——2019年1月23日在陸川縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣 長(zhǎng) 劉 啟
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧
2018年我縣面臨經(jīng)濟(jì)下行與環(huán)境治理的雙重壓力。在自治區(qū)、玉林市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的大力支持下，我們深入踐行新發(fā)展理念，全面落實(shí)“一城一地一支點(diǎn)”戰(zhàn)略部署，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，有效應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)基本面平穩(wěn)向好。初步統(tǒng)計(jì)，GDP增長(zhǎng)4.5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.9%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;財(cái)政收入增長(zhǎng)2.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31266元，增長(zhǎng)8%;農(nóng)村居民人均可支配收入14061元，增長(zhǎng)10%。
——招商引資取得新突破。組成產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施精準(zhǔn)招商，全年引進(jìn)重大項(xiàng)目27個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金89.75億元。引進(jìn)了紡紗龍頭企業(yè)山東德州恒豐集團(tuán)投資6億元的恒和紡紗項(xiàng)目、佛山鑄鍋龍頭企業(yè)住味寶廚具貿(mào)易有限公司投資3億元的鐵鍋?lái)?xiàng)目、廣西研砼建筑科技股份有限公司投資16億元的研砼裝配式建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地項(xiàng)目、上海普為小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司投資30億元的烏石特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目、廣東海大集團(tuán)投資6億元的養(yǎng)殖及飼料項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目，為陸川紡織制衣、鐵鍋、新型建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了初步的基礎(chǔ)。
——生態(tài)治理成效顯著。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，完成上級(jí)考核目標(biāo)。九洲江跨省區(qū)斷面、南流江米馬河考核斷面水質(zhì)達(dá)地表水Ⅲ類。九洲江綜合治理獲自治區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)。兩廣簽訂第二輪九洲江治理合作協(xié)議。我縣創(chuàng)新的畜禽養(yǎng)殖污染治理模式獲國(guó)務(wù)院第五次大督查典型經(jīng)驗(yàn)做法通報(bào)表?yè)P(yáng)，成功申報(bào)2018年國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。河長(zhǎng)制工作取得突出成績(jī)，在全區(qū)水利工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)短板進(jìn)一步補(bǔ)齊，農(nóng)村居民人均可支配收入增速繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入比由2.26:1優(yōu)化為2.22:1。順利通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。開工建設(shè)馬坡片區(qū)和烏石片區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)500戶。灘面鎮(zhèn)榮獲“自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——脫貧成果持續(xù)鞏固。全縣出列貧困村16個(gè)、脫貧6449人，貧困發(fā)生率下降到2.11%。完成自治區(qū)下達(dá)的易地扶貧搬遷任務(wù)19戶99人。67個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)4萬(wàn)元以上，其中有45個(gè)貧困村達(dá)6萬(wàn)元以上，貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入總量是2015年的10倍。“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比率93.56%。人均穩(wěn)固住房達(dá)98.90%。
一年來(lái)，我們主要抓好以下工作：
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)培育，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。開展“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大攻堅(jiān)”活動(dòng)，實(shí)施紡織制衣、機(jī)械制造(鐵鍋)、健康食品、新型建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)，全力以赴抓招商，落地了一批工業(yè)重大項(xiàng)目，儲(chǔ)備了一批工業(yè)重大項(xiàng)目。全面落實(shí)降成本措施，推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”幫扶，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)、上限、上億，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家，新增限上商貿(mào)企業(yè)11家，新增億元企業(yè)2家，新增外貿(mào)企業(yè)2家?？爝f、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)保持較快發(fā)展。世客城、水月巖等景區(qū)獲評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)，嘉潤(rùn)大酒店獲評(píng)為三星級(jí)酒店，我縣入選廣西全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建縣(第二批)。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。持續(xù)開展“三提升三攻堅(jiān)”活動(dòng)，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目責(zé)任制，倒逼項(xiàng)目快速推進(jìn)。全縣3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工38個(gè)、續(xù)建18個(gè)、竣工20個(gè)，完成投資57.74億元。玉湛高速(陸川段)累計(jì)完成投資31億元，馬坡至陸川公路“二改一”累計(jì)完成投資3億元，陸川火車站站場(chǎng)和線路改造已完工。浦清高速(陸川段)順利開工。博世科固體廢棄物制備天然氣、國(guó)泰農(nóng)藥年產(chǎn)8萬(wàn)噸顆粒藥肥混劑生產(chǎn)項(xiàng)目等18個(gè)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，恒和紡紗、研砼裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、秦鏡水庫(kù)等30多個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，新增自治區(qū)核心示范區(qū)2個(gè)，縣級(jí)示范區(qū)5個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)示范園18個(gè)，村級(jí)示范點(diǎn)56個(gè)。我縣被評(píng)為“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)(第一批)”，廣西泰然生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司獲評(píng)為“全國(guó)禽畜養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社105家、家庭農(nóng)場(chǎng)7家，國(guó)家級(jí)示范社累計(jì)達(dá)6家，自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)6家。農(nóng)村集體林地林權(quán)證發(fā)放查缺補(bǔ)漏糾錯(cuò)工作完成10.85萬(wàn)畝，超額完成市下達(dá)9.73萬(wàn)畝的任務(wù)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記基本完成。我縣在全區(qū)農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹?！懊利愱懘ā编l(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)深入開展，洞心村等3個(gè)村入選自治區(qū)第三批傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目，烏石鎮(zhèn)、龍化村分別被列為玉林市首批美麗宜居試點(diǎn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)土特色試點(diǎn)村?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)加快推進(jìn)，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件穩(wěn)步提升。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，改善人居環(huán)境。加快區(qū)域性新興城市建設(shè)，推進(jìn)縣城總體規(guī)劃修編和城市規(guī)劃“多規(guī)合一”。新修訂《陸川縣城總體規(guī)劃(2017-2035)》，統(tǒng)籌推進(jìn)重大市政道路、城市新區(qū)開發(fā)、市政設(shè)施建設(shè)等城市建設(shè)工程，城東新區(qū)開發(fā)、東環(huán)路擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，基本完成棚戶區(qū)舊住宅外立面改造工程。規(guī)劃建設(shè)地下管廊，實(shí)施排水排澇工程。開展市政市容整治，深化城市管理執(zhí)法體制改革。同步推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，完成馬坡鎮(zhèn)、米場(chǎng)鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)等鎮(zhèn)控規(guī)的編制實(shí)施，推進(jìn)文官村、龍化村、長(zhǎng)旺村等7個(gè)村屯鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范工程。
(五)突出改革提效，激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，農(nóng)村綜合改革取得新成果。全面開展“六權(quán)”確權(quán)登記頒證工作。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。圓滿完成陸川農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。在國(guó)稅地稅征管體制改革后的首次全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查中，縣稅務(wù)局榮獲全國(guó)第26名、全區(qū)第1名。深化“放管服”改革，取消、下放和調(diào)整行政許可事項(xiàng)23項(xiàng)，保留中介服務(wù)事項(xiàng)44項(xiàng)。提升服務(wù)企業(yè)效能，“只需跑一次”及“一次不用跑”事項(xiàng)占部門一次性告知清單事項(xiàng)的93.71%，網(wǎng)上辦事率達(dá)80.44%。項(xiàng)目審批所需時(shí)間由原來(lái)的10.19天減少到1.5天，提速86.05%。開展“先照后證”“多證合一”“雙隨機(jī)、一公開”等商事制度改革，新增市場(chǎng)主體10855戶、累計(jì)30933戶。
(六)強(qiáng)化污染防治，建設(shè)美麗生態(tài)陸川。抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”交辦群眾舉報(bào)件全部辦理完畢，完成整改198件，完成率72.8%。自治區(qū)環(huán)保督察組交辦群眾信訪案件47件，實(shí)際件為32件，完成整改23件，整改完成率72%。抓好九洲江、南流江流域水環(huán)境綜合整治，九洲江、南流江流域清拆豬場(chǎng)639家、面積約16萬(wàn)平方米。加強(qiáng)九洲江流域2.93萬(wàn)畝國(guó)家和自治區(qū)級(jí)生態(tài)公益林管護(hù)，新規(guī)劃落界天然商品林停伐管護(hù)面積1.519萬(wàn)畝。開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)停淘汰紅磚廠41家、拆除煙囪14條。PM2.5、PM10均在控制目標(biāo)內(nèi)，縣城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.9%，優(yōu)于90.7%的控制目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，完成改廁14017戶，改廚14035戶。建成村級(jí)污水處理站190座，建成鎮(zhèn)村垃圾處理設(shè)施24座，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋。
(七)立足改善民生，提高群眾安全感和獲得感。推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，抓好易地扶貧搬遷，基本形成健康扶貧保障線，順利完成年度脫貧任務(wù)。累計(jì)投入29億元推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，陸川中學(xué)東校區(qū)順利搬遷。高考成績(jī)顯著，陸川中學(xué)一本上線人數(shù)和上線率穩(wěn)居全區(qū)同類高中前列。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4864人。實(shí)施全民參保計(jì)劃，社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，公立醫(yī)院改革取得階段性成果。16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，珊羅鎮(zhèn)、平樂(lè)鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院獲得全國(guó)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號(hào)。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，��戲《橘紅花開》榮獲全區(qū)第六屆基層群眾文藝匯演一等獎(jiǎng)。良田鎮(zhèn)文官村獲評(píng)為自治區(qū)級(jí)“文明示范村”。縣檔案局獲得“全區(qū)檔案系統(tǒng)集體二等功”，縣食品藥品執(zhí)法大隊(duì)獲得“全區(qū)食品藥監(jiān)系統(tǒng)集體二等功”。完成全國(guó)2020年第二輪縣志辦修志出版，《陸川年鑒2013》被評(píng)為全區(qū)地方志優(yōu)秀成果年鑒類二等獎(jiǎng)。打好防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，政府負(fù)債率低于風(fēng)險(xiǎn)控制線。創(chuàng)新“三大糾紛”調(diào)處工作，化解一批重大疑難歷史積案，縣調(diào)處辦榮獲“自治區(qū)調(diào)處系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。推進(jìn)精準(zhǔn)排查、精細(xì)化解信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)。開展“掃黑除惡”、“神劍專項(xiàng)行動(dòng)”、從嚴(yán)治警“五查五整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒重點(diǎn)整治。率先在全區(qū)實(shí)施“社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)”惠民工程。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和食品藥品安全責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)防汛減災(zāi)、消防、公共安全等工作。我縣連續(xù)7年被評(píng)為全國(guó)縣級(jí)防震減災(zāi)先進(jìn)單位，連續(xù)13年被評(píng)為廣西平安縣。
(八)推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，全面落實(shí)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，促進(jìn)政府系統(tǒng)廉潔行政。堅(jiān)持依法行政，落實(shí)司法建議，加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，健全重大行政決策機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，定向?qū)徲?jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì)和內(nèi)審工作機(jī)制有序推進(jìn)。深化政務(wù)公開和信息公開，推進(jìn)行政審批流程再造，行政審批效率明顯提高。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理持續(xù)提升，平安陸川網(wǎng)被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀政法網(wǎng)站”。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
此外，氣象服務(wù)、防震應(yīng)急、人防建設(shè)得到加強(qiáng)，城鎮(zhèn)困難職工、退役軍人、農(nóng)民工、婦女兒童、老年人、未成年人和殘疾人的權(quán)益得到有效保障，社會(huì)救助制度日趨完善，宗教、僑務(wù)和港澳臺(tái)事務(wù)取得新成效，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、供銷、水庫(kù)移民、水文、二輕行業(yè)管理、無(wú)線電管理、機(jī)構(gòu)編制、住房公積金管理、科普、人才、保密等工作取得新成績(jī)，雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐，珊羅鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)等三鎮(zhèn)商會(huì)獲評(píng)為“廣西四好”商會(huì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是自治區(qū)、玉林市和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向中央、自治區(qū)及玉林市駐陸單位、駐陸部隊(duì)、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持陸川發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著不少問(wèn)題和困難。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐還不夠快，發(fā)展動(dòng)能接續(xù)不足;城區(qū)建設(shè)相對(duì)落后;土地后備資源匱乏，耕地占補(bǔ)指標(biāo)解決難、征地拆遷難、企業(yè)籌資融資難等問(wèn)題制約趨緊;支撐財(cái)力增長(zhǎng)的基礎(chǔ)比較薄弱;環(huán)境治理和民生改善的任務(wù)依然繁重;政府公共服務(wù)還需要加強(qiáng)等。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。
二、2019年主要工作任務(wù)
2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是陸川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要的一年。做好今年的政府工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)扎實(shí)”要求，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)、玉林市和縣委的重要決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)“一城一地一支點(diǎn)”建設(shè)，提升綠色發(fā)展水平，大力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%;財(cái)政收入增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，結(jié)合玉林市提出的“三大會(huì)戰(zhàn)”、“六大突破”，我們重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)以破解瓶頸為重點(diǎn)，大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
強(qiáng)化招商引資。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商機(jī)制，各鎮(zhèn)、各園區(qū)也要把招商工作抓起來(lái)，前往先進(jìn)地區(qū)與有意向目標(biāo)企業(yè)溝通，并組織專門的協(xié)調(diào)小組，為企業(yè)落地服務(wù)。重點(diǎn)謀劃紡織制衣、機(jī)械制造、新型建材、健康食品、新材料、新能源、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)招商活動(dòng)，抓好鑄造文化小鎮(zhèn)等一系列已經(jīng)達(dá)成合作意向的項(xiàng)目簽約落地。繼續(xù)服務(wù)好已開工的恒和紡紗、研砼裝配式建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地等項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建一個(gè)服務(wù)到位、成本較低的總部經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，大力打造陸川總部基地，吸引優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)到陸川落戶。
抓好項(xiàng)目推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，圍繞交通、水利、能源、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域，策劃包裝一批夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入國(guó)家和自治區(qū)盤子。著重抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣城區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村污水管網(wǎng)延伸配套工程、縣城區(qū)供水管網(wǎng)工程等項(xiàng)目的前期工作。加快在建項(xiàng)目推進(jìn)力度，突出抓好玉湛高速、浦清高速、陸川火車站站房改造、馬坡-陸川“二改一”工程、陸川紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、研砼裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、世客城、秦鏡水庫(kù)等億元以上重大(重點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，對(duì)進(jìn)度比較慢的項(xiàng)目，實(shí)行掛牌通報(bào)。
破解項(xiàng)目瓶頸。落實(shí)自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”若干措施，實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)合審批圓桌會(huì)議、代辦服務(wù)、前移服務(wù)“三項(xiàng)機(jī)制”，簡(jiǎn)化審批流程，減少報(bào)批材料，壓縮審批時(shí)限。重點(diǎn)抓好國(guó)土空間規(guī)劃、土地整治、耕地占補(bǔ)平衡，加快推進(jìn)旱改水、增減掛等工作。推進(jìn)6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目、4個(gè)村生態(tài)型土地整治示范項(xiàng)目，抓好烏石鎮(zhèn)和灘面鎮(zhèn)等2個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)村的土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。加快盤活存量土地，清理閑置土地，做好耕地占補(bǔ)平衡，高效推進(jìn)征地、打違、處遺、安置“四位一體”工作，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。積極拓寬融資渠道，完善信貸融資、擔(dān)保融資等融資方式。
(二)以園區(qū)提升為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取自治區(qū)資金支持，多種方式籌集建設(shè)資金，完善園區(qū)道路、供水、供電、供熱(供氣)、通訊、綠化、污水和垃圾集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)解決園區(qū)路網(wǎng)、配套管網(wǎng)、變電站及安置區(qū)等問(wèn)題，持續(xù)完善園區(qū)配套設(shè)施及綜合服務(wù)功能，打造現(xiàn)代化新型園區(qū)。以北部工業(yè)集中區(qū)為核心，抓好先進(jìn)裝備制造城、健康食品產(chǎn)業(yè)園、高新鑄造產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園等五個(gè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)形成“一區(qū)多園”的發(fā)展格局。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以培禾新地、朗泰、福煌鐵鍋等企業(yè)為龍頭，加快發(fā)展工程機(jī)械、汽車零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)、鐵鍋等產(chǎn)業(yè)，打造裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以陸寶食品、豐源農(nóng)牧、廣州王老吉藥業(yè)、廣東偉達(dá)公司等為龍頭，大力發(fā)展陸川豬生鮮肉分割、冷鏈配送及肉制品深加工產(chǎn)業(yè)和中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)、橘紅深加工產(chǎn)業(yè)，打造健康食品產(chǎn)業(yè)集群。以廣西研砼裝配式建筑、華潤(rùn)水泥、江蘇中昱等企業(yè)為龍頭，培育好裝配式建筑等一批新型建材項(xiàng)目企業(yè)，打造新型建材產(chǎn)業(yè)群。以恒和紡紗、華達(dá)家紡等企業(yè)為龍頭，加快形成紡織制衣的產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批產(chǎn)值超10億元的紡織制衣企業(yè)，打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。
補(bǔ)鏈條強(qiáng)龍頭。積極引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。推進(jìn)恒和紡紗、研砼裝配式基地等續(xù)建項(xiàng)目，抓好鑄造鐵鍋、新型建材、汽車配件等項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)一批企業(yè)項(xiàng)目開竣工，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。繼續(xù)開展“助保貸”貸款業(yè)務(wù)，化解中小企業(yè)融資難題。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，繼續(xù)降低企業(yè)成本，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)一批企業(yè)上規(guī)、上市，培育新上規(guī)企業(yè)、億元企業(yè)。
(三)以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
著力增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。圍繞“穩(wěn)糧食、擴(kuò)經(jīng)作”調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，建設(shè)一批糧食綠色高產(chǎn)高效示范基地，糧食總產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)定在25萬(wàn)噸以上。抓好“菜籃子”工程，加快發(fā)展水果種植，水果產(chǎn)量突破9.5萬(wàn)噸。做強(qiáng)以陸川橘紅為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以九洲江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)帶。實(shí)施廣西商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施示范縣創(chuàng)建行動(dòng)，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。抓好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編修和執(zhí)行。推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)，發(fā)揮綠豐橘紅產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、聚銀供港生豬產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)等示范帶動(dòng)作用。抓好九洲江流域扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，農(nóng)旅文旅結(jié)合、產(chǎn)村產(chǎn)鎮(zhèn)融合為重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園，支持有條件的示范區(qū)，建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)1個(gè)、縣級(jí)示范區(qū)1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園11個(gè)、村級(jí)示范點(diǎn)53個(gè)以上，形成一批區(qū)域代表性強(qiáng)、類型多樣的建設(shè)典型。
補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)，開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”，特色風(fēng)貌“五提升”，鄉(xiāng)村風(fēng)貌“三治理”，基礎(chǔ)設(shè)施“大改進(jìn)”，公共服務(wù)“十完善”活動(dòng)。堅(jiān)持以整治提升為主，優(yōu)先發(fā)展中心村，保障一般自然村，因地制宜，因村施策，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村交通、水利、供電、通信、環(huán)衛(wèi)、教育、醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老、福利等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。抓好7個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)公路項(xiàng)目，實(shí)施30個(gè)“四好農(nóng)村路”建設(shè),推進(jìn)村村通公路提級(jí)改造。增強(qiáng)農(nóng)村住房安全、能源利用、供水供電、通信和公共照明等保障能力，推進(jìn)農(nóng)村改廚改廁工作，抓好各圩鎮(zhèn)直排口整治，加強(qiáng)鎮(zhèn)村生活污水、垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理。抓好烏石鎮(zhèn)“美麗宜居試點(diǎn)鎮(zhèn)”和龍化村“鄉(xiāng)土特色試點(diǎn)村”建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
(四)以旅游服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，全力拓寬第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)展休閑旅游。圍繞創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)，大力推進(jìn)世客城、九龍山莊、龍珠湖、謝魯山莊溫泉度假小鎮(zhèn)、盛邦國(guó)際大酒店、東山森林公園生態(tài)旅游示范區(qū)、水月巖、金蘭灣等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升，堅(jiān)持產(chǎn)旅融合培育旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)特色旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
發(fā)展商貿(mào)物流。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造和縣城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，形成新的商貿(mào)物流能力。重點(diǎn)抓好交通物流園、百仕達(dá)、智能家居等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市升級(jí)改造。
發(fā)展電子商務(wù)。積極實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村淘寶、村郵樂(lè)購(gòu)等農(nóng)村電商服務(wù)站、代辦點(diǎn)建設(shè)。加快建設(shè)馬坡電商產(chǎn)業(yè)園，形成集聚效應(yīng)。
擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)參加“嶺南購(gòu)物節(jié)”活動(dòng)，扶持重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開展“百店大促銷”、“百日促消費(fèi)”等促銷活動(dòng)。繼續(xù)扶持汽車消費(fèi)，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。深入開展節(jié)假日促消費(fèi)活動(dòng)，充分利用暑期、中秋、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日，進(jìn)一步活躍商貿(mào)市場(chǎng)，多渠道擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。
(五)以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)提升城市發(fā)展水平
加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好玉林至湛江高速公路(陸川段)建設(shè)，力爭(zhēng)年底建成通車。抓好浦清高速公路(陸川段)的征拆建設(shè)，爭(zhēng)取上半年完成征拆，實(shí)現(xiàn)工程的全面施工。加快“二改一”項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底建成通車。加強(qiáng)與南寧鐵總對(duì)接，迅速啟動(dòng)陸川站房改造工作。抓好城區(qū)快環(huán)道路、陸川至紡織服裝產(chǎn)業(yè)園到玉林福綿機(jī)場(chǎng)道路、陸川至盤龍一級(jí)公路等項(xiàng)目的前期工作。加快清湖至浦北石��、烏石至良塘等2條二級(jí)公路(陸川段)建設(shè)，抓好大橋至橫山、馬坡至涼亭、泉水田至古城等3條二級(jí)公路的征拆建設(shè)工作。
加快城市規(guī)劃建設(shè)。縣城未來(lái)的中心在城東新區(qū)，城市規(guī)劃要以路網(wǎng)為核心，把城市格局規(guī)劃好，配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，以路網(wǎng)為骨干拉開城市建設(shè)框架，抓好城區(qū)路網(wǎng)及規(guī)范化建設(shè)。加速新城區(qū)建設(shè)，著力改造提升老城區(qū)。要加速新城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)加大城東新區(qū)擴(kuò)建，重點(diǎn)推進(jìn)世客城、盛邦國(guó)際大酒店等一批重大項(xiàng)目。進(jìn)一步加快新城區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公共產(chǎn)品的均衡配置，增強(qiáng)新城區(qū)對(duì)居民的吸引力，促進(jìn)老城區(qū)人口分流，減輕壓力。要加快改造老城區(qū)的危舊房、棚戶區(qū)，改善中低收入群眾住房條件，繼續(xù)加快實(shí)施陸興路、新洲路改造工程等棚戶區(qū)市政道路改造項(xiàng)目，推進(jìn)舊城區(qū)改造提升，進(jìn)一步改善縣城區(qū)居住環(huán)境。嚴(yán)格控制老城區(qū)連片房地產(chǎn)的開發(fā)，增加老城區(qū)綠地、改善交通和生活環(huán)境。加強(qiáng)城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)管理。大力抓好內(nèi)澇綜合整治，加快專項(xiàng)規(guī)劃編制和城區(qū)管廊建設(shè)。加快縣三中至火車站鐵路涵洞排水溝工程建設(shè)，抓好排污管網(wǎng)、防洪堤、擋土墻和路坡的完善。合理布局城區(qū)交通網(wǎng)。加快推進(jìn)城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，東環(huán)路擴(kuò)建力爭(zhēng)在2019年上半年建成通車。積極推進(jìn)通政東路、溫湯東路、九洲路、公安街、文苑路等一批市政道路建設(shè)項(xiàng)目，全面解決群眾反映強(qiáng)烈的斷頭路、坑洼路等問(wèn)題。加快城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入，提高交通容量，進(jìn)一步完善配套的交通設(shè)施，修建地下通道或人行天橋，有效實(shí)現(xiàn)人車分流。盡量減少市政工程施工對(duì)城市交通的影響，合理地對(duì)市政工程施工進(jìn)行審批和控制，盡量減少道路占用面積，提高道路使用率。全面推進(jìn)城區(qū)治理。大力開展城區(qū)綜合整治行動(dòng)，建立環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，提高城管執(zhí)法水平。針對(duì)城區(qū)車輛亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等城市管理的“老大難”問(wèn)題，要完善城市管理制度，進(jìn)一步規(guī)劃增設(shè)停車位，加強(qiáng)違停整治力度，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、管疏結(jié)合，建立城市服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好城區(qū)小街小巷“凈化、美化、硬化”工作。
(六)以兩江治理為重點(diǎn)，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
繼續(xù)抓好兩江治理。兩江水污染治理依然是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)。以河長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制統(tǒng)籌推進(jìn)九洲江、南流江水環(huán)境綜合治理，科學(xué)安排項(xiàng)目建設(shè)和資金使用，認(rèn)真解決薄弱環(huán)節(jié)。抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理，推進(jìn)禽畜養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。抓好工業(yè)污染防治，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好生活污染防治，加強(qiáng)流域內(nèi)磷管控，實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化河道、河岸綜合治理。實(shí)施“一河一策”和水體達(dá)標(biāo)方案，加強(qiáng)污染源監(jiān)管，確?？己藬嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
加強(qiáng)大氣和土壤污染防治。強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與預(yù)警，強(qiáng)化煙花爆竹禁放管控，嚴(yán)格監(jiān)管建筑施工工地?fù)P塵，嚴(yán)控道路揚(yáng)塵污染，推進(jìn)秸稈綜合利用，加強(qiáng)秸稈及垃圾露天焚燒整治。優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，深化工業(yè)源治理，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)縣城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加強(qiáng)土壤污染綜合防治，推進(jìn)土壤(重金屬)污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)治理，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物和固體廢棄物管控，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定改善。加快推進(jìn)中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，確保按時(shí)完成整改銷號(hào)任務(wù)。
(七)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，千方百計(jì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。構(gòu)建新型政商關(guān)系，政府機(jī)關(guān)及工作人員加強(qiáng)同企業(yè)和企業(yè)家的接觸交往，依法依規(guī)大膽開展工作，主動(dòng)熱情搞好服務(wù)。落實(shí)好自治區(qū)發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)55條，持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”模式，推進(jìn)“證照分離”“一事通辦”，為市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。大力推行重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)效能。落實(shí)好自治區(qū)電力改革相關(guān)文件精神，降低企業(yè)的電費(fèi)。落實(shí)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》，切實(shí)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
加快信用體系建設(shè)。抓好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。建成陸川縣公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)平臺(tái)的共享互通，構(gòu)建以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息歸集、共享和應(yīng)用。建立健全信用“紅黑名單”和聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，對(duì)守信企業(yè)在政策扶持、融資、公共資源交易、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域予以支持;對(duì)失信企業(yè)予以限制。
加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。落實(shí)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)全覆蓋。著力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。著力培育新上規(guī)模以上企業(yè)和億元企業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展后勁。對(duì)有上規(guī)潛力的企業(yè)和新投產(chǎn)企業(yè)，深入開展調(diào)研服務(wù)，扶持一批上規(guī)、上限、上億元企業(yè)。
(八)以鞏固脫貧成效為重點(diǎn)，全力保障和改善民生
繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)工作。認(rèn)真抓好自治區(qū)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改工作。全面落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)有關(guān)部署，以提高脫貧質(zhì)量為重點(diǎn)，加大扶貧資金投入，抓好扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)強(qiáng)化教育、醫(yī)療、住房“三保障”，打好“四場(chǎng)硬仗”，抓好“五大專項(xiàng)行動(dòng)”。年內(nèi)計(jì)劃出列貧困村11個(gè)，計(jì)劃減少貧困人口5658人以上。
加快發(fā)展教育事業(yè)。加快普及高中階段教育,鼓勵(lì)多元普惠幼兒園發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)教育集中區(qū)、龍豪小學(xué)、世客城小學(xué)、世客城初中建設(shè)，有效解決城區(qū)入學(xué)難、班額大和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師不足、優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏等問(wèn)題，鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成效。推進(jìn)特殊教育和現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。健全貧困生資助體系，努力辦好人民滿意的教育。
積極發(fā)展文體事業(yè)。推進(jìn)全民健身工程，規(guī)劃建設(shè)全民健身中心。加快建設(shè)基層文化服務(wù)新陣地，規(guī)劃建設(shè)自治區(qū)級(jí)、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，完善宣傳文體中心、圖書館、檔案館、文化館、城市綜合展演中心等公共文化設(shè)施建設(shè)。深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化和城鄉(xiāng)文化一體化。
推進(jìn)健康陸川建設(shè)。抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)與健康扶貧攻堅(jiān)工程，強(qiáng)化全科醫(yī)生培養(yǎng)、兒科建設(shè)、中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。加快建設(shè)新中醫(yī)院、骨科醫(yī)院、婦幼保健院等項(xiàng)目。加快溫泉療養(yǎng)院綜合樓建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)縣人民醫(yī)院分院、縣公立精神病人醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。做好人口健康專項(xiàng)工作。
促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。努力擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等各類群體就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持補(bǔ)貼、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加快村級(jí)(社區(qū))就業(yè)社保服務(wù)中心建設(shè)。加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育和支持力度。全面治理拖欠農(nóng)民工工資違法行為，營(yíng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)。繼續(xù)集中力量實(shí)施為民辦實(shí)事工程。加大社保擴(kuò)面征繳力度，深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度改革。繼續(xù)抓好社會(huì)保障卡發(fā)放工作。加強(qiáng)社會(huì)救助，健全重特大疾病救助和應(yīng)急救助制度。提升城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保水平。抓好民政園建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。加大對(duì)農(nóng)村留守老人、留守婦女、留守兒童的關(guān)愛(ài)力度。
推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，增強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)社區(qū)的能力。深入開展“七五”普法，深化法治宣傳教育，完善公共法律服務(wù)體系。健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，加大“三大糾紛”調(diào)處力度。加快政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善立體化治安防控體系。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，開展食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)密防范重特大安全生產(chǎn)事故。
進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，加強(qiáng)人防、雙擁工作，推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展。依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、文聯(lián)、婦聯(lián)及婦兒工委、殘聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、老科協(xié)、老促會(huì)、老體協(xié)、老年學(xué)會(huì)、關(guān)工委、客家商會(huì)等群團(tuán)社團(tuán)組織的作用。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)辦、征地、供銷、輕工、糧食儲(chǔ)備、市場(chǎng)服務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、地方志、檔案、老齡、績(jī)效、機(jī)構(gòu)編制、機(jī)關(guān)事務(wù)、住房公積金、防震減災(zāi)、消防、氣象、煙草、保險(xiǎn)、工商、電信、郵政、網(wǎng)絡(luò)等工作。抓實(shí)統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，政府要有新氣象、新作為。我們將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、拼搏趕超、落地見(jiàn)效的精神，努力建設(shè)人民滿意的政府。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央方針政策，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委的部署要求。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，完善和落實(shí)政府議事規(guī)則和決策程序，把從嚴(yán)治政的要求和責(zé)任落實(shí)到政府工作的全過(guò)程、各方面。
(二)加強(qiáng)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政。牢固樹立法治思維，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)。健全重大行政決策機(jī)制。加快行政復(fù)議體制改革，完善政府法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)政府合同、規(guī)范性文件、政府重大決策的合法性審查。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案。廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織及社會(huì)各界的意見(jiàn)。深化政務(wù)公開，重視社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)廉政建設(shè)，恪守公仆本色。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委、玉林市委、縣委實(shí)施辦法，馳而不息糾正“四風(fēng)”。牢固樹立過(guò)緊日子思想，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。進(jìn)一步扎牢制度籠子，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化落實(shí)能力。大力弘揚(yáng)“立說(shuō)立行、馬上就辦”的好作風(fēng)。開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)，以奔跑的姿態(tài)明目標(biāo)、樹標(biāo)桿，以戰(zhàn)斗的狀態(tài)比實(shí)干、創(chuàng)新業(yè)，集中精力抓好工作落實(shí)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)指標(biāo)“三重”工作機(jī)制，加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)問(wèn)效。加強(qiáng)基層一線調(diào)查研究，廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，推動(dòng)各項(xiàng)決策更加符合群眾意愿。
各位代表，新的一年充滿機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)陸川更加美好的未來(lái)而努力奮斗!
