政府工作報(bào)告
——2018年4月9日在昔陽(yáng)縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
昔陽(yáng)縣人民政府縣長(zhǎng)許利偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2017年工作回顧
2017年是我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快、脫貧承諾兌現(xiàn)、發(fā)展成果豐碩的一年。一年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，克難奮進(jìn)、砥礪前行，取得了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興崛起的新成效!
一年來(lái)，我們凝心聚力爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成72.5億元，同比增長(zhǎng)5.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31.5億元，同比增長(zhǎng)2.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成27億元，同比增長(zhǎng)7.1%;一般公共預(yù)算收入完成57038萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.5%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成24174元，同比增長(zhǎng)6.4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成8587元，同比增長(zhǎng)10.9%。特別是城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入完成13242元，同比增長(zhǎng)8.2%，全市排名第一。全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，推進(jìn)發(fā)展更有信心。
一年來(lái)，我們眾志成城打硬仗、摘窮帽，脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以縣為戰(zhàn)、以村為體、以戶為基，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，四套班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下、151個(gè)駐村工作隊(duì)沉到一線、5000余名黨員干部真幫實(shí)扶;全縣整合各類涉農(nóng)資金2.24億元，發(fā)放小額扶貧貸款1.3億元，39988人享受了大病救助補(bǔ)充險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)，1.37余萬(wàn)人享受了免費(fèi)診療，4518名貧困學(xué)生享受了教育資助，2445名貧困群眾享受了易地搬遷集中安置;八大增收路徑讓151個(gè)貧困村村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、18405個(gè)貧困戶戶戶有兩項(xiàng)以上增收措施，60處飲水工程讓57個(gè)貧困村、1.44萬(wàn)貧困人口吃上了“放心水”，197公里道路里程讓58個(gè)貧困村、1.16萬(wàn)貧困人口走上了“幸福路”，兩大資產(chǎn)性收益讓每個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入在1.4萬(wàn)元以上，全縣17823戶、38635人穩(wěn)定脫貧，146個(gè)貧困村整村退出，貧困發(fā)生率降到了省定范圍之內(nèi)，順利通過(guò)省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收，交出了率先脫貧的“昔陽(yáng)答卷”。
一年來(lái)，我們千方百計(jì)挖潛能、增后勁，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提檔升級(jí)。堅(jiān)持“穩(wěn)煤、擴(kuò)電、增氣、壯化、培新”，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1200萬(wàn)噸，電力總裝機(jī)容量突破600兆瓦，煤層氣年抽采能力實(shí)現(xiàn)2.7億立方米，化工品年產(chǎn)量首次達(dá)到60萬(wàn)噸。規(guī)劃20平方公里的開發(fā)區(qū)完成了“五規(guī)合一”，啟動(dòng)了服務(wù)中心提標(biāo)改造，引進(jìn)了石家莊尚太鋰離子電池負(fù)極材料、北京科萊固廢處理、濟(jì)南陸美斯新型蓄光材料等新型項(xiàng)目，開工了皋落風(fēng)電一期、大寨藥業(yè)飲片、鼎豐瓦斯發(fā)電等一批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。堅(jiān)持“菜果豬菌藥”規(guī)模發(fā)展、多元發(fā)展、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，“金谷陽(yáng)光”成為國(guó)際商標(biāo)，昔陽(yáng)小米、雙孢菇、壓餅、香核桃、鳥接茶被認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品;培育了厚基偉業(yè)肉雞、大象規(guī)模養(yǎng)豬、東合豐牧屠宰、東固壁紅薯加工、西峪雜糧加工等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和新型合作社，多鏈締結(jié)、閉合循環(huán)的發(fā)展格局基本形成。新增農(nóng)家樂(lè)111家，全縣家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到25個(gè)，新型農(nóng)業(yè)合作社達(dá)到1200余家，走在了東山五縣的前列。堅(jiān)持主打紅色、生態(tài)、休閑三張牌，實(shí)施了大寨干部學(xué)院新建、大寨景區(qū)路網(wǎng)改造、昔西政府修繕等工程，組織了旅游專列進(jìn)大寨活動(dòng)，紅色旅游呈現(xiàn)新亮點(diǎn);上馬了龍巖大峽谷丁里線、口上水庫(kù)庫(kù)區(qū)循環(huán)路建設(shè)等工程，打造了毛家大院、生態(tài)潘掌、界都長(zhǎng)嶺、田園崇家?guī)X等一批特色民居、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)綜合體，生態(tài)旅游增添新內(nèi)涵;舉辦了汽車場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽、國(guó)際公路自行車賽、門球挑戰(zhàn)賽等國(guó)家級(jí)賽事，開展了第四屆紅葉文化節(jié)、首屆太行崖柏文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，休閑旅游迸發(fā)新活力，叫響了“山水昔陽(yáng)、戶外天堂”品牌，走出了全域旅游的“昔陽(yáng)步伐”。全年游客接待量達(dá)到254.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25.4%，旅游收入達(dá)到22.1億元，同比增長(zhǎng)26.5%。
一年來(lái)，我們動(dòng)真碰硬拆違建、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。扎實(shí)開展了以“五抓五提升”為主題的“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治行動(dòng)，拆除違建2192處、31.47萬(wàn)平米，騰退土地53.12萬(wàn)平米，縣城小吃、果蔬、汽配等“十集中”走在全市前列，大寨鎮(zhèn)被評(píng)為“國(guó)家園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，樂(lè)平鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，樂(lè)平鎮(zhèn)瑤灣村、大寨鎮(zhèn)河南村、李家莊鄉(xiāng)南莊村、西寨鄉(xiāng)三烈村等30多個(gè)特色示范村脫穎而出。集中實(shí)施了硬化、綠化、亮化、美化、文化“五化”提質(zhì)工程，沾嶺路、朝陽(yáng)街、城壕街、學(xué)府路等道路工程相繼竣工，迎賓西街、西外環(huán)、陶樂(lè)公園、澳垴山公園等綠化工程全面完工，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉政文化、地方民俗等主題亮化、文化工程扮靚縣城，提升了城市品位，人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移出重拳、攻難點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入推進(jìn)大氣、水、土壤三大攻堅(jiān)行動(dòng)，投資1.3億元完成農(nóng)村“煤改氣”11659戶，中小學(xué)校“煤改電”14所，縣城新增集中供熱面積29.5萬(wàn)平米，供熱普及率達(dá)到88.2%，全縣PM10和PM2.5平均濃度同比下降7.6%和10.9%，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到276天，全市排名第一。全面推行“河長(zhǎng)制”工作，全縣14條河流實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)全覆蓋，飲用水水源地保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，王寨國(guó)考斷面、祁家溝省考斷面、松曲市考斷面水質(zhì)總體為優(yōu)。大力推進(jìn)生態(tài)綠化工程，新增造林1.85萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到22.3%;完成中央、省市環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，白羊嶺煤矸石專項(xiàng)治理、北坪露天煤礦生態(tài)恢復(fù)治理和縣城垃圾處理廠改造推進(jìn)明顯，“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。
一年來(lái)，我們持續(xù)發(fā)力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，民生福祉不斷增進(jìn)。投資5400余萬(wàn)元實(shí)施了新城小學(xué)、大寨幼兒園等一批新建改造工程;昔陽(yáng)中學(xué)、東冶頭中學(xué)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，昔陽(yáng)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)完成了校長(zhǎng)職級(jí)制改革;首次設(shè)立了功勛教師獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)了一批優(yōu)秀教師和班主任，尊師重教的氛圍更加濃厚。如期組建了昔陽(yáng)醫(yī)療集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化，榮獲“全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作優(yōu)秀縣”稱號(hào)，全省幸福家庭創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建邁出堅(jiān)實(shí)步伐，新建的文化館、圖書館免費(fèi)開放運(yùn)營(yíng)，公共文化服務(wù)水平躍升全市上游。不斷提升文明創(chuàng)建水平，“省級(jí)文明縣城”順利通過(guò)復(fù)驗(yàn)。建制村通硬化路和通客車率實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)，率先成為“四好農(nóng)村路全國(guó)示范縣”。新造耕地5246畝，為農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、農(nóng)民增收拓寬了空間。新增保障性住房256套，改造農(nóng)村危房1360戶，城鄉(xiāng)居民住房條件進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2378人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3606人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.31%。城鎮(zhèn)居民、職工醫(yī)保參保率分別達(dá)到97%、96%，新農(nóng)合參合率達(dá)到97%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，城鄉(xiāng)5.6萬(wàn)人次享受保障救助5445萬(wàn)元，社會(huì)保障全面提質(zhì)。始終重視“舌尖上的安全”，率先成為“省級(jí)食品安全示范縣”。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，各類信訪問(wèn)題有效化解，“平安昔陽(yáng)”建設(shè)深入推進(jìn)，在全省社會(huì)治安綜合治理滿意度測(cè)評(píng)中繼續(xù)保持前列。
一年來(lái)，我們立說(shuō)立行轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。深入推進(jìn)擔(dān)當(dāng)政府、服務(wù)政府、法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設(shè)，認(rèn)真履行政府黨組黨建主體責(zé)任，不斷推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢記“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，各級(jí)干部的黨性修養(yǎng)和理論水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，重大事項(xiàng)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告，辦理人大建議132件，政協(xié)提案125件。縱深推進(jìn)“放管服效接”改革，積極試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，“13710”工作制度實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)全覆蓋，“一站式”服務(wù)更加便捷，“六最”營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決糾正新“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的正能量更加強(qiáng)勁，加快發(fā)展的主旋律更加響亮。
一年來(lái)，審計(jì)統(tǒng)計(jì)、糧食供銷、文物保護(hù)、防震減災(zāi)、檔案史志、應(yīng)急管理、老齡慈善、殘聯(lián)事業(yè)、婦女兒童、氣象服務(wù)等工作取得喜人成績(jī)，民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁工作等不斷加強(qiáng)。
各位代表!過(guò)去的一年，全縣上下一心一意謀發(fā)展、凝心聚力干事業(yè)、眾志成城攻難關(guān)，取得了令人鼓舞的好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府的關(guān)心關(guān)懷，得益于縣委的統(tǒng)攬全局，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持和全縣廣大干部群眾的砥礪奮斗。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位代表、各位委員，向各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體，向武警官兵、公安民警，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心、支持昔陽(yáng)發(fā)展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
安不忘危，興不忘憂。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到我縣發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，不平衡、不充分的問(wèn)題在各個(gè)領(lǐng)域不同程度存在，還不能完全滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然不夠快，產(chǎn)業(yè)集聚度仍然不夠高，轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目仍然不夠多，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不大不強(qiáng)不優(yōu)，結(jié)構(gòu)性體制性素質(zhì)性矛盾依然存在，資源型經(jīng)濟(jì)特征仍未根本性改變。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素支撐不夠，企業(yè)家和科技人才嚴(yán)重匱乏，生態(tài)環(huán)保壓力依然較大。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑恍└刹糠?wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象還不同程度存在等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定積極面對(duì)，下大力氣加快解決。
二、2018年主要工作��
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興崛起、全面建成小康昔陽(yáng)的關(guān)鍵一年。做好今年的政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省市各項(xiàng)重大決策部署，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊咬定市委“全面挺進(jìn)全省第一方陣”任務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目支撐、堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持開放融合、堅(jiān)持民生共享、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全力打造鄉(xiāng)村振興示范縣、轉(zhuǎn)型綜改主陣地、對(duì)外開放橋頭堡、宜居宜業(yè)明星城，全市爭(zhēng)上游，東山創(chuàng)一流，奮力開創(chuàng)新時(shí)代昔陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興崛起嶄新局面。
打造鄉(xiāng)村振興示范縣。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實(shí)施脫貧提升和鄉(xiāng)村振興“兩步走”戰(zhàn)略，創(chuàng)建全市鄉(xiāng)村振興示范縣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
打造轉(zhuǎn)型綜改主陣地。抓住資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以改革推動(dòng)轉(zhuǎn)型，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，把經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地，形成質(zhì)量和效益相互支撐、實(shí)力與活力共同提升的良性發(fā)展格局。
打造對(duì)外開放橋頭堡。做到眼睛向外，登高望遠(yuǎn)，加大引資引智和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作力度，以更加開放的心態(tài)、開放的理念、開放的體制，對(duì)接環(huán)渤海，融入京津冀，營(yíng)造一流環(huán)境，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，塑造開放新形象。
打造宜居宜業(yè)明星城。順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)美好城市環(huán)境的新期待，加強(qiáng)精準(zhǔn)化投入，實(shí)施精細(xì)化管理，建設(shè)精品化工程，實(shí)現(xiàn)上城、下城、新城差異發(fā)展、功能集聚，致力建設(shè)山西東部最具魅力、印象獨(dú)特的明星縣城。
綜合考慮全縣發(fā)展形勢(shì)，建議全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.19%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2400人，各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成市定目標(biāo)。��
圍繞上述目標(biāo)，主要抓好七方面工作：��
(一)堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。��
牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，全面梳理項(xiàng)目建設(shè)中的各種堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，因企施策、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速進(jìn)入快車道。��
聚力招商引資。始終把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的“一號(hào)工程”，堅(jiān)持“給政策”引商，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和列入正面清單的項(xiàng)目和企業(yè)，給予“真金白銀”的支持，在全縣造濃大招商、招大商的氛圍。堅(jiān)持“定任務(wù)”招商，突出招商引資目標(biāo)導(dǎo)向，壓實(shí)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”擔(dān)子，健全完善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，把招商過(guò)程、結(jié)果作為考核干部的重要依據(jù)，確保項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目開工、到位資金四個(gè)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保全年簽約總投資達(dá)到120億元。堅(jiān)持“走出去”請(qǐng)商，創(chuàng)新招商引資方式，開展小分隊(duì)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，用好昔陽(yáng)在外人士，辦好宣傳推介活動(dòng)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶我縣。��
聚焦項(xiàng)目建設(shè)。全力建好項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)今年實(shí)施的39項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐一梳理，“把脈問(wèn)診”，清單式推進(jìn)，臺(tái)賬化管理。加快推進(jìn)19項(xiàng)儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作，條件成熟的盡快轉(zhuǎn)化為建設(shè)項(xiàng)目，確保全年儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資超過(guò)130億元。全力抓好項(xiàng)目開工，扎實(shí)開展“項(xiàng)目集中開工月”活動(dòng)，做好14項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目銜接，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障，確保4月底前全部復(fù)工;做好25項(xiàng)新建項(xiàng)目對(duì)接，壓實(shí)責(zé)任，倒排工期，確保4月底前開工40%以上，6月底前全部開工。��
聚集保障合力。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審代辦制，為項(xiàng)目建設(shè)提供“一對(duì)一”的指導(dǎo)、跟蹤、協(xié)調(diào)、督促等全方位、精細(xì)化服務(wù)。實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，健全落實(shí)月調(diào)度、雙月集中開工、半年政銀企對(duì)接等機(jī)制，撲下身子進(jìn)工地、到一線、明實(shí)情、解難題，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，確保年度投資全面完成。��
(二)立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，厚植縣域經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。（知縣網(wǎng) www.ahmhxc.com）
堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育“三輪驅(qū)動(dòng)”，積蓄優(yōu)勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì)、再造優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平轉(zhuǎn)型。��
發(fā)揮園區(qū)集聚優(yōu)勢(shì)。積極與國(guó)家部委、省市部門對(duì)接，加快我縣主體功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整;加大開發(fā)區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)推進(jìn)總投資9.5億元的地下綜合管廊、服務(wù)中心辦公樓、污水處理廠、天然氣管道鋪設(shè)等工程，全面提升園區(qū)承載力;大力抓好總投資29.7億元的石家莊尚太鋰離子電池負(fù)極材料一體化、陽(yáng)煤10萬(wàn)噸樹脂、濟(jì)南陸美斯新型蓄光材料生產(chǎn)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取投資60億元的能化共軌項(xiàng)目立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、效益集成;組建開發(fā)區(qū)投資運(yùn)營(yíng)公司，借助有利政策機(jī)遇，以資本運(yùn)作驅(qū)動(dòng)土地開發(fā)，以土地優(yōu)勢(shì)吸引同業(yè)入園發(fā)展，形成資本、人才、技術(shù)匯聚的“洼地效應(yīng)”。��
提升產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。加快中煤、陽(yáng)煤、豐匯、安順?biāo)拇竺禾考瘓F(tuán)所屬煤礦減量重組，促進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展;推進(jìn)鼎豐瓦斯發(fā)電、金寨風(fēng)力發(fā)電、斯能風(fēng)電二期等工程項(xiàng)目，加快電力大縣建設(shè)步伐;提升漾泉藍(lán)焰、瑞陽(yáng)煤層氣公司開發(fā)研發(fā)能力，促進(jìn)單井抽采量大幅提升;推動(dòng)陽(yáng)煤氯堿、陽(yáng)煤電石等化工企業(yè)精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)行，力爭(zhēng)年產(chǎn)量再有新提高。做大“菜果豬菌藥”和雜糧“5+1”特色產(chǎn)業(yè)，壯大一批家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造臺(tái)上蘋果、洪川板栗、長(zhǎng)嶺高筋粉等十大農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。圍繞全省“太行板塊”全域旅游布局，打造山水昔陽(yáng)、紅色昔陽(yáng)、康養(yǎng)昔陽(yáng)、動(dòng)感昔陽(yáng)、古韻昔陽(yáng)品牌，繼續(xù)辦好汽車賽、紅葉節(jié)、古廟會(huì)等各類體育賽事和文旅節(jié)慶活動(dòng)，推動(dòng)大寨特色小鎮(zhèn)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐;跟蹤推進(jìn)龍巖大峽谷綜合開發(fā)、崇家?guī)X和毛家大院康養(yǎng)田園綜合體建設(shè)，積極探索生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;不斷深化旅游景區(qū)兩權(quán)分離和旅游執(zhí)法體制改革，成立旅游公安分局、旅游工商所、旅游巡回法庭，力爭(zhēng)全年旅游人數(shù)突破300萬(wàn)人次，綜合收入達(dá)到25億元。��
激發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育計(jì)劃，在土地、資金、政策等方面給予傾斜，支持大唐風(fēng)電、國(guó)新能源煤層氣熱電聯(lián)產(chǎn)、豐匯瓦斯發(fā)電等企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，確保新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于3戶。推進(jìn)品牌立縣、質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，全面實(shí)施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略三年計(jì)劃，打造一批自主創(chuàng)新品牌和名牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)著名商標(biāo)注冊(cè)10件以上，新增國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品6個(gè)以上，富邦肥業(yè)、金谷陽(yáng)光、大寨釀酒、德興隆酒業(yè)、大寨農(nóng)產(chǎn)品系列加工等實(shí)現(xiàn)精益管理和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。��
各位代表!發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一抓手。沒(méi)有項(xiàng)目支撐，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就沒(méi)有后勁，發(fā)展也就失去了基礎(chǔ)。推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬要求、硬指標(biāo)，抓緊抓實(shí)，抓出成效。��
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，譜寫三農(nóng)發(fā)展新篇章。��
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要圍繞20字總要求，規(guī)劃先行、示范引領(lǐng)、專項(xiàng)實(shí)施、分步推進(jìn)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興“六大工程”，全力完成三大任務(wù)。��
持續(xù)提升脫貧成效。抓好機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)主導(dǎo)、村實(shí)施、戶參與，一鄉(xiāng)一基地、一村一主體，合作社帶動(dòng)、股份化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)廣大農(nóng)戶增收。壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、資金撬動(dòng)等途徑，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)試點(diǎn)村先行先試，努力帶動(dòng)全縣50%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬(wàn)元以上。注重典型引路。因村制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，同步謀劃推進(jìn)脫貧后奔小康工程，有效發(fā)揮西峪、柏葉底、南營(yíng)等15個(gè)特色示范村作用，多渠道持續(xù)增收，大力度改善設(shè)施，全方位提升服務(wù)。落實(shí)兜底保障。繼續(xù)強(qiáng)化教育、醫(yī)療、住房“三保障”，繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧等扶持政策，切實(shí)解決老弱病殘、五保、低保等貧困群體的兜底保障，確保年內(nèi)完成市定脫貧目標(biāo)任務(wù)。��
精準(zhǔn)提質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。加快園區(qū)化發(fā)展。全力推進(jìn)以農(nóng)林復(fù)合、果藥間作為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以思樂(lè)煜峰、安坪四平、安陽(yáng)嶺富安等合作社為主的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)基地，以藥食同源中藥材為主的育苗基地的“一園一區(qū)兩基地”建設(shè)。推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。全力實(shí)施東部4萬(wàn)畝核桃增效、1萬(wàn)畝板栗擴(kuò)規(guī)，中部1萬(wàn)畝連翹、1萬(wàn)畝構(gòu)樹種植，西部1萬(wàn)畝沙棘改造和全縣100萬(wàn)平米食用菌振興“六個(gè)萬(wàn)字號(hào)工程”。突出高效化發(fā)展。全力創(chuàng)建4個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、4個(gè)高端觀光采摘園、4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)田園綜合體、5個(gè)特色民宿聚集區(qū)，進(jìn)一步完善特色產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。��
全面提標(biāo)美麗鄉(xiāng)村。完善生態(tài)治理。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，積極推進(jìn)“垃圾、污水、廁所”三大革命，大力開展美麗宜居示范村“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，全面鋪開農(nóng)業(yè)面源污染整治“五大行動(dòng)”，年內(nèi)打造3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)示范村和1000個(gè)示范戶。發(fā)展鄉(xiāng)村文化。持續(xù)開展“五送五創(chuàng)建”活動(dòng)，年內(nèi)打造20個(gè)精神文明示范村，形成良好的家風(fēng)、文明的鄉(xiāng)風(fēng)和淳樸的民風(fēng)。培育鄉(xiāng)土人才。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”素質(zhì)提升工程;完善第一書記、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)效機(jī)制;從嚴(yán)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等村民自治制度，進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，筑牢鄉(xiāng)村治理根基。��(四) 突出“為民城建”，打造宜居宜業(yè)新縣城。��
圍繞人民獲得感、幸福感和滿意度，在“建、管、提”上下功夫，真正做到人民城市人民建，建好城市為人民。��
城市功能再完善。投資1億元，實(shí)施大寨橋改造、胡窩路拓寬、沾嶺路延伸和學(xué)府路貫通工程;投資2億元，實(shí)施以環(huán)城河綜合治理、團(tuán)結(jié)湖濕地公園建設(shè)為核心的縣城水系提標(biāo)工程，實(shí)現(xiàn)城在水中、景在綠中、人在畫中;投資1700余萬(wàn)元，建設(shè)沾嶺公園，綠化江口西街和迎賓西街;投資12.5億元，推進(jìn)城中三區(qū)、禎祥悅二區(qū)、幸福里、書香門第、學(xué)府家園二期等住房安居和棚戶區(qū)改造工程，建設(shè)棚戶安置房、公共租賃房613套，進(jìn)一步提升縣城綜合承載能力和宜居服務(wù)水平。��
管理機(jī)制再創(chuàng)新。試行“大物業(yè)”管理，以松溪路、紅旗街、金博園、新建南路四個(gè)社區(qū)為依托，以服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理、考核“四統(tǒng)一”為目標(biāo)，分步推進(jìn)，規(guī)范運(yùn)行。啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè)，拓展“十集中”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)，建立新平臺(tái)，不斷鞏固城市管理成果，建立健全共管共享長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高縣城精細(xì)化、智能化、現(xiàn)代化管理水平。��
品質(zhì)內(nèi)涵再提升。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，整體提升縣城文化品位。以原縣衙、崇教寺、昔陽(yáng)博物館、大寨陳列館為重點(diǎn)，挖掘資源，完善設(shè)施，促進(jìn)紅色旅游、歷史文化互動(dòng)，進(jìn)一步擦亮城市名片;將傳統(tǒng)文化、時(shí)代精神和鄉(xiāng)土特色相互融合，塑造一批文化墻、雕塑景和綠化園，進(jìn)一步增強(qiáng)城市魅力;圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、振興發(fā)展講堂、“昔陽(yáng)好人”評(píng)選等系列活動(dòng)，堅(jiān)定信仰、凝聚力量、提升素養(yǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)城市文明。��
各位代表!我縣最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展不充分。我們必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。��
(五)全面深化改革，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新活力。��
著眼昔陽(yáng)新時(shí)代發(fā)展需要，必須堅(jiān)定不移深化改革、加快創(chuàng)新，讓改革創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。��
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服效接”改革，引深企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，健全政府公共服務(wù)一號(hào)通、政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)、政銀企一體化“三個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力做到“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”。深化農(nóng)村綜合改革，落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)期不變政策，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、土地“三權(quán)分置”和農(nóng)村“三塊地”改革，選擇1-2個(gè)條件較好的鄉(xiāng)村開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。深化金融體制機(jī)制改革，持續(xù)推進(jìn)縣農(nóng)信社改制化險(xiǎn)工作，6月底前完成農(nóng)商行掛牌。深化商事制度改革，年底前推開個(gè)體工商戶登記改革工作。與此同時(shí)，完成交通運(yùn)輸、資源環(huán)境、安全生產(chǎn)、農(nóng)林水利四個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、國(guó)企國(guó)資等改革實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。
全面加強(qiáng)人才機(jī)制創(chuàng)新。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、企業(yè)家精神和工匠精神，落實(shí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，縣財(cái)政設(shè)立不少于100萬(wàn)元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金，加大優(yōu)秀人才引進(jìn)和鄉(xiāng)土人才培育力度。實(shí)施歸燕創(chuàng)業(yè)工程，引導(dǎo)支持我縣在外成功人士、青年創(chuàng)客回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造“歸燕經(jīng)濟(jì)”，形成“歸燕效應(yīng)”。健全人才流動(dòng)機(jī)制，激發(fā)人才隊(duì)伍活力和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)人盡其才，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(六)聚焦生態(tài)治理，建設(shè)綠色美麗新家園。
深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓人民群眾呼吸更新鮮的空氣、喝上更放心的水、享有更美麗的家園，最大限度共享良好生態(tài)資源，最大限度實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
推進(jìn)污染防治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞“控煤、治污、降塵、管車、禁燒”五個(gè)方面，抓好大氣污染防治?？孛悍矫妫o盯二氧化硫污染防控，統(tǒng)籌采用“煤改氣”“煤改電”、清潔煤替代等方式，逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源使用全覆蓋。治污方面，把重污染天氣妥善應(yīng)對(duì)作為重要突破口，年內(nèi)完成中煤昔陽(yáng)安平發(fā)電廠超低排放改造，堅(jiān)持不懈狠抓小洗煤、小儲(chǔ)煤、石灰窯、礬石窯等專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保治污實(shí)效。降塵方面，抓住建筑施工、房屋拆遷、物料堆場(chǎng)、渣土運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施工地?fù)P塵污染控制工程、企業(yè)料堆存儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)工程。管車方面，以207國(guó)道、317省道為重點(diǎn)，對(duì)貨運(yùn)車輛運(yùn)輸中不苫蓋和沿途拋灑進(jìn)行嚴(yán)肅查處。禁燒方面，有效落實(shí)秸稈、垃圾、煙花爆竹、露天燒烤等監(jiān)管責(zé)任和管控機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)施好王寨國(guó)考斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)、楊家坡水庫(kù)水源圍網(wǎng)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)等水污染防治工程，確保縣域內(nèi)3個(gè)出境斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持防管結(jié)合，實(shí)施偷排偷放專項(xiàng)整治，加大加油站雙層罐改造力度，消除泄漏污染土壤隱患;開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升土壤環(huán)境信息化管理水平。��
推動(dòng)生態(tài)修復(fù)。充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”作用，完善“一河一策”治理體系，實(shí)現(xiàn)河清、水暢、岸綠、景美。繼續(xù)實(shí)施太行山森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、環(huán)京津冀生態(tài)屏障區(qū)和重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、新一輪退耕還林、未成林補(bǔ)植和封山育林、市級(jí)重要節(jié)點(diǎn)綠化“五大工程”，完成造林綠化5.23萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)白羊嶺煤礦矸石山固廢治理和三都露天礦生態(tài)修復(fù)，不斷防止水土流失，增加綠色植被，改善土壤質(zhì)量。��
推行聯(lián)合監(jiān)管。認(rèn)真開展中央、省、市環(huán)保督察整改情況“回頭看”，持續(xù)進(jìn)行環(huán)保隱患排查和問(wèn)題整改;緊盯污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管，加大打擊和問(wèn)責(zé)力度，保持鐵腕治污高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
各位代表!環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。我們必須像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，積極回應(yīng)人民群眾向往，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)和助推器。��
(七)持續(xù)改善民生，滿足人民群眾新向往。
堅(jiān)持以人民為中心，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，傾力保障和改善民生，讓人民群眾的生活更加幸福、更有品質(zhì)。��
保障社會(huì)安全穩(wěn)定。扎實(shí)開展“煤礦安全攻堅(jiān)年”活動(dòng)，實(shí)施嚴(yán)厲打擊計(jì)劃外作業(yè)、重大事故隱患嚴(yán)查、重大災(zāi)害防治、減量重組優(yōu)化升級(jí)、基礎(chǔ)提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)發(fā)生安全事故的煤礦和相關(guān)責(zé)任人實(shí)行提級(jí)處理和問(wèn)責(zé)。統(tǒng)籌加強(qiáng)?；贰⒎敲旱V山、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保取得實(shí)效。大力推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，健全公共法律服務(wù)體系，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。深化“平安昔陽(yáng)”建設(shè)，把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力違法犯罪行為，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。��
提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)昔陽(yáng)中學(xué)教學(xué)綜合樓、職業(yè)中學(xué)教學(xué)綜合樓、新城中學(xué)、新城幼兒園、北關(guān)幼兒園、皋落幼兒園，持續(xù)改善辦學(xué)條件;啟動(dòng)“縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”創(chuàng)建工作，推進(jìn)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，60%的學(xué)校年內(nèi)達(dá)標(biāo);深化中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革、中高考制度改革和中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，穩(wěn)步提升教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施“健康昔陽(yáng)”戰(zhàn)略，建設(shè)中醫(yī)院、新城醫(yī)院、婦幼醫(yī)院，完成三都鄉(xiāng)衛(wèi)生院搬遷、20個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室提標(biāo)改造，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，創(chuàng)建“省級(jí)慢性病綜合防控示范縣”。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，年底順利通過(guò)國(guó)家示范區(qū)驗(yàn)收。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施溝壩地整治、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等水利工程，實(shí)施張家莊500千伏輸變電工程，實(shí)施5000畝土地開發(fā)整理工程，完善建制村通硬化路、窄路面拓寬等縣鄉(xiāng)公路改造提質(zhì)工程，進(jìn)一步提高全縣公共服務(wù)水平。��
完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好困難群體就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力完成市定任務(wù)。持續(xù)提高社保擴(kuò)面征繳和醫(yī)保服務(wù)水平，做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)入軌運(yùn)行，加快城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算和醫(yī)保支付方式改革等工作。不斷完善特困人員供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助等救助體系，兜住兜牢民生底線。鞏固“省級(jí)食品安全示范縣”創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)“智慧食藥”建設(shè)，開展“示范超市”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。��
同時(shí)，要持續(xù)發(fā)展婦女兒童、老齡、慈善和紅十字會(huì)等事業(yè)。增強(qiáng)做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等工作的意識(shí)。支持國(guó)防建設(shè),加強(qiáng)雙擁工作。��
各位代表!今年縣政府將全力辦好群眾急需、普遍受益的十件民生實(shí)事：一是健康暖心工程。免費(fèi)對(duì)全縣農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，對(duì)全縣懷孕婦女進(jìn)行產(chǎn)前檢查與診斷，實(shí)施殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目。二是網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程。對(duì)3.4萬(wàn)農(nóng)戶進(jìn)行有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋，對(duì)縣城重點(diǎn)公共區(qū)域進(jìn)行無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是文化惠民工程。免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)80場(chǎng)，農(nóng)村電影公益放映4000場(chǎng)。四是廁所提標(biāo)工程。農(nóng)村無(wú)害化廁所改造3000座，縣城高標(biāo)準(zhǔn)廁所達(dá)到34座。五是供暖擴(kuò)容工程?？h城新增集中供熱面積80萬(wàn)平米。六是扶貧保障工程。為39614名建檔立卡貧困人口購(gòu)買返貧責(zé)任保險(xiǎn)，開展農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)3510人。七是城鄉(xiāng)增綠工程。縣城新增綠化面積7.5萬(wàn)平米，農(nóng)村建設(shè)一批小綠園。八是基礎(chǔ)提質(zhì)工程。投資5000余萬(wàn)元建設(shè)庫(kù)城至馬嶺關(guān)旅游路，投資2800余萬(wàn)元改造農(nóng)村電網(wǎng)，投資900余萬(wàn)元鋪設(shè)縣城給水專線關(guān)山水庫(kù)至安坪段直供管道。九是河道治理工程。投資3000萬(wàn)元對(duì)趙壁河19.4公里河道進(jìn)行治理，投資900萬(wàn)元對(duì)松溪河、城西河、城北河、思樂(lè)河污水管網(wǎng)進(jìn)行改造。十是鄉(xiāng)村清潔工程。農(nóng)村市場(chǎng)化清潔新增63個(gè)行政村，總數(shù)達(dá)到230個(gè)，覆蓋群眾15.3萬(wàn)人��
各位代表!保障和改善民生是真摯的為民情懷，解決好民生問(wèn)題是崇高的價(jià)值追求。抓民生就是要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做起，一件接著一件辦、一年接著一年干，以人民滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)政府的莊嚴(yán)承諾。��
三、建設(shè)人民滿意政府
各位代表!幸福都是奮斗出來(lái)的。完成宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)美好愿景，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，擼起袖子、甩開膀子，苦干實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位，努力建設(shè)人民滿意政府。
一要忠誠(chéng)堅(jiān)定勇?lián)?dāng)。始終把政治建設(shè)放在首位，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，扛起使命、強(qiáng)化責(zé)任，直面挑戰(zhàn)、動(dòng)真碰硬，在克難攻堅(jiān)中詮釋忠誠(chéng)，在推動(dòng)發(fā)展中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。��
二要履職盡責(zé)善作為。牢固樹立“人民政府為人民”的理念，認(rèn)真落實(shí)市委“三個(gè)三”工作思路和舉措，聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，以只爭(zhēng)朝夕的精神、馬上就辦的作風(fēng)，認(rèn)真履職、盡心盡責(zé)，用腳步丈量民情、用服務(wù)增添民利，用我們的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。��
三要依法誠(chéng)信塑形象。嚴(yán)格遵守憲法和法律，始終做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，依法接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。堅(jiān)持言必信、行必果，說(shuō)到做到、辦就辦好，精心打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，全力構(gòu)建親清的政商環(huán)境和誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境，不斷塑造政府的良好形象。��
四要清正廉潔守規(guī)矩。以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，懲治群眾身邊的腐敗問(wèn)題。把作風(fēng)建設(shè)貫穿于日常工作和生活，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則及省市縣實(shí)施辦法，堅(jiān)決糾正新“四風(fēng)”問(wèn)題，以上率下，嚴(yán)格約束，勤政廉政，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不謀私利，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。��
各位代表!每一代人都有每一代人的長(zhǎng)征路，每一代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。在昔陽(yáng)這片熱土上，我們的前輩曾經(jīng)創(chuàng)造了許多驕人的業(yè)績(jī)和輝煌?，F(xiàn)在，全面建成小康昔陽(yáng)、全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就是我們這一代人必須走好的長(zhǎng)征路。新時(shí)代賦予我們新使命，新征程需要我們新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，和全縣人民一道，踏石留印、抓鐵有痕，搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先爭(zhēng)上，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興崛起、全面建成小康昔陽(yáng)而努力奮斗!
