政府工作報告
——2018年1月16日在會理縣第十七屆人民代表大會第二次會議上
會理縣人民政府縣長 陳方勇
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
2017年工作回顧
剛剛過去的 2017 年，是黨的十九大勝利召開之年，也是新一屆政府全面履職的開局之年，更是我縣應對挑戰(zhàn)、破冰前行的一年，我們遇到的困難比預料的多，面臨的壓力比預想的大，取得的成效比預期的好。在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚全縣人民的智慧和力量，學習標兵、當好追兵，破題開局、蓄力起勢，擼起袖子加油干、甩開膀子拼命干，為全面建成小康社會和建設“六個會理”奠定了堅實的基礎(chǔ)。全年預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值245億元(下同)，增長11%;地方公共財政收入8.65億元，增長10.2%;固定資產(chǎn)投資105億元，增長12%;社會消費品零售總額63億元，增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28947元，增長12%;農(nóng)村居民人均可支配收入16361元，增長13%。
一年來，我們的主要工作和成效是：
(一)改革開放縱深推進，活力會理動力更強。供銷綜合改革工作得到省供銷社高度贊揚和充分肯定。水利體制改革省級試點工作全省領(lǐng)先、全州唯一。組建會川國投公司和農(nóng)投、城旅投等國有企業(yè)服務縣域經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作即將接受驗收。“多證合一”商事制度改革持續(xù)推進，市場準入有效降低，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。相對集中行政許可權(quán)改革試點、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政體制改革試點、事業(yè)單位分類改革、公務用車制度改革積極推進。國有林場改革、集體林權(quán)制度改革試點、戶籍制度改革等各領(lǐng)域改革全面推進。將招商引資作為推動發(fā)展的第一抓手，始終堅持“筑巢引鳳，主動出擊”，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新鮮血液?？h領(lǐng)導帶隊外出招商18次，走訪對接大企業(yè)、大集團80戶，出臺《會理縣招商引資優(yōu)惠辦法(試行)》，預算1000萬元推動招商引資工作高位運行。利用“中國光彩事業(yè)涼山行”“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)國際投資大會”“端午風情節(jié)投資推介會”等重大活動簽約15份、協(xié)議引資225.7億元，成功引進涼山中澤油橄欖種植、14萬頭生豬現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廣州中創(chuàng)彝藥生產(chǎn)加工等項目。全縣外來投資履約項目26個，新履約項目16個，累計到位資金40.64億元，實際利用外資到位資金2632萬元，超額完成州政府下達目標任務。
(二)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，實力會理后勁更足。著力優(yōu)化存量、擴大增量，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，服務業(yè)占比逐步提高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在從“二一三”向“二三一”加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為19%：60%：21%。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步升。繼續(xù)鞏固工業(yè)主導地位，完成工業(yè)總產(chǎn)值223.7億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值預計實現(xiàn)100億元、增長10%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶。涼山礦業(yè)股份有限公司入圍首屆“州長質(zhì)量獎”。鑫沙鋅業(yè)10萬噸/年氧壓浸出鋅冶煉項目加快推進，博鑫銅業(yè)10萬噸/年銅桿銅絲銅板項目進入試生產(chǎn)階段，涼山礦業(yè)拉拉銅礦落凼礦區(qū)深部礦段采礦工程項目、雨田魔芋加工項目、會鋅區(qū)域環(huán)境保護資源綜合回收項目正常推進，儲備昆鵬銅業(yè)陰極銅和石墨礦開發(fā)項目。華能馬店、干海子風電場建成投產(chǎn)，新能源發(fā)電裝機量達53萬千瓦。精準落實穩(wěn)增長政策措施，為1戶企業(yè)申請復產(chǎn)轉(zhuǎn)貸資金1140萬元，為17戶企業(yè)爭取直購電政策和富余電量政策，享受購電優(yōu)惠403.34萬元。16個工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造備案項目爭取資金562萬元。完成技術(shù)改造投資25.9億元、增長63.4%，完成工業(yè)性投資59.15億元、增長60.9%。建筑業(yè)快速發(fā)展，新增建筑企業(yè)3家，建成鋼結(jié)構(gòu)建筑1萬余�O，完成產(chǎn)值7.7億元、增長61%。
三產(chǎn)發(fā)展提速快。建立服務業(yè)統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，出臺《加快會理縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的實施意見(試行)》，預算1500萬元支持服務業(yè)發(fā)展，新增恒惠商貿(mào)、樂村淘等限上企業(yè)18戶。市場體系更加健全，總占地面積6800�O的太平、木古、富樂3個市場建成運行，4個省級重點物流項目持續(xù)推進。專業(yè)市場商業(yè)綜合體、龍肘山及仙人湖康養(yǎng)休閑度假區(qū)等服務業(yè)項目加快推進。出臺《會理縣加快電子商務發(fā)展若干政策措施》，在服務業(yè)發(fā)展基金內(nèi)設立電子商務發(fā)展基金500萬元，培訓電商人才2300余人，建成電商縣級服務中心1個、鄉(xiāng)級服務站4個、村級服務點6個，樂村淘縣級服務中心開通村鎮(zhèn)體驗店106家，全縣電子商務交易額突破10億元，網(wǎng)絡零售額突破3億元。完成外貿(mào)進出口總額633萬元、增長32.6%。
特色農(nóng)業(yè)魅力添。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好“建基地、創(chuàng)品牌、促融合”三張牌。落實糧食安全行政首長責任制，新建“小糧倉”3.05萬個，糧食總產(chǎn)量28.61萬噸，肉類總產(chǎn)量8.4萬噸;石榴產(chǎn)量60萬噸，果農(nóng)收入33億元;收購煙葉58.9萬擔，煙農(nóng)收入7.96億元。四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣通過省級技術(shù)核查，成功創(chuàng)建首批四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、2個國家級熱帶作物標準化示范園區(qū)、1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。劃定永久基本農(nóng)田71.41萬畝、成果通過部省兩級審查，完成1.6萬畝高標準基本農(nóng)田建設。中國—以色列油橄欖國際合作中心落戶會理，榮獲首批全國12個木本油料特色區(qū)域示范縣稱號。截止目前，建成集中連片石榴省級萬畝億元示范區(qū)11個、攀西晚熟芒果基地4.18萬畝、萬畝核桃基地3個、千畝核桃基地12個、油橄欖基地4個。成功創(chuàng)建“大涼山”農(nóng)特產(chǎn)品品牌10個、儲備5個，完成農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證10個，“清香核桃”榮獲“京津冀果王爭霸賽”金獎，在全州第二屆優(yōu)質(zhì)森林食品評選活動中會理斬獲4金1銀。富樂石榴標準化生產(chǎn)示范園和吉龍芒果標準化生產(chǎn)示范園獲農(nóng)業(yè)部認定并授牌。成功申報2個省級專合社和5個州級專合社，新命名縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10戶，成功創(chuàng)建省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4戶。推進以田園綜合體為主平臺的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，建成休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂71家，帶動農(nóng)民就業(yè)5000余人，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入2.8億元，富樂鎮(zhèn)5萬畝石榴特色小鎮(zhèn)和鹿廠鎮(zhèn)、彰冠鎮(zhèn)石榴田園綜合體項目加緊推進。
首位產(chǎn)業(yè)活力盛。制定《會理縣實施全域旅游推進首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》，設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金800萬元?！稌砜h旅游總體規(guī)劃修編(2016—2030)》通過州級評審，明確了旅游發(fā)展“一核、兩片、三帶、八點” 總體布局。開展了《會理古城旅游總體規(guī)劃》《會理會議紀念地總體規(guī)劃》《會理石榴文化田園綜合體規(guī)劃》等編制工作。綠陶文化產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建3A級旅游景區(qū)，會理古城創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)、會理古城—仙人湖創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)工作正式啟動。成功打造集購物、餐飲、娛樂為一體的東城文化旅游步行街，建設完成旅游廁所5個，成功創(chuàng)建省級森林康養(yǎng)人家6個，獲評四星級農(nóng)家樂2家、三星級農(nóng)家樂1家?！皶砭G陶”“會理銅火鍋”入圍全州“卓越工匠獎”。成功承辦全省旅游扶貧工作現(xiàn)場培訓會，成功舉辦端午風情游等9個旅游文化活動。預計全年旅游接待人數(shù)達205萬人次、增長18%，實現(xiàn)旅游收入10.5億元、增長19%。
基礎(chǔ)建設推進實。創(chuàng)新項目督導推進機制，召開重大項目建設誓師大會，落實前期工作經(jīng)費5000萬元，重點建設項目加快推進。交通瓶頸突破在望，德會高速取得實質(zhì)性進展，宜攀高速會理段開工建設，G108線力屯至魚��段、G353線施家灣至攀枝花交界段大中修即將完工，G245線通安至皎平渡段改建工程進入可研批復階段，G108、G 245線改線公路加緊編制可研報告，S465線會理縣云巖村至米易縣交界段公路改建工程初設完成，城北客運中心站即將投入使用，六民、倉田、法坪、下村4條通鄉(xiāng)公路和蘭紅路、白彰路改擴建工程完工，洪小路、大富路提升改造工程、黃柏鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路加快建設，龍肘山旅游公路取得可研批復。1075公里產(chǎn)業(yè)路、資源路和旅游路進入省項目庫。水利建設快速推進，大海子水庫、力馬河水庫進入試蓄水階段，菜園子補水工程主體完工，紅旗水庫中型灌區(qū)項目和8座病險水庫整治全面完成，投資9548.76萬元的小農(nóng)水重點縣建設項目通過驗收、新增灌溉面積1.26萬畝，城河堤防(果元段)生態(tài)河堤全面完成，全縣水利工程蓄水達9500萬方。橫山水庫可研工作快速推進，紅旗水庫鉆天坡補水工程通過國家煙草總局初評，魏家溝水庫、城河堤防(南閣段)、益門河山洪治理工程和新民水庫擴容增效工程前期工作有序推進。電網(wǎng)建設優(yōu)化提速，攀枝花甘泉至會東小壩500千伏輸電線路新建工程會理段建設完成，小黑箐至秀水河35千伏輸電線路工程建成投運，投資3949.46萬元的19個貧困村農(nóng)網(wǎng)建設改造工程加快推進。
(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展，魅力會理形象更佳。撤縣設市排隊待批，會理人民多年的夙愿有望實現(xiàn)。《會理縣土地利用總體規(guī)劃(2006—2020)》調(diào)整完善成果通過省級審查，《會理縣歷史文化名城保護規(guī)劃(修編)》通過評審，《會理縣城市總體規(guī)劃(2014—2030)》《會理縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2014—2030)》獲省政府批準，《會理縣城市地下管線綜合規(guī)劃》《會理縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《會理縣宜居縣城城市設計》等編制工作加快推進。城西公園、城北城南新區(qū)亮化工程全面完成;“山水華庭”住宅小區(qū)、城北52畝“時代廣場”商業(yè)綜合體、城河東岸景觀、濱河路南延等項目開工建設。投資14.2億元的十里城河環(huán)境治理及生態(tài)景觀建設項目進入省財政廳PPP項目庫，投資4.9億元的城鎮(zhèn)垃圾和污水處理項目完成入庫報備。完成10個村垃圾基礎(chǔ)設施建設。實行“街長制”治理模式，開展“大整治、大清掃、大沖洗”行動，堅決依法拆除紅旗水庫違法農(nóng)家樂，金帶路東延工程征地拆遷堵點順利打通，全縣處理違法建設行為159起、拆除建筑面積4.96萬�O、罰款60.8萬元，違法建設得到有效遏制。完成土地報批2060.52畝，關(guān)河鎮(zhèn)力河村增減掛鉤試點項目和關(guān)河鎮(zhèn)紅花村、黎洪鄉(xiāng)上龍灘村土地開發(fā)整理項目順利推進。建設完成幸福美麗新村24個，命名縣級“四好村”213個、縣級“文明村”199個。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，美麗會理康養(yǎng)更宜。中央環(huán)保督察15件信訪件辦結(jié)率100%，70個省環(huán)保督察反饋問題整改完成率92.8%，嚴肅查處環(huán)保領(lǐng)域不作為亂作為12人，立案查處污染企業(yè)10戶、罰款104.13萬元。重拳出擊、鐵腕治污，打好大氣、水、土壤污染防治 “三大戰(zhàn)役”。強化城區(qū)煙塵控制，取消城區(qū)露天燒烤160余家，淘汰燃煤小鍋爐企業(yè)5戶，嚴禁焚燒農(nóng)作物秸稈，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達 359 天、優(yōu)良率98.4%。完成土壤污染狀況詳查布點673個，劃定詳查單元94個。全面落實河長制，印發(fā)《“清河行動”十項治理方案》《會理縣水污染防治行動計劃實施方案》，設立縣鄉(xiāng)村三級河長558名，關(guān)停河道非法采砂點25處，恢復河道灘地450余畝，清理河庫139處、河道738.4公里，嚴格監(jiān)管62個入河排污口。實施大規(guī)模綠化會理行動，2011—2017年集體生態(tài)效益補償金兌現(xiàn)全面完成，森林資源完成 “多規(guī)合一”，實現(xiàn)“林地一張圖”管理。開展“守護綠川”“火案查處”等系列行動，查處涉林案件22件，全年森林火災損失率控制在有林地的0.5‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災率控制在有林地的3‰以內(nèi)。
(五)全面小康加檔提速，幸福會理保障更牢。以“繡花”功夫推動脫貧攻堅，21個扶貧專項方案共計完成投資8.1億元，投資3000萬元的5個三峽新村建設全面啟動，“以購代捐”活動帶動2736名貧困人口增收，“四項基金”規(guī)模累計達4067.4萬元，培訓貧困人口1949人，落實公益性崗位308個，94戶301人新增貧困人口脫貧和鞏固提升各項目標完成。烏東德水電站移民搬遷安置工作進入全面實施階段。義務教育發(fā)展基本均衡縣通過國家評估認定，高完中布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化全面完成，會理一中成功創(chuàng)建省二級示范性普通高中，普通高考本科硬上線545人，連續(xù)7年居全州16縣第一?？h人民醫(yī)院整體搬遷項目開工建設，會理縣急救分中心正式啟動運行，分級診療縣內(nèi)就診率達92%。生育秩序整治扎實開展，“全面兩孩”政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤?。科技?chuàng)新能力日益增強，完成專利申請56件，新增州級院士(專家)工作站1個，轉(zhuǎn)化科技成果68 項，科技對經(jīng)濟增長貢獻率達48.5%。出臺加強人才工作七條措施，篩選28個崗位參加 “千名英才.智匯涼山”行動，引進急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才。群星獎作品《我的弦》受到省政府通報表揚并參加全國巡演，民族文化傳承培訓中心在小黑箐鄉(xiāng)掛牌成立。參加州五運會取得好成績，獲得金牌13枚、銀牌12枚、銅牌23枚。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3886人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)658人，城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)1818人，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動力9.45萬人，勞務收入19.3億元。全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合工作和基本養(yǎng)老保險參保任務。高古城路120套公租房二期工程基本完成，600套益門煤礦經(jīng)適房交付使用，800套力馬河棚戶區(qū)改造項目即將完工，455戶農(nóng)村危房改造全面完成，發(fā)放住房租賃補貼113.6萬元。建成3個敬老院和4個日間照料中心。為5199名重度殘疾人發(fā)放護理補貼410萬元。
(六)社會治理科學精細，和諧會理生活更美。深入推進社會系統(tǒng)治理、依法治理和源頭治理，群眾生活更加幸福美好、社會更加和諧有序。6個工業(yè)(生態(tài)農(nóng)業(yè))園機構(gòu)撤銷、第十屆村(居)民委員會換屆選舉順利完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整獲省政府批復同意。打造“五個信訪”，落實領(lǐng)導接訪包案制度，依法嚴厲打擊纏訪鬧訪、擾亂公共秩序等行為7人次，圓滿完成重大活動和敏感時期，特別是黨的十九大期間信訪維穩(wěn)安保工作。破獲刑事案件429件，查處行政案件8.33萬起，查處交通違法行為8.2萬起，整改消除火災隱患3405處，繳獲各類毒品37公斤，打擊“法輪功”“門徒會”等邪教組織6人。改革完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管體制和責任體系，綠水鎮(zhèn)安全社區(qū)建設通過省專家組驗收，深入開展安全生產(chǎn)“大檢查大整治”活動，整治安全隱患1711項，安全生產(chǎn)連續(xù)四年未發(fā)生較大以上事故。
(七)政府建設提能增效，苦練內(nèi)功本領(lǐng)更高。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)推進“放管服”改革，馳而不息糾正“四風”，政府效能和服務水平全面提升。貫徹落實法治政府建設實施方案，實施差異化“精準”普法，打造法治文化角8個，“法律七進”示范點7個。重大執(zhí)法決定實行法治審核和執(zhí)法全過程記錄，清理注銷不符合省級行政執(zhí)法持證規(guī)定人員16名。清理公布縣級行政權(quán)力清單5439項，行權(quán)事項辦結(jié)率達99.98%。全省一體化政務服務平臺、全州統(tǒng)一招標采購電子平臺、全州統(tǒng)一公共資源交易平臺等3個“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺作用充分發(fā)揮，政務服務便利化邁出新步伐。村(社區(qū))證明改革取得初步成效，取消證明事項160項。第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心標準化建設全面啟動。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，公開政府信息6371條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務村務公開100%。協(xié)同辦公系統(tǒng)全覆蓋前期工作基本結(jié)束。完成審計計劃項目28個，查出違規(guī)金額2366萬元，完成竣工結(jié)算審計項目57個，核減工程價款2550萬元。政府采購節(jié)約資金742萬元，資金節(jié)約率6.26%。財評審減不合理資金1473萬元，資金節(jié)約率3.91%。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、州、縣十項規(guī)定精神，“三公”經(jīng)費支出1477.21萬元，同比下降10.88%。自覺主動接受人大和政協(xié)監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。
一年來，機關(guān)事務管理、檔案、氣象、史志、機要、保密、雙擁、應急、外事僑務、民族宗教、婦女兒童、國防動員、人民防空、防震減災、語言文字、精神文明、關(guān)心下一代等工作取得了新進展。銀行、保險、郵政、通信、鹽業(yè)等行業(yè)和工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻。
各位代表：過去一年，在嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢下，我們凝心聚力、砥礪奮進，頂住了壓力，經(jīng)受了考驗，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、進中向好、好中有優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。這是縣委統(tǒng)攬全局、科學謀劃的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾同心同德、攻堅克難的結(jié)果，是離退休干部寬容理解、建言獻策的結(jié)果，是駐會理武警官兵和社會各界積極參與、關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向駐會理武警官兵，向所有關(guān)心支持會理發(fā)展的社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2018年工作安排
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，更是提前全面小康的決勝之年。越是改革攻堅，越要履責擔當;越是經(jīng)濟下行，越要奮發(fā)有為;越是財力緊張，越要關(guān)注民生。新時代要有新氣象，更要有新作為。會理的發(fā)展再也耽擱不起、折騰不起、消耗不起，我們要堅定轉(zhuǎn)型提升的決心不變，保持跨越發(fā)展的韌勁不減，不忘初心、牢記使命，矢志不渝、奮勇前進，乘著新時代的東風續(xù)寫轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展嶄新的輝煌。
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會暨全省金融工作會議、州委八屆四次全會和縣委十三屆四次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，緊緊圍繞縣委“一個愿景、三個跨越、四大發(fā)展戰(zhàn)略、五項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃，以項目建設加速年、基礎(chǔ)設施突破年、城市建設提升年、改革創(chuàng)新攻堅年、作風建設深化年為主題，全面推進會理經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)實現(xiàn)新突破、取得新進展，全力奪取建設美麗繁榮和諧幸福新會理的首戰(zhàn)勝利。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長9%，力爭增長10%;地方公共財政收入確保實現(xiàn)9.1億元、增長6%，力爭增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值確保增長7%，力爭增長8%;固定資產(chǎn)投資確保增長10%，力爭增長11%;社會消費品零售總額確保增長13%，力爭增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%。全面完成節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等各項目標任務。
圍繞以上目標，今年將重點做好以下七個方面工作：
(一)矢志不渝深化改革創(chuàng)新，激活發(fā)展新動能，在推進融通創(chuàng)新上展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象。科技贏得未來，創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，改革推動發(fā)展。鼓起逢山開路、遇水架橋的闖勁，將改革進行到底。全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和6個國有林場改革工作，持續(xù)推進供銷社綜合改革、非國有公益林地政府贖買試點改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公務用車制度改革、國有企業(yè)分類改革、城市執(zhí)法體制改革等各領(lǐng)域改革，著力破除阻礙發(fā)展的體制機制障礙，增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力活力。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心作用，形成具有倍增效應的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，著力引進和培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型中小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，促進新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換，力爭培育科技型領(lǐng)軍企業(yè)2戶，申報高新技術(shù)企業(yè)1戶、州級科技型中小企業(yè)22戶，新增科技儲備項目20個。促進產(chǎn)學研用深度融合，轉(zhuǎn)化科技成果70個。完成技術(shù)合同交易增長30%目標，完成專利申請任務，爭取更多專利資助資金。
(二)矢志不渝推動三產(chǎn)融合，培育經(jīng)濟新增點，在推動轉(zhuǎn)型升級上展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，構(gòu)建以新型工業(yè)化為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、三次產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步從“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)從價值鏈低端向價值鏈高端加快轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
引導工業(yè)企業(yè)“兩頭拓展”，開辟發(fā)展新路。繼續(xù)落實好各級穩(wěn)增長政策措施，積極為企業(yè)搭建融資平臺和促產(chǎn)擴銷平臺，爭取用電、技改等政策支持，化解廠村矛盾，促進企業(yè)達產(chǎn)達能。加快有色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、會理會東“飛地”鉛鋅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐，力爭鑫沙鋅業(yè)10萬噸/年氧壓浸出鋅冶煉項目建成投產(chǎn)、四川博鑫銅業(yè)10萬噸/年銅桿銅絲銅板加工項目產(chǎn)值達到50億元。繼續(xù)實施企業(yè)培育“五十百千”工程，以大企業(yè)支撐大產(chǎn)業(yè)，力爭培育100億級企業(yè)1戶、50億級企業(yè)3戶、10億級企業(yè)3戶，積極推動財通鐵鈦有限責任公司球團廠技改擴能。精心包裝推介陰極銅、鈦白粉、釩鈦產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)、鈦精礦提質(zhì)降硫技改、拉拉銅礦落凼礦區(qū)深部礦段采礦等項目。抓好蛇紋石、高嶺土、石墨礦開發(fā)利用等儲備項目前期工作。在鞏固工業(yè)經(jīng)濟自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極引導資源型企業(yè)逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、文化旅游開發(fā)運營、商貿(mào)物流、電子商務等一、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會接續(xù)發(fā)展。
發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)“增添魅力”，提升會理名氣。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的突破口和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。積極引導和扶持“個轉(zhuǎn)企”，培育限上企業(yè)8戶以上。啟動建設集大數(shù)據(jù)收集、電商孵化、物流配送等多功能于一體的電子商務產(chǎn)業(yè)園。整合拓寬電商銷售渠道，在淘寶、天貓、京東、蘇寧、樂村淘等大平臺上建立會理特色館。引進國內(nèi)知名電商專家，建立電商發(fā)展智囊團，培訓電商人才3000人以上。建成電商鄉(xiāng)級服務站15個、村級服務點80個，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及全縣人民。規(guī)劃建設特色小吃一條街，推出2個以上本地餐飲品牌，做大做強餐飲行業(yè)。逐步推進現(xiàn)代物流園區(qū)、物流服務網(wǎng)絡平臺規(guī)劃建設。以點帶面、以創(chuàng)促建，推動旅游發(fā)展模式由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。啟動《會理縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作，逐步啟動龍肘山、黎溪大海子旅游度假區(qū)、白沙民族風情園、黃柏風景名勝區(qū)規(guī)劃編制，加快推進皎平渡紅軍渡江遺址和馬鞍坪移民新村旅游規(guī)劃編制，加快“塔峰翠靄”“東巖瀑布”“西嶺泉琴”“北巖淌米”等城郊旅游環(huán)線景點統(tǒng)一規(guī)劃。按照5A級景區(qū)標準加快古城旅游極核建設，將倉圣宮規(guī)劃建設為中國文字博物館，將36號大院建設為民宿和地方志展陳館，啟動古城南城樓重建工作，實施“四定四去”，強化古城景區(qū)管理。加快會理古城—仙人湖國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，力爭會理會議紀念地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功創(chuàng)建4A級景區(qū)。
推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。種植烤煙24萬畝，生產(chǎn)收購煙葉67萬擔，煙農(nóng)收入9億元，煙葉稅2億元。石榴種植規(guī)模穩(wěn)定在40萬畝左右，力爭突尼斯軟籽石榴規(guī)模達到10萬畝左右，實現(xiàn)果品產(chǎn)量70萬噸、果農(nóng)收入42億元，完成省級出口石榴質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。加快東壩食品工業(yè)園開發(fā)建設，推進石榴、核桃、油橄欖、野生菌、中藥材等精深加工項目，力爭園區(qū)入駐規(guī)模以上企業(yè)2戶，孵化中小企業(yè)3戶。完成“全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力會理縣田間工程”、2.34萬畝高標準農(nóng)田、太陽能提灌站、綠色馬鈴薯標準化生產(chǎn)示范基地等項目建設。繼續(xù)抓好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和農(nóng)業(yè)部熱作標準化生產(chǎn)示范園建設，全面推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。鼓勵更多企業(yè)加入 “大涼山”品牌陣營，創(chuàng)建“大涼山”品牌5個以上。建成供銷基層社10個，農(nóng)村綜合服務社8個，莊稼醫(yī)院6個，基本實現(xiàn)供銷經(jīng)營服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。新建農(nóng)村專業(yè)合作社10個、專業(yè)合作社聯(lián)合會1個，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、規(guī)?；?。啟動魚��、益門農(nóng)貿(mào)市場建設，提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務水平。深挖鄉(xiāng)村旅游“富礦”，提升鄉(xiāng)村整體“旅游范”，力爭成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范縣、1個省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)村旅游精品村寨和10個星級農(nóng)家樂。持續(xù)推進鄉(xiāng)村生態(tài)觀光休閑中心、民俗風情園、石榴主題公園、金沙江畔旅游觀光走廊、萬畝油橄欖產(chǎn)業(yè)示范帶等12個三產(chǎn)融合互動項目。
(三)矢志不渝抓實項目建設，增強投資新動力，在改善發(fā)展環(huán)境上展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象。堅持向上力爭、向外引優(yōu)、向內(nèi)挖潛，圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干、看著會理變。緊盯上級政策和投資方向，強化項目策劃和對接，最大限度爭取項目資金支持。緊緊圍繞特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、城景一體化、農(nóng)文旅體融合、基礎(chǔ)設施、康養(yǎng)休閑等方面，包裝推介一批優(yōu)質(zhì)項目，力爭超額完成招商引資目標任務。爭取總投資20億元以上相關(guān)項目進入省財政廳PPP項目庫。開工建設德會高速和通皎路，積極配合宜攀高速會理段建設，加快推進G108線、G245線會理繞城段改線公路建設。全面實施龍肘山旅游公路、大富路和230公里縣鄉(xiāng)道農(nóng)村公路提升改造工程。開工建設紅旗水庫鉆天坡補水工程，加緊推進橫山水庫、魏家溝水庫、施家屋基水庫等3個備用水源點前期工作。完成城河堤防(南閣段)生態(tài)河堤建設，力爭五道河、金江河、大�院雍雍�連通工程完成立項。積極爭取大海子水庫、紅旗水庫省級水利風景區(qū)項目，全面完成菜園子補水工程。力爭會理北110千伏輸變電工程和愛民鄉(xiāng)、云甸鎮(zhèn)35千伏輸變電工程開工建設。做好會東小壩至會理線路接入工程協(xié)調(diào)服務工作，繼續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)建設與改造工程，全力配合涼山“一張網(wǎng)”建設，保障經(jīng)濟發(fā)展和民生用電需求。
(四)矢志不渝提升品質(zhì)品位，扮靚城鄉(xiāng)新形象，在融合城鄉(xiāng)發(fā)展上展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象。堅持以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展，推動山水、田園、鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)互動、和諧共融，打造城鄉(xiāng)建設“升級版”。繼續(xù)做好撤縣設市申報和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐，完成《會理縣城控制性詳細規(guī)劃》《會理縣宜居縣城城市設計》《會理縣城地下管線綜合規(guī)劃》等編制工作，完成南北街、東西街、科甲巷、東明巷、西城巷5個歷史街區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制工作。完成城河東岸景觀工程和北地塊交叉口綜合用房建設項目，推動濱河路南延、十里城河環(huán)境治理及生態(tài)景觀、順城路改造、城北城南統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置點等項目開工建設，加快推進上海國盛基業(yè)建材家居商貿(mào)綜合體項目。開展規(guī)劃區(qū)違法建設治理工作，集中整治古城區(qū)彩鋼棚，分類分批查處存量違法建設。全程監(jiān)管建設用地，嚴防亂用閑置，確保用地供應率達60%以上。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，精準落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。注重農(nóng)村規(guī)劃建設管控，加強農(nóng)村建房管理，完成危房改造任務，全域推動農(nóng)村土坯房改造。開展第三次全國土地調(diào)查，用好用足國土資源部對深度貧困地區(qū)的支持政策，全面推開城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，弘揚鄉(xiāng)賢文化，引導鄉(xiāng)賢廣泛參與鄉(xiāng)村建設治理，培養(yǎng)造就一批青年致富能手和新型農(nóng)民。建設一批農(nóng)文旅“三位一體”、三產(chǎn)深度融合的美麗鄉(xiāng)村，創(chuàng)建省級“四好村”12個以上，州級“四好村”50個以上。
(五)矢志不渝保護美麗家園，筑牢生態(tài)新屏障，在踐行綠色發(fā)展上展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象。生態(tài)文明建設功在當代，利在千秋，呵護美麗家園齊上陣，藍天碧水凈土共分享。繼續(xù)做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改工作，認真開展“回頭看”，鞏固整改成效。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，推進重點行業(yè)達標整治，逐步淘汰縣城燃煤鍋爐，強化河流排污口、河道采砂監(jiān)管，落實最嚴格水資源管理制度。全面完成高效節(jié)水灌溉和節(jié)水型社會建設項目?？v深推進河長制，建立縣鄉(xiāng)村三級河長APP巡河系統(tǒng)，編制完成主要河流“一河一策”實施方案。強化農(nóng)村面源污染和畜禽污染防控，實施土壤治理修復工程，完成永久基本農(nóng)田劃定任務。落實森林資源保護和發(fā)展責任制，鞏固9.65萬畝退耕還林成果，新增造林1.5萬畝。繼續(xù)鞏固84萬畝核桃、23萬畝華山松和4.5萬畝油橄欖林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。力爭醫(yī)療廢棄物處理中心、垃圾處理廠二期擴容工程、滲濾液污水處理站建成投用，完成投資1000萬元的10個農(nóng)村生活污水治理試點項目，支持重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善污水和垃圾處理設施。開展綠色機關(guān)、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色村寨、綠色家庭等生態(tài)細胞創(chuàng)建活動，倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式。全縣森林覆蓋率提高0.22個百分點以上，達到58.85%。
(六)矢志不渝增進民生福祉，順應群眾新期待，在創(chuàng)造美好生活上展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象。主動順應社會主要矛盾新變化，滿足人民群眾追求美好生活的需要，讓會理人民上好學、看好醫(yī)、就好業(yè)、居好家。積極做好普格、布拖、甘洛8個極度貧困村對口幫扶工作;圍繞“房產(chǎn)學醫(yī)水電路”，對標先進補短板，開展好“回頭看、回頭幫”;持續(xù)推進21個扶貧專項實施方案，建好5個三峽新村;更加注重勵志扶貧，根治“懶癌”，讓少數(shù)貧困群眾從“要我脫貧”走向“我要脫貧”再到“我能脫貧”;高質(zhì)量完成4743戶17174人脫貧人口鞏固提升任務，全面完成首次整體消除貧困的歷史使命。打好烏東德水電站移民攻堅戰(zhàn)，完成9000畝土地籌措、大沙壩大橋及接線公路、移民安置點建設、移民人口界定、安置協(xié)議簽訂等工作，逐步啟動移民人口搬遷工作。實施教育“十大工程”，啟動民族中學州級示范性高中創(chuàng)建工作，加快城南小學前期工作，整合南閣中學和城郊3所小學升級打造為城區(qū)學校，啟動23所“一鄉(xiāng)一園”建設，引進優(yōu)秀教育人才和優(yōu)質(zhì)教育品牌，為教育發(fā)展注入新的活力。實施“健康會理”行動，加快推進縣人民醫(yī)院整體搬遷和婦幼保健計劃生育服務中心業(yè)務用房項目，探索建立縣域“醫(yī)療服務共同體”，推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務“一體化”管理。深入實施“全面兩孩”政策，持續(xù)推進生育秩序整治。以創(chuàng)建省級文明縣城為抓手，加強思想道德建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，在深入生活、扎根人民、挖掘特色中創(chuàng)作出更多文藝精品力作，積極倡導全民健身運動，促進文化體育繁榮，為群眾提供豐富的精神食糧。加強技能培訓、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道，力爭轉(zhuǎn)移輸出勞動力9.6萬人、實現(xiàn)勞務收入19億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人以上，完成勞動人事爭議仲裁院標準化建設?？椑紊绫０踩W(wǎng)，抓好社保擴面、征繳、發(fā)放、監(jiān)管等工作，健全社會救助體系，積極推進“救急難”工作，保障困難群眾基本生產(chǎn)生活。鞏固和發(fā)展軍民團結(jié)，積極爭創(chuàng)省級雙擁模范縣。保障低收入群眾住有所居，確保力馬河800套棚戶區(qū)改造項目交付使用，加快推進136套印刷廠棚戶區(qū)改造項目，爭取城北、城南安置點棚戶區(qū)改造項目開工建設。加強和創(chuàng)新社會治理，積極爭創(chuàng)省級食品安全示范縣，建成食品藥品檢驗檢測分中心，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，加快應用“互聯(lián)網(wǎng)+安全”監(jiān)管模式，持續(xù)推進安全社區(qū)建設，強化治安突出問題整治，大力推行“信息網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、活動網(wǎng)上督查、績效網(wǎng)上考評”信訪工作新模式，教育引導上訪群眾擺正心態(tài)、向善向好，弘揚清風正氣，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
(七)矢志不渝錘煉本領(lǐng)作風，樹立擔當新形象，在增強干事本領(lǐng)上展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象。“打鐵必須自身硬”，群眾的幸福要靠我們的不懈奮斗，要牢固樹立“四個意識”，增強依法行政、勤勉施政、為民服務和拒腐防變本領(lǐng)，努力當好服務員。
增強依法行政本領(lǐng)，嚴格規(guī)范用權(quán) 。我們要以省級法治示范縣創(chuàng)建為載體，加大行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政復議案件審理，積極推進法治政府建設。自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督，完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督。落實《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。繼續(xù)探索建立覆蓋全社會的誠信守法激勵和失信違法懲戒制度。持續(xù)開展“七五”普法，推進“法律七進”，增強全社會尊法學法守法用法意識。
增強勤勉施政本領(lǐng)，奮力創(chuàng)新實干。說一千道一萬，不如埋頭苦干。我們要提高學習效率，培養(yǎng)專業(yè)過硬、開拓創(chuàng)新型干部隊伍，確保專心專注專業(yè)、能干會干善干。要弘揚責任文化，增強責任意識，事不避難、義不逃責，全面提升能力水平。要錘煉實干作風，俯下身做群眾的“?！薄⒄酒饋碜鋈罕姷摹皞恪?，用我們的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。要發(fā)揚擔當精神，關(guān)鍵時刻站得出來，危難之際豁得出去，用心、用情、用力、用智干事創(chuàng)業(yè)，做時代的勁草真金。
增強為民服務本領(lǐng)，始終心系群眾。我們要把群眾的操心事、煩心事時刻放在心上，持續(xù)提升社會評價滿意度，讓成就感源于群眾的獲得感。持續(xù)加大民生投入，讓民生改善和經(jīng)濟發(fā)展“兩翼齊飛”。推進職能轉(zhuǎn)變，大力簡政放權(quán)，給權(quán)力做“減法”，給服務做“加法”，提升市場活力做“乘法”。強化事中事后監(jiān)管，推動“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，清理規(guī)范行政審批中介服務。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，走好網(wǎng)上群眾路線，變“往上跑”為“網(wǎng)上跑”。持續(xù)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，堅決反對“親而不清”和“清而不親”兩種傾向，讓政商關(guān)系充滿活力，促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
增強拒腐防變本領(lǐng)，堅守清正廉潔。風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們要在黨的領(lǐng)導下，把全面從嚴治黨要求落實到從嚴治政中，全面落實黨風廉政建設主體責任，種好“責任田”、守好“自留地”，當好“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”，建設廉潔高效政府班子。嚴格預算執(zhí)行，嚴肅財經(jīng)紀律，節(jié)約每一個“銅板”，把錢用在“刀刃”上。推進政務公開像掃二維碼一樣簡單明晰，讓權(quán)力在陽光下運行。強化監(jiān)察審計，始終對違紀違法保持高壓態(tài)勢，讓權(quán)力不可任性、不能任性、不敢任性。
各位代表：正氣清風好揚帆，會理奮進正當時。一年的“急行軍”，我們已邁步跨入新時代，大鵬展翅乘風起;往后的“加速度”，更要中流擊水，壯志凌云再遠航。我們始終堅信，心中有信仰，腳下有力量，會理有希望;拼搏成就夢想，付出終有收獲。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，站在更高處、干在更實處、走在更前列，在新時代的宏闊畫卷上，續(xù)寫美麗繁榮和諧幸福新會理更加絢麗輝煌的新篇章!
名詞解釋
1.六個會理：活力會理、實力會理、和諧會理、幸福會理、魅力會理、美麗會理。
2.多證合一：在“五證合一、一照一碼”登記制度改革和“兩證整合”的基礎(chǔ)上，將企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證和個體工商戶工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)登記(包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)、備案等有關(guān)事項和各類證照整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。
3.三品一標：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
4.一核、兩片、三帶、八點：一核是建設會理古城旅游極核;兩片是發(fā)展北部生態(tài)片區(qū)、南部文化片區(qū);三帶是建成南方絲綢之路文化觀光帶、紅色文化觀光休閑帶、金沙江水上休閑娛樂帶;八點是發(fā)展小黑箐鄉(xiāng)白沙村、彰冠鎮(zhèn)古橋村、魚��鄉(xiāng)河漂村、綠水鎮(zhèn)松坪村、通安鎮(zhèn)壩心村、云甸鎮(zhèn)沙元村、新安鄉(xiāng)馬鞍坪移民新村、外北鄉(xiāng)白龍新村8個鄉(xiāng)村旅游示范點。
5.街長制：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級負責人擔任街長，按照職責分工對負責街道市容環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)管，達到“五化”要求(即從指導思想上實現(xiàn)“制度化”、從具體操作上實現(xiàn)“規(guī)范化”、從工作措施上實現(xiàn)“常態(tài)化”、從機制保障上實現(xiàn)“長效化”、從目標落實上實現(xiàn)“靚麗化”)。
6.河長制：由各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責組織領(lǐng)導相應河湖的管理和保護工作。
7.林地一張圖：森林資源規(guī)劃設計調(diào)查、林地變更調(diào)查、集體林權(quán)制度改革、最新公益林落界4個規(guī)程合成一張完整圖紙。
8.四項基金：教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金和扶貧小額信貸風險基金。
9.五個信訪：陽光信訪、責任信訪、法治信訪、開放信訪、和諧信訪。
10.協(xié)同辦公系統(tǒng)：將現(xiàn)代化辦公和計算機網(wǎng)絡功能結(jié)合起來，解決日常辦公、資產(chǎn)管理、業(yè)務管理、信息交流、即時溝通、數(shù)據(jù)共享、移動辦公等需求的一種新型辦公方式。
11.一個愿景、三個跨越、四大發(fā)展戰(zhàn)略、五項重點工程：一個愿景是指全面建設美麗繁榮和諧幸福新會理;三個跨越是指從經(jīng)濟大縣向經(jīng)濟強縣跨越發(fā)展，從文化大縣向文化強縣跨越發(fā)展，從總體小康向全面小康跨越發(fā)展;四大發(fā)展戰(zhàn)略是指實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，“產(chǎn)業(yè)強縣、生態(tài)立縣、開放興縣”戰(zhàn)略;五項重點工程是指經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)量、交通提速優(yōu)基礎(chǔ)、撤縣設市帶城鄉(xiāng)、文旅發(fā)展惠民生、綠色發(fā)展護生態(tài)。
12.“五十百千”工程：培育產(chǎn)值50億元以上企業(yè)5戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)10戶、規(guī)上企業(yè)100戶、小微企業(yè)1000戶。
13.四定四去：定范圍、去行政;定標準、去現(xiàn)代;定政策、去商業(yè);定規(guī)矩、去臟亂。
14.十大工程：教育品牌引進、教育布局優(yōu)化、高中教育提升、學前教育突破、教師關(guān)愛、優(yōu)秀教師培育、教育教學激勵、教學質(zhì)量提升、智慧校園和“名師、名校、名校長”工程。
15.雙隨機一公開：在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
