(2019年1月11日在羅源縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)
羅源縣人民政府代縣長 孫 利
各位代表：
現(xiàn)在，我代表羅源縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年，在省委、省政府、市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，迎難而上、奮力攻堅(jiān)，較好地完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值242.7億元，增長8.1%;一般公共預(yù)算總收入25.75億元，增長23.6%;地方一般公共預(yù)算收入14.95億元，增長17.5%;固定資產(chǎn)投資126.7億元，增長22.5%;出口總額5.4億元，增長41.8%;實(shí)際利用外資1.37億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32416元，增長7.0%;農(nóng)村居民人均可支配收入14972元，增長9.0%。入選“中國營商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)縣”， 獲評“省級文明縣城”。一年來的主要工作和成效是：
(一)抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)提升。三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值43.8億元、145.8億元、53.1億元，分別增長5.1%、8.9%、8.0%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值78.1億元，增長5.1%。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，建設(shè)省級木本油料示范基地6015畝，推廣稻漁綜合種養(yǎng)3000畝，勝鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖、創(chuàng)鮮秀珍菇二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值459億元，增長18.1%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)上繳稅收13.35億元，增長32.4%。與中國寶武集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，寶鋼德盛二期生產(chǎn)線、金閩煙葉二期年產(chǎn)1萬噸再造煙葉生產(chǎn)線、航塑醫(yī)用薄膜一期等28個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。深入開展“三產(chǎn)躍升季”專項(xiàng)行動(dòng)，中聯(lián)鋼信電子商務(wù)等項(xiàng)目建成運(yùn)營，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)34家、限上商貿(mào)企業(yè)91家，預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額65.3億元，增長12%。
(二)抓項(xiàng)目促投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全力推進(jìn)“抓項(xiàng)目促發(fā)展”“項(xiàng)目落地百日沖刺”等專項(xiàng)行動(dòng)，全縣135個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資121億元，其中56個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資91.4億元。全年開工項(xiàng)目151個(gè)，竣工項(xiàng)目72個(gè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重大突破。新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)、總投資114.9億元。寶鋼德盛精品不銹鋼綠色產(chǎn)業(yè)基地、三鋼集團(tuán)產(chǎn)能置換(羅源閩光部分)、中房生態(tài)農(nóng)業(yè)田園綜合體等132個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，閩光物聯(lián)云商、澳藍(lán)制冷設(shè)備工業(yè)園、七境堂茶業(yè)等150個(gè)在建項(xiàng)目提速增效，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐進(jìn)一步增強(qiáng)?；A(chǔ)設(shè)施配套逐步完善。金港工業(yè)區(qū)防洪排澇工程全面建成，臺商投資區(qū)松山片區(qū)A片區(qū)填海造地3700畝，B片區(qū)實(shí)現(xiàn)“七通一平”?；艨谒畮斐晒亓鳎泼癜仓眯^(qū)動(dòng)工建設(shè)。半章(起步)220kV輸變電及110kV送出工程扎實(shí)推進(jìn)，完成228國道碧里至鑒江段主體工程，104國道五里至白塔段改線工程和跡頭至渡頭段路面改造工程建成通車?！罢猩?018”行動(dòng)成效顯著。全年落地招商項(xiàng)目221個(gè)、總投資593.2億元，其中3億元以上項(xiàng)目81個(gè)、總投資445億元。成功引進(jìn)激光數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)基地、無醛熱塑鉚合板、華揚(yáng)科技等一批競爭力強(qiáng)的科技型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(三)抓統(tǒng)籌促宜居，城鄉(xiāng)面貌日益改善。城市品質(zhì)持續(xù)提升。啟動(dòng)岐陽片區(qū)舊改項(xiàng)目安置型商品房建設(shè)。10個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)，年銷售商品房48.7萬平方米。完成羅中路改擴(kuò)建A段工程和14座公共充電樁建設(shè)，修繕背街小巷10條、人行道3600平方米。建設(shè)后張街歷史特色文化街區(qū)一期。改造南溪截污干管2000米，建成余家塘片區(qū)排水管道、西二環(huán)排水箱涵等排澇工程。推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)城市精細(xì)化服務(wù)管理，常態(tài)化開展文明縣城創(chuàng)建工作，市容環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。完成28個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和10個(gè)美麗鄉(xiāng)村再提升工程?！靶忝郎酱ā鞭r(nóng)村人居環(huán)境綜合治理實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋，被列入福州市第一批全面深化改革典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制推廣。新建城鄉(xiāng)公廁31座，改造農(nóng)村戶廁7478戶。實(shí)施城鄉(xiāng)路燈節(jié)能改造和社會(huì)化運(yùn)營。開展高鐵高速沿線人居環(huán)境整治，新改建農(nóng)村公路33公里。保持“兩違”整治高壓態(tài)勢，處置違建62.7萬平方米。中房鎮(zhèn)林家、滿盾、吉�T、厚富等4村入選第五批中國傳統(tǒng)村落名錄，松山鎮(zhèn)八井村等4村被評為省級鄉(xiāng)村旅游特色村。成立全省首個(gè)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校，在全市率先完成所有村級鄉(xiāng)村振興服務(wù)站建設(shè)。成功舉辦“青春筑夢·創(chuàng)響羅川”鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全面落實(shí)中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，完成30個(gè)礦山生態(tài)恢復(fù)治理和城區(qū)污水處理廠三期工程建設(shè)，動(dòng)建縣垃圾焚燒發(fā)電廠、九溪垃圾填埋場整治等工程。加強(qiáng)大氣污染防治，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97%。全面落實(shí)河湖長制，縣鄉(xiāng)兩級飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
(四)抓改革促創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)釋放。改革開放縱深推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革。成立林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)和林權(quán)交易中心。實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。深化財(cái)稅體制改革，有效防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。司法、戶籍、醫(yī)藥衛(wèi)生、行政綜合執(zhí)法等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。羅源灣港區(qū)擴(kuò)大開放順利通過國家級驗(yàn)收。積極融入閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)，區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)對接進(jìn)一步加強(qiáng)。成功舉辦第六屆海峽青年節(jié)羅源分會(huì)場活動(dòng)，締結(jié)3對兩岸少數(shù)民族友好村。營商環(huán)境明顯改善。深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)審批服務(wù)便民化?！耙惶瞬挥门堋焙汀白疃嗯芤惶恕笔马?xiàng)占總事項(xiàng)的比例達(dá)97%。在全省率先推行企業(yè)開辦“一站式辦理，3天開業(yè)”模式，工程建設(shè)項(xiàng)目審批壓縮至46個(gè)工作日以內(nèi)。深化商事制度改革，新增市場主體3991戶、注冊資本142.6億元。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力增強(qiáng)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入5.59億元，增長30.1%。全面落實(shí)14條支持經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的政策及相關(guān)配套措施，兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金2102萬元。完成專利申請503件、授權(quán)260件，選認(rèn)縣級科技特派員51名。推進(jìn)寶鋼德盛不銹鋼重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺建設(shè)，新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家。
(五)抓保障促和諧，民生短板加快補(bǔ)齊?？h財(cái)政用于民生支出22.9億元，占一般公共預(yù)算支出的75%。精準(zhǔn)脫貧深入實(shí)施，脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固提升。完成年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。民生保障不斷完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2752人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力4645人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.46%。扎實(shí)推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，退休人員養(yǎng)老金待遇、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等穩(wěn)步提高。新建農(nóng)村幸福院10座、慈善助老安居樓4座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)營。1路、2路公交實(shí)行全程一票一元制。教衛(wèi)文體協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭娓谋 表?xiàng)目順利完成，通過省對縣教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”和民中、二中省級達(dá)標(biāo)校督導(dǎo)復(fù)評?？h第三實(shí)驗(yàn)幼兒園開班辦學(xué)，建成碧里小學(xué)、白塔鳳坂小學(xué)、職業(yè)中學(xué)實(shí)訓(xùn)基地等校園綜合樓和洪洋中心幼兒園，動(dòng)建福州民族小學(xué)、城東小學(xué)、鳳南小學(xué)和鳳南幼兒園。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考本科上線率增長8.47%?？h醫(yī)院病房大樓建設(shè)有序推進(jìn)，縣精神病防治院康復(fù)樓建成投用。添置高清腹腔鏡等高精尖診療設(shè)備，建成縣域心電診斷中心和病理檢查中心。文化惠民工程深入實(shí)施，文藝創(chuàng)作精品迭出，國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收。成功舉辦首屆“陳靖姑信俗”文化旅游節(jié)等一系列文旅活動(dòng)。畬族服飾制作技藝入選第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，新增非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人國家級1名、縣級9名。羅源籍運(yùn)動(dòng)員在第十六屆省運(yùn)會(huì)、第九屆省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上共取得3金9銀4銅的優(yōu)異成績。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新?！捌桨擦_源”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展，刑事案件發(fā)案率明顯下降，禁毒工作取得顯著成效。扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一村一高清探頭”和重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。成立全省首個(gè)巡回調(diào)解室，建成省級青少年法治教育實(shí)踐基地。圓滿完成村級組織換屆選舉。社會(huì)信用體系建設(shè)加速推進(jìn)，“信易+”得到推廣應(yīng)用。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力體系建設(shè)。
(六)抓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變，自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。認(rèn)真踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，深入開展“提振精氣神、建設(shè)新福州、爭當(dāng)排頭兵”主題實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。全面落實(shí)一線考核、一線巡察機(jī)制，持續(xù)整治“虛僵躲拖腐”不良作風(fēng)，實(shí)施效能問責(zé)12人次。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”。全面推行電子政務(wù)OA系統(tǒng)無紙化辦公，完成國有企業(yè)及事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降25.5%。堅(jiān)持依法行政，審計(jì)監(jiān)督力度不斷加大。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決定決議，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)開展民主協(xié)商，辦復(fù)75件市、縣人大代表議案、建議和115件市、縣政協(xié)委員提案。
此外，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、廣電、工會(huì)、婦女兒童、共青團(tuán)、工商聯(lián)、殘疾人、老齡等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，雙擁支前、人防海防、外事僑務(wù)、愛國衛(wèi)生、老區(qū)建設(shè)、民族宗教、檔案方志等工作繼續(xù)加強(qiáng)，各社會(huì)公益組織為民生社會(huì)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
各位代表，成績來之不易，這是上級黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，這是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向省、市駐羅單位和駐羅部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安政法干警，向所有關(guān)心支持羅源發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前羅源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題，主要有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力有待增強(qiáng);創(chuàng)新能力不足，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，土地、人才、環(huán)境等要素瓶頸亟待破解;農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分問題較為突出，農(nóng)民增收渠道不多，增收難度大;城市品質(zhì)內(nèi)涵有待進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍需加大力度，社會(huì)治理還有待進(jìn)一步創(chuàng)新;教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、交通等方面與人民群眾對美好生活的需要還有較大差距。對此，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2019年工作安排
各位代表，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，今年縣政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“城鄉(xiāng)融合發(fā)展、致力藍(lán)色崛起”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，馬上就辦、真抓實(shí)干，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，打造羅源灣千億海港城，加快建設(shè)創(chuàng)新開放綠色幸福的新羅源。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.0%，地方一般公共預(yù)算收入增長2.7%，固定資產(chǎn)投資增長16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%，出口總額增長4%，實(shí)際利用外資增長4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%，力爭各項(xiàng)指標(biāo)增幅更快更好些;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)，完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好轉(zhuǎn)型升級“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
加快建設(shè)千億海港城。全面融入“海上福州”建設(shè)，充分發(fā)揮羅源灣港區(qū)擴(kuò)大開放優(yōu)勢，推動(dòng)形成臨港產(chǎn)業(yè)群和口岸經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高碼頭靠泊能力，提升深水岸線資源利用率。做大做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵冶金產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。落實(shí)與中國寶武集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)寶鋼德盛1780熱軋生產(chǎn)線、專用碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，加快打造570萬噸精品不銹鋼綠色產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)羅源三鋼閩光產(chǎn)能置換、億鑫鋼鐵產(chǎn)能置換等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。積極對接不銹鋼精深加工項(xiàng)目，推動(dòng)不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。力促華能火電廠一期2臺660MW機(jī)組年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營。聚焦高端裝備制造、新能源、新材料、汽車配件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)臺商投資區(qū)松山片區(qū)建設(shè)，動(dòng)建宇石能源、天銘新能源汽車配件、全自動(dòng)高精密物聯(lián)網(wǎng)儀器儀表生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展。
開展工業(yè)升級攻堅(jiān)。優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和龍頭企業(yè)成長計(jì)劃，加快推進(jìn)中網(wǎng)電氣二期、辰達(dá)電機(jī)、德塔電源、中國聯(lián)塑(福建基地)、BOPP二期、三期等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“兩化融合”技改示范工程，推進(jìn)鋼鐵冶金、船舶修造、輕工業(yè)、食品加工等企業(yè)技改提升，激發(fā)企業(yè)新活力?？茖W(xué)規(guī)劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，加快盤活原石材加工企業(yè)閑置廠房和土地資源，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園、竹木加工產(chǎn)業(yè)園等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)躍升。積極探索“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建全域旅游大格局。有機(jī)整合全縣旅游資源，打造特色精品旅游，擴(kuò)大“畬風(fēng)海韻·大美羅源”旅游品牌知名度，豐富完善旅游線路產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快實(shí)施開發(fā)區(qū)南片工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”和火車站站前片區(qū)開發(fā)，培育發(fā)展一批高成長規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)主輔分離，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。引進(jìn)培育總部經(jīng)濟(jì)和后備上市企業(yè)。加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。大力發(fā)展電子商務(wù)和新零售業(yè)態(tài)，引導(dǎo)消費(fèi)升級。
支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺并落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施，清理規(guī)范涉企收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)用工、用電、用氣成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，降低民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻。推廣“無還本續(xù)貸”等模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)民營企業(yè)開展直接融資，降低企業(yè)融資成本。支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新，提升市場競爭力。尊重民營企業(yè)市場主體地位，暢通民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)渠道，為民營企業(yè)打造“重商、親商、安商、護(hù)商”的公平競爭環(huán)境。
增強(qiáng)發(fā)展支撐能力。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，深入開展“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)鏈條”項(xiàng)目年活動(dòng)，初步安排全縣開工項(xiàng)目120個(gè)、竣工項(xiàng)目50個(gè);縣級重點(diǎn)項(xiàng)目95個(gè)，年度計(jì)劃投資108.6億元，列入市級重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè)，年度計(jì)劃投資89.8億元。全力推進(jìn)霍口水庫、昌西水庫、淡頭作業(yè)區(qū)碼頭泊位、將軍帽作業(yè)區(qū)廩尾至新澳進(jìn)港公路、寶鋼德盛LNG氣化站等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)通航能力建設(shè)，推進(jìn)羅源灣深水航道二期工程建設(shè)。加快臺商投資區(qū)松山片區(qū)填方施工，加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)水、電、氣、路網(wǎng)和防洪排澇等各項(xiàng)功能配套，提升園區(qū)承載能力。
(二)堅(jiān)持融合發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打好鄉(xiāng)村振興“大會(huì)戰(zhàn)”
加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大政策扶持力度，安排3000萬元用于促進(jìn)八大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化、工廠化改造升級，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)，推進(jìn)鑒江灣海洋牧場和圣塘二級漁港建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場等創(chuàng)建工作。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開展飛竹、西蘭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)試點(diǎn)。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，完成食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”流通追溯體系建設(shè)，加快創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。加強(qiáng)與海峽兩岸美麗鄉(xiāng)村學(xué)院的戰(zhàn)略合作，培育鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)鎮(zhèn)4個(gè)、試點(diǎn)村36個(gè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，培育2個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收。
促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)宜居。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，安排美麗鄉(xiāng)村新建村22個(gè)、再提升村13個(gè)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村省級1個(gè)、市級2個(gè)。推進(jìn)南洋、水口洋2個(gè)省級少數(shù)民族特色村寨試點(diǎn)村建設(shè)。抓好古村落、古民居的保護(hù)開發(fā)。新建、改造提升一批鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程，實(shí)現(xiàn)行政村生活污水治理全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，新改建一批標(biāo)準(zhǔn)化城鄉(xiāng)公廁。推進(jìn)宅基地制度改革和農(nóng)民剛性住房審批，扎實(shí)開展“無違建”鎮(zhèn)村示范點(diǎn)創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，新改建農(nóng)村公路20公里以上，完善農(nóng)村電網(wǎng)、水利、環(huán)衛(wèi)、通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
提升農(nóng)村治理水平。加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，健全鄉(xiāng)村振興服務(wù)站功能，推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。配強(qiáng)“一懂兩愛”三農(nóng)工作隊(duì)伍，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村專業(yè)人才。深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等改革。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成效。完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧與兜底保障并重，確保已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收。扶持革命老區(qū)村、少數(shù)民族村、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，基本消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力深化改革開放，打好后發(fā)趕超“突圍戰(zhàn)”
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升公共服務(wù)能力。全面鋪開“證照分離”改革，加快推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，落實(shí)市場準(zhǔn)入寬進(jìn)嚴(yán)管。完成第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。深化財(cái)稅體制改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收支管理，嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)國有企業(yè)改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本參與民生領(lǐng)域投資。加大非法集資和惡意逃廢債打擊力度，堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全力優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作三年行動(dòng)。持續(xù)深化“放管服”改革，加快行政權(quán)力清單“三級四同”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)線上線下深度融合、一網(wǎng)通辦。推廣移動(dòng)政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”，真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、不跑腿。健全完善企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)要素保障，繼續(xù)壓縮建設(shè)項(xiàng)目審批總時(shí)限，推動(dòng)簽約項(xiàng)目加快落地動(dòng)建，開工項(xiàng)目加快竣工投用。
加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系。實(shí)施“雙高”培育工程，培育發(fā)展高成長企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。加強(qiáng)與高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，鼓勵(lì)企業(yè)建立高水平實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心。堅(jiān)持人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，落實(shí)引才優(yōu)惠政策，著力引進(jìn)和培育一批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
強(qiáng)化對外開放合作。積極融入閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與寧德區(qū)域快捷聯(lián)通、冶金汽配產(chǎn)業(yè)與寧德新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與閩東藍(lán)色產(chǎn)業(yè)深度合作，推動(dòng)福州沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)軸北翼崛起，培育促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。加強(qiáng)對臺合作，深入開展兩岸民間民俗交流活動(dòng)，深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流，積極承接臺灣先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)口岸通關(guān)能力建設(shè)，壓縮整體通關(guān)時(shí)長。鼓勵(lì)開辟更多外貿(mào)海運(yùn)航線，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。持續(xù)開展招商引資，堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保引進(jìn)30個(gè)以上科技含量高、發(fā)展前景好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力建設(shè)宜居環(huán)境，打好綠水青山“保衛(wèi)戰(zhàn)”
提升城區(qū)功能品質(zhì)。推動(dòng)產(chǎn)城融合、雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善濱海新城功能配套，提高居民入住率和商業(yè)運(yùn)營率，激發(fā)新城生機(jī)與活力。加快中心城區(qū)有機(jī)更新，全力推進(jìn)岐陽片區(qū)舊改項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市修補(bǔ)工程，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管護(hù)。分步實(shí)施老舊住宅小區(qū)整治提升工程，完善小區(qū)配套設(shè)施，鼓勵(lì)有條件舊樓加裝電梯。推進(jìn)全民綠化行動(dòng)，整合提升南溪兩岸公園。實(shí)施五里橋至岐頭橋堤防景觀和城區(qū)夜景提升工程，提升城區(qū)美化綠化亮化水平。完善城區(qū)交通體系，實(shí)施羅中路閩源至起步環(huán)島段改建工程，加快建設(shè)二級汽車站，新建一批公共停車位和公共充電樁。
強(qiáng)化城區(qū)精細(xì)管理。深化城管執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)對濱海新城、火車站站前片區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的城市化管理。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，開展住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“農(nóng)+超”提升改造。推行“路長制”管理模式，狠抓市容市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、渣土運(yùn)輸?shù)染C合整治。強(qiáng)化城區(qū)防洪排澇能力建設(shè)，動(dòng)建城區(qū)北片區(qū)排水改造和岐陽、三道、東方星城等片區(qū)排水管道工程。建立“兩違”失信黑名單制度，保持“兩違”查處高壓態(tài)勢。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)管控和生態(tài)環(huán)境安全管理，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究。全力確保中央和省環(huán)保督察反饋問題整改到位，并鞏固提升整改成效。完成縣垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)和九溪垃圾填埋場整治，完善城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾分類處理。加大大氣污染防治力度，落實(shí)超低排放要求，推進(jìn)工業(yè)廢氣、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙、垃圾焚燒、鋼鐵行業(yè)粉塵等專項(xiàng)整治，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。狠抓河湖長制落實(shí)，劃定河道生態(tài)廊線，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，持續(xù)提升流域水環(huán)境質(zhì)量。全面完成礦山、渣場生態(tài)修復(fù)治理，加快推進(jìn)南溪、起步溪生態(tài)水系綜合整治。整治海漂垃圾，擴(kuò)大紅樹林種植面積，實(shí)施羅源灣北岸海洋環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)工程。完成第二次全國污染源普查工作。加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，推進(jìn)能源資源全面節(jié)約。認(rèn)真做好第三次全國國土調(diào)查工作，加強(qiáng)工業(yè)用地節(jié)約集約利用，依法處置閑置工業(yè)用地和低效利用土地。增強(qiáng)海洋國土意識，合理開發(fā)利用和保護(hù)海域、海島資源。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣綠色建筑節(jié)能材料示范應(yīng)用。發(fā)展綠色金融，健全生態(tài)補(bǔ)償和資源有償使用制度。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，推行綠色消費(fèi)、綠色居住、綠色交通。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉，打好民生改善“持久戰(zhàn)”
強(qiáng)化社會(huì)保障能力。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，實(shí)施更加精準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上，登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力4000人以上。完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，落實(shí)各類社會(huì)保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)正常增長機(jī)制。推廣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，積極引入社會(huì)資本新建一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)與管理，實(shí)施農(nóng)村危房改造，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本住房需求。大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)慈善、婦女兒童和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)退役軍人管理保障，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。
不斷提高教育質(zhì)量。加大學(xué)前教育資源供給，建成鳳南幼兒園、碧里中心幼兒園，落實(shí)政府購買普惠性民辦幼兒園教育服務(wù)，普惠性幼兒園學(xué)額覆蓋率達(dá)到83%以上。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，建成福州民族小學(xué)、鳳南小學(xué)、城東小學(xué)，啟動(dòng)復(fù)辦羅源一中初中部項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)高考綜合改革措施，提升高中教育教學(xué)質(zhì)量，確保羅源一中通過省一級達(dá)標(biāo)高中復(fù)查。深化校企合作，創(chuàng)建“全國職業(yè)教育和成人教育示范縣”。加強(qiáng)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化和校園安全防范體系建設(shè)。規(guī)范和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，提升繼續(xù)教育、老年教育和特殊教育辦學(xué)水平。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。
加強(qiáng)健康羅源建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善“分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”機(jī)制。加快縣域醫(yī)療服務(wù)一體化信息化建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)院精細(xì)化管理。推進(jìn)縣醫(yī)院病房大樓建設(shè)，改造提升碧里、中房等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，增加多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)供給。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高家庭醫(yī)生簽約覆蓋率和履約率。強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管，保障群眾用藥安全。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提升疾病預(yù)防控制能力。加強(qiáng)體育人才儲(chǔ)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展形式多樣的全民健身活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
深化精神文明建設(shè)。鞏固提升省級文明縣城創(chuàng)建成果，推動(dòng)移風(fēng)易俗和群眾性精神文明創(chuàng)建常態(tài)化、制度化。完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程。完成縣文化館新館建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)村文化場所改造提升。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，大力挖掘本土特色文化，繁榮文藝創(chuàng)作，辦好首屆“杜鵑花文藝獎(jiǎng)”評選活動(dòng)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。推進(jìn)“綜治中心、網(wǎng)格化、雪亮工程”一體化、規(guī)范化建設(shè)，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決做到有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單制度，落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，提升應(yīng)急管理和救援能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。加強(qiáng)民族和宗教工作。鞏固雙擁模范縣創(chuàng)建成果，加強(qiáng)國防教育、國防動(dòng)員和海防、人防、反走私等工作，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮更大作用
三、馬上就辦、真抓實(shí)干，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
各位代表，新時(shí)代新征程新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求，我們將始終堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在更加突出位置，進(jìn)一步提高政治站位，轉(zhuǎn)變政府職能，努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。
加強(qiáng)政治建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)決服從縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)確保上級黨委、政府和縣委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格遵守憲法法律，加快建設(shè)法治政府，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。完善政府法律顧問制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。全面深化政務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。增強(qiáng)工作本領(lǐng)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超的排頭兵。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)一線考核、正向激勵(lì)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)力。堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干”，堅(jiān)決整治“虛僵躲拖腐”，壓緊夯實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，營造比學(xué)趕超良好氛圍。
保持廉潔本色。知敬畏、存戒懼、守底線，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)懲各類腐敗行為。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒整治“四風(fēng)”。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堵住權(quán)力尋租空間，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
各位代表，揚(yáng)帆再起航，奮斗正當(dāng)時(shí)，讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，凝心聚力、奮力前行，為加快建設(shè)創(chuàng)新開放綠色幸福的新羅源而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年!
