政 府 工 作 報 告
——2019年1月16日在禹城市第十七屆人民代表大會第三次會議上
禹城市市長 滕海強
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2018年政府工作回顧
剛剛過去的一年，是貫徹黨的十九大精神開局之年、改革開放四十周年，是禹城爬坡過坎、攻堅克難的一年，也是捷報頻傳、歲物豐成的一年。這一年，我們強化黨的引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊跟市委步伐，落實市委決策，主動接受市人大及其常委會、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，凝聚起加快發(fā)展的強大合力。這一年，我們壯大綜合實力，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值305億元，同比增長7.3%;地方一般公共預(yù)算收入20.07億元，同比增長6.51%，順利完成市十七屆人大二次會議確定的年度任務(wù)。連續(xù)七年獲德州市綜合考評一等獎。連續(xù)三年進入全國中小城市綜合實力百強縣市，比上年度提升5個位次，同時進入全國綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強，實現(xiàn)“五榜共進”。山東大學(xué)縣域科學(xué)發(fā)展排名繼續(xù)保持德州第一。這一年，我們聚焦“4+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(大健康、高端裝備、新能源、新材料四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育潛力產(chǎn)業(yè))，產(chǎn)業(yè)鏈條聚合延伸，發(fā)展路徑更加精準(zhǔn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局重點項目，項目數(shù)量、質(zhì)量實現(xiàn)歷史新高。這一年，我們創(chuàng)新發(fā)展模式，面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，以改革應(yīng)對挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新化解困難，國家土地制度改革取得階段性成果，“禹城模式”推向全國，蹄疾步穩(wěn)推進國企、投融資、招商模式、園區(qū)建設(shè)系列改革，發(fā)展動能持續(xù)迸發(fā)。這一年，我們注重質(zhì)量效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由投資導(dǎo)向轉(zhuǎn)為產(chǎn)出導(dǎo)向，由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益型，以畝產(chǎn)論英雄理念深入人心，呈現(xiàn)出生產(chǎn)運行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)調(diào)升級、新動能加快孕育等新特點，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力不斷增強。這一年，我們共創(chuàng)美好生活，“三大攻堅戰(zhàn)”開局良好，城鄉(xiāng)配套更加完善，搬遷群眾有序安置，民生實事圓滿收官，群眾幸福感、獲得感明顯提升。
總結(jié)一年來的政府工作，主要抓了五個方面。
(一)以產(chǎn)業(yè)培植壯實力，發(fā)展層級不斷提升
堅持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展理念，壯大“4+X”產(chǎn)業(yè)體系，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。大力扶持民營經(jīng)濟，強化土地、資金、機制、環(huán)境等要素保障，民營企業(yè)活力全面增強，全年納稅過億元企業(yè)達到3家，比去年增加2家。
大健康產(chǎn)業(yè)，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品向品牌化、終端化邁進。藥用多糖聯(lián)產(chǎn)等33個大健康項目順利推進，大健康功能食品獲批省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。保齡寶獲評全國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，零缺陷通過美國FDA認(rèn)證，達到全球最高食品安全標(biāo)準(zhǔn)。福田藥業(yè)等3家企業(yè)入選省級單項冠軍。百龍創(chuàng)園入選山東省首批瞪羚企業(yè)。禹王集團榮獲“中國工業(yè)大獎”提名獎，入選全國工業(yè)領(lǐng)域最高獎項。獲得“健康肉”供應(yīng)鏈聯(lián)盟全省試點縣市，全省四個之一。成功舉辦首屆“營養(yǎng)健康食品節(jié)”。高端裝備制造業(yè)，全力推進產(chǎn)品完善、體系完備，集群式引進數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)、交通裝備產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)向高端整機、關(guān)鍵部件發(fā)展。大型機械壓力機等25個重點項目加快推進，高新區(qū)獲批全國高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點，全國38個之一。通裕風(fēng)力發(fā)電機主軸入選全國制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。新能源新材料產(chǎn)業(yè)，以前沿科技布局新產(chǎn)業(yè)，以成果轉(zhuǎn)化推動新業(yè)態(tài)，新能源汽車、石墨烯、硬質(zhì)合金等項目扎實推進。投資24億元，實施銅銦鎵硒薄膜太陽能電池項目，光電轉(zhuǎn)化效率世界領(lǐng)先，原漢能光伏涅��重生、華麗轉(zhuǎn)身。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施40個重點技改項目，完成投資80億元，促進增收228億元。獲批省級企業(yè)技術(shù)中心1家、市級5家，省級技術(shù)創(chuàng)新項目20項。山東省“專精特新”企業(yè)達到24家。11個項目列入德州市重點，超額完成年度投資計劃?；ぎa(chǎn)業(yè)園獲批省級化工園區(qū)，發(fā)展空間進一步拓展。通過技改創(chuàng)新、產(chǎn)品升級等系列措施，企業(yè)活力明顯提升，發(fā)展動能更加集聚，全年工業(yè)用電量、用汽量同比分別增長21%、19%。工業(yè)投資、技改投資同比分別增長15.6%、23.1%，高新技術(shù)投資達到51.6%，實體經(jīng)濟產(chǎn)能持續(xù)釋放，效益明顯增強。潛力產(chǎn)業(yè)，搶抓國家5G發(fā)展機遇，積極對接珠三角，一批電子通訊企業(yè)落戶我市，電子通訊產(chǎn)業(yè)版塊即將成形。
(二)以機制創(chuàng)新提動力，發(fā)展動能充分集聚
創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)勢明顯。高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”深入推進，在全國國家高新區(qū)中的綜合排名，連續(xù)三年位次前移。加快建設(shè)中央創(chuàng)新區(qū)，入選中國PPP基金樣板，統(tǒng)籌抓好招商引資和業(yè)態(tài)培育，達成落地意向企業(yè)32家。深化與山東大學(xué)、中科院戰(zhàn)略合作，新建成院士工作站4家，省級以上創(chuàng)新平臺達到76家。通裕重工等3家企業(yè)入圍“山東百強高新技術(shù)企業(yè)”。保齡寶榮獲國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。獲批省級以上科技項目10項，科技進步獎2項。獲得全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強縣市。
“雙招雙引”成果豐碩。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織招商、集群招商、工業(yè)地產(chǎn)等模式，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，組織北京、深圳“雙招雙引”重大項目簽約活動，全年招引高質(zhì)量項目85個，高新區(qū)全年新投產(chǎn)項目40個。在全省首屆儒商大會上，6個項目獲重點推介。舉行科技人才表彰大會，確定6月19日為“禹城科技人才日”，新出臺7項人才引進激勵政策，引進21家高校院所、26個團隊、59名博士及以上高層次人才。大力發(fā)展研發(fā)類、結(jié)算類、貿(mào)易類總部經(jīng)濟，引進企業(yè)16家，當(dāng)年納稅6600萬元，總部經(jīng)濟集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
園區(qū)建設(shè)突破發(fā)展。高新區(qū)新能源裝備產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)24家，新能源汽車核心技術(shù)全部正向研發(fā)，在建設(shè)中就簽署國際訂單1.52億美元，超過2019年預(yù)計產(chǎn)能;協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工，盾構(gòu)新材料等50家裝備制造企業(yè)入駐，畝均投資強度超過400萬元，畝均稅收超過30萬元;博通數(shù)控產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約綜合效益;倫鎮(zhèn)、房寺、辛店、莒鎮(zhèn)、安仁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園，如雨后春筍，蓬勃發(fā)展，形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
動能轉(zhuǎn)換深入實施。重點推進194個本級、69個德州、6個省級新舊動能轉(zhuǎn)換項目。通過政府收回、嫁接租賃、破產(chǎn)重組，盤活高新區(qū)土地706畝，安置新項目28個。國晶碳碳復(fù)合材料被列為省重點項目，一期建成投產(chǎn)。通裕重工大型船用曲臂、富嘉高檔面料、邁特力三期、保齡寶高果糖等重點項目竣工投產(chǎn)。
金融服務(wù)成效凸顯。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，為“三航”等重點企業(yè)提供過橋資金4.47億元，為民營企業(yè)辦理無還本續(xù)貸21億元。爭取上級專項資金15.28億元，同比增長31%。實現(xiàn)直接融資29.2億元，超額完成年度任務(wù)。確定5家上市和4家新三板掛牌后備資源企業(yè)。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)、非法集資等違法行為，化解不良貸款5.2億元。積極推進“拆圈斷鏈”，有效防控區(qū)域金融風(fēng)險。
(三)以城鄉(xiāng)融合增活力，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固
城市環(huán)境顯著提升。投資32.9億元，實施6大類60個民生項目。投資37億元，實施7個片區(qū)、5021套棚改工程，全部開工建設(shè)，南街、都陽文閣等社區(qū)順利安置。積極化解房地產(chǎn)市場遺留問題。新建海綿城市2800畝、地下綜合管廊3.54公里，城區(qū)集中供熱面積新增52萬平方米，總量達到770萬平方米，新建改造供水主管網(wǎng)27公里，新增用戶5733戶，城市發(fā)展既有“面子”，更有“里子”。被評為國家Ⅱ級節(jié)水型城市。搶抓京臺高速拓寬機遇，爭取增設(shè)禹城東出口，完成迎賓大道南延、市中路南延及配套工程，打通城區(qū)南部出入口，石濟客專增開線路，城市發(fā)展空間不斷拓展。
鄉(xiāng)村振興扎實推進。大力發(fā)展現(xiàn)代、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，三產(chǎn)融合全面起勢，質(zhì)量興農(nóng)穩(wěn)步推進，榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點單位。大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實施全省耕地輪作休耕試點，發(fā)展優(yōu)質(zhì)訂單小麥20萬畝、優(yōu)質(zhì)大豆6萬畝，工作經(jīng)驗在全國推廣。視界牧業(yè)二期萬頭奶牛牧場、遂禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目順利推進，入選全國一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。高標(biāo)準(zhǔn)實施全國秸稈綜合利用試點等項目，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進一步提升。全國糧改飼推進現(xiàn)場會在我市召開。兩區(qū)同建穩(wěn)步開展，新建續(xù)建農(nóng)村社區(qū)12個，整體搬遷村莊9個，挖潛土地指標(biāo)1055畝，新引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)34個。被確定為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范市，全省六家之一。房寺“全國千強鎮(zhèn)”爭先進位。鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)多業(yè)融合、多點突破，辛店鎮(zhèn)入選全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、省“美麗宜居小鎮(zhèn)”，辛寨鎮(zhèn)梁河社區(qū)等5個社區(qū)入選省級鄉(xiāng)村振興示范社區(qū)。創(chuàng)新運營方式，在德州率先實現(xiàn)土地指標(biāo)跨市交易，專項反哺社區(qū)建設(shè)，兩區(qū)同建增添新動力，實現(xiàn)從單一“財政輸血”到“自身造血”的嬗變。完成農(nóng)村改廁、危房改造任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村新型社區(qū)清潔取暖全覆蓋。投資1.4億元實施城鄉(xiāng)公交一體化項目，成功爭創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。創(chuàng)新實施“路長制”，投資1.9億元，開展農(nóng)村公路大會戰(zhàn)，群眾出行更加安全便捷。
(四)以民生幸福聚合力，發(fā)展成果共有共享
教育工作。建成實驗小學(xué)東校區(qū)、永鋒雙語實驗學(xué)校、中央創(chuàng)新區(qū)實驗小學(xué)，新增學(xué)位7950個，秋季招生全部實現(xiàn)“小班化”。高考文理科、重點本科上線人數(shù)，均居德州第一。禹城一中張忠�幢槐本┐笱�錄取。民政工作。發(fā)揮“大救助”體系作用，整合資金6000萬元，惠及16類3.2萬困難群眾。實現(xiàn)困難群眾醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)?？祻?fù)養(yǎng)老中心完成主體建設(shè)，10處農(nóng)村幸福院建成啟用。提高城鄉(xiāng)低保對象保障標(biāo)準(zhǔn)。落實退役軍人權(quán)益保障政策，累計開發(fā)公益性崗位979個。城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)收費實現(xiàn)政府買單，被列為全省殯葬改革試點市。醫(yī)療工作。建設(shè)中醫(yī)院、婦幼保健院、康復(fù)養(yǎng)老中心、?？堤貧埣踩吮妱?chuàng)基地等項目，著力提高醫(yī)療健康水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，入選省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣。社保工作。城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均可支配收入同比分別增長8%、8.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8005人，再就業(yè)1995人，均超額完成既定目標(biāo)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十四連漲”，調(diào)整居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，惠及城鄉(xiāng)居民近10萬人。調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資，并落實物業(yè)補貼。扶貧工作。投入扶貧資金1944萬元，實施萬創(chuàng)共享工廠等3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，發(fā)放金融扶貧貸款5630萬元，6024名貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，38個省定扶貧工作重點村全部“摘帽”，基本完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。生態(tài)環(huán)保工作。積極推進“四減四增”三年行動，實施趙徒干人工濕地二期等15項污染防治項目。順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”和上級各項督導(dǎo)，反饋問題德州最少。大氣污染防治12項重點工作列德州第一。PM2.5改善12%。圓滿完成“氣代煤、電代煤”和清潔煤推廣任務(wù)。嚴(yán)格實行河長制、湖長制，壓實水污染防治責(zé)任，徒駭河出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)由Ⅴ(五)類提升為Ⅳ(四)類。生態(tài)環(huán)保園獲批省級環(huán)?？破栈?，全省六家之一。安全穩(wěn)定工作。全面推進政府購買安全服務(wù)，開展“大快嚴(yán)全”安全生產(chǎn)集中行動，推進雙重預(yù)防體系建設(shè)。深入推進掃黑除惡專項斗爭，實施公安基層基礎(chǔ)三年攻堅戰(zhàn)，圓滿完成上合組織青島峰會等重大安保任務(wù)。深化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理，加強信訪源頭治理，全面提升基層治安水平。健全市、鄉(xiāng)、經(jīng)營主體三級快檢體系，食品藥品安全水平明顯提高。精神文明工作。移風(fēng)易俗工作位列全省第4位，連續(xù)7次位居德州第一。圖書館被評為國家一級圖書館。體育工作，劉文倩獲第24屆省運會跳高冠軍，實現(xiàn)我市省運會金牌“零的突破”。第十屆省殘運會，德州共獲10枚金牌，我市獨占9枚。創(chuàng)新民生項目人大代表票決制，票決項目115個。高質(zhì)量實施十大民生項目、二十件為民實事，群眾幸福指數(shù)明顯提升。民族宗教、外事僑務(wù)、對臺工作、應(yīng)急管理、雙擁共建、婦女兒童、廣播電視、統(tǒng)計、史志、檔案、氣象、農(nóng)機、地震、人防、老齡、物價、機關(guān)事務(wù)等工作取得新成績。
(五)以效能提升強內(nèi)力，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
落實全面從嚴(yán)治黨要求，在思想上、政治上、行動上，與上級和市委保持高度一致。認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員意見建議，支持人大代表、政協(xié)委員依法履職，全年辦理建議、提案354件，答復(fù)率、滿意率100%，支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政。深入推進“證照分離”、“一次辦好”、政策平移等改革，圓滿完成相對集中行政審批改革，推進“一個科局、一枚印章管審批”。實施部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、金融機構(gòu)電視臺公開承諾、企業(yè)評議部門等活動，政務(wù)效能顯著提升。全省政務(wù)公開綜合考評、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點，均位列全省第三。全年辦理市民熱線32836件，按期回復(fù)率、合理訴求滿意率“雙100%”。強化依法行政，修訂完善《市政府工作規(guī)則》，用程序規(guī)范職責(zé)權(quán)限，用制度管人管事。法律顧問、市民代表列席政府常務(wù)會議，參與政府決策過程，政府行政更加法制化、規(guī)范化。嚴(yán)格落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅決筑牢拒腐防變思想防線。強化財政預(yù)算績效管理和審計監(jiān)督。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”問題，廉潔干事氛圍更加濃厚。
各位代表，時間勾勒奮進的年輪，歲月記錄前行的足印。一年來，我們眾志成城合力攻堅，細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任到人，一線作戰(zhàn)，展示了干群同心的新風(fēng)采;我們搶抓機遇爭先創(chuàng)優(yōu)，推出了一大批叫得響、可示范的經(jīng)驗做法，贏得了多次中央、省、市現(xiàn)場會召開，形成了勇爭第一的精氣神;我們負(fù)重加壓拼力拼搏，解決了一些制約發(fā)展的難事，辦成了一些具有影響的大事，扛起了加快發(fā)展的真擔(dān)當(dāng)。此時此刻，我們?yōu)槿〉玫拿恳豁棾晒湴?，更為?chuàng)造成績的每一名禹城人點贊!成績的取得，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，市委“讓禹城人民更幸福，讓莊嚴(yán)黨旗更鮮艷”等執(zhí)政理念、發(fā)展路徑深合民心，符合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實好市委決策，禹城發(fā)展的美好愿景就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!成績的取得，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，市人大、市政協(xié)圍繞中心，履職盡責(zé)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得，是社會各界、全市上下共同努力、團結(jié)拼搏的結(jié)果，全市干部群眾同心同德、艱苦奮斗，戰(zhàn)勝一個又一個困難，取得一項又一項成績，形成了改革發(fā)展的不竭動力!在此，我代表市政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全市干部群眾和社會各界，向關(guān)心、支持、參與禹城發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，在總結(jié)工作的同時，我們也清醒認(rèn)識到，對照高質(zhì)量發(fā)展的要求，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在短板和不足。發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在;經(jīng)濟實力與“全國百強”先進縣市相比仍有差距;實體經(jīng)濟困難較多，部分企業(yè)存在融資難、成本高、盈利弱等問題;金融風(fēng)險形勢依然嚴(yán)峻;生態(tài)文明、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等底線工作需要久久為功;許多歷史難題需要加速破解。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，拿出針對性舉措，逐步化解解決。
二、2019年目標(biāo)任務(wù)
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是禹城發(fā)展至關(guān)重要的一年。當(dāng)前，我們既面臨較大宏觀經(jīng)濟下行壓力，產(chǎn)業(yè)提升、財政增收、民生建設(shè)迎來空前挑戰(zhàn);又適逢動能轉(zhuǎn)換的時代機遇，大批高質(zhì)量項目落戶投產(chǎn)，持續(xù)的創(chuàng)新投入、平臺建設(shè)陸續(xù)反哺經(jīng)濟發(fā)展，各級政策紅利密集釋放。今日的禹城，正站在振興崛起的歷史關(guān)頭，正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史拐點，正面臨干事創(chuàng)業(yè)的歷史機遇，只要我們持之以恒抓好高質(zhì)量發(fā)展，就一定能夠創(chuàng)造燦爛輝煌的明天!
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，著力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在工作理念上，更加注重科學(xué)研判、超前謀劃、統(tǒng)籌把握;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益;在民生事業(yè)上，更加注重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全力打造富裕禹城、活力禹城、創(chuàng)新禹城、美麗禹城、健康禹城、幸福禹城。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長7%左右，全面完成各項約束性目標(biāo)。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做到“五個堅定不移”：
——堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)格履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以黨的建設(shè)新成效推進事業(yè)發(fā)展新進步。
——堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。解決經(jīng)濟運行中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題，把經(jīng)濟運行動態(tài)波動的“形”，轉(zhuǎn)化為長期高質(zhì)量發(fā)展的“勢”，推進經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、進中有勁，全面提升經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。
——堅定不移強化改革開放創(chuàng)新。強化改革引領(lǐng)、開放支撐、創(chuàng)新驅(qū)動，促進發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，盡快突破陣痛期，打造具備先發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
——堅定不移以人民為中心。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，突出抓重點、補短板、強弱項，使全面建成小康社會得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
——堅定不移推進依法高效行政。堅持用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展，防范化解各類矛盾和風(fēng)險，努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、2019年政府工作安排
具體做好以下五個方面的工作：
(一)深化改革開放創(chuàng)新，加快發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換
改革開放創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，更是引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵所在，必須持之以恒將其擺在更加突出的位置。
建強發(fā)展載體。搶抓全省“魯西崛起”戰(zhàn)略機遇，深入對接京津冀，繼續(xù)實施高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快高新區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，聚集一批高科技項目，打造創(chuàng)新發(fā)展核心引擎。建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，承接中央創(chuàng)新區(qū)項目研發(fā)、孵化成果，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全過程接力培育。高新區(qū)新能源裝備產(chǎn)業(yè)園、協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運營，加快推進博通數(shù)控等一批專業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大倫鎮(zhèn)數(shù)控等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園區(qū)，在更高層次實施工業(yè)地產(chǎn)，引進高端產(chǎn)業(yè)集群，打造中小企業(yè)發(fā)展堅強載體。搶抓化工園區(qū)獲批機遇，深入開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動，發(fā)展綠色高效化工產(chǎn)業(yè)。
推進高質(zhì)量雙招雙引。深化產(chǎn)業(yè)組織理念，叫響以畝產(chǎn)論英雄，將畝均稅收作為核心指標(biāo)，發(fā)揮專業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)載體優(yōu)勢，縱深推進協(xié)同發(fā)展，力爭全年引進過億元項目30個以上，其中外資企業(yè)3家以上，實際利用外資2000萬美元以上。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，引進大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊10個以上，新增市級以上創(chuàng)新平臺10家以上，全力匯聚高質(zhì)、高效、高端創(chuàng)新要素。做好國家火炬禹城功能糖特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核，加快推進齊魯工業(yè)大學(xué)德州科教園項目。以中央創(chuàng)新區(qū)工研院建成為契機，整合雙創(chuàng)中心、理想空間企業(yè)孵化器等資源，建立更加高效、更具實效的成果產(chǎn)業(yè)化通道。
深化國企改革。深入推進國有企業(yè)改制，將全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)進行統(tǒng)一監(jiān)管，整合優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提升運營質(zhì)量，推動國有資產(chǎn)保值增值。壯大城投公司、禹建投資控股、交通運輸投資等經(jīng)營實體。試點混合所有制改革，培植國企龍頭，帶動民企發(fā)展。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，全面提升市場競爭能力。
發(fā)展現(xiàn)代金融。深入開展便捷獲得信貸專項行動，合理推廣無還本續(xù)貸，千方百計降低企業(yè)融資成本。積極支持專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)等質(zhì)押，盤活無形資產(chǎn)，釋放企業(yè)互保。搶抓政策機遇，支持金融機構(gòu)核銷不良貸款，推進銀行、企業(yè)“雙瘦身”。力爭百龍創(chuàng)園主板上市，加大民營企業(yè)債券融資力度，挖掘推薦科技型企業(yè)新三板掛牌，做好掛牌企業(yè)后續(xù)融資服務(wù)。
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。以機構(gòu)改革為機遇，實施好行政審批服務(wù)、 “一次辦好”、“證照分離”等改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，簡化審批手續(xù)，提高政務(wù)效能。深入推進國家土地制度改革試點工作，深化成果運用，拓展發(fā)展空間，力爭相關(guān)經(jīng)驗在國家層面推廣。
(二)深化實體經(jīng)濟振興，全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。堅持把產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，在新一輪動能轉(zhuǎn)換中贏得先機、率先發(fā)展，聚焦聚力“4+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，逐步構(gòu)建群山、高峰并存的新型產(chǎn)業(yè)格局。大健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮全省大健康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，深化“生產(chǎn)健康、健康生產(chǎn)”理念，突出三產(chǎn)融合，延伸生物、奶業(yè)、健康肉食、有機果蔬等產(chǎn)業(yè)鏈條，培育藥食同源、特醫(yī)食品、醫(yī)養(yǎng)融合等新業(yè)態(tài)，形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。構(gòu)建市場追溯、檢驗檢測、質(zhì)量監(jiān)管體系，保障產(chǎn)業(yè)全過程健康。高端裝備產(chǎn)業(yè)，依托全國高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點，著力推進高端整機、關(guān)鍵核心零部件制造。加快數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭三年內(nèi)形成百億級產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展交通裝備產(chǎn)業(yè)，培植新的產(chǎn)業(yè)版塊。新能源新材料產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)新能源裝備產(chǎn)業(yè)園新能源汽車下線量產(chǎn)，爭創(chuàng) “獨角獸”企業(yè)。易能薄膜太陽能電池項目建成投產(chǎn)。加快紅石極威新材料、石墨烯超級電容、國晶碳碳復(fù)合材料、碳陶剎車盤片、氫燃料電池等重點項目建設(shè)。
全力培大扶強。認(rèn)真落實上級扶持實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展系列政策，著力做好“錢、地、人”等要素保障。落實領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)發(fā)展責(zé)任，常態(tài)化開展“進解促”、“問題掛牌督辦”等活動。加大對上申報力度，培育更多高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，加快推進地理標(biāo)志商標(biāo)、馬德里商標(biāo)申報。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，專項引導(dǎo)高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施天然氣應(yīng)急儲氣站建設(shè)、電網(wǎng)增容、蒸汽管網(wǎng)擴建、5G布局，為企業(yè)發(fā)展提供堅強要素支撐。綜合運用行政、司法、稅收等手段，加大低效閑置用地清理整頓力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。繼續(xù)組織新舊動能轉(zhuǎn)換項目銀企洽談活動，積極幫助困難企業(yè)爭取上級紓困基金支持，全力推進民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
(三)深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域空間格局
加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力建設(shè)有顏值、有氣質(zhì)、有溫度的新禹城。
提升城市建管質(zhì)量。有序推進中央創(chuàng)新區(qū)、南部生態(tài)功能區(qū)、火車站片區(qū)、徒駭河片區(qū)四大片區(qū)建設(shè)，勾勒靚麗禹城新畫卷。建設(shè)18公里跨河發(fā)展帶和42公里環(huán)城水系，實施好施女湖、濼清河二期、趙牛河濕地等工程，構(gòu)建繞城、內(nèi)環(huán)、微循環(huán)三大系統(tǒng)。加快推進京臺高速擴建及禹城東出口、濟南二環(huán)西環(huán)線延長線、火車站立交橋建設(shè)、禹王路擴建等重大交通項目，推動互聯(lián)互通，深度融入濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。實施建設(shè)路北延、督楊街西延、東街延長線、駭河街等道路及配套工程，加快地下綜合管廊建設(shè)，實施高新區(qū)、西城區(qū)污水管網(wǎng)改造，建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項目，全面提升城市生產(chǎn)生活承載能力。規(guī)劃建設(shè)山東高速集團綜合服務(wù)中心、大覺水鎮(zhèn)等文旅項目。加強建筑行業(yè)市場監(jiān)管，確保建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。提升城市智管、細(xì)管、嚴(yán)管水平，堅持“量入為出，量力而行”，重點保障結(jié)轉(zhuǎn)工程、底線民生項目，用心辦好與老百姓密切相關(guān)的小事、好事、身邊事，讓城市更加干凈整潔，讓市民更加便捷舒心。
深入推進鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向。深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略，確保主要糧食作物產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進“一優(yōu)三改”，發(fā)展非轉(zhuǎn)基因大豆、生態(tài)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)專用小麥、飼用青儲玉米等高附加值產(chǎn)業(yè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性品牌，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個以上。轉(zhuǎn)型升級畜牧業(yè)，加快種養(yǎng)加一體發(fā)展，落實國家奶業(yè)振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)禹城奶業(yè)強勁發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品安全市。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，深度調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，全面盤活生產(chǎn)要素，著力激發(fā)發(fā)展動能。積極引進培育農(nóng)業(yè)龍頭項目，深度推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，新建續(xù)建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)30處以上。扎實推進中德小鎮(zhèn)、奶牛小鎮(zhèn)、三產(chǎn)融合小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。拓寬融資渠道，加大資金投入，積極穩(wěn)妥推進兩區(qū)同建，新建續(xù)建農(nóng)村社區(qū)10處，搬遷村莊24個，挖潛土地指標(biāo)2600畝。支持特色村鎮(zhèn)建設(shè)，依托資源稟賦，發(fā)展民宿旅游等產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌實施農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目，繼續(xù)實施環(huán)衛(wèi)市場化運作、生活污水處理、危房改造、旱廁改造、清潔取暖、戶戶通等項目，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(四)深化民生實事建設(shè)，筑牢建成小康社會根基
落實習(xí)近平總書記“民生無小事”要求，實施以需求為導(dǎo)向的保障和改善民生行動計劃，讓發(fā)展實績更有溫度，讓民生答卷更有厚度。圍繞學(xué)有優(yōu)教，突出優(yōu)質(zhì)均衡，規(guī)劃建設(shè)人民路學(xué)校、禹王亭實驗小學(xué)、漢槐街小學(xué)等學(xué)校。進一步擴大公辦、普惠性學(xué)前教育資源供給，新建第二實驗幼兒園等5所幼兒園，改擴建幼兒園14所。加快基礎(chǔ)教育綜合改革，進一步提高各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量，支持德州科技職業(yè)學(xué)院晉升本科院校。圍繞病有良醫(yī)，深入推進“健康禹城”戰(zhàn)略，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加快中醫(yī)院新院區(qū)及醫(yī)養(yǎng)中心項目建設(shè)。圍繞住有安居，構(gòu)建多主體供應(yīng)、多渠道保障的住房制度，規(guī)范房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，堅決杜絕新增“爛尾樓”、“問題樓”。加快已開工棚戶區(qū)建設(shè)進度，努力讓群眾早日搬入新居。規(guī)范提升商業(yè)小區(qū)物業(yè)管理，加快老舊小區(qū)改造，改善群眾居住條件。圍繞弱有善幫，發(fā)揮社會救助兜底、社會福利普惠作用，發(fā)展壯大慈善事業(yè)。建成康復(fù)養(yǎng)老中心、福康特殘疾人眾創(chuàng)基地，加快建設(shè)社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村幸福院，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。圍繞貧有真扶，以動態(tài)調(diào)整為關(guān)鍵，以項目管護為重點，鞏固提升脫貧成效，建立穩(wěn)定脫貧長效機制。圍繞路有通暢，繼續(xù)實施“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅，推動農(nóng)村公路提檔升級。圍繞閑有雅樂，提檔圖書館、紀(jì)念館、博物館、基層綜合文化場所，新建檔案館、城市書房、主題文化廣場，講好禹城故事，推進四德工程，弘揚優(yōu)秀文化。繼續(xù)實施好十大民生項目、二十件為民實事。統(tǒng)籌做好人民武裝、退役軍人、應(yīng)急管理、全民健身、廣播電視、大數(shù)據(jù)、外事、老齡、人防、地震、油區(qū)、郵政等其他各項社會事業(yè)。
(五)深化社會綜合治理，全面塑造和諧穩(wěn)定環(huán)境
持之以恒抓好生態(tài)環(huán)保。深入貫徹“四減四增”三年行動計劃，全力做好中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)境保護督察等反饋問題的整改落實。加快推進污水處理廠提標(biāo)改造、城市管網(wǎng)、化工園區(qū)污水處理、污泥深度處理等項目建設(shè)，全力提升環(huán)境承載力。實施飲水安全兩年攻堅行動。扎實開展第二次全國污染源普查工作。打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染源治理和危固廢治理攻堅戰(zhàn)。以生態(tài)環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、產(chǎn)能調(diào)整，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
毫不松懈抓好安全穩(wěn)定。緊緊圍繞政治安全、維穩(wěn)處突、公共安全等重點工作，深入排查處理矛盾隱患，全力落實穩(wěn)控措施。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，繼續(xù)深入推進“雪亮工程”和綜治中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。優(yōu)化完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，完善應(yīng)急管理機制，鞏固政府購買安全服務(wù)成果，提高隱患排查專業(yè)化、規(guī)范化水平。健全食品藥品安全監(jiān)管體系，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲食品藥品違法行為。
創(chuàng)新舉措抓好金融安全。加大不良資產(chǎn)處置，盤活信貸有效存量，騰出更多資金支持實體經(jīng)濟。繼續(xù)做好破圈、斷鏈工作，力爭關(guān)鍵點企業(yè)風(fēng)險成功處置，堅決防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險。繼續(xù)開展打擊惡意逃廢金融債務(wù)專項行動，全力提升金融資產(chǎn)質(zhì)量。加大防控和處置非法集資工作力度，規(guī)范各類金融業(yè)態(tài)發(fā)展。
四、加強政府自身建設(shè)
觀操守在利害時，見忠誠于擔(dān)當(dāng)處。面對新形勢新任務(wù)，必須深入貫徹落實新發(fā)展理念，以等不起的機遇意識、慢不得的憂患意識、坐不住的責(zé)任意識，匯集推動高質(zhì)量發(fā)展強大合力，努力建設(shè)人民滿意的法治型、實干型、服務(wù)型、廉潔型政府。
牢記使命、砥礪前行，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在思想上、政治上、行動上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。堅決維護市委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，認(rèn)真貫徹落實市委決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會決議、決定，主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。
時不我待、只爭朝夕，始終堅持擔(dān)當(dāng)作為。堅持以實績衡量工作，只容為公之失，不赦為私之過，努力形成有決議必執(zhí)行、有責(zé)任必?fù)?dān)當(dāng)、有任務(wù)必完成、有交辦必回復(fù)的工作機制。倡導(dǎo)夙興夜寐、激情工作，堅持馬上就辦、辦就辦好，全力以赴干工作、抓發(fā)展、促落實。完善落實激勵機制，引導(dǎo)政府系統(tǒng)工作人員愿干事、敢干事、干成事，杜絕混日子、守攤子、掉鏈子，做到無愧于職責(zé)，無愧于人民。
踐行宗旨、高效服務(wù)，始終堅持公仆本色。堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想，群眾高興滿意的事情抓緊辦，群眾反映強烈的問題堅決改。堅持科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展理念，以求真務(wù)實的作風(fēng)，久久為功的韌性，努力攻克錯綜復(fù)雜的難事，辦好亟待解決的實事，做出群眾滿意的實績。全力支持民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，建立遵規(guī)守紀(jì)、公平公正的社會秩序，營造誠實守信、親商厚商的優(yōu)良環(huán)境。
馳而不息、從嚴(yán)從實，始終堅持清正廉潔。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，縱深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全力支持市紀(jì)委監(jiān)委開展工作。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神，堅持不懈整治“四風(fēng)”問題。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，加大政府系統(tǒng)黨員干部教育、防范和懲治力度，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表、同志們!
時代催人奮進，偉業(yè)風(fēng)鵬正舉。面向新征程，我們豪情滿懷;展望新未來，我們充滿期待!
——東部高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，新能源汽車、新型高分子材料、裝配式建筑等新興產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起，高端制造、電子科技、綠色高效化工等一批專業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展，我們的高新區(qū)將更高、更新，必將成為高質(zhì)量發(fā)展新地標(biāo)、聚寶盆。富裕禹城行穩(wěn)致遠!
——西部文化商貿(mào)區(qū)，厚重歷史激蕩現(xiàn)代文明，“徒駭河戰(zhàn)略”揚帆起航，中心城區(qū)跨河發(fā)展，居然之家、啟德教育、新街口文旅等項目陸續(xù)入駐，商貿(mào)物流業(yè)態(tài)豐沛，文教產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。活力禹城激情迸發(fā)!
——北部科技創(chuàng)新區(qū)，中央創(chuàng)新區(qū)昂起科創(chuàng)龍頭，專業(yè)園區(qū)連片集聚，醫(yī)療、教育、商業(yè)配套完善，“雙創(chuàng)”項目紛至沓來。高鐵直通三大經(jīng)濟區(qū)、數(shù)十個省會城市，禹城已經(jīng)深刻融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新禹城高歌猛進!
——南部生態(tài)休閑區(qū)，2600畝施女湖碧波蕩漾，千畝花海四季繁盛，人與自然和諧共生，南部生態(tài)功能區(qū)上風(fēng)上水、宜游宜居。美麗禹城精彩綻放!
——中心頤養(yǎng)宜居區(qū)，城市森林鳥語花香，濕地公園點綴城中，環(huán)城水系澤潤全境，“全馬”賽道傍水鋪就，城市書屋滋養(yǎng)心境，中心城區(qū)愈發(fā)彰顯水韻之靈、人文之美。健康禹城昂首啟程!
——鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，省道316、禹莒、禹王沿線經(jīng)濟帶異軍突起，吸納了大量優(yōu)質(zhì)項目，現(xiàn)代社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活配套有機融合、互為支撐，農(nóng)村勞動力就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，老有所依，幼有所教，安享美好生活，城鄉(xiāng)之間共建、共享、共榮，鄉(xiāng)村振興的禹城畫卷濃墨重彩、斑斕絢麗。幸福禹城筑夢前行!
各位代表，實現(xiàn)六大版塊的美好夢想，是禹城54萬人民的共同愿景。實現(xiàn)美好夢想，我們唯有勵精圖治、砥礪前行;繪就共同愿景，我們唯有拼力拼搏、勇創(chuàng)佳績!
各位代表，你們是人民信任的代表，我們是為人民服務(wù)的公仆，我們都是一家人?！拔覀兌荚谂Ρ寂埽覀兌际亲穳羧恕?。讓我們團結(jié)一家親，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，和衷共濟，銳意進取，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)幸福美麗禹城而不懈奮斗!
