹新發(fā)展理念,不斷提升專業(yè)素養(yǎng)。健全完善目標考核體系,切實匯聚起干部擔當盡責、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,扎扎實實地推動各項工作取得新成效。
(四)求真務(wù)實,建設(shè)責任政府。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,強化責任意識,牢固樹立執(zhí)政為民的理念,增強工作落實本領(lǐng),提升政府執(zhí)行力。堅持求真務(wù)實,營造領(lǐng)導干部“謀大事、想干事、會干事、干成事、不出事、好共事”的良好氛圍。完善激勵機制和容錯糾錯機制,營造領(lǐng)導干部勤于履責、勇于擔責、敢于負責的良好氛圍,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(五)艱苦奮斗,建設(shè)廉潔政府。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則,嚴格落實“一崗雙責”,持續(xù)推進正風肅紀。加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等領(lǐng)域的審計,嚴控崗位廉政風險。堅決糾正損害群眾利益的“四風”問題,規(guī)范權(quán)力運行,確保人民賦予的權(quán)利始終用在為人民謀福利上,營造廉潔奉公、風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
各位代表!新時代賦予新使命,新時代要有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和旗委的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),銳意進取,埋頭苦干,努力譜寫決勝全面建成小康社會的新右旗新篇章,為“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢”而努力奮斗!
注 解:
?、佟耙粠б宦贰保菏恰敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
?、凇耙画h(huán)四線+”:指構(gòu)建以阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)為中心,縱跨旗境的環(huán)邊境公路、至滿洲里、至阿日哈沙特口岸、至阿爾山、至貝爾、航空出行的立體交通路網(wǎng)架構(gòu)。
?、邸叭齺y”:指城鎮(zhèn)建設(shè)管理中的亂停、亂放、亂建。
?、堋叭酱濉⑷綉簟保骸叭酱濉敝敢?guī)劃到村、項目到村、干部到村;“三到戶”指規(guī)劃到戶、項目到戶、干部到戶。
?、荨拔鍌€堅持、五個一批、六個精準”:“五個堅持”指堅持扶貧攻堅與全局工作相結(jié)合,走統(tǒng)籌扶貧的路子;堅持連片開發(fā)與分類扶持相結(jié)合,走精確扶貧的路子;堅持行政推動與市場驅(qū)動相結(jié)合,走開放扶貧的路子;堅持“三位一體”與自力更生相結(jié)合,走“造血”扶貧的路子;堅持資源開發(fā)與生態(tài)保護相結(jié)合,走生態(tài)扶貧的路子?!拔鍌€一批”指發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批?!傲鶄€精準”指扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
?、蕖皫锩保簬呛饬康貐^(qū)文明的重要標志,改善廁所衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到人民的健康和環(huán)境狀況。習近平總書記指出,廁所問題不是小事情,是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面,不但景區(qū)、城市要抓,農(nóng)村也要抓,要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進,努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
?、摺叭芬粯恕保褐笩o公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品地理標志。
?、唷捌咝汀钡V山:指建設(shè)“綠色、生態(tài)、環(huán)保、科技、人文、和諧、安全”礦山。
?、帷耙粎^(qū)兩地四園五化”:一區(qū)指打造義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū);兩地指創(chuàng)建素質(zhì)教育實踐基地和校園足球基地;四園指建設(shè)民族傳統(tǒng)文化校園、書香校園、文明校園和智慧校園;五化指教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、現(xiàn)代化和國際化一體聯(lián)動發(fā)展。
?、狻叭ヒ唤狄谎a”:是習近平總書記根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的。供給側(cè)改革主要涉及到產(chǎn)能過剩、樓市庫存大、債務(wù)高企這三個方面,為解決好這一問題,就要推行“三去一降一補”的政策,即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。

