——2019年1月8日在隆德縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng)潘建寧
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2018年工作回顧
剛剛過(guò)去的2018年，是歷盡艱辛、克難奮進(jìn)的一年，是創(chuàng)新突破、取得顯著成就的一年。一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的局面和脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)，縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)區(qū)市黨委、政府和縣委的決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，負(fù)重拼搏，苦干實(shí)干，全力以赴抓脫貧、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值27.5億元，增長(zhǎng)6%;地方一般公共預(yù)算收入1.11億元，同口徑增長(zhǎng)7.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到23470元、9219元，增長(zhǎng)8%和11%。我縣被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，全國(guó)農(nóng)村低保審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)在我縣率先實(shí)施。高質(zhì)量完成城鄉(xiāng)飲水連通、渝河流域環(huán)境綜合治理兩項(xiàng)自治區(qū)60大慶獻(xiàn)禮工程，歷史性地解決了全縣城鄉(xiāng)居民飲水、農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水難題，渝河治理經(jīng)驗(yàn)被環(huán)保部、水利部向全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)，治理成果入選國(guó)家改革開(kāi)放40周年成就展。實(shí)施張銀等5處水廠水質(zhì)提升工程、直峽等7處水源地綜合保護(hù)工程，農(nóng)村居民安全飲水覆蓋率100%，隆德人民飲水安全問(wèn)題得到徹底解決。脫貧退出進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，全縣70個(gè)貧困村全部出列，累計(jì)減少貧困人口9985戶38913人，綜合貧困發(fā)生率下降到0.72%，貧困戶“兩不愁、三保障”和貧困村基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，隆德人民全面脫貧的美好愿望即將成為現(xiàn)實(shí)。這些成績(jī)是全縣干部群眾深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分發(fā)揚(yáng)跳起來(lái)摘桃子、小縣也能辦大事的拼搏精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，排除萬(wàn)難，加快發(fā)展?fàn)幦〉幕貓?bào)。
更值得隆德歷史銘記、值得全縣人民慶賀的是，自治區(qū)成立60周年大慶之際，中央代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)汪洋同志帶著黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的深切問(wèn)候和良好祝愿，蒞臨我縣視察工作，對(duì)我們深化閩寧協(xié)作、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效給予充分肯定，這是對(duì)我縣發(fā)展最大最有力的支持和鼓舞，極大地增強(qiáng)了全縣人民創(chuàng)新發(fā)展、追趕跨越，努力過(guò)上幸福美好生活的信心和決心!
一年來(lái)的主要工作和成效是：
——深化精準(zhǔn)扶貧，脫貧基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。整合資金7億元，推進(jìn)精準(zhǔn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧。完成自來(lái)水入戶1001戶，動(dòng)力電入戶630戶，為7530戶貧困戶免費(fèi)安裝有線電視、網(wǎng)絡(luò)電視。以張程、楊河為重點(diǎn)，全面提升村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)閩寧示范村6個(gè)，脫貧退出到戶到村基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全達(dá)標(biāo)。新增金融扶貧貸款2.4億元，扶持貧困戶補(bǔ)欄基礎(chǔ)母牛5650頭，種植中藥材5200畝、冷涼蔬菜3560畝。鞏固提升“四個(gè)一”示范帶動(dòng)和“三帶四聯(lián)”幫扶成果，帶動(dòng)688戶1189名貧困人口穩(wěn)定增收。新建村級(jí)扶貧車間25個(gè)、人造花外發(fā)點(diǎn)13個(gè)，使1130名貧困人口在家門(mén)口就業(yè)。新增各類公益性崗位1490個(gè)。貧困戶人均可支配收入達(dá)到7740元。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村均年收益突破3萬(wàn)元。投入教育扶貧資金1億元，健康扶貧對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%以上，有效解決因?qū)W因病返貧問(wèn)題。新建改建50個(gè)農(nóng)村老飯桌，妥善安置108名殘疾人和617名建檔立卡特殊人員。設(shè)立光榮脫貧獎(jiǎng)，深化移風(fēng)易俗宣傳教育，推進(jìn)貧困群眾物質(zhì)精神雙脫貧。
——加快融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。調(diào)制飼草22萬(wàn)噸，新建觀莊紅堡等10個(gè)百頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到7.2萬(wàn)頭。種植中藥材3萬(wàn)畝，發(fā)展中小型加工企業(yè)20家，引進(jìn)上藥集團(tuán)落地工業(yè)園區(qū)，中藥材加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%。新建永久性蔬菜基地2600畝，發(fā)展聯(lián)財(cái)聯(lián)合等3個(gè)蔬菜集散地，蔬菜銷售額近2億元。積極探索生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，建成沙塘許溝等6個(gè)“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范基地。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到6億元，增長(zhǎng)3.9%。實(shí)施工業(yè)園區(qū)供能、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)中小企業(yè)孵化園四期工程。引進(jìn)雄豐農(nóng)副產(chǎn)品加工等7家企業(yè)落地投產(chǎn)，支持葆易圣藥業(yè)等11家企業(yè)技改升級(jí)，黃土地粉絲日產(chǎn)能達(dá)到70噸。香雪中藥飲片及深加工項(xiàng)目完成設(shè)備安裝，躋身規(guī)上企業(yè)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.3億元，增長(zhǎng)6.8%。建設(shè)花田云海田園綜合體，新建錦山農(nóng)場(chǎng)等8個(gè)特色休閑農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)23家。舉辦環(huán)六盤(pán)山國(guó)際自行車賽、西北五省區(qū)非遺展、春節(jié)民俗文化旅游系列活動(dòng)，全年接待游客122萬(wàn)人次，旅游社會(huì)總收入4.88億元。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通訊提速降費(fèi)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧+農(nóng)村電子商務(wù)”行動(dòng)，與福建省國(guó)有企業(yè)、永輝超市建立消費(fèi)扶貧、農(nóng)超直銷新機(jī)制，拓寬特色產(chǎn)品銷售渠道。嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到52.8億元和25.8億元。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值13.5億元，增長(zhǎng)6%，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快融合、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
——堅(jiān)持建管并重，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。完成清涼河張士段生態(tài)治理，實(shí)施三里店水庫(kù)等節(jié)點(diǎn)亮化工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市綠化亮化體系。完成棚戶區(qū)改造350戶，開(kāi)發(fā)財(cái)政局等征遷片區(qū)，改造提升東關(guān)小區(qū)等7個(gè)老舊小區(qū)。完成長(zhǎng)樂(lè)街等7條主干道路雨污分流改造，我縣成為全區(qū)唯一實(shí)現(xiàn)縣城雨污分流全覆蓋的縣。新建神林、陳靳小城鎮(zhèn)，建成沙塘錦華等9個(gè)美麗村莊。新建農(nóng)村公路53公里，開(kāi)通觀莊中梁等22個(gè)行政村公交線路。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格化管理，積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣。常住人口城鎮(zhèn)化率36%。完成造林工程9.7萬(wàn)畝，實(shí)施渝河流域山水林田湖草綜合治理項(xiàng)目，新增灌溉面積2.2萬(wàn)畝。完成縣城集中供熱脫硫脫硝改造，空氣質(zhì)量位居全區(qū)前列。新建楊河等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站，實(shí)施農(nóng)村水沖式廁所改造1.26萬(wàn)戶。嚴(yán)格執(zhí)行“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)渝河全段治理，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加快完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管體系，中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題全部整改到位。
——加大民生保障，和諧局面進(jìn)一步鞏固。完成10件48項(xiàng)民生實(shí)事。新建擴(kuò)建6所農(nóng)村幼兒園，改造提升薄弱學(xué)校20所，徹底解決“大班額”問(wèn)題。縣財(cái)政每年投入630萬(wàn)元，提升高中階段教育教學(xué)質(zhì)量?？h職業(yè)中學(xué)通過(guò)第三批國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校驗(yàn)收?？h醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、婦幼保健中心綜合樓投入使用。深化醫(yī)療對(duì)口幫扶，縣醫(yī)院引進(jìn)開(kāi)展食管心臟調(diào)搏等9項(xiàng)醫(yī)療新技術(shù)。推進(jìn)分級(jí)診療、醫(yī)療控費(fèi)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人次顯著增加，全縣住院費(fèi)用藥占比下降9個(gè)百分點(diǎn)。為農(nóng)村居民補(bǔ)貼購(gòu)買大病商業(yè)保險(xiǎn)，住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1467人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.98萬(wàn)人，創(chuàng)收8億元。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、低保補(bǔ)助及孤兒津貼標(biāo)準(zhǔn)，建成殘疾人電商創(chuàng)業(yè)中心。舉辦首屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)，開(kāi)展各類群眾文體活動(dòng)500多場(chǎng)次。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，不斷完善執(zhí)法監(jiān)管體系，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。“七五”普法通過(guò)中期驗(yàn)收，縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“125”矛盾化解機(jī)制在全國(guó)推廣，群眾信訪事項(xiàng)辦復(fù)率100%;打掉涉惡團(tuán)伙1個(gè)，破獲涉眾型經(jīng)濟(jì)案件2起，社會(huì)治安持續(xù)向好。認(rèn)真做好新時(shí)代民族宗教工作，積極創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)示范縣，扎實(shí)推進(jìn)“三化”治理，深化雙擁共建，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、軍民融合發(fā)展局面進(jìn)一步鞏固。
——強(qiáng)化效能建設(shè)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)政府黨組建設(shè)，修訂完善政府工作規(guī)則，實(shí)施重大決策出臺(tái)前向縣人大常委會(huì)報(bào)告制度。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)32項(xiàng)，82%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可不見(jiàn)面辦理，辦理時(shí)限壓縮18%。60項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放情況全部可通過(guò)331監(jiān)管平臺(tái)查閱。大力提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，啟動(dòng)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面提升干部作風(fēng)素養(yǎng)，年初確定的131項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，高質(zhì)量辦理人大議案建議、政協(xié)提案建議66件，辦結(jié)率100%。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完成中央第八巡視組、自治區(qū)黨委第三巡視組反饋問(wèn)題整改落實(shí)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管、督查問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，查處各類違紀(jì)違法案件36件，通報(bào)問(wèn)責(zé)干部64人次，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降，政府公信力、執(zhí)行力不斷提升。氣象、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，奮斗尤為艱辛。這一切成就的取得，是縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向區(qū)市駐隆單位、武警官兵致以崇高的敬意!向關(guān)心支持隆德發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題：一是發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，投資和財(cái)政收入增速趨緩，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上需下大功夫;二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚不健全，技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、開(kāi)放發(fā)展上需進(jìn)一步加強(qiáng);三是城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，一些重大基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸問(wèn)題依然存在，發(fā)展環(huán)境需持續(xù)優(yōu)化;四是基本公共服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后，民生保障力度需不斷加大，鞏固提升脫貧成效上需持續(xù)用力;五是政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步加快，服務(wù)發(fā)展能力需進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真研究解決。
2019年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
今年，是我縣迎接自治區(qū)、國(guó)家脫貧退出評(píng)估驗(yàn)收的大考之年，是決勝全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年。立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，爭(zhēng)取新跨越，我們一定要不忘初心，牢記使命，乘勢(shì)而上，奮勇前行，努力在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會(huì)上奪取新勝利。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、十二屆六次全會(huì)和市委四屆四次全會(huì)、縣委十四屆四次全會(huì)部署，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”，以鞏固提升脫貧成效為統(tǒng)攬，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善、社會(huì)治理和深化改革等重點(diǎn)工作，凝心聚力，苦干實(shí)干，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)7.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、9%，完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
為確保完成上述目標(biāo)，我們將全力抓好以下重點(diǎn)工作：
一、聚焦穩(wěn)定脫貧，提升脫貧成效，加快全面小康社會(huì)進(jìn)程
始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做到政策不變、力度不減，統(tǒng)籌實(shí)施脫貧成效鞏固提升工程，堅(jiān)決完成貧困縣脫貧退出歷史使命，力爭(zhēng)全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到92%。
扎實(shí)備戰(zhàn)脫貧退出考評(píng)。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐戶逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，全面完成各級(jí)核查反饋問(wèn)題整改。以“繡花的功夫”，認(rèn)真做好自治區(qū)、國(guó)家脫貧退出考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，確保脫貧成效群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧退出。
持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)扶貧效益。整合投入2.3億元，發(fā)放金融扶貧貸款1.2億元，大力提升貧困戶草畜、中藥材、冷涼蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)收入比重。扶持發(fā)展鳳嶺馮碑等50個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村、六盤(pán)山中藥等10家龍頭企業(yè)，新建張程桃園小雜糧加工等13個(gè)扶貧車間，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體20家，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人270人，持續(xù)提升“三帶四聯(lián)”幫扶成效，帶動(dòng)兜底戶穩(wěn)定增收、共同致富。
不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊盯短板弱項(xiàng)，整合投入1.8億元，硬化巷道48公里，配套排水渠系42公里，新建文化廣場(chǎng)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。
全面兜實(shí)脫貧政策網(wǎng)底。深化閩隆兩地鄉(xiāng)村交流協(xié)作，拓寬社會(huì)幫扶渠道，鞏固大扶貧格局。實(shí)行教育扶貧、健康扶貧、特殊人群救助供養(yǎng)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，新增公益性崗位880個(gè)，建立防返貧機(jī)制。開(kāi)展脫貧光榮戶評(píng)選表彰，大力營(yíng)造勤勞致富、奮發(fā)進(jìn)取的社會(huì)新風(fēng)尚，為全面建成小康社會(huì)提振精氣神、凝聚正能量。
二、抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定投資增長(zhǎng)，加快提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，以大項(xiàng)目促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，以好項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，大力提升投資質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和后勁。
高效建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目96項(xiàng)，總投資56億元。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一線推進(jìn)、督查通報(bào)、限時(shí)辦結(jié)制，加快完成規(guī)劃選址、用地報(bào)批、環(huán)境評(píng)估等前期工作，力爭(zhēng)3月底全面開(kāi)工，年內(nèi)完成項(xiàng)目投資32億元。
規(guī)范管理項(xiàng)目。全面實(shí)行項(xiàng)目投資在線管理，持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目審批、資金撥付、開(kāi)工建設(shè)、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng)，提升項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目管理和責(zé)任追究辦法，對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，將每一個(gè)項(xiàng)目建成精品工程、樣板工程。
全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。緊盯國(guó)家、區(qū)市投資動(dòng)向，精心謀劃爭(zhēng)取政府投資項(xiàng)目和政策支持，力爭(zhēng)我縣納入國(guó)家革命老區(qū)扶持范圍，完成何槐水庫(kù)前期土地報(bào)批等工作。高質(zhì)高效開(kāi)展招商引資，建立招商引資引技項(xiàng)目庫(kù)，推進(jìn)以商招商、精準(zhǔn)招商，每月主動(dòng)與閩籍企業(yè)等目標(biāo)企業(yè)對(duì)接聯(lián)系，提高項(xiàng)目落地率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，力爭(zhēng)河南太龍藥業(yè)等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈企業(yè)落地投產(chǎn)，全年招商落地資金8億元。
三、立足補(bǔ)齊短板，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，優(yōu)化資金資源配置，加快解決農(nóng)村空心化問(wèn)題，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)。
推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，種植優(yōu)質(zhì)飼草10萬(wàn)畝，創(chuàng)建興鴻旺牧業(yè)等8家肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng);完成“見(jiàn)犢補(bǔ)母”1.5萬(wàn)頭，補(bǔ)欄基礎(chǔ)母牛6240頭。建設(shè)沙塘北塬千畝中藥材規(guī)范化種植基地，積極推廣丹參等新品種，帶動(dòng)全縣種植大田中藥材4萬(wàn)畝。申報(bào)柴胡、黃芩地理標(biāo)志認(rèn)證，加快提升六盤(pán)山道地中藥材品牌影響力。推進(jìn)反季節(jié)種植、錯(cuò)峰銷售，新建沙塘和平、觀莊觀堡等設(shè)施拱棚3000畝，改造提升聯(lián)財(cái)趙樓等16個(gè)蔬菜冷藏庫(kù)，帶動(dòng)全縣種植冷涼蔬菜4萬(wàn)畝。因地制宜發(fā)展馬鈴薯、小雜糧和休閑農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14.3億元，增長(zhǎng)4.4%，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)年底70%的行政村完成村莊規(guī)劃。建成神林、陳靳小城鎮(zhèn)和楊河紅旗等8個(gè)美麗村莊，新建農(nóng)村公路8條45公里，完成沙塘、觀莊等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)改造。沿隆張公路、隆莊公路種植油菜花1.5萬(wàn)畝，實(shí)施鄉(xiāng)村“四旁”綠化2000畝，安裝太陽(yáng)能路燈4230盞。新建水沖式廁所2000座，配套村級(jí)污水管網(wǎng)15公里，力爭(zhēng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%。嚴(yán)格鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格化管理績(jī)效考評(píng)，大力提升生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率，力爭(zhēng)所有行政村達(dá)到自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。全面完成宅基地不動(dòng)產(chǎn)頒證工作，實(shí)施沙塘街道村等23個(gè)行政村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款500萬(wàn)元。加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)監(jiān)管，大力推進(jìn)規(guī)范化、規(guī)?；?、多樣化發(fā)展，力爭(zhēng)60%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收益5萬(wàn)元以上。完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)4200人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.2億元，支持農(nóng)村大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工人員等各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
四、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建立三次產(chǎn)業(yè)高度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，走外向型、高質(zhì)量發(fā)展新路。
加快工業(yè)集聚發(fā)展。完成工業(yè)園區(qū)集中供能等低成本改造項(xiàng)目，建成中小企業(yè)孵化園四期26棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房。力促香雪及上藥集團(tuán)中藥飲片加工、配方顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)，興宇粗糧加工等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，良田食品等6家退城入園企業(yè)建成投產(chǎn)。支持香雪、黃土地企業(yè)研發(fā)中心開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，扶持愛(ài)麗納等企業(yè)申請(qǐng)專利技術(shù)20項(xiàng)以上，人造花、良田食品等參與自治區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估排名。加大園區(qū)招商力度，推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，新增規(guī)上企業(yè)2家。全縣工業(yè)增加值達(dá)到3.9億元，增長(zhǎng)7.4%。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。完成博物館、紅二十五軍紀(jì)念館陳設(shè)布展，建好楊坡、陳靳民俗文化旅游基地，實(shí)施王辛灣千畝花海旅游示范項(xiàng)目。力促魏氏磚雕產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，支持老巷子申報(bào)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)、德匯酒店創(chuàng)建3星級(jí)酒店。全年接待游客突破130萬(wàn)人次，旅游社會(huì)總收入5.2億元。完善“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧+農(nóng)村電子商務(wù)”銷售體系，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，力爭(zhēng)特色產(chǎn)品線上交易額突破1000萬(wàn)元。促進(jìn)與永輝超市、方正證券、興業(yè)證券等合作事項(xiàng)落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、寧夏名牌產(chǎn)品2個(gè)，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到15.2億元，增長(zhǎng)8%。
支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。落實(shí)稅收、電價(jià)等優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)全年減免企業(yè)稅費(fèi)3000萬(wàn)元以上。推進(jìn)政銀企定期對(duì)接，爭(zhēng)取自治區(qū)涉企政策性救助基金，建立銀行業(yè)績(jī)考評(píng)與支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤機(jī)制，落實(shí)“定向降息”政策，新增涉企貸款6000萬(wàn)元以上，全縣金融貸款增長(zhǎng)3.5%。財(cái)政投入1000萬(wàn)元以上，落實(shí)招商引資政策，扶持民營(yíng)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。
五、優(yōu)化戰(zhàn)略布局，推進(jìn)內(nèi)聯(lián)外通，加快構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展格局
發(fā)揮千年古縣、絲路古城區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入“一帶一路”，完成全縣空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力提升城市集聚輻射帶動(dòng)功能，促進(jìn)全方位、高水平對(duì)外開(kāi)放。
打造宜居宜業(yè)城市。嚴(yán)格規(guī)劃管控，健全未開(kāi)發(fā)土地調(diào)規(guī)轉(zhuǎn)向機(jī)制，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)西門(mén)、南門(mén)等征遷片區(qū)。建成隆興明瑞等3個(gè)商住小區(qū)，改造提升南鳳嘉園老舊小區(qū)，完成棚戶區(qū)改造120戶。建成全民健身中心，配套三山公園等6個(gè)健身驛站，新增公共停車位200個(gè)。推進(jìn)城市“雙修”“雙清”，完成“三館”、青蘭高速出口等片區(qū)綠化、亮化工程，持續(xù)提升環(huán)城綠化美化水平。加快城市綜合執(zhí)法改革，深化精細(xì)化管理，積極解決物業(yè)服務(wù)不到位等突出問(wèn)題，確保成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。落實(shí)城市轉(zhuǎn)移人口戶籍、就業(yè)、教育等公共服務(wù)政策，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。
暢通互聯(lián)互通渠道。改造312國(guó)道過(guò)境段，新建好興二級(jí)公路，打通奠安至莊浪通邊等斷頭路。爭(zhēng)取在青蘭高速工業(yè)園區(qū)段增設(shè)出口，力爭(zhēng)年內(nèi)完成通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作，隆莊高速、平?jīng)鼋?jīng)隆德過(guò)境鐵路項(xiàng)目取得新進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通訊提速降費(fèi)，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施5G基站項(xiàng)目，寬帶入戶6500戶，城區(qū)公共空間全部覆蓋無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，全縣互聯(lián)網(wǎng)總出口寬帶擴(kuò)容至370G，比去年翻一番，爭(zhēng)取與發(fā)達(dá)地區(qū)同步搭上5G信息化便車。
構(gòu)建開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)。加強(qiáng)與銀川綜合保稅區(qū)、區(qū)內(nèi)空港陸港口岸對(duì)接，建立協(xié)作溝通機(jī)制，爭(zhēng)取復(fù)制試點(diǎn)一批企業(yè)貿(mào)易服務(wù)便利化政策。建好閩隆對(duì)口幫扶平臺(tái)，發(fā)揮廈門(mén)大學(xué)EMBA培訓(xùn)窗口推介作用，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)穩(wěn)定建立交流合作新機(jī)制。辦好書(shū)法大賽、環(huán)六盤(pán)山自行車賽、越野馬拉松賽、社火大賽等文化旅游品牌賽事，力爭(zhēng)把香雪中藥材市場(chǎng)打造成西北地區(qū)藥材集散地。在第二老年活動(dòng)中心開(kāi)展社會(huì)化養(yǎng)老試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資醫(yī)療、城市公共服務(wù)等領(lǐng)域。爭(zhēng)取福建農(nóng)林大學(xué)等科研院所在我縣建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，開(kāi)展“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目等科技攻關(guān)。大力引進(jìn)急需緊缺人才，健全科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，力爭(zhēng)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)30%，吸引八方人才、技術(shù)、資本源源不斷流入隆德。
六、突出生態(tài)優(yōu)先，深化環(huán)境治理，加快建設(shè)美麗宜居家園
堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升環(huán)境綜合承載力，促進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)互惠共贏，人與自然和諧共生。
開(kāi)展“藍(lán)天”行動(dòng)。加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管控，建成運(yùn)營(yíng)天然氣綜合利用項(xiàng)目，力促煤炭消費(fèi)量下降4%。加快淘汰老舊車輛，配備新能源公交車30輛。從嚴(yán)推進(jìn)“6個(gè)100%”建筑工地?fù)P塵管理，深化秸稈禁燒管控，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在90%以上。
實(shí)施“碧水”行動(dòng)。建成渝河八里至星火段排污管網(wǎng)、六盤(pán)山長(zhǎng)征景區(qū)至縣城集污管網(wǎng)工程。實(shí)施甘渭河河道治理及流域生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，建成渝河流域庫(kù)壩及供水管網(wǎng)連通工程，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)16座庫(kù)壩互聯(lián)互通。實(shí)施神林觀音土地整理及水利設(shè)施配套項(xiàng)目，新增高效節(jié)水灌溉面積5000畝。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，杜絕水體污染。
推進(jìn)“凈土”行動(dòng)。新建年產(chǎn)萬(wàn)噸有機(jī)肥場(chǎng)1家，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部配套糞污資源化利用設(shè)施。建立1萬(wàn)畝有機(jī)肥替代化肥示范基地，推廣測(cè)土配方施肥36萬(wàn)畝，確保農(nóng)藥化肥使用量下降40%。大力整治“白色污染”，農(nóng)用殘膜回收率達(dá)到90%以上。
落實(shí)“植綠”行動(dòng)。完成六盤(pán)山400毫米降水線精準(zhǔn)造林、退耕還林、生態(tài)修復(fù)造林8.3萬(wàn)畝。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，建成楊店村千畝林下菌菇基地，引入寧苗集團(tuán)建設(shè)龐莊千畝大果榛子基地，在生態(tài)造林工程中示范栽植花椒等經(jīng)果林，新增經(jīng)果林5000畝，栽好“搖錢(qián)樹(shù)”，讓綠水青山變成金山銀山。
完善監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、土地及水資源利用審批關(guān)。完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，對(duì)一切環(huán)境違法行為零容忍，堅(jiān)決保護(hù)好隆德靚麗生態(tài)名片，讓我們的家園一年更比一年美。
七、圍繞普惠共享，增進(jìn)民生福祉，加快提升群眾幸福指數(shù)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度投入財(cái)力精力，辦好民生實(shí)事，紓解百姓急難，讓人民群眾有更多的幸福感和獲得感。
大力提升教育質(zhì)量。新建楊河中學(xué)綜合教學(xué)樓，實(shí)施觀莊姚套等22所農(nóng)村薄弱學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施改造工程，擴(kuò)建隆德三幼、楊河中心幼兒園。培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師750人，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。促進(jìn)義務(wù)教育課堂教學(xué)“減負(fù)增效”，落實(shí)加強(qiáng)高中教育的政策措施，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，努力辦好人民滿意教育。
加快改善醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等制度落實(shí)，為縣醫(yī)院購(gòu)置核磁共振等診療設(shè)備。深化與對(duì)口幫扶醫(yī)院合作，加大醫(yī)技人員交流培訓(xùn)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康”遠(yuǎn)程診療，開(kāi)設(shè)支氣管鏡檢查等新技術(shù)，讓城鄉(xiāng)居民在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。
深入推進(jìn)文化惠民。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。新建新華書(shū)店，開(kāi)放運(yùn)營(yíng)“三館”，推進(jìn)村級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，力促城鄉(xiāng)家庭有線電視普及率達(dá)到50%以上。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，廣泛開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、全民閱讀等群眾文化活動(dòng)，讓城鄉(xiāng)居民精神文化生活更加豐富多彩。
健全完善社保體系。加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，優(yōu)化跨省住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算付費(fèi)機(jī)制。新建縣老年養(yǎng)護(hù)院，規(guī)范執(zhí)行低保、孤殘、老齡等救助保障政策。落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，積極解決居民就業(yè)與企業(yè)用工矛盾問(wèn)題，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，使城鄉(xiāng)居民就業(yè)更加廣闊、收入更加豐盈。
八、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，創(chuàng)新社會(huì)治理，加快構(gòu)建平安和諧隆德
平安是最大的幸福，穩(wěn)定是最好的環(huán)境。堅(jiān)持把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理擺上更加突出的位置，疏導(dǎo)防范與嚴(yán)打整治并舉，堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定大好局面。
強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，深入推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”隆德模式，依法高效化解信訪矛盾，教育引導(dǎo)群眾嚴(yán)守法律底線。持續(xù)完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所作用，深入推進(jìn)精神文明、道德模范等評(píng)議創(chuàng)建，大力整治高額彩禮、拒不還貸等問(wèn)題，倡導(dǎo)人民興家風(fēng)淳民風(fēng)正社風(fēng)，樹(shù)牢道德高線。
嚴(yán)打危害公眾安全行為。推進(jìn)平安隆德建設(shè)，依法開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)打懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪行為，深入整治非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出問(wèn)題。強(qiáng)化食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，常態(tài)化推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，大力提升公眾安全感。
落實(shí)黨的民族宗教政策。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為做好民族工作的根本保證，積極創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，促進(jìn)“三個(gè)離不開(kāi)”思想和“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)深入人心。堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，推進(jìn)“四進(jìn)”宗教場(chǎng)所，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)決防范抵御境外宗教滲透、極端思想傳播，促進(jìn)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定、和順向上。
發(fā)揮群團(tuán)組織職能優(yōu)勢(shì)。大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好履行職能。依法做好退役軍人事務(wù)管理，鞏固國(guó)家雙擁示范縣創(chuàng)建成果，開(kāi)創(chuàng)軍民融合發(fā)展新局面。
各位代表，時(shí)代賦予重任，實(shí)干成就偉業(yè)!我們將牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升履職水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
解放思想，提升引領(lǐng)發(fā)展能力。深入貫徹新思想、新理念，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，直面問(wèn)題，科學(xué)研判，大膽創(chuàng)新，找準(zhǔn)找實(shí)加快發(fā)展的新方法、新路徑，加快破解阻礙發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。勇于打破因循守舊、固步自封陋習(xí)，堅(jiān)決破除消極等待、小進(jìn)即滿思想，跳出隆德看隆德，團(tuán)結(jié)一致向前看，樹(shù)立標(biāo)桿，奮勇前行，在百舸爭(zhēng)流、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大潮中，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，推進(jìn)隆德大發(fā)展。
簡(jiǎn)政放權(quán)，提升政務(wù)服務(wù)能力。按期完成政府機(jī)構(gòu)改革。深化“放管服”改革，積極承接區(qū)市下放審批事項(xiàng)，取消沒(méi)有法律依據(jù)的證明事項(xiàng)，爭(zhēng)取群眾、企業(yè)提供辦事材料減少60%以上。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)體政務(wù)大廳70%以上服務(wù)事項(xiàng)一窗辦理，100個(gè)高頻事項(xiàng)最多跑一次。優(yōu)質(zhì)高效解決“12345”政府服務(wù)熱線群眾咨詢反映問(wèn)題，推進(jìn)各領(lǐng)域政務(wù)信息公開(kāi)，全面提升政府公信力。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升政府執(zhí)行能力。推進(jìn)法治政府建設(shè)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和縣委決策部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，主動(dòng)攻堅(jiān)，合力推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、出成效。大力發(fā)揚(yáng)立說(shuō)立行、馬上就辦的作風(fēng)，以廣大干部的快干實(shí)干苦干，為隆德發(fā)展?fàn)幦∠葯C(jī)、贏得主動(dòng)。
遵規(guī)守紀(jì)，提升拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。從嚴(yán)推進(jìn)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目建設(shè)及政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)等審計(jì)審查，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅預(yù)算管理，杜絕違規(guī)舉債，嚴(yán)控一般性支出，把有限的資金用到最需要的地方。零容忍查處腐敗問(wèn)題，教育政府公職人員知敬畏、存戒懼、守底線，帶頭樹(shù)立良好作風(fēng)家風(fēng)政風(fēng)。
各位代表，西海固造就了我們堅(jiān)韌不拔的奮斗意志，六盤(pán)山賦予我們勇往無(wú)前的長(zhǎng)征精神。對(duì)標(biāo)全面小康宏偉目標(biāo)，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)市黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，為建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
