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　　政府工作報告縣域經(jīng)濟_工程咨詢_十四五

　　——2017年12月22日在彭陽縣第九屆人民代表大會第二次會議上大牛工程師

　　縣人民政府縣長 劉啟冬大牛工程師

　　各位代表：資料庫_縣域經(jīng)濟_報告模板

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　2017年工作回顧大牛工程師

　　2017年是本屆政府的開局之年，也是我們立足新起點、謀劃新發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)市黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、自治區(qū)十二次黨代會、市委四屆二次全會和縣委八次黨代會精神，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，搶抓機遇、突破創(chuàng)新，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，圓滿完成了縣九屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49.3億元，增長8%;地方一般公共財政預(yù)算收入2.4億元，同口徑增長19.5%;全社會固定資產(chǎn)投資67.3億元，增長13%;社會消費品零售總額8.72億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23341元，增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入8650元，增長10%。經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好局面。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　(一)狠抓脫貧攻堅，小康社會進程加快。堅持脫貧銷號和鞏固提升兩手抓，強基礎(chǔ)、補短板，育產(chǎn)業(yè)、促增收，銷號貧困村58個、減貧1.92萬人，貧困發(fā)生率由9.6%降低至2.6%。扶貧成效突顯。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧富民根本，全年發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金7326萬元、扶貧貸款3.13億元，扶持建檔立卡戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)到戶率和貸款覆蓋面分別達到91%、97%。全面推行“扶貧?！?，受益群眾17625戶，貧困人口家庭意外傷害保險和大病補充醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，貧困群眾抵御風(fēng)險能力全面提升。短板逐步補齊。對標(biāo)“五通八有”，整合涉農(nóng)資金7.86億元，實施整村推進項目58個，新修村組道路777.1公里，行政村道路通暢率和通客車率均達到100%;完成自來水入戶5302戶，入戶率達94%;改造農(nóng)村電網(wǎng)8651戶;建成縣內(nèi)移民安置點13個、安置房1278套，完成易地扶貧搬遷1684戶5892人，“十三五”任務(wù)全面完成;改造危房危窯1988戶，累計完成總?cè)蝿?wù)25955戶的91%，改善農(nóng)村人居環(huán)境3208戶，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯提升。機制持續(xù)完善。強化“四級包抓”責(zé)任制，積極完善社會幫扶體系，全年落實社會幫扶資金1.3億元。深化中央單位定點幫扶和閩寧協(xié)作，爭取扶貧資金1660萬元，打造閩寧扶貧示范村4個，閩寧彭陽信息扶貧產(chǎn)業(yè)園正式落地。堅持正向激勵，完成建檔立卡戶培訓(xùn)8198人次，培育“兩個帶頭人”600人，表彰脫貧典型689人，激發(fā)了貧困群眾內(nèi)生動力。順利通過國家2016年易地扶貧搬遷工作成效考核和自治區(qū)第三方評估。大牛工程師

　　(二)強化產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。按照“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，一二三產(chǎn)產(chǎn)值比達到26:30:44。農(nóng)業(yè)擴規(guī)提質(zhì)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向，新建千畝紫花苜蓿示范點5個1.2萬畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草12萬畝，打造肉牛萬頭養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、千頭養(yǎng)殖示范村4個，帶動發(fā)展“5·30”養(yǎng)殖戶1.5萬戶，全縣畜禽飼養(yǎng)總量突破230萬個羊單位，建成紅河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，改造提升日光溫室350棟，種植蔬菜12.5萬畝;新建擴建林下養(yǎng)殖點12個，發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林3萬畝，種植萬壽菊和中藥材7.5萬畝，養(yǎng)殖中華蜂9100箱，紅梅杏、朝那雞獲批國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，特色產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)民人均純收入2300元以上。工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。王洼煤礦600萬噸改擴建項目基本完工，新打油井15口，預(yù)計全年生產(chǎn)原煤680萬噸、原油13.7萬噸;縣城工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程穩(wěn)步推進，新入園企業(yè)5家，新增規(guī)上企業(yè)2家，培育“專精特新”企業(yè)5家、示范企業(yè)1家;預(yù)計全年完成工業(yè)增加值10.4億元，增長23.9%。服務(wù)業(yè)提檔加速。搶抓國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣機遇，建成彭陽縣農(nóng)村電商公共服務(wù)中心、物流倉儲配送中心、電商孵化園和96個鄉(xiāng)村電商服務(wù)站，培育電商企業(yè)5家，物流企業(yè)3家。開工新建浙商國際、利民廣場、財富廣場商業(yè)綜合體，打造創(chuàng)業(yè)孵化園1個，入駐各類創(chuàng)業(yè)主體200余家。加快茹河瀑布、金雞坪梯田公園等核心景區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升全域旅游接待能力，全年共接待游客52萬余人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入3.14億元。被評為全國2017年“最美中國生態(tài)、自然旅游城市”和“文化魅力、特色魅力旅游城市”。資料下載_縣域經(jīng)濟_報告模板

　　(三)實施項目帶動，城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進。全年開工建設(shè)重點項目76個，落實招商引資項目29個，預(yù)計完成社會資本投資27億元，占比達到41%。城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進。編制完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、8個行業(yè)規(guī)劃，劃定了城市“四線”，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。實施城市重要節(jié)點、重點區(qū)域亮化美化綠化工程，建設(shè)停車場3個，新改擴建城市道路16條11.4公里，改造棚戶區(qū)439戶。3個美麗小城鎮(zhèn)項目有序推進，6個美麗村莊全面建成，城鎮(zhèn)功能日趨完善，城鎮(zhèn)化率達到32.9%。強化城市管理綜合執(zhí)法，推行精細(xì)化管理，國家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。G327縣城至溝圈段改擴建工程建成通車，夏山莊至王洼南街、劉高莊經(jīng)紅河至城陽楊坪一期公路開工建設(shè)。實施高效節(jié)水工程2個，加固病險水庫、骨干壩6座，新增灌溉面積2000畝，新修高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3.58萬畝。新建改造4G基站94個，完成82個行政村、591個自然村寬帶進村工程，行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，20戶以上自然村光纖戶戶通覆蓋率達到95%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。治理小流域9條80平方公里，完成造林綠化28.3萬畝，全縣森林覆蓋率提高到27.5%。深化政府和社會資本合作，實施美麗茹河PPP項目。建立“公益崗位+民間河長”模式，探索出了掃“水路”除“窮路”的治河新路子，河長制工作走在全區(qū)前列。全面關(guān)停河道采砂、洗砂點，完成縣城污水處理廠提標(biāo)改造和工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)，主要河流水質(zhì)長期穩(wěn)定保持IV類以上。推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城市生活垃圾無害化處理二期工程開工建設(shè)。建立農(nóng)膜循環(huán)利用體系，農(nóng)田殘膜回收率達到98%。狠抓“四塵”治理，拆除20蒸噸以下燃煤鍋爐6臺、淘汰黃標(biāo)車82輛，空氣優(yōu)良天數(shù)占比達到93.1%。縣域經(jīng)濟_文庫_規(guī)劃綱要

　　(四)堅持以人為本，民生福祉持續(xù)提升。全面辦結(jié)區(qū)市縣民生實事，民生支出明顯提高，占財政支出的89%。教育體育事業(yè)均衡發(fā)展。全面落實教育惠民政策，發(fā)放各類資助金3833.7萬元、助學(xué)貸款3900萬元，減免各類費用3620萬元，農(nóng)村學(xué)生教育扶貧政策實現(xiàn)全覆蓋?？h職教中心投入使用，改造薄弱學(xué)校37所，新(改)建幼兒園16所，義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家驗收。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作成效顯著，榮獲全國陽光校餐示范縣。開工建設(shè)悅龍新區(qū)全民健身中心和雷河灘體育公園，成功創(chuàng)建全國基本公共體育服務(wù)體系示范縣，獲得全國“2013—2016年度群眾體育先進單位”稱號。文化衛(wèi)生事業(yè)全面推進。完成博物館布展和圖書館標(biāo)準(zhǔn)化配套，開工建設(shè)縣文化館，創(chuàng)建縣級以上文化大院14個，建成村綜合文化服務(wù)中心144個，在全區(qū)率先實現(xiàn)行政村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。全面啟動區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)，推行醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體模式，完善三級診療服務(wù)體系，家庭醫(yī)生簽約率達到41.4%;新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室55個，改擴建縣中醫(yī)院、婦計中心、疾控中心綜合業(yè)務(wù)樓，醫(yī)療衛(wèi)生硬件設(shè)施和服務(wù)水平實現(xiàn)“雙提升”。社會保障能力顯著增強。“雙創(chuàng)”工作持續(xù)推進，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款7558萬元，實施勞動力素質(zhì)提升培訓(xùn)14313人，鑒定12452人，轉(zhuǎn)移勞動力5.8萬人，創(chuàng)收10.9億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1612人，購買公益性崗位2454個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。和諧勞動關(guān)系持續(xù)鞏固，農(nóng)民工工資支付率達到100%?？h綜合福利服務(wù)中心、紅河敬老院投入使用，建成縣城老年活動中心、兒童福利院、城陽敬老院，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站17個，服務(wù)城鄉(xiāng)居民能力有效提升。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，清退低保對象8095人，新增1539人，累計發(fā)放各類社會保障和救助資金1.52億元。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　(五)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展難題有效破解。堅持把創(chuàng)新作為核心動力，大膽探索，試點突破，有效激發(fā)市場經(jīng)濟發(fā)展活力。農(nóng)村改革亮點突出。推進農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，啟動農(nóng)村宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能和土地股份制改革試點，推行“村集體+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，完成土地抵押貸款171筆606萬元，榮獲全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣和全區(qū)“農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作一等獎”。完成國有林場改革，榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進集體。行政審批改革不斷深化。持續(xù)簡政放權(quán)，全面清理審批許可事項，保留行政許可事項183項、行政職權(quán)2705項，非行政許可事項全部“清零”。積極推廣“不見面、馬上辦”審批和“代辦制”服務(wù)模式，推行“五證合一”和“一證一稅”聯(lián)辦，214項審批服務(wù)事項辦理實現(xiàn)線上線下“雙線”運行，辦理時限壓縮57%、申報材料減少26%。成立了彭陽縣社會保險事業(yè)管理局，實現(xiàn)“五險合一”統(tǒng)一經(jīng)辦。重點領(lǐng)域改革成效顯著。扎實推進城市管理體制改革，成立城市管理綜合執(zhí)法局，實現(xiàn)了城市管理行政處罰權(quán)集中行使。推進水資源管理體制改革，“移動互聯(lián)網(wǎng)+人飲”管理模式在全區(qū)推廣。深化供銷社綜合改革，創(chuàng)立了“223”農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式，榮獲全國供銷社綜合改革試點工作先進單位。積極開展金融機構(gòu)結(jié)對幫扶，與長城國瑞證券公司、寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行簽訂幫扶合作協(xié)議，引進賀蘭山村鎮(zhèn)銀行，縣域金融組織體系日趨完善。資料庫_資料共享_資料下載

　　(六)加強社會治理，發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，狠抓社會治理創(chuàng)新，和諧穩(wěn)定大好局面持續(xù)鞏固。平安彭陽建設(shè)扎實推進。有效整合人防技防資源，推行“一村(社區(qū))一警+警務(wù)助理”和“微信平安樹”治理模式，集中開展禁毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項整治行動，群眾安全感和治安滿意度全面提升。打造民族團結(jié)進步示范點119個，全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建通過國家第三方評估驗收。信訪維穩(wěn)工作成效明顯。嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪和包抓重點信訪案件長效機制，健全社會矛盾糾紛多元化解機制，推行“聽證辦訪”和“網(wǎng)辦信訪”，全年辦結(jié)信訪案件152件，辦結(jié)率達到100%。深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，化解各類矛盾糾紛3495件，化解率達到99.4%，全力維護黨的十九大期間安全穩(wěn)定，榮獲全國信訪系統(tǒng)先進集體。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)重大隱患分級治理機制，加強風(fēng)險控制和隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管幫扶和“三位一體”安全監(jiān)管模式，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。加強食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法，市場秩序不斷規(guī)范。完善應(yīng)急預(yù)案，加大防災(zāi)演練，群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和政府突發(fā)事件應(yīng)急處置能力明顯提高。國防動員和民兵預(yù)備役建設(shè)扎實推進，工青婦等群團組織紐帶作用充分發(fā)揮，榮獲全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。十四五_工程咨詢_工作報告

　　今年以來，政府系統(tǒng)持之以恒加強自身建設(shè)，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決貫徹落實縣委各項決策部署，扎實推進“七五”普法和區(qū)級法治政府示范縣創(chuàng)建，實行政府權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理。堅持科學(xué)決策，建立8項重大行政決策制度，嚴(yán)格落實行政決策合法性審查和政府法律顧問制度，行政決策科學(xué)化、民主化、法制化水平明顯提升。扎實開展國務(wù)院100個基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，全面辦結(jié)區(qū)市縣人大議案、政協(xié)建議案。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極開展“振奮精神、實干興寧”大討論活動，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“四個清單”和包抓責(zé)任制，推進工作落實。自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實發(fā)揮涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金“331”監(jiān)管平臺作用，持續(xù)強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和“四風(fēng)”整治力度。全年共立案查處各類違法違紀(jì)案件46件，給予政紀(jì)處分3人，維護了清正廉潔高效的政府形象。工作報告_資料下載_工程咨詢

　　各位代表，即將過去的一年，我們在建成全面小康社會的征程上，取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得是中央和區(qū)、市黨委、政府親切關(guān)懷、大力支持的結(jié)果;是縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力相助的結(jié)果;更是全縣人民團結(jié)奮斗、拼搏進取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民、社會各界人士;向人民團體、公安政法干警和駐彭部隊官兵;向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的廣大干部群眾致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持彭陽建設(shè)的各界朋友，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，向給予縣人民政府高度信任和傾力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，表示衷心的感謝!大牛工程師

　　各位代表，在總結(jié)回顧工作的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不充分，總量不大，質(zhì)量不高，增長壓力依然較大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展層次較低，產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)及園區(qū)缺乏大企業(yè)、大項目支撐;財政收入增長困難，剛性支出增加，收支矛盾突出;基本公共服務(wù)水平較低，社會保障和民生改善與群眾期盼還有一定差距;部分群眾主動發(fā)展內(nèi)生動力不足，穩(wěn)定可持續(xù)脫貧任務(wù)艱巨，特別是一些群眾還無安全住房、無產(chǎn)業(yè)支撐、無穩(wěn)定收入，村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，部分村還是“空殼村”;個別干部創(chuàng)新意識不強，作風(fēng)不實，擔(dān)當(dāng)不夠，對重點難點問題缺乏新思路、新辦法。對此，我們要切實增強憂患意識，強化問題導(dǎo)向，采取有效措施加以解決。模版下載_報告模板_縣域經(jīng)濟

　　2018年目標(biāo)任務(wù)和工作重點大牛工程師

　　各位代表!2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建成全面小康社會的關(guān)鍵之年，我們必須認(rèn)真貫徹落實中央及區(qū)市黨委、政府和縣委的各項決策部署，以脫貧攻堅、全面小康為主攻方向，凝心聚力、攻堅克難，為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會宏偉藍(lán)圖奠定堅實基礎(chǔ)。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　各位代表，站在新時代的歷史起點，要有新氣象，更要有新作為。一要始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，奮力開創(chuàng)新時代彭陽發(fā)展新篇章;二要始終堅持把創(chuàng)新作為加快發(fā)展的最大引擎，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全面推進發(fā)展理念、體制機制創(chuàng)新，增強發(fā)展內(nèi)生動力;三要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施脫貧富民戰(zhàn)略，把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為我們工作追求，全心全意為人民謀幸福;四要始終堅持把生態(tài)文明作為立縣之本，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，大力實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，著力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　新的一年，政府工作總體要求是：緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會、市委四屆二次全會和縣委八屆二次全會精神，圍繞經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕目標(biāo)，把握生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠色發(fā)展定位，聚焦“三大戰(zhàn)略”“六場硬仗”，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出抓好脫貧富民、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善、改革開放，著力推進民主法治建設(shè)、民族宗教工作、文化繁榮發(fā)展、社會依法治理，堅定不移加強政府自身建設(shè)，不忘初心、牢記使命，振奮精神、實干興寧，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、譜寫新時代彭陽發(fā)展新篇章而努力奮斗。大牛工程師

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;地方一般公共財政預(yù)算收入增長8%;全社會固定資產(chǎn)投資增長10%;社會消費品零售總額增長9%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9%。萬元GDP綜合能耗和主要污染物排放量、安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在區(qū)市下達指標(biāo)范圍以內(nèi)。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　圍繞上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下七個方面的工作：（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　(一)聚焦脫貧富民，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。以爭創(chuàng)全國脫貧攻堅示范縣為目標(biāo)，對標(biāo)“兩不愁、三保障”，緊緊抓住“精準(zhǔn)、落實、可持續(xù)”三大關(guān)鍵，鞏固提升脫貧成果，確保如期摘帽。報告模板_縣域經(jīng)濟_工程資料

　　一是在統(tǒng)籌推進上出實招。統(tǒng)籌好貧困村與非貧困村、貧困人口和非貧困人口均衡發(fā)展，對照國家銷號驗收標(biāo)準(zhǔn)，建立“一村一清單”、“一村一方案”，強弱項補短板，開展“清零”行動，確保行政村全部達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。緊盯“五通八有”，整合涉農(nóng)資金8.5億元，新修村組道路350公里，繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)農(nóng)村自來水入戶率達到95%以上，完成4個行政村農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，新建4G基站94個，全面夯實脫貧基礎(chǔ)。堅持“有土”和“離土”并重，實施“四個一”示范帶動工程，安排涉農(nóng)資金3億元，培育脫貧富民“8大產(chǎn)業(yè)體系”，推行每個產(chǎn)業(yè)體系1個包抓領(lǐng)導(dǎo)、1個組織機構(gòu)、1個服務(wù)團隊“三個一”工作機制，實現(xiàn)有發(fā)展能力的貧困戶致富產(chǎn)業(yè)全覆蓋。繼續(xù)推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“兩個帶頭人+種養(yǎng)大戶+貧困戶”等模式，帶動無勞動能力貧困群眾脫貧。完善勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移對接機制，對標(biāo)市場，實施勞動力素質(zhì)提升培訓(xùn)6120人，鑒定1700人，促進全縣轉(zhuǎn)移勞動力5萬人、進疆移民200戶800人。大牛工程師

　　二是在精準(zhǔn)落實上見實效。緊盯貧困縣摘帽“四率一度”，健全動態(tài)管理機制，確保進入退出再精準(zhǔn)。積極引導(dǎo)金融資源為脫貧摘帽服務(wù)，力爭年內(nèi)擔(dān)保放大銀行貸款4.1億元，建檔立卡貧困戶戶均貸款達到5萬元以上，實現(xiàn)貧困戶“扶貧保”全覆蓋。落實好教育、健康扶貧政策，實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生資助政策全覆蓋，確保建檔立卡貧困人口參保人員年度住院醫(yī)療費用實際報銷比例不低于90%，或當(dāng)年住院自付費用累計不超過5000元。強化危房危窯改造政策落實，采取“九個一批”措施，關(guān)注“四類重點對象”住房安全，確保農(nóng)村長期居住群眾實現(xiàn)住有所居、居有所安。大牛工程師

　　三是在健全機制上下實功。完善大扶貧格局，全面深化中央單位定點幫扶和東西部協(xié)作，配強駐村幫扶力量，建立健全行業(yè)扶貧、社會扶貧、企業(yè)扶貧長效機制，積極引導(dǎo)社會資源向重點貧困村、貧困戶聚集。樹立“脫貧光榮”鮮明導(dǎo)向，堅持扶貧同扶智扶志相結(jié)合，大力調(diào)整政策扶持方式，采取貼息獎補、勞務(wù)補助、項目獎勵等措施，激勵貧困村、貧困戶變“等著扶”為“干著扶”。強化扶貧資金使用管理，加強扶貧資金審計監(jiān)督，確保扶貧資金安全高效使用。狠抓督查落實，加大履職激勵和失責(zé)追究力度，倒逼責(zé)任落實，做到脫真貧、真脫貧。工程資料_模版下載_資料下載

　　(二)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以爭創(chuàng)西北地區(qū)綠色發(fā)展示范縣為目標(biāo)，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動重點放在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效上，從生產(chǎn)端調(diào)結(jié)構(gòu)，向市場端要效益，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提升經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，依托草畜、冷涼蔬菜、林藥蜂等產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、營銷、市場為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。加盟1家全國性知名農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建成1個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，培育引進肉牛、中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)各1家。牢固樹立“生態(tài)友好型”工業(yè)發(fā)展理念，加快構(gòu)建能源工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、輕工產(chǎn)品加工業(yè)“三大工業(yè)體系”，積極引進100萬噸水煤漿煤化工、杏殼活性炭加工、液化天然氣等產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展民間工藝品、家紡服裝、旅游商品等輕工企業(yè)。實施旅游“雙融”行動，積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老和電商物流等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合、相互促進、共同發(fā)展。模版下載_文庫_資料共享

　　二是推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實施產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，鞏固提升已有品牌效應(yīng)，著力打造生態(tài)、綠色、有機無公害產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)展小秋雜糧6萬畝，種植萬壽菊和中藥材10萬畝。加快蔬菜品種更新?lián)Q代，改造提升日光溫室500棟，推行無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，種植蔬菜12萬畝。新種紫花苜蓿3萬畝，發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)牧草5萬畝。培育肉牛養(yǎng)殖萬頭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、千頭示范村4個，新增“5·30”養(yǎng)殖戶1萬戶、家庭牧場20家、規(guī)模養(yǎng)殖場5家，飼養(yǎng)肉牛26萬頭，力爭全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到240萬個羊單位。實施“民營經(jīng)濟提升”計劃，制定“一企一策”扶持方案，加快推進產(chǎn)業(yè)要素、科技創(chuàng)新資源、政策等向園區(qū)聚集，爭取年內(nèi)打造科技型、成長型企業(yè)2家，培育規(guī)上企業(yè)2家、“專精特新”企業(yè)2家、示范企業(yè)1家，力爭實現(xiàn)工業(yè)增加值增長9.8%以上。大牛工程師

　　三是大力培育新型產(chǎn)業(yè)。扎實推進全區(qū)全域旅游示范縣創(chuàng)建，發(fā)揮“全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣”和“中國美麗田園”等國字招牌效應(yīng)，培育區(qū)級休閑農(nóng)業(yè)示范點3個，圍繞旅游環(huán)線發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)1萬畝。加快推進楊坪等4個旅游示范村建設(shè)，爭取紅巖大峽谷、影視基地、皇甫謐中醫(yī)養(yǎng)生園等項目落地，辦好“山花節(jié)”，力爭旅游業(yè)總收入突破4億元。扎實推進電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣建設(shè)，積極開展線上銷售，打通特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向市場“快速通道”。加快推進閩寧彭陽信息扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實施大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心項目，帶動信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點和動力源。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　(三)聚焦綠色發(fā)展，提升生態(tài)文明水平。以爭創(chuàng)全國生態(tài)文明示范縣為目標(biāo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加大環(huán)境保護力度，持續(xù)擦亮生態(tài)靚麗名片，努力實現(xiàn)“四增目標(biāo)”。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　一是持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)。堅定不移抓好禁牧封育，充分發(fā)揮國有林場作用，全面落實國家級重點公益林和天然林資源保護工程管護責(zé)任。實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)提升、退耕還林還草、移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和小流域治理工程，治理小流域8條93.53平方公里。圍繞“一園一廊三河三線”，完成六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降雨量400mm以上區(qū)域造林綠化工程18.75萬畝，力爭全縣森林覆蓋率達到29.2%，為“生態(tài)立區(qū)”貢獻彭陽力量。大牛工程師

　　二是持續(xù)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。牢固樹立“綠色+”理念，堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重，大力發(fā)展景觀苗木、特色經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。緊盯市場選準(zhǔn)“一棵樹、一株苗、一枝花、一棵草”，加大引種馴化力度，建設(shè)樹木新品種引種觀光采摘示范園2個，新增育苗面積1萬畝，力爭將我縣打造成固原最具區(qū)域特色的苗木生產(chǎn)基地。整合森林生態(tài)效益補償基金，打造庭院型紅梅杏經(jīng)濟林2.8萬畝，建成矮砧蘋果示范基地5000畝。發(fā)揮現(xiàn)有林草資源優(yōu)勢，種植林下中藥材3萬畝、投放生態(tài)雞40萬只、擴增中華蜂4000箱，實現(xiàn)生態(tài)與旅游、產(chǎn)業(yè)、扶貧融合發(fā)展，推進“生態(tài)大縣”向“生態(tài)強縣”轉(zhuǎn)變。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　三是持續(xù)加強生態(tài)保護。以重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)紅線保護區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)為重點，全力推進“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動。全面落實河長制，實施“五水”共治，完成茹河水污染防治工程，主要河流水質(zhì)常年達到IV類以上。開展第三次耕地調(diào)查，嚴(yán)格落實基本農(nóng)田保護責(zé)任，實行占一補一、占優(yōu)補優(yōu)，確保基本農(nóng)田保有量不少于115.35萬畝。加快推進污水處理項目和生活垃圾收轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè)，力爭縣城污水處理率和生活垃圾無害化處理率均達到95.6%以上。加強城鄉(xiāng)環(huán)境和農(nóng)村面源污染綜合治理，殘膜回收率達到90%以上。強化“四塵共治”，繼續(xù)推進黃標(biāo)車、老舊車輛淘汰和秸稈禁燒，加大廢舊油氣回收治理力度，力爭全年空氣優(yōu)良天數(shù)達329天以上。加大環(huán)境綜合執(zhí)法力度，抓好源頭防治，嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評審批程序，確保環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行率均達到100%，促進縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項指標(biāo)穩(wěn)步提升。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　(四)聚焦鄉(xiāng)村振興，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。以構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、以城帶鄉(xiāng)新型城鄉(xiāng)關(guān)系為目標(biāo)，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、建設(shè)管理上下功夫，形成發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展后勁。大牛工程師

　　一是加快中心城市建設(shè)。認(rèn)真實施《彭陽縣空間規(guī)劃》，完成535戶棚戶區(qū)和2個老舊住宅小區(qū)改造，實施縣城地下管網(wǎng)改造和重要節(jié)點增綠亮化美化工程，改擴建城市道路8條2.6公里，建成停車場2個，進一步完善城市服務(wù)功能。推進美麗茹河PPP項目實施，打造集休閑養(yǎng)生、健身旅游為一體的城區(qū)水上景觀，全面提升城市品位和形象。加快“智慧城管”建設(shè)，探索推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，實行“以克論凈深度保潔”，加大城市管理綜合執(zhí)法，切實提高城市管理水平。落實戶口遷移政策，推動農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，確保進城落戶人員與城市居民在教育就業(yè)、住房保障等方面享受同等政策，力爭城鎮(zhèn)化率達到34.6%。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　二是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施草廟、孟塬美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，增強北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展能力，完善南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能，提升中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)承載力和輻射帶動力，引導(dǎo)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進入中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住、務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，便于產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。扎實推進“三改兩治行動”，大力實施行政村人居環(huán)境綜合整治，推進農(nóng)村垃圾、污水集中處理，確保建制鎮(zhèn)和居民點垃圾、生活污水處理率均達到75%以上。實施“五土”共改工程，加快農(nóng)村土坯房、舊宅基拆除進度，在旅游環(huán)線及重要節(jié)點推行“廁所革命”。實施紅河村等10個美麗村莊建設(shè)項目，打造一批望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗村莊，全面提升農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活水平。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力以赴爭取G85線彭陽過境段、G327線青彭段、孟塬椿樹岔至城陽楊坪公路等重點交通項目開工建設(shè)，建成覆蓋全縣、連通周邊的“六縱八橫”交通路網(wǎng)體系。扎實做好通用機場前期準(zhǔn)備工作，力爭年內(nèi)立項建設(shè)。加快推進農(nóng)田水利項目建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.45萬畝，實施長城塬高效節(jié)水灌溉工程，加固改造病險水庫2座，治理紅河、小河河道31公里，爭取開工建設(shè)石家峽水庫。全面推進750KV、380KV輸變電工程，提高動力電入戶率，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點103處，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　(五)聚焦民生改善，增強人民幸福感。以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)，認(rèn)真辦好民生實事，讓發(fā)展“紅利”更多惠及廣大群眾，切實增強人民幸福感、獲得感。模版下載_十四五_文庫

　　一是加快推進公共服務(wù)均等化。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，扎實開展教育“雙提升”行動，爭創(chuàng)區(qū)級基礎(chǔ)教育質(zhì)量先進縣，新建改建中小學(xué)學(xué)校60所、幼兒園5所，持續(xù)改善辦學(xué)辦園條件。建成悅龍新區(qū)全民健身中心及文化館，新建村史館5個、文化大院13個，積極爭取將姚河塬商周遺址建設(shè)成為國家級考古遺址公園，推動文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。推進健康彭陽建設(shè)，深化綜合醫(yī)改，完成縣域衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)，提高醫(yī)共體覆蓋面，確?？h域就診率達到90%、戶籍人口和重點人群家庭醫(yī)生簽約率分別達到65%和80%以上。實施醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”工程，優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源布局，完成縣中醫(yī)院、婦計中心綜合樓改擴建、疾控中心業(yè)務(wù)樓項目建設(shè)，爭取健康扶貧工程示范縣、健康促進縣通過國家評估驗收。加強基層民政服務(wù)能力建設(shè)，建成2個城鎮(zhèn)社區(qū)、10個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站、90個兒童之家，持續(xù)提升社會保障能力。實施全民參保計劃，推進社會保障擴面提標(biāo)，實現(xiàn)戶籍人口全覆蓋。工作報告_規(guī)劃綱要_工程咨詢

　　二是大力實施富民增收工程。狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實，爭創(chuàng)1個區(qū)級創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5000萬元，新增創(chuàng)新主體100戶，購買公益性崗位2459個，新增城鎮(zhèn)居民就業(yè)1400人。爭取將200名建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)護林員，實施移民新村產(chǎn)業(yè)后續(xù)配套工程，完成勞務(wù)移民訂單培訓(xùn)3200人，確保勞務(wù)移民搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。實施產(chǎn)業(yè)脫貧富民工程，全方位、多渠道支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)致富產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民增收貢獻3.8個百分點。加大城鎮(zhèn)居民救助，提高城鎮(zhèn)居民低保比例和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，促進居民轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)步增長。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，為每個村安排20萬元以上啟動資金，支持有條件行政村成立村鎮(zhèn)銀行、互助擔(dān)?；鹬行牡冉鹑跈C構(gòu)，為農(nóng)戶及各類經(jīng)營主體提供有償服務(wù)。鼓勵村委會領(lǐng)辦興辦新型合作經(jīng)濟組織，實現(xiàn)經(jīng)濟合作組織全覆蓋，新增村集體收入5萬元以上村50個，全面消除“空殼村”。資料庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

　　三是全面提升社會治理創(chuàng)新。深入推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，鞏固文明創(chuàng)建成果。深入推進“七五”普法，完成中期督導(dǎo)評估。繼續(xù)引進專業(yè)化、有資質(zhì)的安全中介服務(wù)機構(gòu)開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管幫扶，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。鞏固全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建成果，依法管理宗教事務(wù)，維護民族團結(jié)、宗教和順。切實加強食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判和回復(fù)機制，提升網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險處置力。繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪一包”工作制度，健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機制，全面推行網(wǎng)辦信訪工作模式，依法有序合理解決群眾信訪訴求。實施“雪亮工程”，完善立體化、信息化治安防控體系，維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定，爭創(chuàng)全國新一輪平安建設(shè)先進縣。扎實推進全國雙擁模范縣創(chuàng)建，充分發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，促進社會和諧穩(wěn)定。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　(六)聚焦激發(fā)活力，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以深化改革為抓手，全方位對接合作，拓展發(fā)展空間，著力提升彭陽對外影響力。工程資料_模版下載_資料庫

　　一是全面推進深化改革。堅持“三個不能變”，全力攻堅克難，狠抓各項改革任務(wù)落實。持續(xù)深化農(nóng)村改革，以增加農(nóng)民收入為核心，穩(wěn)步推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革，統(tǒng)籌推進“三權(quán)分置”改革，增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入。繼續(xù)深化行政管理體制改革，持續(xù)推進“放管服”改革，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多、服務(wù)管理不到位問題。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推行“不見面、馬上辦”審批模式，實現(xiàn)網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面。穩(wěn)步推進文化體制、投融資等其他領(lǐng)域改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力。大牛工程師

　　二是全方位擴大合作。主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，以打造固原市開放發(fā)展前沿陣地、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)重要節(jié)點為目標(biāo)，充分發(fā)揮閩寧協(xié)作、中阿論壇、縣會合作三大平臺作用，主動承接南方發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。開展招商引資年活動，認(rèn)真落實招商引資優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商引資方式方法，建立政府推動、企業(yè)承辦、市場運作招商引資機制，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)。突出特色產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、生態(tài)旅游四個重點招商領(lǐng)域，跟蹤抓好倉儲物流園等已簽約項目落地建設(shè)，力爭全年招商引資到位資金突破31億元，增長15%以上。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　三是著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。建立財政支持科技創(chuàng)新投入增長機制，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，形成財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融投資為補充的多元化投資機制，力爭全年投入創(chuàng)新獎補資金6800萬元，撬動社會創(chuàng)新投入7600萬元，確保R&D經(jīng)費投入增速達到30%以上。爭取建成專家服務(wù)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地等人才載體平臺10個，實施“彭陽名師”、醫(yī)療人才“雙優(yōu)”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)本土和實用技術(shù)人才2000人，建成彭陽人才智庫。改革公立醫(yī)院薪酬制度，落實教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)補貼政策，充分發(fā)揮衛(wèi)生、教育人才作用。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，深化與區(qū)內(nèi)外科研院所、科技創(chuàng)新型企業(yè)合作，建成集培育、種植、加工、營銷、生態(tài)于一體的紅河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范園，著力優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。大牛工程師

　　(七)聚焦自身建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力。以建設(shè)人民滿意服務(wù)型政府為目標(biāo)，牢固樹立打鐵必須自身硬的思想，持續(xù)加強政府自身建設(shè)，全面增強政府的執(zhí)行力和公信力。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　一是提高科學(xué)執(zhí)政能力。樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“四個看齊”，提高政治站位，增強政治定力，在思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，提升服務(wù)發(fā)展能力。扎實推進國務(wù)院100個基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點縣建設(shè)，全面推進政務(wù)公開，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。持續(xù)改進作風(fēng)，堅決整肅庸政懶政怠政行為，堅決查處推諉扯皮、行政不作為等行為，全面提升政府公信力和執(zhí)行力。十四五_規(guī)劃綱要_工程資料

　　二是提高依法行政能力。深入貫徹落實全面依法治國要求，推進區(qū)級法治政府示范縣建設(shè)，始終堅持運用法治思維和法治手段，推動改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進公平正義。始終堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，確保決策科學(xué)、過程公開、責(zé)任明確。依法接受縣人大及其常委會的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，堅決落實各項決議、決定，定期向人大報告工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大牛工程師

　　三是提高廉潔從政能力。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把中央和區(qū)市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政各項規(guī)定貫徹到政府工作各個環(huán)節(jié)，堅決執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域，深化廉政風(fēng)險防控，進一步扎緊制度籠子，強化對公共資源交易、政府投資項目、扶貧資金等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，深化涉農(nóng)惠農(nóng)資金專項整治，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。十四五_工程資料_文庫

　　各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。在新時代歷史起點上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)市黨委、政府和縣委各項部署上，把智慧和力量凝聚到各項目標(biāo)任務(wù)落實上，不忘初心、牢記使命，振奮精神、實干興寧，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會而繼續(xù)奮斗!（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　附件1文庫_模版下載_報告模板

　　名詞解釋資料庫_工程資料_文庫

　　扶貧保：指貧困戶家庭成員意外傷害保險、大病補充醫(yī)療保險、借款人意外傷害保險和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)保險。模版下載_模版下載_規(guī)劃綱要

　　“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式：指自治區(qū)圍繞農(nóng)民增收，立足資源稟賦，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和草畜、瓜菜、枸杞、葡萄特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大牛工程師

　　城市“四線”：指城市綠線、紫線、黃線、藍(lán)線，綠線指城市綠化用地，紫線指城市歷史文化街區(qū)、歷史建筑用地，黃線指城市基礎(chǔ)設(shè)施用地，藍(lán)線指城市地表水體等用地。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　“專精特新”企業(yè)：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小微企業(yè)。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　醫(yī)聯(lián)體：指將同一個區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源整合在一起，通常由一個區(qū)域內(nèi)的三級醫(yī)院與二級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、村醫(yī)院組成的一個醫(yī)療聯(lián)合體。模版下載_模版下載_規(guī)劃綱要

　　醫(yī)共體：指由縣級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭，基層醫(yī)療機構(gòu)為成員的醫(yī)療服務(wù)共同體。大牛工程師

　　三權(quán)分置：指所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　五證合一：指《營業(yè)執(zhí)照》《稅務(wù)登記證》《組織機構(gòu)代碼證》《社會保險登記證》和《統(tǒng)計登記證》五證合并為《營業(yè)執(zhí)照》，使用“統(tǒng)一社會信用代碼”。大牛工程師

　　一證一稅：指《不動產(chǎn)登記證》和契稅征繳實行聯(lián)辦。大牛工程師

　　“三位一體”安全監(jiān)管模式：指政府買服務(wù)、專家查隱患、企業(yè)抓整改，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。報告模板_工程資料_規(guī)劃綱要

　　涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金“331”監(jiān)管平臺：指涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金“三級備案、三級審核、一個平臺監(jiān)管”。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　兩不愁、三保障：指穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房。工作報告_模版下載_資料下載

　　“四個一”示范帶動工程：指培育12個區(qū)級產(chǎn)業(yè)扶貧示范村、10家扶貧龍頭企業(yè)、100個扶貧產(chǎn)業(yè)合作社、1000名產(chǎn)業(yè)致富帶頭人。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　8大產(chǎn)業(yè)體系：指草畜、蔬菜、林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、小雜糧、萬壽菊、生態(tài)雞、中華蜂五大特色產(chǎn)業(yè)。大牛工程師

　　四率一度：指貧困發(fā)生率3%以下、系統(tǒng)信息比對錯誤率2%以下、漏評率2%以下、錯退率2%以下、群眾滿意度達到90%以上。大牛工程師

　　九個一批：指維修加固一批、群眾自建一批、政府代建一批、購房安置一批、租賃補貼一批、周轉(zhuǎn)房安置一批、易地搬遷一批、政府幫建一批、有償拆除一批。文庫_資料下載_規(guī)劃綱要

　　四類重點對象：指建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭。模版下載_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟

　　旅游“雙融”行動：指旅游加快融入全區(qū)全國旅游網(wǎng)，加快旅游產(chǎn)業(yè)與各次產(chǎn)業(yè)融合。大牛工程師

　　四增目標(biāo)：指生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會增彩。模版下載_報告模板_縣域經(jīng)濟

　　五水共治：指保供水、防洪水、治污水、用中水、抓節(jié)水。十四五_工程資料_報告模板

　　三同時：指項目環(huán)保治理設(shè)施與項目主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。大牛工程師

　　三改兩治行動：指開展農(nóng)村改廁改廚改村容村貌，治理垃圾、污水。工程資料_工程咨詢_模版下載

　　五土共改：指對農(nóng)村“土窯、土房、土墻、土棚、土路”共同改造治理。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　四訪一包：指領(lǐng)導(dǎo)干部“定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案”。（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）

　　雪亮工程：指以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。大牛工程師

　　三個不能變：指堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。大牛工程師

　　附件2工作報告_資料共享_工程資料

　　彭陽縣2018年改善民生10件實事（寧夏回族自治區(qū)）2018年彭陽縣人民政府工作報告（全文）