政 府 工 作 報(bào) 告
——2018年12月21日在朝陽(yáng)縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
朝陽(yáng)縣人民政府縣長(zhǎng) 劉力東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是本屆政府的開局之年，也是壓力巨大、挑戰(zhàn)最多的一年。一年來，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全面踐行新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力開展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值102.7億元，同比增長(zhǎng)8%;公共財(cái)政一般預(yù)算收入5.14億元，同比增長(zhǎng)13.2%;固定資產(chǎn)投資30億元，同比下降16.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額66億元，同比增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入12570元，同比增長(zhǎng)7.5%。一年來，我們重點(diǎn)做了以下工作：
(一)抓招商，上項(xiàng)目，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。調(diào)整招商思路，加強(qiáng)招商力量，面向全中國(guó)、主攻京津冀，全年共組織規(guī)模招商活動(dòng)66次，簽約落地項(xiàng)目60個(gè)，引進(jìn)域外資金23億元，實(shí)現(xiàn)與中電國(guó)際、福建三祥、北京航天等大企業(yè)合資合作。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性，發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，落地項(xiàng)目10個(gè)。大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目92個(gè)，總投資158億元。柳城商貿(mào)城、尋龍島水世界、農(nóng)產(chǎn)品物流園、金融街等一批重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、拉動(dòng)有效投資提供有力支撐。緊盯國(guó)省13個(gè)重要文件，研究政策，對(duì)接項(xiàng)目，全年共爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金30億元。
(二)筑平臺(tái)，強(qiáng)載體，園區(qū)牽動(dòng)深入實(shí)施。將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為“五個(gè)一工程”的重中之重和引領(lǐng)發(fā)展的核心工程，全力推進(jìn)，取得積極成效，簽約項(xiàng)目19個(gè)，落地項(xiàng)目12個(gè)。北京陽(yáng)光光纖、唐山澤信地產(chǎn)、山東仙泊裝配建筑等簽約入駐;源東方、鑫巨龍、遼寧華鋯、旭洋碳棒、優(yōu)尼斯智能制造等即將試產(chǎn);明宇化工(二期)、華森木業(yè)(二期)、瑞厚德等投產(chǎn)達(dá)效。有色金屬、裝備制造、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中化、集群化發(fā)展趨勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)支撐力和財(cái)稅貢獻(xiàn)率不斷提高。大力推進(jìn)“大學(xué)進(jìn)園區(qū)”工程，東大礦冶研究院獲批省級(jí)院士專家工作站，二期研發(fā)成果進(jìn)入實(shí)施階段;順德科技、康泉醫(yī)化等10余家企業(yè)與沈陽(yáng)化工、渤海大學(xué)等多家高校建立戰(zhàn)略合作。
(三)下苦功，全聚焦，脫貧攻堅(jiān)成效顯著。把脫貧攻堅(jiān)作為頭等政治任務(wù)和一號(hào)民生工程，認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”和“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)“十大舉措”。產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋更加全面。新建溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)6處，全縣總數(shù)達(dá)47處;并網(wǎng)發(fā)電集中式光伏電站7處，建成村級(jí)光伏電站44處、戶用型108個(gè)，裝機(jī)總量達(dá)到134.5兆瓦;新組建土地股份合作社132個(gè)，流轉(zhuǎn)土地5.1萬畝;建成扶貧服裝加工廠19個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化扶貧果園30個(gè)。行業(yè)扶貧效果更加明顯。累計(jì)發(fā)放扶貧貸款5140萬元，受益貧困人口3083人;發(fā)放醫(yī)療救助補(bǔ)償資金4035萬元，實(shí)現(xiàn)貧困人口就醫(yī)“零負(fù)擔(dān)”;發(fā)放教育扶貧資金480萬元，資助貧困學(xué)生6412名;低保標(biāo)準(zhǔn)提高到4176元，649戶新納入低保救助;完成公益崗、企業(yè)就業(yè)167人，事業(yè)單位招錄92人;完成貧困戶危房改造1217戶;新建村級(jí)文化中心9個(gè)、文化廣場(chǎng)33個(gè)、村級(jí)衛(wèi)生室42個(gè)。全縣32個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)貧困村摘帽，7395名貧困人口脫貧。
(四)調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，三次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，新增規(guī)上企業(yè)6戶，工業(yè)用電量達(dá)到6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40億元，增長(zhǎng)11.1%。萬華集團(tuán)實(shí)施兼并重組，雙隆錳業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)能，百盛鈦業(yè)、南牧機(jī)械等25戶老企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外合資合作和轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成鐵精粉銷售200萬噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)作物10萬畝，新增經(jīng)濟(jì)林1萬畝、高效節(jié)水灌溉工程3萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.6萬畝。實(shí)施機(jī)械化土地深松25萬畝，保護(hù)性耕作13萬畝。新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2戶、市級(jí)6戶。服務(wù)業(yè)加速成長(zhǎng)，新增限上企業(yè)5家。電商企業(yè)達(dá)到22家，農(nóng)村布點(diǎn)239個(gè)。成立電子商務(wù)匯展中心，農(nóng)產(chǎn)品上線銷售突破5000萬元。
(五)抓改革，促創(chuàng)新，內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā)。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)行政審批便民化，開設(shè)29個(gè)無休窗口;積極推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，413項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，419項(xiàng)進(jìn)駐審批大廳，92項(xiàng)可一次辦結(jié);推行“項(xiàng)目管家”制，92個(gè)項(xiàng)目全部確定專人負(fù)責(zé)推進(jìn);開展“辦事難”專項(xiàng)整治，“中梗阻”現(xiàn)象得到有效遏制。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，完成縣級(jí)金庫(kù)調(diào)整和鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù)建立，“分灶吃飯”財(cái)政體制初步形成。事業(yè)單位改革有序推進(jìn)，掛牌成立服務(wù)中心18個(gè)。園(景)區(qū)改革深入實(shí)施，國(guó)資國(guó)企改革破題啟幕，國(guó)有中恒和城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)成功組建。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革扎實(shí)推進(jìn)，清產(chǎn)核資和身份認(rèn)定進(jìn)展順利。創(chuàng)建人力資源產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)21家。推進(jìn)“雙招雙引”工程，柔性引進(jìn)人才355人。強(qiáng)化“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，成功孵化企業(yè)26家。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，申報(bào)發(fā)明專利100項(xiàng)，完成科技成果轉(zhuǎn)化10個(gè)。
(六)出重拳，大整治，生態(tài)建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)決踐行“綠水青山就是就是金山銀山”生態(tài)環(huán)保理念，以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，淘汰10噸以下燃煤鍋爐24臺(tái)、黃標(biāo)車85輛，取締非法炭窯122個(gè)，秸稈焚燒全面禁止，空氣優(yōu)良天數(shù)超過90%;嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，清理河道垃圾2萬立方米，斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上;關(guān)閉露天采場(chǎng)2家，完成礦山生態(tài)修復(fù)970畝，實(shí)施造林綠化24.7萬畝。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治村莊36個(gè)，改造農(nóng)村無害化廁所1400座。狠抓中央環(huán)保督察整改落實(shí)，30個(gè)信訪案件、17個(gè)反饋問題按期銷號(hào)，52個(gè)“回頭看”交辦案件全部及時(shí)答復(fù)并啟動(dòng)整改。森林城市創(chuàng)建通過省級(jí)初檢。垃圾填埋場(chǎng)投入使用。獲批國(guó)家級(jí)秸稈綜合利用示范縣和畜禽糞污資源化綜合利用示范縣。
(七)抓統(tǒng)籌，重建管，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。新建城區(qū)道路24.8公里，凌鴻大橋、柳城大橋、柳源大橋建成通車。新栽綠化樹木8000株，安裝路燈540盞，完成綠化20萬平方米，新城形象煥然一新。制定企業(yè)入駐服務(wù)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)惠政策，中華財(cái)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸等4家企業(yè)入駐金融大廈，金園商貿(mào)、大地保險(xiǎn)等5家企業(yè)進(jìn)駐金融街。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信投入運(yùn)營(yíng)。數(shù)字影院?jiǎn)?dòng)建設(shè)，人防中心主體完工。開展城區(qū)違法建筑專項(xiàng)整治，拆除各類違建162處9500平方米，私搭亂建得到有效遏制。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村公路建設(shè)340公里，“一事一議”村內(nèi)道路142公里，宜居達(dá)標(biāo)村33個(gè)，美麗鄉(xiāng)村11個(gè)。
(八)惠民生，保穩(wěn)定，群眾福祉不斷增進(jìn)。新增實(shí)名制就業(yè)1463人，勞務(wù)輸出8萬人次。千方百計(jì)籌措資金，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。完成棚戶區(qū)改造695套。實(shí)施薄弱學(xué)校改造37所2.9萬平方米，第一初中建成開學(xué)，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)檢驗(yàn)收。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5家，新農(nóng)合參合率達(dá)到90.8%。推進(jìn)文化惠民工程，組織“大地放歌”文化演出63場(chǎng)，縣電視臺(tái)實(shí)現(xiàn)試播。殘疾人工作全面加強(qiáng)，實(shí)施無障礙改造305戶。開展宗教自查整改，宗教活動(dòng)依法規(guī)范。大力實(shí)施“天網(wǎng)”“雪亮”工程，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。開展信訪矛盾減存控增三年攻堅(jiān)行動(dòng)，信訪案件化解率達(dá)到70%，一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到妥善解決。積極防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，三年7億元任務(wù)提前完成。全力做好非洲豬瘟防控工作，實(shí)現(xiàn)疫情零發(fā)生。強(qiáng)化氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，防災(zāi)減災(zāi)能力有效提升。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治，深化網(wǎng)格化管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。深入開展“七五”普法，法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。
(九)轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實(shí)，政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神。大力開展“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)整治，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，行政效能有效提升。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表建議82件，政協(xié)委員提案21件，辦復(fù)率均達(dá)100%。
各位代表，即將過去的2018年，我們經(jīng)歷的困難和壓力超乎尋常，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。成績(jī)的取得是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是社會(huì)各界廣泛參與、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向駐軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向所有關(guān)心支持朝陽(yáng)縣建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
回顧2018年，我們深刻體會(huì)到：做好政府工作，必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)中央、省市縣委的決策部署;必須解放思想、更新觀念，用新理念引領(lǐng)發(fā)展，用改革破解難題，用創(chuàng)新提升動(dòng)力，走高質(zhì)量發(fā)展新路;必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在困難面前不畏懼，在壓力面前不退縮，在矛盾面前不躲閃，以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，追求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，朝陽(yáng)縣的發(fā)展真正到了爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨許多困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)慢，新動(dòng)能支撐能力不足，發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)不快, 固定資產(chǎn)投資下滑，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。三是對(duì)外開放步伐不快，新上大項(xiàng)目和好項(xiàng)目少，缺少龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)拉動(dòng)，發(fā)展后勁不強(qiáng)。四是貧困程度深，產(chǎn)業(yè)支撐不夠牢固，脫貧壓力較大。五是稅源單一，財(cái)政困難，收支矛盾突出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大。六是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，思想不夠解放，作風(fēng)不實(shí)，擔(dān)當(dāng)精神不夠。對(duì)于這些問題，我們將堅(jiān)決采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、2019年主要工作
2019年是我縣脫貧摘帽、決勝全面建成小康社會(huì)的重要一年，是徹底改變我縣經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)弱、貧困程度深、民生保障低的關(guān)鍵一年，我們不能被面前的困難所嚇倒，要變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)決按照縣十五屆三次黨代會(huì)要求，扎實(shí)做好全年工作。今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在遼寧視察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，補(bǔ)齊拉長(zhǎng)“四個(gè)短板”，解放思想、“七破七立”，強(qiáng)力推進(jìn)“161”工程，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;公共財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
(一)全力以赴推進(jìn)“161”工程。把建好“一個(gè)平臺(tái)”、打好“六大戰(zhàn)役”、抓好投資發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)全面振興的重大舉措和有力抓手，舉全縣之力，集中攻堅(jiān)。
----建好“一個(gè)平臺(tái)”。全力推進(jìn)“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)，使其成為深化改革、產(chǎn)業(yè)集聚、支撐發(fā)展的示范區(qū)和主力軍。
加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。做好土地等要素保障工作，完成土地調(diào)規(guī)1500畝。全力建設(shè)飛地(扶貧)產(chǎn)業(yè)園，確保完成主體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取“政府給政策、企業(yè)來投資、政企同招商”開發(fā)模式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，啟動(dòng)建設(shè)鑄造機(jī)加、建材模具標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米，落戶京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目20個(gè)以上。確保在建二期標(biāo)房上半年投入使用，裝滿項(xiàng)目。以熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目為依托，完成中水回用，確保污水處理廠等環(huán)保設(shè)施投入使用。新建道路10.9公里，鋪架高壓電網(wǎng)2公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)12公里，破解服務(wù)企業(yè)“最后一公里”問題。突出抓好招商項(xiàng)目落地和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)源東方、遼寧華鋯、陽(yáng)光光纖、優(yōu)尼斯智能制造、生物質(zhì)能裝備制造等項(xiàng)目，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。壯大產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間將有色金屬產(chǎn)業(yè)打造成超百億元產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)二十家子新市鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)與開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合，確保興隆商貿(mào)城、鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)配套生活區(qū)投入使用。
以新縣城為核心，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。下大力氣完善公共服務(wù)設(shè)施，確保數(shù)字影院、縣醫(yī)院、人防中心交付使用;第一小學(xué)、百貨大樓、客運(yùn)中心主體完工;燕都古城、職教中心、醫(yī)養(yǎng)中心開工建設(shè)。加快大凌河縣城段綜合治理，橡膠壩建成使用。實(shí)施龍灣廣場(chǎng)、主要街區(qū)道路綠化工程，完成凌北一路、凌南一路等街道亮化任務(wù)。加快推進(jìn)金融街、華新城等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，破解難題，確保一品藍(lán)灣、龍灣新城交付使用。全力推進(jìn)柳城商貿(mào)城、農(nóng)產(chǎn)品交易物流園、尋龍島水世界等重大項(xiàng)目，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。完善電子商務(wù)中心功能，新引進(jìn)電商企業(yè)5家以上。加快水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智慧城市，全面提升新城形象。
----打好“六大戰(zhàn)役”
主攻京津冀抓招商。強(qiáng)力落實(shí)“七抓”招商機(jī)制，緊盯重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，抓住龍頭，一盯到底，確保在整產(chǎn)業(yè)鏈招商上取得突破。強(qiáng)化招商選資，全力引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、綠色環(huán)保和能夠真金白銀投入的企業(yè)和項(xiàng)目。全年引進(jìn)落地項(xiàng)目50個(gè)以上，域外引資24億元以上。實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)以上。
大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。把飛地經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措和有力抓手，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量向園區(qū)引項(xiàng)目、落項(xiàng)目。健全縣鄉(xiāng)村和飛地園區(qū)多方聯(lián)動(dòng)、高效對(duì)接機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)和跟進(jìn)服務(wù),確保項(xiàng)目落地“零障礙”。堅(jiān)決按照飛地招商政策落實(shí)獎(jiǎng)懲，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少落地1個(gè)以上符合標(biāo)準(zhǔn)的飛地項(xiàng)目。
大力推進(jìn)老企業(yè)對(duì)外合資合作和轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，服務(wù)存量，催生增量。做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好萬華集團(tuán)、瓦房子錳礦兼并重組，千方百計(jì)采取措施，盡快啟動(dòng)生產(chǎn)。對(duì)所有老企業(yè)實(shí)施“項(xiàng)目管家”服務(wù)，徹底摸清僵尸企業(yè)和閑置資源家底，堅(jiān)決采取有效措施盤活資產(chǎn)，確保兄弟資源、佳奇錳業(yè)等老企業(yè)實(shí)現(xiàn)合資合作和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)“批而未供、供而未用”土地處置力度，動(dòng)真章、見實(shí)效。
大力推進(jìn)“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)工程。突出東大礦冶研究院的示范引領(lǐng)作用，深化與沈陽(yáng)化工、渤海大學(xué)戰(zhàn)略合作，積極與沈陽(yáng)工業(yè)、浙江科技、遼寧輕工等高校科研院所對(duì)接，新完成校企合作10家，引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)20個(gè)，完成科研成果轉(zhuǎn)化10個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)4家。全力抓好“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，不斷提高運(yùn)行質(zhì)量和效果，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，成功孵化企業(yè)15家以上。
以農(nóng)產(chǎn)品深加工為核心，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照鄉(xiāng)村振興與飛地經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合的原則，落實(shí)鄉(xiāng)村振興20字總要求，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)核心，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)向精深加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。推進(jìn)“一園一區(qū)一基地”建設(shè)，堅(jiān)決破解我縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題，年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平方米，徹底改變農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)落后局面;全力抓好4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和20個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，新增經(jīng)濟(jì)作物10萬畝。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)共營(yíng)制，加快土地有序流轉(zhuǎn)，新增土地股份合作社60個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民450人。新建改建設(shè)施農(nóng)業(yè)1000畝以上，全面整治“大棚房”。加強(qiáng)與北京新發(fā)地和首農(nóng)集團(tuán)合作，確保100萬頭生豬屠宰和1000畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增省級(jí)2家、市級(jí)5家。完成“兩區(qū)”劃定，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2萬畝。依托國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣優(yōu)勢(shì)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品”行動(dòng)，包裝和打造一批高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品和高品質(zhì)食品品牌，建設(shè)京津冀和沈陽(yáng)地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。
大力推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。抓住京沈高鐵開通契機(jī)，整合文旅資源，構(gòu)建“一城兩帶”大文化旅游發(fā)展格局。燕都古城完成示范工程，文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)主體完工，尋龍島水世界投入使用。清風(fēng)嶺景區(qū)完成調(diào)規(guī)并重啟建設(shè)。劈山溝景區(qū)積極破解保護(hù)區(qū)矛盾制約，做好開發(fā)各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化旅游項(xiàng)目包裝，爭(zhēng)取省旅游基金支持。按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則，成立文旅集團(tuán)。打造重點(diǎn)景區(qū)1處、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處、民宿集聚點(diǎn)1處。堅(jiān)決完成市里下達(dá)的旅游任務(wù)指標(biāo)。
----打造一流投資發(fā)展環(huán)境
全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，確保公共服務(wù)中心大廈交付使用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事只進(jìn)一門，100個(gè)高頻事項(xiàng)一次辦結(jié)。確保網(wǎng)上可辦率、一窗辦結(jié)率分別達(dá)到80%和70%。按照屬地原則，對(duì)所有規(guī)上企業(yè)和新招項(xiàng)目實(shí)行“項(xiàng)目管家”服務(wù)。弘揚(yáng)契約精神，打造誠(chéng)信政府，理好舊賬，不欠新賬，制定化解方案，有計(jì)劃解決歷史遺留問題。持續(xù)開展“辦事難”專項(xiàng)整治，全力解決企業(yè)群眾反映突出問題，打造更加優(yōu)越區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境。
全力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)重大舉措，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。積極落實(shí)各項(xiàng)減稅、降費(fèi)政策，做到應(yīng)減必減、應(yīng)降必降。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難、融資貴問題。鼓勵(lì)中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，新增規(guī)上企業(yè)8戶。
全力優(yōu)化人才環(huán)境。推進(jìn)人才建設(shè)“八大工程”，落實(shí)人才引進(jìn)10條政策，千方百計(jì)吸引人才、留住人才。年內(nèi)柔性引進(jìn)人才350人以上。大力培養(yǎng)適合本地產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技術(shù)人才，有針對(duì)性開展實(shí)用人才培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)700人以上。推進(jìn)“百千萬”人才選拔工程，加快培育一批高素質(zhì)專業(yè)人才，造就一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能人隊(duì)伍。充分發(fā)揮農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范縣優(yōu)勢(shì)，吸引更多農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，補(bǔ)齊人才技術(shù)匱乏短板，催生更多市場(chǎng)主體。
(二)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。按照國(guó)省貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持提前謀劃、提前實(shí)施、提前見效的原則，全力做好2019年脫貧攻堅(jiān)工作，完成31個(gè)貧困村、7343名貧困人口脫貧任務(wù)，對(duì)原有脫貧人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。在鞏固溫氏養(yǎng)豬、光伏發(fā)電、土地共營(yíng)、服裝加工、扶貧果園等扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)村特色資源，因地制宜，謀劃實(shí)施新的扶貧項(xiàng)目，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向村級(jí)覆蓋延伸，實(shí)現(xiàn)村村都有扶貧項(xiàng)目。全力推進(jìn)中電國(guó)際500兆瓦光伏示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮扶貧示范引領(lǐng)作用，大幅提高產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)能力，確保扶貧效果持久穩(wěn)定。
抓實(shí)行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮行業(yè)部門扶貧作用，全力向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，促進(jìn)行業(yè)資源向貧困村、貧困戶聚焦。認(rèn)真落實(shí)行業(yè)扶貧各項(xiàng)政策，采取事業(yè)單位招錄、企業(yè)招聘、公益崗兜底等方式，實(shí)現(xiàn)貧困大學(xué)生就業(yè)全安置;落實(shí)域外就醫(yī)、大病康復(fù)、慢性病救治等各項(xiàng)政策，做到貧困戶就醫(yī)全救助;執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”救助政策，免除規(guī)定自愿性收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生上學(xué)全免費(fèi);將剩余建檔立卡戶危房全部列入改造范疇，確保貧困戶危房全改造;強(qiáng)化與省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)合作，加大金融扶貧力度，年內(nèi)完成“扶貧貸”1億元以上，力爭(zhēng)扶貧項(xiàng)目資金投入全保障;推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與救助制度有效銜接，擴(kuò)大低保救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施。按照退出“八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”要求，整合涉農(nóng)資金，從飛地(扶貧)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生財(cái)力中提取10%-20%作為扶貧基金，集中向貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投放，確保貧困村全部達(dá)到銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。
抓好駐村扶貧、企業(yè)扶貧。強(qiáng)化激勵(lì)考核，充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧單位、駐村工作隊(duì)和“第一書記”作用，深入開展“百企聯(lián)百村”行動(dòng)，全縣31家規(guī)上企業(yè)與31個(gè)貧困村建立一對(duì)一幫扶，動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。
(三)持續(xù)用力深化各項(xiàng)改革。用改革破除體制機(jī)制弊端，用改革破解發(fā)展中的困難和問題，為全面振興、全方位振興提供動(dòng)力支持。
繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，鞏固既有成果，提高國(guó)庫(kù)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)能力，真正實(shí)現(xiàn)分級(jí)負(fù)責(zé)、分灶吃飯，事權(quán)財(cái)權(quán)匹配統(tǒng)一。全面按時(shí)完成事業(yè)單位改革和機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)管辦分離、政事分開、事企分開。推進(jìn)園(景)區(qū)改革，全面理順發(fā)展框架、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)流程，按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)”原則，實(shí)行“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，加強(qiáng)國(guó)有融資平臺(tái)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量和利用效率，支持中恒集團(tuán)獨(dú)立承攬域內(nèi)外建設(shè)工程，鼓勵(lì)城發(fā)集團(tuán)發(fā)展，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)施“三權(quán)”分置，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)產(chǎn)權(quán)交易體系，盤活用好閑置農(nóng)房和宅基地，激活鄉(xiāng)村沉睡資源。繼續(xù)深化供銷社綜合改革。確保農(nóng)信社組建農(nóng)商行完成。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓環(huán)保就是抓民生的理念，堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展，堅(jiān)決守住綠水青山。
抓好環(huán)保督察整改。全力抓好中央環(huán)保督察和“回頭看”整改落實(shí)工作，加大交辦案件、轉(zhuǎn)辦案件和反饋意見查處力度，切實(shí)解決突出環(huán)保問題，確保按時(shí)銷號(hào)，按期完成整改任務(wù)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕破壞生態(tài)環(huán)境行為。
推進(jìn)藍(lán)天工程。落實(shí)“氣十條”，有序推進(jìn)煤改氣、煤改電，全面取締10噸以下燃煤小鍋爐。深入開展黃標(biāo)車淘汰、城區(qū)揚(yáng)塵整治、秸稈禁燒等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防止“小炭窯”死灰復(fù)燃。
推進(jìn)碧水工程。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)美麗河湖三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)巡河護(hù)河，全面實(shí)現(xiàn)“五清”“三達(dá)標(biāo)”目標(biāo)，大小凌河斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。年內(nèi)完成退田還河生態(tài)封育8500畝。加強(qiáng)水源地保護(hù)，規(guī)范生產(chǎn)生活用水，按環(huán)保要求依法關(guān)閉拆除違建項(xiàng)目，確保飲用水安全。
推進(jìn)青山工程。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)管理。抓好植樹造林和封山禁牧工作，完成造林綠化16.2萬畝、森林撫育4萬畝，全縣森林覆蓋率和建成區(qū)綠地覆蓋率分別達(dá)到49%和38%。
推進(jìn)凈土工程。落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)，加強(qiáng)水土流失綜合治理，完成綜合治理13萬畝，土地深松15萬畝。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾處理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，完成農(nóng)改廁1200座，實(shí)施松嶺門、波羅赤等8個(gè)生物質(zhì)沼氣發(fā)電項(xiàng)目，做好無害化處理。加強(qiáng)農(nóng)村綠化、美化、亮化，下大力量解決農(nóng)村“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整體提升。
(五)竭盡全力做好財(cái)稅金融工作。挖掘增收潛力，加強(qiáng)財(cái)政管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，精心理財(cái)、多方聚財(cái)，為保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
強(qiáng)化財(cái)源管理。鞏固現(xiàn)有財(cái)源、培育新興財(cái)源、開發(fā)后繼財(cái)源，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和納稅大戶扶持力度，提高企業(yè)創(chuàng)稅能力。開展清欠專項(xiàng)行動(dòng)，整治久拖不納行為，杜絕跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。完善綜合治稅平臺(tái)，提高征管效率和水平。調(diào)整投資準(zhǔn)入政策，鼓勵(lì)企業(yè)域內(nèi)注冊(cè)，就地納稅。加大向上爭(zhēng)取力度，增加政府可支配財(cái)力。完善考核機(jī)制，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入。
強(qiáng)化預(yù)算管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，科學(xué)調(diào)度資金，合理安排支出，有效提升財(cái)政資金使用效益。壓縮一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把財(cái)力更多向民生工程和重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)行“借、用、還”全程監(jiān)管，確保政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。
強(qiáng)化金融服務(wù)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)信貸投入。完善政、銀、企溝通協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目信息及時(shí)共享。積極引進(jìn)金融企業(yè)，支持保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，構(gòu)建多元化金融保險(xiǎn)服務(wù)體系。
(六)不遺余力抓好民生保障和社會(huì)治理。把人民對(duì)美好生活向往作為奮斗目標(biāo)，多施利民之策，多行利民之舉，多辦利民之事，努力讓老百姓的日子越過越好。
不斷完善民生保障。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)1300人，登記失業(yè)率控制在4%以下，勞務(wù)輸出6.5萬人次。加強(qiáng)養(yǎng)老金收支管理，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。完成棚戶區(qū)改造598戶，改善群眾居住環(huán)境。做好城鄉(xiāng)低保和新農(nóng)合補(bǔ)償提標(biāo)工作，加強(qiáng)大病救助和困難家庭臨時(shí)救助。加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫安置政策，大力發(fā)展慈善、老齡、殘疾人事業(yè)，確保兜住社會(huì)民生底線。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施薄弱校改造12所，完成薄改任務(wù)。鞏固義務(wù)教育水平，促進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)化、職業(yè)教育特色化、學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式，全面增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾業(yè)余文化生活，完成送戲下鄉(xiāng)90場(chǎng)以上。深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高全民身體素質(zhì)。全面落實(shí)民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧。
加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化隱患排查整治，堅(jiān)決防止較大以上事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。做好動(dòng)植物疫情防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大疫情。構(gòu)建多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，全力抓好信訪案件減存控增。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。持續(xù)推進(jìn)“七五”普法，提高全社會(huì)法治素質(zhì)。
(七)堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政府自身建設(shè)?！懊裰?，政之所向”。我們將不忘初心、牢記使命，努力打造人民滿意政府。
解放思想，建設(shè)創(chuàng)新政府。深入開展政府系統(tǒng)“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”大討論，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、尋找差距，理清思路、明確目標(biāo)，用思想大解放推動(dòng)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再抓實(shí)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為促發(fā)展、促振興。
依法行政，建設(shè)法治政府。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，健全重大事項(xiàng)決策程序，始終堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督，優(yōu)質(zhì)高效辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。
務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，建設(shè)高效政府。繼續(xù)開展“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，以“釘釘子”精神抓執(zhí)行、抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng)，定了就辦、說了就干、干就干好，確保政府各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。
從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》和“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”變異反彈，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止和糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，“路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，干則必成”。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，凝聚力量，瞄準(zhǔn)目標(biāo)不動(dòng)搖，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干，為朝陽(yáng)縣決勝脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展，全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
