—2018年12月26日在五河縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣人民政府縣長常言龍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、真抓實干創(chuàng)實績，2018年工作取得新成效
2018年，是貫徹黨的十九大精神開局之年，也是決勝全面建成小康社會至關(guān)重要的一年。一年來，全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入實施五大發(fā)展行動計劃，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，較好地完成縣十七屆人大二次會議確定的目標任務(wù)。預(yù)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值220.9億元，增長9%。實現(xiàn)財政收入14.8億元。完成固定資產(chǎn)投資183.4億元，增長14%。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值46億元，增長9%。實現(xiàn)社會消費品零售總額88.7億元，增長14%。地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物排放量持續(xù)下降，新時代美好五河現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。
(一)著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。
工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。以“三重一創(chuàng)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)園市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力推進上海電氣、峰華機電、工科電力等重點項目建設(shè)，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值24.6億元、增長20%。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，投入技改資金18億元，重點實施華運毛紡、中聯(lián)水泥、五河春生物科技等企業(yè)技改項目。全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值11.76億元、增長18%。加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，清理處置“僵尸”企業(yè)7家，盤活閑置低效土地437.7畝。大力推進紡織服裝、綠色食品和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，自行車產(chǎn)業(yè)園已入駐東陵機電等7家企業(yè)，初步形成自行車整車生產(chǎn)、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新增流轉(zhuǎn)土地2.56萬畝、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體245個、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)3家。眾興菌業(yè)、南湖齋食品等綠色食品加工企業(yè)加快建設(shè)，現(xiàn)代牧業(yè)、天麒面粉等龍頭企業(yè)帶動成效顯著。加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，創(chuàng)建市級以上畜禽標準化示范養(yǎng)殖場4個，大力實施稻田綜合種養(yǎng)“雙千”工程，潤博農(nóng)業(yè)獲省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)之星”稱號。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，新認定安徽名牌3家，“沱湖螃蟹”榮獲國家地理標志商標，天麒面業(yè)“牛牌及圖”被認定為中國馳名商標?！拔搴芋π贰鲍@中國名蟹大賽金獎?！吧系詈钡久讟s獲全國“綠色生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻米獎”。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢強勁。大力推進電商產(chǎn)業(yè)園、電商特色小鎮(zhèn)和電商示范村建設(shè)。新增電商企業(yè)69家，實現(xiàn)交易額22.13億元、增長32%。農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額3.62億元、增長31%。加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，建成中農(nóng)批物流園、億豐彩虹時代廣場等項目，中央廣場入圍省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全面提升金融服務(wù)能力，實現(xiàn)存款余額203.26億元、增長5.86%;實現(xiàn)本外幣貸款余額150.27億元、增長18.69%。持續(xù)推進休閑旅游業(yè)發(fā)展，建成三星級以上農(nóng)家樂17家，成功舉辦首屆螃蟹文化節(jié)，現(xiàn)代牧業(yè)躋身省級研學(xué)基地，溝東梨園獲評省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)。
(二)著力擴大有效投入，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。
項目建設(shè)成效顯著。全年編制重點項目188個，總投資917.6億元;完成省重點項目投資63億元，完成年度計劃的145%。一批群眾期盼的重大項目取得突破性進展：投資18.57億元的104國道改線項目建成通車，投資3.14億元的澮河復(fù)線船閘、新澮河橋投入使用，投資3億元的上海電氣生物質(zhì)電廠并網(wǎng)發(fā)電，投資2.6億元的生活垃圾焚燒發(fā)電項目主體建成，投資25億元的蚌五高速公路快速推進，投資10.98億元的S313五河淮河特大橋項目奠基開工。合新高鐵項目取得重大進展，五河人民的高鐵夢即將實現(xiàn)。
招商引資成果豐碩。實施招商引資突破年活動，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，成功舉辦嘉興紡織招商推介會。全年引進重點項目33家，投資額131.6億元，實際利用省外億元以上到位資金103.35億元。投資5億元的五河紡織產(chǎn)業(yè)園、投資10億元的眾興菌業(yè)項目正加快建設(shè)。堅持“引進來”與“走出去”并重，全面兌現(xiàn)外貿(mào)獎勵促進政策，扶持嘉譽偉豐等外貿(mào)實體做大做強，構(gòu)建雙向開放合作新格局。
實體經(jīng)濟充滿活力。全面落實中央和省、市“六穩(wěn)”政策，出臺縣“促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展29條”，減免抵退企業(yè)稅費1.91億元，為企業(yè)融資21.7億元。常態(tài)化、精準化開展“四送一服”雙千工程，實施重點企業(yè)幫辦服務(wù)全覆蓋，為企業(yè)解決融資擔(dān)保等問題203個，有效打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，貫徹落實“兩個毫不動搖”，全面打好降低企業(yè)融資、用人和物流等綜合成本攻堅戰(zhàn)。全年新增“四上”企業(yè)23家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家。
(三)著力深化改革創(chuàng)新，內(nèi)生動力有效激發(fā)。
政務(wù)改革穩(wěn)步推進。深化“放管服”改革，持續(xù)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，建立完善“3+2”清單體系。積極踐行“三個一切”理念，創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，政務(wù)事項申請材料精簡60.36%，企業(yè)開辦時間壓縮至3日以內(nèi)，市場主體和人民群眾獲得感顯著提升。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，落實“一網(wǎng)、一門、一次”改革，縣級政務(wù)服務(wù)承諾時限、網(wǎng)上可辦率和“最多跑一次”事項占比均為全市最優(yōu)。實現(xiàn)企業(yè)登記全程電子化，發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照550份，新增市場主體4933家，增長20.43%，市場活力有效激發(fā)。
重點領(lǐng)域改革持續(xù)深化。推進金融領(lǐng)域改革，“政銀擔(dān)”在保資金1.21億元，發(fā)放轉(zhuǎn)貸過橋、“稅融通”“勸耕貸”、股權(quán)質(zhì)押貸款2.75億元。推進農(nóng)村綜合改革，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)，完成199個村清產(chǎn)核資，實施“一戶一塊田”置換并地1.3萬畝。推進教育改革，成立五河一中教育集團、建成五河二中九年一貫制學(xué)校，縣職業(yè)學(xué)校、蘇皖學(xué)校與省外優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)。推進醫(yī)藥衛(wèi)生改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“兩保合一”，加快醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，醫(yī)療保障能力不斷增強。
創(chuàng)新能力明顯提升。全社會研發(fā)經(jīng)費投入2.21億元、增長15%。申請發(fā)明專利367件，授權(quán)38件，均居三縣首位。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，現(xiàn)代牧業(yè)等企業(yè)獲評省、市級數(shù)字化車間，飛宇軸承等企業(yè)獲評市級工業(yè)設(shè)計中心和企業(yè)技術(shù)中心。東博米業(yè)、五河春生物科技等企業(yè)被認定為省成長型小微企業(yè)和市“專精特新”中小企業(yè)。推進眾創(chuàng)空間建設(shè)，吸引創(chuàng)業(yè)團隊6個，新增孵化企業(yè)5家。成功舉辦首屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，萬航軌道交通在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲優(yōu)秀獎，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展成效顯著。
(四)著力加強全域統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。
縣城建設(shè)步伐加快。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，完成綜合管線、燃氣、商業(yè)網(wǎng)點布局等綜合規(guī)劃。實施大建設(shè)項目52個，完成投資81.2億元。建成“二館一中心”、長途客運中心站、城南地表水廠、青年路橋農(nóng)貿(mào)市場等公共服務(wù)項目。加快推進縣醫(yī)院、中醫(yī)院門急診綜合樓、老城區(qū)雨污分流、天然氣管線改造等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。深入實施“兩治三改”，城市違建、違法用地“零增長”，征遷棚戶區(qū)15.7萬平方米，建成西凌、舊縣光彩東等安置區(qū)。加大縣城綜合開發(fā)，在建房地產(chǎn)項目11個，新建商品房6522套，銷售5818套。升級改造青年路北段等老城區(qū)路網(wǎng)，延伸惠民路等新城區(qū)路網(wǎng)，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通體系。
城市內(nèi)涵穩(wěn)步提升。積極增綠擴綠，實施城市彩化4萬平方米，建成龍湖公園，推進淮河休閑公園建設(shè)，改造提升錦繡園、�r河公園等綠地廣場，打造龍河志愿者服務(wù)公園等6個主題公園廣場。綜合治理亂象，實施縣城規(guī)劃區(qū)煙花爆竹禁燃禁放，開展三四輪電動車、農(nóng)班車、“僵尸車”、地下停車場等專項整治，實施主次干道、老舊小區(qū)、黑臭水體整治提升行動。持續(xù)增進文明，大力宣傳社會主義核心價值觀，弘揚傳承好家風(fēng)、好民風(fēng)，當(dāng)選“安徽好人”“蚌埠好人”7人，全面開展省文明縣和省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,廣大市民素質(zhì)和人民群眾滿意度顯著增強。
鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治，高標準建設(shè)5個省級美麗鄉(xiāng)村中心村。沱湖鄉(xiāng)成功創(chuàng)建首批省級旅游小鎮(zhèn)。沱湖村、溝東村入選“皖美鄉(xiāng)村”旅游線路。建成趙莊、淮五民俗館。扎實開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，年投入資金3700萬元實施農(nóng)村生活垃圾無害化整治全覆蓋;建成小溪、朱頂?shù)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;完成2萬戶改廁任務(wù)。建成澮南、小溪自來水廠，改善2.87萬人安全飲水條件。投入資金1.04億元，實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。投資8500萬元，建設(shè)“四好農(nóng)村路”129公里，通過省“四好農(nóng)村路”示范縣驗收。
(五)著力打好三大攻堅戰(zhàn)，夯實全面小康社會基礎(chǔ)。
防范化解重大風(fēng)險。扎實開展金融風(fēng)險排查，打擊違法違規(guī)金融活動，金融形勢安全平穩(wěn)。積極開展行長進園入企，金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力持續(xù)提升。扎實開展“四清四實”專項整治，積極穩(wěn)妥處置政府債務(wù)，全年爭取省下達債券資金7.9億元，盤活財政存量資金1705萬元。積極籌建五河投資集團，規(guī)范平臺公司融資行為，政府債務(wù)適度可控。
精準實施脫貧攻堅。扎實開展“重、補、促”專項整改行動，推進脫貧攻堅“十大工程”，打好“春夏秋冬”四季攻勢，完成4349名貧困人口脫貧任務(wù)。全年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金4222萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧項目到戶率達99%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶9673人。建成扶貧車間、驛站和基地112個。發(fā)放扶貧小額信貸1.02億元，完成年度計劃的148.8%。資助貧困家庭學(xué)生7705人。實現(xiàn)貧困人口綜合醫(yī)保、家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。累計投入“雙基”資金30.59億元，有效改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。
全面做好污染防治。扎實開展中央和省環(huán)保督察反饋問題整改。實施燃煤鍋爐改造、散亂污企業(yè)關(guān)閉拆除、建筑工地揚塵治理等專項行動，連續(xù)四年實現(xiàn)秸稈禁燒“零火點”，PM2.5平均濃度控制在30微克/立方米以內(nèi)，空氣質(zhì)量皖北最優(yōu)。全面推行河(湖)長制，完成沱湖、天井湖、懷洪新河等水體“清湖凈網(wǎng)”，國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。拆解非法采砂船73條，有效遏制非法采砂行為。妥善處置沱湖水污染事件。全面落實林長制，新造成片林1.03萬畝。完成垃圾填埋場存量垃圾清理。實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。開展33個礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。
(六)著力共建共治共享，民生福祉顯著增進。
社會保障水平提升。全年投入資金17.73億元，完成33項民生工程，榮獲2017年度全省民生工程績效獎補先進縣稱號。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8637人、登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居保、低保、農(nóng)村五保全面提標，社會救助持續(xù)擴面，發(fā)放救助金1.1億元、救助2.9萬人次。在全市率先建立失能、半失能特困人員養(yǎng)護院，首批入住82名特困人員，其中建檔立卡貧困人口40人。
民生事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育經(jīng)費投入，建成智慧校園等項目，持續(xù)優(yōu)化辦學(xué)條件，高考達本率增長9個百分點。提高衛(wèi)生計生服務(wù)水平，建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，全面落實兩孩政策。大力發(fā)展文化事業(yè)，積極開展國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。成功承辦省十四屆運動會三人制籃球賽等賽事，舉辦第四屆“祥源杯”龍舟賽暨“魅力�r河”民俗文化節(jié)。持續(xù)加強國防教育和后備力量建設(shè)。高質(zhì)量推進“四經(jīng)普”工作。成功創(chuàng)建省防震減災(zāi)示范縣，獲全國縣級防震減災(zāi)工作先進單位稱號?？h供銷社入選全國“百強縣級社”。民族宗教、外事僑務(wù)、氣象、消防、檔案工作得到新發(fā)展，工會、工商聯(lián)、老年、青少年、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)取得新進步。
社會大局和諧穩(wěn)定。推進“雪亮工程”建設(shè)，建立縣、鄉(xiāng)綜治中心監(jiān)控研判室，實現(xiàn)對社會面監(jiān)控巡查全覆蓋。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，加強案件排查，立案40起，打擊黑社會性質(zhì)犯罪組織10個，抓獲犯罪嫌疑人75人，依法判處52人。扎實開展“深、重、促”專項行動，認真化解信訪矛盾。推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)開展“鑄安”行動，獲2017年度市安全生產(chǎn)先進單位稱號。強化食品藥品監(jiān)管，鞏固省食品安全示范縣創(chuàng)建成果，全縣人民幸福感、安全感不斷提升。
各位代表!
2018年，縣政府深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，以加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)為總抓手，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，扎實開展“講、嚴、立”專題警示教育，保持堅定正確的政治方向。全面落實政府權(quán)力運行監(jiān)管、重大事項合法性審查等制度，法治政府建設(shè)不斷加強。自覺接受人大法律監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理縣人大代表議案建議28件、縣政協(xié)委員提案104件。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市、縣委加強作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，認真做好巡視反饋問題整改，縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
一年來取得的發(fā)展成績，令人鼓舞、催人奮進。這是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是縣人大及其常委會依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是縣政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的結(jié)果，是全縣69萬人民團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，向全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與五河建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出問題：一是發(fā)展質(zhì)量不高，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)大而不強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體不高，創(chuàng)新發(fā)展能力有待提升;二是發(fā)展速度不快，受實體經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等因素影響，財政收入、進出口總額等指標增速沒有實現(xiàn)預(yù)期目標;三是民生事業(yè)還存在短板，教育、衛(wèi)生和養(yǎng)老等方面供需矛盾仍未得到根本解決。此外，政府自身建設(shè)有待加強，少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，存在懶政怠政等問題。對此，我們將采取更加有力、有效的舉措，認真加以解決，決不辜負全縣人民的期盼!
二、�哿ν�心譜新篇，開創(chuàng)新時代美好五河現(xiàn)代化建設(shè)新局面
2019年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃的攻堅之年。我們將按照縣十三屆黨代會三次會議的總體部署，振奮精神、務(wù)實奮進，加快推進五河經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康較快發(fā)展。
2019年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以五大發(fā)展行動計劃為總抓手，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，全面落實中央和省、市“六穩(wěn)”政策，確保經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
2019年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上，財政收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10.5%，社會消費品零售總額增長11%，服務(wù)業(yè)增加值增長10.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%，全面完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)、節(jié)能減排等目標任務(wù)。
實現(xiàn)上述目標，我們將著力做好八個方面工作。
(一)聚焦工業(yè)突破，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進“三重一創(chuàng)”建設(shè)，以綠色食品、新能源、新材料為突破重點，加快綠色食品市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進坤德環(huán)?？萍肌㈥柮鬟_新材料等重點項目建設(shè)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展上取得新成效。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，支持紡織服裝、綠色食品、機械制造產(chǎn)業(yè)實施精深化、特色化、品牌化改造，提高產(chǎn)業(yè)整體水平，在引進綠色食品龍頭企業(yè)和紡織服裝品牌企業(yè)上實現(xiàn)新突破，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家。
提高創(chuàng)新發(fā)展能力。加大科研經(jīng)費投入，積極兌現(xiàn)企業(yè)在稅收、研發(fā)經(jīng)費和設(shè)備購置等方面的優(yōu)惠政策。深化與知名高校、科研院所、龍頭企業(yè)合作，共建創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)實體，爭創(chuàng)一批市級以上企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計中心。加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，開展高端人才引進和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)，引進一批創(chuàng)新型勞動者，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊。
推進開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效。加大開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新力度，推進開發(fā)區(qū)和綠色食品、紡織服裝、秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)多園”建設(shè)，擴大供水、供熱、供氣覆蓋面，不讓項目等設(shè)施，不讓設(shè)備等廠房。推進五河紡織產(chǎn)業(yè)園、南湖齋食品、蚌埠精工制藥機械等項目建設(shè)，提高開發(fā)區(qū)發(fā)展實效。開展“僵尸”企業(yè)清理盤活攻堅行動，清理盤活企業(yè)6家以上、盤活土地500畝。積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設(shè)運營模式，鼓勵社會專業(yè)機構(gòu)參與開發(fā)區(qū)投資、招商、運營和管理。
(二)聚焦項目引領(lǐng)，不斷集聚發(fā)展動能。
加強項目謀劃儲備。聚焦國家和省投資重點，謀劃一批打基礎(chǔ)、補短板、促升級、增動能的重大項目。支持社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)供給，推進農(nóng)村垃圾、污水綜合治理等PPP項目建設(shè)。積極開展項目招商，精心謀劃一批增后勁、管長遠、帶全局的重大產(chǎn)業(yè)項目。全年謀劃編制項目118個，總投資497億元，其中省重點項目77個，投資63億元。全年重點實施項目68個，計劃投資58億元以上。
推進重點項目建設(shè)。著力實施一批事關(guān)五河未來發(fā)展的重大項目：全面完成淮干行洪區(qū)調(diào)整工程，加快推進蚌五高速、淮河港口產(chǎn)業(yè)園、頭鋪西至望淮嶺淮河特大橋、臨北至臨淮關(guān)淮河大橋等項目建設(shè)，做好合新高鐵五河段項目開工工作，積極配合實施淮河、澮河航道和304省道升級改造，推進蚌五高速二期五河至泗洪段建設(shè)，營造大項目引領(lǐng)大發(fā)展、推動民生大改善的工作格局。
優(yōu)化項目幫辦服務(wù)。堅持經(jīng)濟工作項目化，項目工作責(zé)任化，落實“三個一切”服務(wù)理念和“四督四?！惫ぷ鳈C制，對重大項目“一周一分析調(diào)度、一月一督查推進”，采取“時間表+橫道圖”方式作戰(zhàn)。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門牽頭幫辦項目制度，圍繞項目開工、竣工、達產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點，做好項目規(guī)劃、環(huán)保、用地等全過程全方位服務(wù)。
(三)聚焦消費帶動，促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。
大力振興傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。振興商貿(mào)業(yè)，提升億豐彩虹時代廣場、國際商貿(mào)城等項目帶動效應(yīng)，打造城南新興商貿(mào)圈;擴大萬福廣場、中央廣場等項目輻射影響，繁榮提振老城區(qū)商貿(mào)圈。振興現(xiàn)代物流業(yè)，加快淮河港口產(chǎn)業(yè)園、中農(nóng)批二期、縣城出入口汽車服務(wù)中心建設(shè)，打造區(qū)域型物流節(jié)點。健全農(nóng)村物流配送體系，推動鄉(xiāng)村商貿(mào)流通業(yè)加速發(fā)展。積極創(chuàng)建省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和省級示范物流園區(qū)。
全面提升金融服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展普惠金融，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展，力爭全年新增貸款20億元。深入推進政銀擔(dān)“4321”合作，增強政府性擔(dān)保公司資本實力，持續(xù)簡化手續(xù)、降低費率、擴大融資擔(dān)保種類、提高資產(chǎn)擔(dān)保比例，切實減輕中小企業(yè)融資成本，實現(xiàn)擔(dān)保業(yè)務(wù)翻一翻，完成在保余額2.4億元以上。積極做活轉(zhuǎn)貸過橋、“稅融通”“勸耕貸”業(yè)務(wù)，力爭企業(yè)在新三板上市取得新突破。深入開展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治，夯實地方金融監(jiān)管職責(zé)，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。
繁榮發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)園集聚作用，培育一批電商經(jīng)營主體，推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，爭創(chuàng)省級電商示范縣，創(chuàng)成沱湖省級電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個省級示范村。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，積極開展總部經(jīng)濟招商，全面落實辦公用房補貼、經(jīng)濟發(fā)展貢獻等優(yōu)惠政策，促進總部經(jīng)濟企業(yè)加快集聚，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，積極培育休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、鄉(xiāng)村民宿、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，打造沱湖旅游品牌，創(chuàng)建一批優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和星級農(nóng)家樂。
(四)聚焦改革開放，持續(xù)增添內(nèi)生動力。
深入推進綜合改革。全面落實機構(gòu)改革各項任務(wù)。深化“放管服”改革，加強事中事后監(jiān)管。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強“智慧五河”信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率的一網(wǎng)通辦、一窗受理，全面實現(xiàn)“最多跑一次”目標。推進“證照分離”改革，持續(xù)壓縮涉企審批事項，釋放市場活力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋。深化國資國企改革，做好政府存量債務(wù)置換工作，組建五河投資集團，加快平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全力服務(wù)民營經(jīng)濟。認真貫徹“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，落實省“十百千”支持政策，出臺促進縣域民營經(jīng)濟發(fā)展政策，落實減輕稅費負擔(dān)等6個方面舉措。持續(xù)開展“突出貢獻工業(yè)企業(yè)”評選表彰活動，拿出“真金白銀”獎勵優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀管理人才。常態(tài)化、制度化開展“四送一服”雙千工程，全力幫助企業(yè)解決用錢、用人、用地等要素保障問題，在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法過程中避免簡單“一刀切”，盡心盡責(zé)為“自己人”搞好服務(wù)，讓廣大企業(yè)家在五河愉快創(chuàng)業(yè)。
大力開展招商引資。構(gòu)建精準有效產(chǎn)業(yè)招商與扶持政策體系，落實縣“支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展25條”、“加大綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展9條”，全面兌現(xiàn)固定資產(chǎn)投資補助、廠房補貼等優(yōu)惠政策。緊盯長三角、珠三角等重點區(qū)域，圍繞紡織服裝、綠色食品、機械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展以商招商、專業(yè)招商、代理招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年引進市外億元以上項目35個，其中20億元以上產(chǎn)業(yè)項目2個，到位資金130億元。積極拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，實施外貿(mào)主體培育工程，支持企業(yè)參加進出口博覽會等展會，開展貿(mào)易對接活動。全年實現(xiàn)進出口總額2800萬美元、增長30%以上。
(五)聚焦鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村繁榮發(fā)展。
堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。落實脫貧攻堅三年行動計劃，持續(xù)開展“重、補、促”專項行動，深入實施脫貧攻堅“十大工程”。大力推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，積極推廣“三有一網(wǎng)”點位扶貧，建設(shè)扶貧車間、扶貧基地34個，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶全覆蓋。加大扶貧小額信貸投放，提升新增貸款總量。落實貧困人口綜合醫(yī)保政策，擴大村級大病救助基金覆蓋面。高標準實施教育扶貧，確保貧困家庭學(xué)生資助和“雨露計劃”全覆蓋。堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，堅決完成現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧目標任務(wù)。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)適度有序流轉(zhuǎn)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。大力發(fā)展糧食精深加工和奶制品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工。鼓勵現(xiàn)代牧業(yè)提升奶業(yè)精深加工水平，支持眾興菌業(yè)加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快4萬畝“稻漁綜合種養(yǎng)”項目建設(shè)，創(chuàng)成國家、省級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。推進懷洪新河水系洼地治理等項目建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備升級。加強“三品一標”認證，創(chuàng)成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、“中國好糧油”示范縣。
推進農(nóng)村綜合改革。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，壯大集體經(jīng)濟實力。推進農(nóng)村“三變”改革，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)。開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，探索閑置農(nóng)房和宅基地盤活辦法。持續(xù)推進“一戶一塊田”置換并地。鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)建設(shè)與管護，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)、建設(shè)與管理水平。積極打造一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供有力的人才保障。
(六)聚焦城市建設(shè)，提升縣城功能品質(zhì)。
增強城市承載能力。高標準規(guī)劃設(shè)計城市，實施新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完善城南控制性詳規(guī)，推進高鐵新區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化城市空間布局。加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成縣中兩院門急診樓、舊縣小學(xué)、城關(guān)中心小學(xué)等項目，大力推進淮河港口產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動謀劃高鐵新區(qū)項目。高標準建設(shè)一批商貿(mào)綜合體、商住小區(qū)。加快實施新城區(qū)雨污、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)，在老城區(qū)新建、改造一批停車場，提高城市承載力和宜居度。
提高縣城內(nèi)涵品質(zhì)。推進“兩治三改”，開展無違建縣創(chuàng)建活動，實施老縣委地塊等棚戶區(qū)改造項目，新建西凌三期和東凌等安置區(qū)。推進城區(qū)環(huán)境整治，重拳“治臟”，持續(xù)開展集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、背街小巷環(huán)境整治，打造一批示范街道和示范小區(qū);鐵腕“治亂”，持續(xù)加強城區(qū)機動車、非機動車整治，精細化開展環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、水系治理和綠地管護，實施一批綠地景觀改造提升工程，提高城市管理水平和內(nèi)在品質(zhì)。
提升市民文明素養(yǎng)。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極宣傳道德模范、好人事跡，開展文明校園、文明家庭、文明單位創(chuàng)建，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城，創(chuàng)成全省文明縣。大力弘揚勞模、工匠精神，常態(tài)化開展志愿者服務(wù)活動。深入開展移風(fēng)易俗行動，以良好的家風(fēng)帶動社風(fēng)、民風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等誠信體系建設(shè)，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用格局，讓誠實守信蔚然成風(fēng)。
(七)聚焦生態(tài)文明，打造綠色宜居家園。
加強生態(tài)環(huán)境治理。全面鞏固中央和省環(huán)保督察問題整改成果。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好“控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)保_?？諝赓|(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，全年空氣優(yōu)良率達75%以上。打好碧水攻堅戰(zhàn)，深入落實河(湖)長制，大力實施水系連通工程，推進7個水系連通重點項目。積極創(chuàng)新河湖濕地管護方式，持續(xù)優(yōu)化水生態(tài)。推進凈土持久戰(zhàn)，開展農(nóng)村、城市和重點行業(yè)用地排查，加快實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。嚴守耕地保護紅線，持續(xù)提高土地節(jié)約集約利用水平。
提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，高標準推進農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋，建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個行政村污水處理設(shè)施，完成1萬戶改廁任務(wù)，爭創(chuàng)省農(nóng)村環(huán)境“三大革命”先進縣。加強美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建成區(qū)整治成效，建成2018年度4個省級、8個市級中心村，大力推進2019年度13個省級、7個市級中心村建設(shè)。改造提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)“四好農(nóng)村路”255公里，解決最后40個村未通自來水問題，推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。
打造綠色宜居空間。推進城鄉(xiāng)綠化，建成淮河休閑公園、老縣政府遺址公園，新增綠地61.9萬平方米。實施河湖溝庫沿線和國省縣鄉(xiāng)道路綠化提升行動，新增造林9000畝，打造一批森林城鎮(zhèn)、森林村莊。推進開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展，實施凈化、綠化、美化行動，提升開發(fā)區(qū)整體面貌和對外形象。推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，積極創(chuàng)建省級森林城市，鞏固國家園林縣城創(chuàng)建成果。
(八)聚焦民生保障，提高人民群眾幸福指數(shù)。
提高民生保障水平。加大民生事業(yè)投入，全面完成省下達的民生工程任務(wù)。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系。持續(xù)提高低保、五保和殘疾人等弱勢群體救助標準，加強特困養(yǎng)護院和農(nóng)村養(yǎng)護中心建設(shè)，對失能、半失能特困人員實施兜底保障，不斷提高人民群眾的獲得感。
擴大公共服務(wù)供給。完善落實中小學(xué)教師待遇保障機制，支持公辦、民辦學(xué)校與優(yōu)質(zhì)教育資源聯(lián)合辦學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。實施積極的就業(yè)政策，幫助困難群眾充分就業(yè)。推進健康五河建設(shè)，提高醫(yī)療保障水平，讓全縣人民“看得起病”“看得好病”。實施文化惠民工程，加強縣圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，建成4個共享書屋、閱讀點和12個農(nóng)村電影固定放映點，提升公共文化服務(wù)標準化、均等化水平。加強國防教育、國防動員，推動軍民深度融合發(fā)展。統(tǒng)籌抓好民族宗教、外事僑務(wù)、氣象、消防、檔案、審計、統(tǒng)計等工作，加快老年、婦女兒童、青少年、殘疾人等事業(yè)發(fā)展，不斷提高全縣人民的幸福感。
全面加強社會治理。加強法律服務(wù)和法律援助，提高矛盾糾紛預(yù)防化解水平。推進掃黑除惡專項斗爭，堅持有黑必掃、除惡務(wù)盡，徹底清除“保護傘”，鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤。推進“雪亮工程”“地網(wǎng)工程”，實現(xiàn)更高標準的“社會面視頻資源”整合聯(lián)網(wǎng)。深入推進信訪法治化，確保信訪總量持續(xù)下降。完善應(yīng)急保障體系，提高公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。落實食品安全黨政同責(zé)，提升食品安全保障水平。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動，筑牢安全生產(chǎn)防線，不斷提高全縣人民的安全感。
三、務(wù)實擔(dān)當(dāng)強作風(fēng)，推進政府自身建設(shè)再上新臺階
各位代表，新時代需要新?lián)?dāng)，新征程當(dāng)有新作為。我們一定不辱使命、不負重托，擼起袖子加油干，努力打造人民更加滿意的服務(wù)型政府。
(一)強化政治意識，始終保持方向正確、立場堅定。樹牢“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終做到“五個純粹”。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，堅持黨對各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實將中央和省、市、縣委決策部署，轉(zhuǎn)化為美好五河現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。
(二)強化服務(wù)意識，始終堅持執(zhí)政為民、提升效能。堅持以人民為中心，把為人民服務(wù)貫穿于政府工作全過程，著力解決群眾最急、最憂、最盼的問題，提高人民群眾幸福指數(shù)。創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，大力推進“我來辦、我跟蹤、我來管”，著力破解辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低等突出問題，持續(xù)提高市場主體的滿意度。全面提升工作效能，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念，堅持事不過夜、馬上就辦，以時不我待、只爭朝夕的工作勁頭，創(chuàng)造讓全縣人民滿意的新業(yè)績。
(三)強化法紀意識，始終堅持依法行政、廉潔從政。牢固樹立憲法和法律意識，堅持重大行政決策合法性審查制度，將政府工作全面納入法治軌道。大力推進依法行政，積極運用法治思維和法治方式推動工作，自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督。全面加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市、縣委作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，持之以恒反對“四風(fēng)”，嚴防形式主義和官僚主義新表現(xiàn)。深入開展反腐敗斗爭，堅決防止和糾正損害群眾利益的違紀違法行為，保持政府清正廉潔的良好形象。
(四)強化責(zé)任意識，始終堅持履職盡責(zé)、實干擔(dān)當(dāng)。大力弘揚實干作風(fēng)，堅持說了算、定了干，立說立行、雷厲風(fēng)行，以釘釘子精神抓好落實。大力發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神，堅持有令必行、行必有果，積極履職、主動擔(dān)當(dāng)，以強烈的責(zé)任感和使命感，切實扛起五河繁榮發(fā)展重任。大力推行“一線工作法”，堅持靠前指揮，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，把工作重心轉(zhuǎn)向園區(qū)、鄉(xiāng)村和項目工地。大力激勵新時代新?lián)?dāng)新作為，完善正向激勵和容錯糾錯機制，為敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，讓攻堅克難者盡顯身手，讓埋頭苦干者大有作為，在全縣營造勇于干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/span>
各位代表，實干托起夢想，奮斗鑄就輝煌。五河的美好明天是靠我們干出來的、拼出來的。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、奮勇前行，為加快建設(shè)水韻獨具最美皖北水鄉(xiāng)，開創(chuàng)新時代美好五河現(xiàn)代化建設(shè)新局面而努力奮斗!
附：名詞解釋
《政府工作報告》名詞解釋
1.“三重一創(chuàng)”(P1、P10)
建設(shè)一批重大新興產(chǎn)業(yè)基地、推進一批重大新興產(chǎn)業(yè)工程、組織一批重大新興產(chǎn)業(yè)專項，構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2.“僵尸”企業(yè)(P2、P10)
已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。
3.稻田綜合種養(yǎng)“雙千”工程(P2)
建立在“不與人爭糧，不與糧爭地”的基礎(chǔ)上，通過對稻田實施工程化改造，串聯(lián)起水稻種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖，逐步形成穩(wěn)糧、促漁、增效、提質(zhì)、生態(tài)的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，最終實現(xiàn)畝產(chǎn)千斤糧、畝增收千元。
4.“六穩(wěn)”政策(P3、P9)
2018年7月31日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議要求，要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。
5.“四上”企業(yè)(P3)
“四上”企業(yè)，是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
6.“放管服”改革(P4、P12)
“放”即下放行政權(quán)，減少沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);理清多個部門重復(fù)管理的行政權(quán)?！肮堋奔匆獎?chuàng)新和加強監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新體制加強監(jiān)管體制創(chuàng)新。“服”即轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府對市場進行干預(yù)，將市場的事推向市場來決定，減少對市場主體過多的行政審批等行為，降低市場主體的市場運行行政成本，促進市場主體的活力和創(chuàng)新能力。
7.“3+2”清單體系(P4)
“3+2”清單體系，是指“權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單”3單建設(shè)加上“中介服務(wù)、公共服務(wù)”2項服務(wù)的改革模式。
8.“三個一切”理念(P4、P11)
“三個一切”理念，是指“項目定了干,一切手續(xù)我來辦;項目開了工,一切服務(wù)我跟蹤;項目投了產(chǎn),一切困難我來管”。
9.創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境(P4、P18)
“四最”營商環(huán)境，具體到我縣為：努力把我縣打造成為全市審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的縣、區(qū)之一。
10.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”(P4、P12)
運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，融合線上線下兩個渠道，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，讓審批事項更少、辦事效率更高、投資環(huán)境更優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感更強，讓各類市場主體創(chuàng)業(yè)愉快、興業(yè)愉快、發(fā)展愉快、生活愉快。
11.“一網(wǎng)、一門、一次”改革(P4)
推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng))，線下“只進一扇門”(一門)，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”(一次)。
12.政銀擔(dān)“4321”(P4、P12)
政銀擔(dān)“4321”，是指單戶2000萬元以下的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，由市縣擔(dān)保機構(gòu)、省擔(dān)保集團、銀行和地方政府，按照4：3：2：1的比例承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任，形成政銀擔(dān)優(yōu)勢互補、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、風(fēng)險共擔(dān)、共助小微的工作機制。
13.轉(zhuǎn)貸過橋(P4、P12)
轉(zhuǎn)貸過橋資金是指由省財政安排、市級縣級財政配套、專業(yè)管理機構(gòu)等參與，用于支持小微企業(yè)貸款短期過橋的資金。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的小微企業(yè)，銀行貸款到期出現(xiàn)暫時資金周轉(zhuǎn)困難，原貸款銀行同意續(xù)貸或其他銀行同意新發(fā)放貸款，且已取得合作銀行續(xù)貸承諾書的小微企業(yè)可申請轉(zhuǎn)貸過橋資金。我縣轉(zhuǎn)貸過橋資金由縣政府授權(quán)縣恒信公司管理運作。
14.“稅融通”(P4、P12)
銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)中小微企業(yè)納稅情況，向依法誠實納稅的中小微企業(yè)提供一定數(shù)額的信用貸款或擔(dān)保貸款的金融產(chǎn)品。
15.“勸耕貸”(P4、P12)
安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司合力創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)機制，推進程序更完備、手續(xù)更簡便、政策更優(yōu)惠、覆蓋更廣泛的“服務(wù)功能集約化、信貸業(yè)務(wù)集合化”的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，助力脫貧攻堅。
16.股權(quán)質(zhì)押貸款(P4)
股權(quán)質(zhì)押貸款，是指按《擔(dān)保法》規(guī)定的質(zhì)押方式以借款人或第三人持有的股權(quán)作為質(zhì)物發(fā)放的貸款。股權(quán)包括出質(zhì)人持有的股份有限公司股權(quán)或有限責(zé)任公司股權(quán)。
17.“一戶一塊田”(P4、P14)
本著“群眾自愿、依法依規(guī)、穩(wěn)妥推進”的原則，在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系不變的前提下，重新丈量和整合農(nóng)民手中零散的土地進行土地互換，使每戶村民都得到一整塊大田，目的是發(fā)揮土地規(guī)?；⒓s化、機械化經(jīng)營的優(yōu)勢，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
18.“兩保合一”(P4)
“兩保合一”，是指城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合實現(xiàn)“兩保合一”。
19.“專精特新”中小企業(yè)(P4)
“專精特新”中小企業(yè)，是指走專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè)。
20.眾創(chuàng)空間(P4)
通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺的統(tǒng)稱。
21.“二館一中心”(P5)
“二館一中心”，是指五河縣游泳館、科技館和青少年活動中心。
22.“兩治三改”(P5、P15)
2017年，省委省政府印發(fā)《“兩治三改”三年專項行動方案》，為推進新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè)，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，在全省開展以治理違法建設(shè)、違法用地和改造棚戶區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)為主要內(nèi)容的“兩治三改”三年專項行動。
23.農(nóng)村環(huán)境“三大革命”(P5、P16)
為加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，省委省政府印發(fā)《一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案》，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標，首次提出一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。
24.“四好農(nóng)村路”(P6、P16)
“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書記于2014年3月4日提出的。習(xí)近平總書記指出“要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障?！?/span>
25.三大攻堅戰(zhàn)(P6)
三大攻堅戰(zhàn)是指防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治。2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報告中提出：要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
26.“四清四實”(P6)
堅決打好政府隱性債務(wù)清理戰(zhàn)，深入開展大排查，盡快摸清政府資產(chǎn)負債底數(shù)，做到“四清”，即底數(shù)清、結(jié)構(gòu)分布清、原因癥結(jié)清、具體責(zé)任清。要堅決打好隱性債務(wù)存量穩(wěn)妥處置戰(zhàn)，做到“四實”，即工作方案要穩(wěn)妥務(wù)實、處置預(yù)案要周密詳實、依法監(jiān)督問責(zé)要從嚴從實、深化改革和規(guī)范管理要到位落實，確保各項工作有計劃、有力度、有秩序地推進。
27.“重、補、促”專項整改行動(P6、P13)
2017年省扶貧辦提出“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，2018年在全省扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動推進會議上，省委書記李錦斌強調(diào)，要持續(xù)深化“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，以更加有力的舉措打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
28.脫貧攻堅“十大工程”(P6、P13)
原標題：扶貧講堂(四十)| 脫貧攻堅十大工程是哪些?
脫貧攻堅十大工程，是指實施特色產(chǎn)業(yè)脫貧;實施鄉(xiāng)村旅游脫貧;實施電子商務(wù)脫貧;實施勞務(wù)輸出脫貧;實施教育和文化建設(shè)脫貧;實施衛(wèi)生健康脫貧;實施科技、人才引領(lǐng)脫貧;實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧;實施生態(tài)移民、生態(tài)補償脫貧;實施社會保障兜底脫貧。
29.“春夏秋冬”四季攻勢(P6)
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，今年省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季攻勢”“秋季攻勢”和“冬季攻勢”4個實施方案。
30.散亂污企業(yè)(P6)
“散”是指不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)。“亂”是指違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的，以及使用閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、教育、農(nóng)房等非工業(yè)用房進行非法生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)。“污”是指違法違規(guī)排放、超標排放廢水、廢氣、廢渣的工業(yè)企業(yè)。
31.“四經(jīng)普”(P7)
“四經(jīng)普”即第四次全國經(jīng)濟普查，第四次全國經(jīng)濟普查是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、轉(zhuǎn)型升級進入新階段，全面建成小康社會進入決勝期的背景下開展的一項重大國情國力調(diào)查。
32.“雪亮工程”(P7、P17)
“雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。因為“群眾的眼睛是雪亮的”，所以稱之為“雪亮工程”。
33.“深、重、促”專項行動(P8)
根據(jù)省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展全省信訪突出問題“深督導(dǎo)、重化解、促落實”專項行動方案》，我縣扎實開展信訪突出問題“深督導(dǎo)、重化解、促落實”專項行動，認真化解信訪突出問題。
34.“鑄安”行動(P8、P17)
為進一步強化安全發(fā)展意識，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，2015年9月在全省范圍內(nèi)開展“鑄安”行動，深入開展“打非治違”、強力推進專項整治、全面深化隱患排查、強化依法治安能力、提升科技治安能力、增強從嚴從實治安能力六個方面的工作。
35.“四個意識”(P8、P17)
“四個意識”即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
36.“兩學(xué)一做”(P8、P18)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
37.“講、嚴、立”專題警示教育(P8)
“講、嚴、立”專題警示教育，指的是“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育活動。
38.“五位一體”總體布局(P9)
“五位一體”指的是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。黨的十九大對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署，并明確以“五位一體”的總體布局推進中國特色社會主義事業(yè)，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五個方面，制定新時代統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略目標。
39.“四個全面”戰(zhàn)略布局(P9)
“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
40.五大發(fā)展行動計劃(P1、P9)
深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，科學(xué)制定行動計劃是“五大發(fā)展理念”的具體行動指南，強調(diào)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
41.“一區(qū)多園”(P10)
“一區(qū)”，是指五河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，“多園”，是指綠色食品、紡織服裝、秸稈綜合利用等產(chǎn)業(yè)園。統(tǒng)籌推進“一區(qū)多園”建設(shè)，是為了方便企業(yè)管理、經(jīng)營，有利于企業(yè)做大做強，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。
42.PPP項目(P11)
PPP模式，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。
43.“四督四?！睓C制(P11)
為加快推進重點項目建設(shè)，進一步健全規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)調(diào)調(diào)度機制，全面實施“四督四保”制度，即督查推進新建項目，保證開工率;督查推進續(xù)建項目，保證竣工率;督查推進竣工項目，保證達產(chǎn)率;督查推進儲備項目，保證轉(zhuǎn)化率。
44.“一周一分析調(diào)度、一月一督查推進”(P11)
為把調(diào)度機制落實到實處，市政府相繼制定出臺了一系列配套文件，如《關(guān)于建立重點工作重大項目調(diào)度推進工作機制的意見》等，落實到我縣，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依據(jù)分工，細化制定年度計劃、季度計劃、每月計劃、每周計劃，重點工作、重大項目一周一分析調(diào)度;各位分管縣領(lǐng)導(dǎo)按照政府制定的調(diào)度清單，并且適時進行動態(tài)調(diào)整，對照調(diào)度清單按時調(diào)度推進，一月一督查推進”。
45.新三板(P12)
全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的全國性證券交易場所，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司為其運營管理機構(gòu)。
46.總部經(jīng)濟(P12)
總部經(jīng)濟，是指伴隨著商務(wù)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)(CBD)的出現(xiàn)才被發(fā)現(xiàn)的一種經(jīng)濟模式。它因為某一單一產(chǎn)業(yè)價值的吸引力，而出現(xiàn)眾多資源大規(guī)模聚合，形成有特定職能的經(jīng)濟區(qū)域，在此區(qū)域高端集合，成為一種特殊的經(jīng)濟模式，在中國稱為總部經(jīng)濟，該區(qū)域也相應(yīng)地被稱為總部基地。
47.“證照分離”改革(P12)
“證照分離”改革是指將除涉及國家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外的涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式進行分類管理，破解“準入不準營”的問題，為企業(yè)進入市場提供便利。
48.“兩個毫不動搖”(P3、P13)
“兩個毫不動搖”，是指要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。
49.“三個沒有變”(P13)
“三個沒有變”，是指非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。
50.省“十百千”支持政策(P13)
省“十百千”支持政策，是指省委、省政府出臺的《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中的啟動民營經(jīng)濟發(fā)展“十百千”行動，即新增10億元專項資金，設(shè)立100億元紓困基金和200億元發(fā)展基金，到2020年新增民營企業(yè)銀行貸款2000億元。
51.“四送一服”雙千工程(P3、P13)
為有效解決實體經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題，持續(xù)優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，省委省政府印發(fā)了《關(guān)于在全省企業(yè)中開展“四送一服”雙千工程的實施方案》，組織千名機關(guān)干部，深入千家企業(yè)，送發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項目、送生產(chǎn)要素，服務(wù)實體經(jīng)濟，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
52.“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧(P14)
指各類園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社帶動、能人大戶(家庭農(nóng)場)帶動和貧困戶自主調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
53.“三有一網(wǎng)”點位扶貧(P14)
“三有”指“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長”，“一網(wǎng)”指“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，包括電商扶貧等。
54.“雨露計劃”(P14)
“雨露計劃”，是指以政府主導(dǎo)、社會參與為特色，以提高素質(zhì)、增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以中職(中技)學(xué)歷職業(yè)教育、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑，幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難，最終達到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
55.一二三產(chǎn)融合發(fā)展(P14)
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是指以農(nóng)業(yè)為基本依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)以及資源要素進行跨界集約化配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機地整合在一起，使得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴展和農(nóng)民收入增加。
56.“稻漁綜合種養(yǎng)”(P14)
稻漁綜合種養(yǎng)，是指根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，對稻田淺水生態(tài)系統(tǒng)進行工程改造，通過水稻種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)機和農(nóng)藝技術(shù)的融合，實現(xiàn)稻田的集約化、規(guī)?；?、標準化、品牌化的生產(chǎn)經(jīng)營，在水稻穩(wěn)產(chǎn)的前提下，大幅度提高稻田經(jīng)濟效益，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，改善稻田的生態(tài)環(huán)境，是一種具有“穩(wěn)糧、促漁、增效、提質(zhì)、生態(tài)”等多種功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。
57.“三品一標”(P14)
“三品一標”，是指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
58.農(nóng)村“三變”改革(P14)
農(nóng)村“三變”改革，是指農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。
59.河(湖)長制(P6、P15)
“河(湖)長制”，是指由各級黨政主要負責(zé)人擔(dān)任“河(湖)長”，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作。
60.“地網(wǎng)工程”(P17)
“地網(wǎng)工程”，是指依托搭建的地網(wǎng)指揮平臺，積極發(fā)動轄區(qū)駐街單位、企業(yè)、商鋪、小區(qū)、賓館、網(wǎng)吧、娛樂場所和特種行業(yè)安裝地網(wǎng)監(jiān)控探頭，撬動整合社會資源，將視頻資源整合接入到公安專網(wǎng)，由公安專管專用。針對案件多發(fā)的背街面、小街小巷，由政府出資安裝監(jiān)控探頭，插補“天網(wǎng)”間隙，形成一張覆蓋轄區(qū)絕大部分范圍的“地網(wǎng)”，讓犯罪份子無處遁形。
61.“社會面視頻資源”整合聯(lián)網(wǎng)(P17)
“社會面視頻資源”整合聯(lián)網(wǎng)，是指面向“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需求，基于羚羊云和羚通，在互聯(lián)網(wǎng)上建設(shè)一套公共視頻監(jiān)控資源整合接入平臺。在社區(qū)、網(wǎng)吧、旅店業(yè)等社會單位部署羚通視頻網(wǎng)關(guān)接入存量設(shè)備，或新建互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控點位，將視頻圖片資源傳輸?shù)焦惨曨l專網(wǎng)共享平臺，實現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的三類點視頻圖像資源的共享應(yīng)用。
62.“五個純粹”(P18)
“五個純粹”，是指向習(xí)近平總書記看齊必須純粹、對黨忠誠必須純粹、貫徹落實中央決策部署必須純粹、為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹、做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。
63.“四風(fēng)”(P18)
“四風(fēng)”，是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
