政 府 工 作 報(bào) 告(摘要)
——2019年1月8日在仙桃市第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
代市長(zhǎng)余珂
一、2018年工作回顧
(一)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)向好。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1200億元，增長(zhǎng)13.5%。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，完成產(chǎn)值910億元，占總產(chǎn)值比重達(dá)83%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到78家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.2%，仙桃獲批建設(shè)全國(guó)首批創(chuàng)新型城市。28家企業(yè)成為行業(yè)“隱形冠軍”，9家企業(yè)獲批“小巨人”稱號(hào)，稅收過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)達(dá)到31家，新增規(guī)模以上企業(yè)27家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)11%。全市新簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目123個(gè)，對(duì)比去年凈增55個(gè)。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目107個(gè)，總投資額達(dá)386億元。臺(tái)資企業(yè)發(fā)展到63家，仙桃成為全國(guó)第三家、中部第一家海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)重要成員。一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，一批骨干企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)，一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)可完成產(chǎn)業(yè)增加值280億元，增長(zhǎng)11%。全年接待游客460萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入29.2億元，分別增長(zhǎng)28.1%和23.8%。建成農(nóng)村扶貧電商站點(diǎn)83個(gè)，2家企業(yè)獲評(píng)全省電子商務(wù)示范企業(yè)。外貿(mào)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)21%，全省第五家、江漢平原首家保稅物流中心(B型)正式投入運(yùn)營(yíng)，我市獲批國(guó)家級(jí)非織造布外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。
(二)改革攻堅(jiān)取得實(shí)效。我市成為對(duì)接全省“一張網(wǎng)”的首家非試點(diǎn)城市，全市“一次辦好”事項(xiàng)達(dá)506項(xiàng)，網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)67%。全市新增各類市場(chǎng)主體2.1萬(wàn)戶。盤活處置困難企業(yè)23家，幫助企業(yè)過(guò)橋續(xù)貸5.5億元，降低企業(yè)成本8億元。全市新增信貸投放30億元，小微企業(yè)貸款利率平均下降0.4%，漢口銀行仙桃支行建成開(kāi)業(yè)，湖北銀行江漢小微企業(yè)分中心成功落戶，我市連續(xù)14年獲批全省金融信用市。仙桃國(guó)家高新區(qū)和長(zhǎng)�每謖蚴敵�“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理，城投公司改制轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)，校企合作辦學(xué)模式受到國(guó)家發(fā)改委肯定并在全國(guó)推廣。
(三)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步開(kāi)局。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)由國(guó)家級(jí)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)編制發(fā)布的縣市級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，仙桃被省委、省政府納入江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)。全市新增富硒特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝，名特水產(chǎn)養(yǎng)殖面積發(fā)展到88萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜、水生蔬菜種植面積達(dá)24.2萬(wàn)畝，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益持續(xù)提升。引進(jìn)沔陽(yáng)人家、仙境田園、仙苑生態(tài)農(nóng)莊等市場(chǎng)主體發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，全市新增家庭農(nóng)場(chǎng)205家、農(nóng)民合作社102家，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到5937個(gè)，仙桃獲批創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。新評(píng)定市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值400億元，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比提高到2.6：1。改造農(nóng)村戶廁5萬(wàn)個(gè)，建成農(nóng)村公廁374座，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。50個(gè)美麗宜居村莊加快建設(shè)，深江村、潭湖村、鄢灣村、何壩村被納入全省美麗宜居示范鄉(xiāng)村。大垸子泵站、澤口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等10多個(gè)重點(diǎn)水利工程加快實(shí)施，疏挖溝渠近3000公里，提檔升級(jí)農(nóng)村公路150公里，建成產(chǎn)業(yè)通道151公里，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.2萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)更加夯實(shí)。
(四)水鄉(xiāng)田園展現(xiàn)新貌。武漢—仙桃城際鐵路全面開(kāi)工，江漢平原貨運(yùn)鐵路建成通車，智慧城市大數(shù)據(jù)中心和創(chuàng)新體驗(yàn)中心投入運(yùn)營(yíng)。城東工業(yè)平臺(tái)“兩橫一縱”、東城大道及工業(yè)三路、通港公路等道路工程建成完工，318國(guó)道改擴(kuò)建、振興大道、環(huán)排湖旅游公路等交通要道加快建設(shè)，沔東濕地公園、沔州森林公園、前通河公園即將建成，十全湖生態(tài)修復(fù)工程全面啟動(dòng)，備用水源項(xiàng)目進(jìn)展順利。維修城市破損路面3.2萬(wàn)平方米，安裝路燈791盞，新改建城市公廁124座。城區(qū)雨污分流改造和城市不達(dá)標(biāo)水體整治效果明顯，累計(jì)建成截污管網(wǎng)70.6公里，城市內(nèi)河更加潔凈。新增城區(qū)綠化215萬(wàn)平方米，植樹524萬(wàn)株，森林覆蓋率增長(zhǎng)0.31%，我市順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)審，榮獲“湖北省森林城市”稱號(hào)。
(五)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)全力推進(jìn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)和規(guī)范政府債務(wù)管理，政府債務(wù)總體可控。強(qiáng)化擔(dān)保融資平臺(tái)監(jiān)管，開(kāi)展非法集資專項(xiàng)整治，挽回?fù)p失2.6億元。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債，銀行不良貸款率下降到1.35%，我市位列全省縣級(jí)信用排名首位。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解活動(dòng)，一批群眾關(guān)切的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題逐步化解。精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)。統(tǒng)籌各類資金5.8億元，建成光伏扶貧電站95座，改造升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目228個(gè)，實(shí)施貧困戶危房改造1041戶，資助貧困學(xué)生7521人，發(fā)放扶貧小額信貸8243萬(wàn)元，10個(gè)重點(diǎn)貧困村、13484人脫貧出列。重拳整治環(huán)境污染。中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題得到有力整改。統(tǒng)籌實(shí)施揚(yáng)塵污染治理、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治、清潔能源改造和農(nóng)村秸稈禁燒，PM10、PM2.5等大氣污染物得到有效控制，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)272天。實(shí)施漢江大保護(hù)“十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”，沿線化工企業(yè)按時(shí)序搬遷入園，48處非法碼頭全部拆除。推進(jìn)全域水環(huán)境綜合整治和河湖生態(tài)修復(fù)，疏挖清淤河道2400多公里，建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠并投入運(yùn)營(yíng)。
(六)民生事業(yè)加快發(fā)展。全市用于民生的財(cái)政支出占比達(dá)到77%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬(wàn)人，社保擴(kuò)面5萬(wàn)人次，城鄉(xiāng)醫(yī)保全面整合，與32個(gè)省市近5萬(wàn)家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，城鄉(xiāng)低保、“五?！比嫣針?biāo)，困難群眾得到普遍救助。新開(kāi)工保障性住房3848套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1509戶，新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心66個(gè)，全市首個(gè)“公建民營(yíng)”養(yǎng)老項(xiàng)目簽約落戶，第四水廠建成運(yùn)營(yíng)，新一水廠及配套工程建成完工，11座新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成試運(yùn)行。新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園14所，新增學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè)，仙桃二中新校區(qū)、沔州小學(xué)分校區(qū)、大新路小學(xué)分校區(qū)、榮懷小學(xué)建成開(kāi)學(xué)。仙桃雕花剪紙入選第一批國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄，湖北體操60周年暨仙桃體操之夜活動(dòng)圓滿舉行。全面加強(qiáng)民主法治，建成城市達(dá)標(biāo)社區(qū)30個(gè)、農(nóng)村社區(qū)47個(gè)。
二、2019年總體要求和重點(diǎn)任務(wù)
2019年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神以及全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞“全國(guó)百?gòu)?qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位，全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵提質(zhì)增效”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，落實(shí)“六穩(wěn)”工作部署，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)保障和改善民生，奮力譜寫新時(shí)代仙桃高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
2019年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右;財(cái)政總收入和地方一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)8.5%、8%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%以上;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%以上;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;環(huán)境質(zhì)量改善、萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗等指標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，突出抓好七個(gè)方面的工作：
(一)聚力動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持招大引強(qiáng)、扶優(yōu)培強(qiáng)，深化產(chǎn)業(yè)招商、專班招商，重獎(jiǎng)?wù)猩逃泄θ藛T，著力營(yíng)造大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實(shí)施沔商回歸和臺(tái)商集聚工程，聚焦總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)和行業(yè)“隱形冠軍”，加快引進(jìn)一批“高精尖”“高大上”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生民本等領(lǐng)域，加緊謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)引隆補(bǔ)水、十全湖生態(tài)修復(fù)等工程擠進(jìn)國(guó)家、省計(jì)劃“籠子”。全力破解項(xiàng)目建設(shè)難題，力促工業(yè)項(xiàng)目審批再加速、流程再優(yōu)化，確保工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)50個(gè)工作日內(nèi)取得施工許可。持續(xù)開(kāi)展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全力保障健鼎二期、遠(yuǎn)大醫(yī)藥、波頓生物等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資增速始終處于全省前列。
做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持非織造布產(chǎn)業(yè)發(fā)揮新發(fā)、恒天嘉華等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，打造全球最大高端非織造布生產(chǎn)基地。推進(jìn)旺旺、真巧、顧大嫂、泡吧等骨干企業(yè)加快發(fā)展，打造中部地區(qū)具有重要影響力的食品產(chǎn)業(yè)基地。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)主動(dòng)對(duì)接武漢車都，做好整車配套，加大富士和機(jī)械、六豐機(jī)械、摩擦一號(hào)、中駿汽車技改擴(kuò)規(guī)力度，打造華中地區(qū)最具優(yōu)勢(shì)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞全省“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”，推進(jìn)100家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等核心環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用，打造一批智能制造示范企業(yè)，新增省級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)示范企業(yè)5—10家，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持引導(dǎo)紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮健鼎電子、新藍(lán)天、綠色家園、天合光能等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集度和支撐力，形成多點(diǎn)多元發(fā)展格局。推進(jìn)武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地仙桃生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以生物藥品、生物食品、生物農(nóng)業(yè)與醫(yī)用材料器械等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)華中地區(qū)知名的生物產(chǎn)業(yè)示范基地。大力發(fā)展商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、文體康養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大市場(chǎng)規(guī)模，持續(xù)提升服務(wù)業(yè)比重。
(二)聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
全力推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)向東、對(duì)接武漢的發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)編制67平方公里仙桃國(guó)家高新區(qū)拓展區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，加快20平方公里核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推動(dòng)3.7平方公里起步區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，切實(shí)增強(qiáng)高新區(qū)平臺(tái)吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，全力打造產(chǎn)業(yè)集聚主平臺(tái)、武仙融合橋頭堡。依托江漢平原貨運(yùn)鐵路、漢江多功能碼頭、武漢城市圈高速公路、國(guó)網(wǎng)通航等交通樞紐，著力引進(jìn)一批重大物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造現(xiàn)代臨空臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持重點(diǎn)企業(yè)向園區(qū)聚集，促進(jìn)高新區(qū)“一區(qū)六園”規(guī)模發(fā)展。加快引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹推髽I(yè)，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破370億元。
加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研政銀企深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)全覆蓋。鼓勵(lì)企業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，在關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)與高校、科研院所深度合作，促進(jìn)更多高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)支持仙桃國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，打造一批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。大力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型、技能型人才，夯實(shí)科技創(chuàng)新人才根基。探索建立多元化科技投融資模式，推動(dòng)科技與金融有機(jī)銜接，為創(chuàng)新發(fā)展贏得有力支撐。
大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快“專精特新”示范企業(yè)和“雙創(chuàng)”型企業(yè)培育，搭建“小升規(guī)、企成高”成長(zhǎng)階梯，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上企業(yè)30家。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，爭(zhēng)做行業(yè)“第一”和行業(yè)“唯一”，再培育5—10家行業(yè)“隱形冠軍”。保障企業(yè)家合法權(quán)益和企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，真正把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)成自己人。
(三)聚力改革開(kāi)放，在釋放活力中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化手段去產(chǎn)能，盤活處置困難企業(yè)20家以上。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，持續(xù)打好降成本“組合拳”，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，降低企業(yè)用能、物流、砂石等成本，讓企業(yè)有明顯獲得感。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，確保全年新增信貸投放30億元以上?？茖W(xué)有序?qū)嵤┩恋毓┙o，完善新建商品住房?jī)r(jià)格備案會(huì)商制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“四大補(bǔ)短板工程”、“四個(gè)三”重大生態(tài)工程，全力補(bǔ)齊發(fā)展短板。
推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革。積極穩(wěn)妥實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，提高行政效能。大力推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完善財(cái)政預(yù)算管理和支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理，深化稅收征管體制改革，培植壯大稅源財(cái)源。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等各領(lǐng)域建設(shè)，提高PPP項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)和管理水平。深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村各類資源資產(chǎn)，培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加快戶籍制度改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶。
提升對(duì)外開(kāi)放水平。主動(dòng)融入國(guó)家對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓“一帶一路”等新興市場(chǎng)，著力推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)效提升，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快完善漢江多功能碼頭和保稅物流中心(B型)平臺(tái)功能，謀劃建設(shè)跨境電商進(jìn)口商品展示中心，促進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)快速發(fā)展。有效實(shí)行區(qū)港聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)口岸通關(guān)和外貿(mào)物流提效降費(fèi)，推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，提高貿(mào)易便利化水平。積極推進(jìn)武漢—仙桃城際鐵路、滬渝高速仙桃段拓寬升級(jí)、沿江高速洪湖至武漢段等重要通道建設(shè)，加快升級(jí)仙桃與武漢交界路網(wǎng)，全面對(duì)接武漢產(chǎn)業(yè)、科教等優(yōu)質(zhì)資源，放大武漢磁吸效應(yīng)，推動(dòng)武仙同城發(fā)展。
創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省市鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)通，網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)70%以上，打造利企便民的“網(wǎng)上政府”。全面推行“證照分離”，推動(dòng)“照后減證”，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大曝光問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)解決影響和制約營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題。加快出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)，繼續(xù)深化聯(lián)企服務(wù)，切實(shí)提升融資、用工、用地等要素供給質(zhì)效，厚植營(yíng)商沃土。
(四)聚力鄉(xiāng)村振興，在打造示范中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)興旺作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。按照“組有百畝示范點(diǎn)、村有千畝示范片、鎮(zhèn)有萬(wàn)畝示范區(qū)”的要求，大力發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、名特水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜等特色板塊提質(zhì)擴(kuò)面，力爭(zhēng)稻田綜合種養(yǎng)發(fā)展到40萬(wàn)畝，建成500個(gè)以上百畝示范點(diǎn)、50個(gè)以上千畝示范片、10個(gè)以上萬(wàn)畝示范區(qū)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，支持茂盛水產(chǎn)、洪淵澤水產(chǎn)、永華食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，形成一批產(chǎn)值過(guò)10億元的加工龍頭。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，新建農(nóng)村電商站點(diǎn)100個(gè)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷企業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，新創(chuàng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)3家以上。實(shí)施“一村一標(biāo)、一鎮(zhèn)一品”品牌培育工程，打造富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌集群。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證15件以上。
突出新型主體培育。大力實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等投資創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)專業(yè)種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年、農(nóng)民技術(shù)員成為職業(yè)農(nóng)民。積極培育農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，為家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)城市工商資本、社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，重點(diǎn)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。落實(shí)財(cái)政、稅收、土地、信貸、保險(xiǎn)等支持政策，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)增值收益。力爭(zhēng)全年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上、農(nóng)民合作社100家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)200家以上。
突出農(nóng)業(yè)設(shè)施升級(jí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)道路全面提檔升級(jí)，讓鄉(xiāng)村振興之路更加通暢。以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)稻鱔共作產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為契機(jī)，加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建步伐。聚焦農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)，全力抓好20萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施改造升級(jí)，加快推進(jìn)大垸子泵站、澤口灌區(qū)續(xù)建配套等一批重大水利工程建設(shè)。開(kāi)展小型大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)，再疏挖溝渠2000公里。
突出人居環(huán)境整治。積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)，集中精力打造環(huán)排湖區(qū)域21個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，每個(gè)鎮(zhèn)辦每年再建設(shè)2個(gè)以上鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境整治，持續(xù)開(kāi)展“三清三拆三整”行動(dòng)，常態(tài)化抓好農(nóng)村污水、生活垃圾治理和“廁所革命”，確保村里村外、庭院內(nèi)外、家里家外干凈整潔、井然有序。穩(wěn)步推進(jìn)村莊集并及土地綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村風(fēng)貌整治，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，不斷豐富美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵。
(五)聚力城鄉(xiāng)一體，在共建共融中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
打造文明之城。開(kāi)展全國(guó)文明城市大創(chuàng)建，提升城市綜合承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和中心城區(qū)控制性詳規(guī)，加快海綿城市、高鐵小鎮(zhèn)、老城區(qū)更新設(shè)計(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃編制，推進(jìn)鎮(zhèn)域規(guī)劃全覆蓋，讓城市布局更趨優(yōu)化。實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)工程，推進(jìn)城區(qū)主干路網(wǎng)拓寬延伸、斷頭路連通和破損路面修補(bǔ)，啟動(dòng)城市綠道和慢行系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。實(shí)施城區(qū)“四河三片一路網(wǎng)”雨污分流和不達(dá)標(biāo)水體整治，建設(shè)碧水繞城生態(tài)長(zhǎng)廊，讓城市充滿水韻靈氣。推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌實(shí)施森林廊道、森林河道、農(nóng)田林網(wǎng)、森林村莊等建設(shè)工程，力爭(zhēng)村平植樹一萬(wàn)株、全市造林一千萬(wàn)株，讓仙桃大地宜林皆林、能綠盡綠。開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，規(guī)范城區(qū)“五小”車輛和電動(dòng)車管理，持續(xù)改善市容市貌。加快智慧城市建設(shè)步伐，著力構(gòu)建智慧城管、智慧交通、智慧服務(wù)等智慧應(yīng)用體系，讓“指尖上的智慧生活”成為現(xiàn)實(shí)。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升市民文明素質(zhì)，建設(shè)更高水平的文明之城。
打造旅游之城。深入開(kāi)展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，加快打造精品景點(diǎn)與田園鄉(xiāng)村相得益彰的生態(tài)旅游目的地。重點(diǎn)推進(jìn)沔陽(yáng)小鎮(zhèn)一期和華夏亞特蘭蒂斯海樂(lè)園建設(shè)，確保年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。完成夢(mèng)里水鄉(xiāng)二期工程建設(shè)，力爭(zhēng)把夢(mèng)里水鄉(xiāng)建成全市首個(gè)4A級(jí)景區(qū)。加快沙湖國(guó)家生態(tài)旅游休閑度假區(qū)開(kāi)發(fā)步伐，支持沔城回族鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)景名勝區(qū)、西流河鎮(zhèn)打造紅色旅游名片，著力形成一批特色旅游小鎮(zhèn)。推動(dòng)三伏潭硒館、�r河桃博館、胡場(chǎng)仙桃源等農(nóng)業(yè)休閑景點(diǎn)建設(shè)，打造一批生態(tài)環(huán)保、功能集成的田園綜合體。推動(dòng)全域旅游與城鄉(xiāng)建設(shè)融合發(fā)展，加快打造城鄉(xiāng)一體的旅游公共服務(wù)體系。實(shí)施振興大道、排沔公路、新排公路等交通工程建設(shè)，暢通全域旅游通道。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套工程，實(shí)現(xiàn)全域污水處理。繼續(xù)深化“一把掃帚掃到底”，讓城鄉(xiāng)到處都干干凈凈。加快220千伏仙西、110千伏陳場(chǎng)、110千伏紗帽等變電站建設(shè)，打通集鎮(zhèn)至村居安全飲水“最后一公里”，實(shí)施天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程，讓全市人民和游客朋友都享受到優(yōu)質(zhì)均等的公共服務(wù)。
打造運(yùn)動(dòng)之城。以建設(shè)體育強(qiáng)市為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)體育文化，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。做大做強(qiáng)體操事業(yè)，實(shí)施快樂(lè)體操進(jìn)校園工程，健全體操人才培養(yǎng)機(jī)制，唱響體操之鄉(xiāng)、冠軍之城名片。引導(dǎo)社會(huì)力量興辦體育場(chǎng)館和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持競(jìng)技體育多元化發(fā)展。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)建設(shè)南城新區(qū)“一場(chǎng)兩館”和城北全民健身中心，健全完善公共體育設(shè)施，著力打造“15分鐘健身圈”。積極舉辦各類體育賽事活動(dòng)，大力培育品牌賽事，不斷提高城市知名度和美譽(yù)度。
(六)聚力“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在補(bǔ)齊短板中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)。加快建設(shè)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債和非法融資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)，深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善化解存量債務(wù)。學(xué)習(xí)推廣“楓橋”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，提高基層社會(huì)治理能力。深化信訪法治化建設(shè)，強(qiáng)化信訪源頭治理，積極化解信訪積案，及時(shí)解決群眾合法利益訴求。
全力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。下足繡花功夫推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，因村因戶定策、精準(zhǔn)精細(xì)施策，扎實(shí)推進(jìn)危房改造、兜底保障、健康扶貧、教育扶貧等政策落實(shí)落地。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，大力推進(jìn)“新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體+基地+貧困戶”模式，讓貧困戶融入產(chǎn)業(yè)鏈。把就業(yè)扶貧作為重要舉措，加強(qiáng)貧困人口就業(yè)技能培訓(xùn)，讓貧困群眾就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力推廣“民企聯(lián)村”“互聯(lián)網(wǎng)+”“愛(ài)心超市”等社會(huì)扶貧模式，匯聚各方幫扶力量，構(gòu)建大扶貧格局。大力實(shí)施貧困村提升工程，保障已脫貧人口可持續(xù)穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)扶貧能力建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步壓實(shí)包保幫扶責(zé)任，全面完成剩余12個(gè)村、17775人脫貧出列任務(wù)，確保全市整體脫貧。
全力推進(jìn)污染治理。開(kāi)展大氣污染治理攻堅(jiān)，完善空氣質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣路面執(zhí)法，強(qiáng)化餐飲油煙、建筑揚(yáng)塵和秸稈焚燒管控，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。開(kāi)展水體污染治理攻堅(jiān)，加快推進(jìn)通順河流域水環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施“185”城市水系連通工程，壓緊壓實(shí)河湖長(zhǎng)制，加大污染源巡查和執(zhí)法力度，確保重點(diǎn)河道水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展“十大戰(zhàn)略性舉措”和漢江大保護(hù)“十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”，統(tǒng)籌推進(jìn)岸線資源管控和造林綠化、飲用水源地保護(hù)、漢江分洪道濕地公園建設(shè)等工程，將漢江沿線建成綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶和生態(tài)旅游帶。開(kāi)展土壤污染治理攻堅(jiān)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾、建筑垃圾、污泥等處理廠建設(shè)，力爭(zhēng)全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量控害工程，開(kāi)展淡水養(yǎng)殖尾水治理，鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成果，防治并舉改善土壤質(zhì)量。落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)制度，加大環(huán)境違法行為打擊力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。
(七)聚力民生福祉，在互惠共享中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
充實(shí)群眾獲得感。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增就業(yè)2.1萬(wàn)人。深入實(shí)施農(nóng)民工工資“治欠保支”三年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。擴(kuò)面提標(biāo)各類社會(huì)保障，加大社會(huì)救助力度，織好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)“安全網(wǎng)”。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推廣政府購(gòu)買服務(wù)、“公建民營(yíng)”等養(yǎng)老模式，加快形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)施住房安居工程，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，讓群眾住有所居。啟動(dòng)實(shí)施“紅色物業(yè)”工程，提高物業(yè)服務(wù)水平。
提升群眾幸福感。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，啟動(dòng)義務(wù)教育階段網(wǎng)上陽(yáng)光招生改革，加大教師引進(jìn)交流力度，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，支持中高職學(xué)校發(fā)展，辦人民滿意的教育。加力打造“健康仙桃”，推進(jìn)市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院兩大醫(yī)共體建設(shè)，完善分級(jí)診療體系，降低群眾就醫(yī)成本。著力推動(dòng)文化供需有效對(duì)接，建成市文化中心并投入使用，打造仙桃文化地標(biāo)。推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，加快文化小康進(jìn)程。加大沔陽(yáng)文化、三蒸文化、陳友諒文化、水鄉(xiāng)文化等特色文化保護(hù)與傳承力度，加強(qiáng)非遺文化研究保護(hù)利用。開(kāi)展“荊楚紅色文藝輕騎兵”活動(dòng)，辦好“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”，開(kāi)展各類文化惠民活動(dòng)300場(chǎng)以上，豐富群眾精神文化生活。
增強(qiáng)群眾安全感。深入開(kāi)展平安法治仙桃建設(shè)，進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安綜合治理體系。持續(xù)開(kāi)展“反詐禁毒”專項(xiàng)整治和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，健全質(zhì)量追溯體系，確保群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，持續(xù)開(kāi)展消防、?；?、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，形成城市安全、社會(huì)安定、百姓安寧的良好局面。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與中央、省委和市委保持高度一致。緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)，把群眾的問(wèn)題難題視為政府的課題考題，把群眾的煩憂處作為政府的用心處，以“利民之事，絲發(fā)必興”的民生情懷，匯聚同心同向、同頻共振的民生暖流。
嚴(yán)實(shí)作風(fēng)勇?lián)?dāng)。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，強(qiáng)化“五種思維”，做到“五個(gè)過(guò)硬”，鍛造擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?、練就成事的真本領(lǐng)。大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，心無(wú)旁騖做釘子、久久為功釘釘子、攻堅(jiān)克難拔釘子，積小勝為大勝，敬終如始地推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)。切實(shí)調(diào)高標(biāo)桿、調(diào)優(yōu)狀態(tài)、調(diào)準(zhǔn)路徑，一棒接著一棒跑，力爭(zhēng)每一棒都跑出好成績(jī)。大力弘揚(yáng)開(kāi)放開(kāi)明、尚德尚進(jìn)的仙桃精神，持續(xù)傳承敢闖敢拼、敢為人先的仙桃基因，以拼勁巧勁韌勁顯作風(fēng)，以擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)見(jiàn)真功，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效論英雄，努力用政府的落實(shí)指數(shù)、干部的擔(dān)當(dāng)指數(shù)，提升仙桃的發(fā)展指數(shù)和群眾的幸福指數(shù)。
規(guī)范用權(quán)重法治。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序行權(quán)履職。健全政府議事規(guī)則和決策程序，完善政府法律顧問(wèn)制度，推行規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，提高科學(xué)民主依法決策水平。深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，用法治點(diǎn)亮城市之光。
清正廉潔樹形象。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、正本清源。堅(jiān)持把廉潔干凈作為紅線、底線，營(yíng)造清爽的同志關(guān)系、規(guī)矩的上下級(jí)關(guān)系。加大反腐敗工作力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位監(jiān)督檢查，專項(xiàng)治理發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”，切實(shí)維護(hù)干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
今年，市政府將按照盡力而為、量力而行的原則，繼續(xù)辦好“十件實(shí)事”：(1)新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)通道300公里以上，改造提升“四好農(nóng)村路”200公里，完成生命防護(hù)工程150公里。(2)新改建中小學(xué)校和幼兒園10所，新增學(xué)位1萬(wàn)個(gè)以上，資助貧困生1萬(wàn)名。(3)完成棚戶區(qū)改造2400套以上，全面消除城市“泥巴路”。(4)對(duì)公交站點(diǎn)實(shí)施改造升級(jí)，購(gòu)置電動(dòng)公交車60臺(tái)，啟動(dòng)公交移動(dòng)支付方式。(5)新增視頻監(jiān)控點(diǎn)位2000個(gè)以上，為市民提供安全保障。(6)新增公共停車位3000個(gè)以上，緩解城市“停車難”問(wèn)題。(7)建設(shè)市精神衛(wèi)生康養(yǎng)中心;為全市規(guī)范化管理的高血壓和Ⅱ型糖尿病患者實(shí)施免費(fèi)用藥。(8)新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心60個(gè)。(9)辦理法律援助案件700件以上、法律援助事項(xiàng)5000個(gè)以上。(10)對(duì)城區(qū)“三橫四縱”七條主干道路和主要交叉路口改造升級(jí)，完善交通安全設(shè)施，緩解城市交通擁堵。
