政府工作報(bào)告
——2019 年 1 月 25 日在新豐縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 胡亮亮
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議， 并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2018 年工作回顧
2018 年，是貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放 40 周年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，縣政府在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作系列重要講話(huà)精神，緊扣“融珠先 行，加快發(fā)展”核心任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等工作，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。
一、踐行新理念，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有質(zhì)量
近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)下行、中美貿(mào)易戰(zhàn)，以及國(guó)家融資收緊、 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修訂等宏觀調(diào)控的疊加影響，我縣企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)。我們始終保持定力，全力打好防范化解重
大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一方面痛下決心扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”①，擠水分、去產(chǎn)能、化債務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);另一方面全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、興產(chǎn)業(yè)、增實(shí)力，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，在高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)向好。狠抓經(jīng)濟(jì)調(diào)度，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，縣域
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)趨好。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 75.10 億元，增長(zhǎng) 4.5%;固定資產(chǎn)投資 53.83 億元，增長(zhǎng) 26%;一般公共預(yù)算地方本級(jí)收入 3.66 億元，增長(zhǎng) 10.86%。固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算地方本級(jí)收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額 3 項(xiàng)指標(biāo)增速有望位居全市前列②。財(cái)稅金融運(yùn)行穩(wěn)?、?，招商引資成效明顯④，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更足、更強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)共建深入推進(jìn)。堅(jiān)持把園區(qū)作為“融珠先行”的主戰(zhàn)場(chǎng)、
主平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)能增效。珠江東岸(新豐)創(chuàng)新園引進(jìn)鴻發(fā)康養(yǎng)創(chuàng)意項(xiàng)目、南方(韶關(guān))智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)試驗(yàn)中心項(xiàng)目，東新食品產(chǎn)業(yè)園完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，新盟、迪殷項(xiàng)目動(dòng)
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注①：“三去一降一補(bǔ)”：即供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。
注②：預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破 29 億元，增長(zhǎng) 10.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值 13.94 億元，下降 9.0%。一般公共預(yù)算地方本級(jí)收入、固定資產(chǎn)投資增速完成年度目標(biāo)任務(wù)。完成市下達(dá)實(shí)際利用外資任務(wù)486 萬(wàn)美元。
注③：預(yù)計(jì)年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 88.07 億元，同比增長(zhǎng) 8.66%;各項(xiàng)貸款余額 49.18 億元，同比增長(zhǎng) 9.55%，存貸比為 55.84%。
注④：全縣簽約引進(jìn)項(xiàng)目 35 個(gè)，其中，簽約正式投資協(xié)議項(xiàng)目 11 個(gè)， 總投資 49.22 億元，分別完成市下達(dá)任務(wù)的 110%、164%。
工。馬頭工業(yè)園成功申報(bào)省循環(huán)化改造試點(diǎn)，韶能綠洲生態(tài)植物纖維首期工程即將建成，韶能第一條生產(chǎn)線試產(chǎn)、二期項(xiàng)目加緊建設(shè)，新豐“百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”雛形初顯。回龍華廈建陶基地 回購(gòu)、洽談即將完成，唯美等實(shí)力品牌陶瓷企業(yè)有望落戶(hù)。紫城工業(yè)園片區(qū)廣興牧業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)順利推進(jìn)，云髻小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。園區(qū)污水處理廠、排污管網(wǎng)，以及道路、綠化等基礎(chǔ)不斷完善，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載能力有效提升。
特色工業(yè)提質(zhì)升級(jí)。面對(duì)工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)的
大環(huán)境，我們積極作為，突出“優(yōu)存量、促增量、提質(zhì)量”，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)上工業(yè)數(shù)據(jù)修訂，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、 工業(yè)增加值下滑幅度收窄，工業(yè)用電量、投資增長(zhǎng)大幅上升， 工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更實(shí)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)⑤。華潤(rùn)金竹風(fēng)電、兆盈、美瑛石英石、泰祥等投產(chǎn);海山科技、玖鋼世博等動(dòng)工。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)倍增計(jì)劃，韶能生物質(zhì)、廣興牧業(yè)等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)加快推進(jìn);鴻豐水泥、譽(yù)樺中纖板、金豐達(dá)等 6 家企業(yè)完成技改升
級(jí)，完成投資 7.07 億元。培育高新技術(shù)企業(yè) 2 家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速壯大。圍繞擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益目標(biāo)， 推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色化、特色化發(fā)展。糧食安全責(zé)任有效落實(shí)⑥，糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成效明顯，茶葉產(chǎn)業(yè)園成功
入選廣東首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;黃�w“互聯(lián)網(wǎng)”農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)通過(guò)市驗(yàn)收，
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注⑤：工業(yè)用電 7.02 億千瓦時(shí)，增長(zhǎng) 18.3%;工業(yè)投資完成 13.78 億元，同比增長(zhǎng) 66%。規(guī)上工業(yè)增加值增速扣除工業(yè)修改數(shù)的影響，實(shí)際增長(zhǎng) 6.7%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)從年初有 46 家待修訂，到年底完成了 37 家企業(yè)基數(shù)修訂。
注⑥：獲得 2017 年度全市糧食安全責(zé)任考核優(yōu)秀等次。
優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)動(dòng)工。積極培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，廣鴻聯(lián)民合作社、城豐蔬菜、每日鮮配送、蔬東坡等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)、壯大，新增省級(jí)龍頭企業(yè) 1 家。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)
權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成⑦。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 18.02 億元，增長(zhǎng) 4.9%。
生態(tài)休閑旅游業(yè)持續(xù)興旺。對(duì)接珠三角都市圈休閑、運(yùn)動(dòng)、
康養(yǎng)等生態(tài)旅游新需求，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)升級(jí)、環(huán)境提升，生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。雪山國(guó)際旅游度假區(qū)、嶺南紅葉世界、大風(fēng)門(mén)旅游項(xiàng)目加快建設(shè)。黃�w鎮(zhèn)“雙示范”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)⑧;樂(lè)萄萄葡萄園、大豐茶葉莊園、百香果基地等持續(xù)火爆，龍江、葉屋村成為鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)。在全市率先實(shí)行“廁所開(kāi)放聯(lián)盟”，旅游標(biāo)識(shí)、驛站、服務(wù)中心等旅游設(shè)施加快建設(shè)， 出臺(tái)推動(dòng)民宿發(fā)展系列政策，旅游發(fā)展環(huán)境持續(xù)提升。新春音樂(lè)會(huì)、全域旅游暨鄉(xiāng)村振興高峰論壇、首屆農(nóng)民豐收節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)異彩紛呈，特色名菜鵝醋�j登上央視，榮獲“旅游創(chuàng)新發(fā)展十強(qiáng)縣(市)”，新豐知名度不斷提升。預(yù)計(jì)全年接待游客
315 萬(wàn)人次，旅游總收入25.69 億元，分別增長(zhǎng) 15.27%和17.31%。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗
堅(jiān)持做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村共同發(fā)力，縣、鎮(zhèn)、 村建設(shè)熱火朝天，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
規(guī)劃引領(lǐng)更凸顯。縣城總規(guī)及馬頭、回龍控規(guī)編制加快推
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注⑦：全縣共頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū) 41504 本，頒證率為 99.02%。注⑧：“雙示范”：高山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)，全域旅游示范區(qū)。
進(jìn);“多規(guī)合一”系統(tǒng)加緊建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。嚴(yán) 格執(zhí)行規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊“兩違”⑨，干部群眾規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展理念不斷提升。
城市提升再掀熱潮。緊扣交通、功能、景觀等群眾期盼的
城市提升“痛點(diǎn)”，全力推進(jìn)城市提升攻堅(jiān)行動(dòng)，解決了一批長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了一批過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，父老鄉(xiāng)親、外來(lái)游客頻頻點(diǎn)贊。各級(jí)干部走村入戶(hù)， 群眾支持配合，破解制約“一江兩岸”、豐城大道、新龍大道改造等項(xiàng)目征拆難點(diǎn)，攻克 27 年之久未能解決的松園村歷史留用地“癥結(jié)”，有力保證了項(xiàng)目順利推進(jìn)。全縣群眾期盼已久的“一江兩岸”即將貫通，美化亮化加緊推進(jìn);豐城大道改造中心段有望春節(jié)前完工;新龍大道完成改造升級(jí)，縣城新添一道靚麗風(fēng)景線;東盛廣場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)。想群眾之所想、急群眾之所急，建成青少年宮兒童公園、東門(mén)市場(chǎng)、活禽市場(chǎng)，完成 9 條道路 “黑底化”改造、10 條小街小巷硬底化建設(shè)，實(shí)施縣城亮化、綠化工程⑩，推進(jìn)府前路中心市場(chǎng)改造，縣城路網(wǎng)更暢通、設(shè)施更完善、夜景更靚麗。強(qiáng)化縣城管理、整治，大力開(kāi)展“鞏衛(wèi)創(chuàng)文”，省衛(wèi)生縣城順利通過(guò)復(fù)審;集中資源、加大力度推行“路長(zhǎng)制”“包
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注⑨：“兩違”：違法用地、違法建設(shè)。
注⑩：完成“五小”(小市場(chǎng)、小停車(chē)場(chǎng)、小公園、小綠地、小廣場(chǎng)場(chǎng)所)場(chǎng)所投資 450 萬(wàn)元;完成新城東街、黃陂大道、文體西路 9 條道路 “黑底化”改造項(xiàng)目;鋪設(shè)縣城內(nèi)街內(nèi)巷硬底化約 4.6 公里;縣城的街燈(含巷燈)增加到 4500 盞，增加 15.38%;新種綠化樹(shù)木 4000 多株; 完成金園橋、黃陂橋、萬(wàn)豐橋等橋梁，以及雁塔亮化建設(shè)。
區(qū)聯(lián)創(chuàng)”等長(zhǎng)效機(jī)制⑪;推進(jìn)智慧城市建設(shè)，實(shí)施“智格工程”⑫; 各級(jí)各部門(mén)干部、群眾“紅馬甲”“藍(lán)馬甲”志愿服務(wù)走街入巷，清掃垃圾、勸導(dǎo)文明，“六亂”行為得到有效遏制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升“139”行動(dòng)⑬，大
手筆投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌即將迎來(lái)大改觀。馬頭、梅坑率先啟動(dòng)試點(diǎn)建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)道路、市場(chǎng)、街燈亮化等改造、提升工程扎實(shí)推進(jìn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾綜合減量站動(dòng)工，遙田、回龍污水處理廠即將動(dòng)工。
鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施。突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新農(nóng)村建設(shè)大步邁進(jìn)。
141 個(gè)行政村規(guī)劃編制即將完成;制定產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興等規(guī)劃、方案⑭。鄉(xiāng)村發(fā)展的方向、振興的路徑更明晰。
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注⑪：“路長(zhǎng)制”：將城區(qū) 72 條路劃分為 24 個(gè)責(zé)任區(qū)，由縣四套班
子成員擔(dān)任“路長(zhǎng)”，每個(gè)責(zé)任區(qū)含 2 至 4 條道路，每條道路安排一個(gè)科級(jí)單位作為責(zé)任單位，并安排一名城管人員、一名交警隊(duì)員、一名街道
(社區(qū))干部組成巡查小組，重點(diǎn)整治縣城“六亂”行為。“包區(qū)聯(lián)創(chuàng)”： 將縣城區(qū)劃分為 33 個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由 1 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干、3-4 個(gè)縣直單位具體負(fù)責(zé)，全面建立起了橫到邊、縱到底的工作網(wǎng)絡(luò)。
注⑫：“智格工程”：將新豐劃分為若干個(gè)“網(wǎng)格”，并為每個(gè)網(wǎng)格配備專(zhuān)職網(wǎng)格管理員，由網(wǎng)格管理員開(kāi)展采集基礎(chǔ)信息、排查問(wèn)題隱患和提供便民服務(wù)等工作，及時(shí)消除各種安全隱患。目前，共巡查發(fā)現(xiàn)安全隱患和城市管理事項(xiàng) 280 多宗，大部分事項(xiàng)處理完畢，現(xiàn)場(chǎng)處置 168 宗。
注⑬：“139”行動(dòng)：以“一個(gè)規(guī)劃”統(tǒng)籌謀劃鎮(zhèn)街提升建設(shè)，以“三項(xiàng)整治”規(guī)范鎮(zhèn)街居民日常生產(chǎn)生活行為，全面整治鎮(zhèn)街“臟、亂、差、臭” 現(xiàn)象，以“九項(xiàng)基礎(chǔ)工程”強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施，提升鎮(zhèn)街特色風(fēng)貌和形象品位。
注⑭：出臺(tái)《新豐縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體工作方案》等 18 項(xiàng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的政策性文件。
鞏固提升大陂、梅坑、大嶺、天中等重點(diǎn)示范村建設(shè)，打造江下、下埔、水背等一批環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的示范村，形成一批鄉(xiāng)村振興新豐經(jīng)驗(yàn)⑮，獲得省、市肯定。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)， 馬頭潭石村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落。梅坑“幸福習(xí)學(xué)堂”、秀田“習(xí)學(xué)堂”、板嶺下“仰紅堂”等成為遠(yuǎn)近聞名的“新時(shí)代文明實(shí)踐中心站”。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，70%以上的村莊完成“三清三拆三整治”⑯，省定貧困村基本達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)農(nóng)村污水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，行政村實(shí)現(xiàn)自然村道路硬底化，農(nóng)村生活污水基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)加緊推進(jìn)。梅坑鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”，18 個(gè)村完成市級(jí)文明村創(chuàng)建。拆舊復(fù)墾、水田墾造工作成效明顯⑰。
三、聚焦環(huán)境提升，發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實(shí)
基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)完善。武深高速新豐段建成，服務(wù)大灣區(qū)再
添新優(yōu)勢(shì)，韶新高速加緊建設(shè);廣從軌道快線延伸至新豐初步
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注⑮：下埔、大陂入選韶關(guān)鄉(xiāng)村振興新秀，遙田江下獲評(píng)為市級(jí)紅色村;涌現(xiàn)出了“下埔精神”“營(yíng)盤(pán)模式”“幸福江下”“大陂速度”“豪邁來(lái)石” 等“雙示范”特色亮點(diǎn)。
注⑯：“三清三拆三整治一美化”共清理垃圾 10.78 萬(wàn)噸，拆除危舊房
94.05 萬(wàn)平方米;貧困村自然村 100%配置了保潔員，省定貧困村村巷道硬底化完成率為 92%。
注⑰：完成豐城街道、黃�w鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)、遙田鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收，面積 182.82 畝，超額完成省下達(dá)任務(wù) 150 畝。完成 2017 年
墾造水田面積 796.64 畝、2018 年墾造水田面積 2924.8 畝。
成果通過(guò)專(zhuān)家論證。一批縣、鄉(xiāng)道改建和旅游公路加快推進(jìn)⑱。全力開(kāi)展“四好農(nóng)村路”建設(shè)⑲，鎮(zhèn)通建制村公路全面具備客車(chē)通行條件。農(nóng)田水利建設(shè)投入加大，第三水廠動(dòng)工，村村通自來(lái)水、中小河流治理等工程加快實(shí)施，建成一批中低壓配網(wǎng)工程， 完成一批中心村、貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)⑳，農(nóng)村供電能力顯著提升。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升。深入實(shí)施生態(tài)富民立縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持在
高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益提升。積極落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題的整改，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。鐵腕整治、打擊非采，強(qiáng)化豐江河綜合整治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線劃定， 科學(xué)編制養(yǎng)殖規(guī)劃?？h城垃圾填埋場(chǎng)二期即將建成，縣城污水處理廠提標(biāo)改造，南岸污水管道加緊建設(shè)。開(kāi)展新一輪“綠化新豐，打造嶺南紅葉之鄉(xiāng)”大行動(dòng)，完成造林 4.241 萬(wàn)畝，建成 11 個(gè)鄉(xiāng)村綠化美化工程示范點(diǎn)，國(guó)家濕地公園建設(shè)完成年度任務(wù)， 森林覆蓋率保持在 80.80%。
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注⑱：X192 線馬頭至路下、Y963 線長(zhǎng)江至長(zhǎng)坪、Y913 線梁壩至三坑等縣鄉(xiāng)公路大修改造工程，以及 Y978 線坳頭至岳城、黃�w雪峒龜咀壩至沙塘、遙田維新至丹桂山、S244 線至茶園新村等旅游公路改建工程扎實(shí)推進(jìn)。
注⑲：“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建設(shè)好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。完成自然村公路硬底化里程 31.37 公里，建設(shè)縣鄉(xiāng)公路安防設(shè)施線路 73 條、103 公里，完成危橋重建工程 3 座。
注⑳：電網(wǎng)考核獲得優(yōu)秀等次，全市排名第二。電網(wǎng)建設(shè)完成投資
5478 萬(wàn)元，完成 123 個(gè)配網(wǎng)項(xiàng)目工程，其中，完成 10 個(gè)貧困村項(xiàng)目，
40 個(gè)小水電自供區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工程，進(jìn)一步解決了安全隱患、“卡脖子”、低電壓等問(wèn)題。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圍繞實(shí)現(xiàn)“審批程序優(yōu)、辦事效率高、
服務(wù)質(zhì)量好”目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，全面提升發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)促進(jìn)新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施，以“一事一議”“一企一策”方式助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大。推行容缺審批、在線審批，實(shí)行“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)” 聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，項(xiàng)目審批升級(jí)提速㉑。完善項(xiàng)目責(zé)任體系，建立縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作、民生實(shí)事“三個(gè)一”綜合調(diào)度機(jī)制㉒， 倒排計(jì)劃、掛圖作戰(zhàn)，有力保障項(xiàng)目順利推進(jìn);實(shí)行招商引資“一對(duì)一”和“八個(gè)一”㉓全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，努力為企業(yè)落戶(hù)、發(fā)展提供保姆式服務(wù)，全力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。實(shí)行“審核合一、一人通辦、馬上辦好”“多證合一”改革措施，新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體 3047 戶(hù)，增長(zhǎng) 45.48%。強(qiáng)化人才支撐作用，組織實(shí)施“百名行業(yè)精英集聚計(jì)劃”，新豐云髻才谷掛牌成立，高薪引進(jìn)研究生學(xué)歷教師 34 名。
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注㉑：實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全流程在線審批，政府投資項(xiàng)目 10 個(gè)工作日內(nèi)
完成立項(xiàng)，企業(yè)投資項(xiàng)目 3 個(gè)工作日內(nèi)完成備案;實(shí)行簡(jiǎn)易審批程序，
估算總投資 1000 萬(wàn)元以下政府投資項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位編制建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)告書(shū)及概算，各相關(guān)主管部門(mén)按各自職責(zé)對(duì)項(xiàng)目報(bào)建、驗(yàn)收事項(xiàng)推行聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)制度。
注㉒：“三個(gè)一”機(jī)制：縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛點(diǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作、民生實(shí)事、企業(yè)，每月開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，每月出一次紀(jì)要，縣政府辦公室加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，每月發(fā)一次專(zhuān)報(bào)，全力破解工作推進(jìn)存在問(wèn)題。
注㉓：“一對(duì)一”工作機(jī)制：重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)班工作組、重點(diǎn)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)縣直部門(mén)掛點(diǎn)聯(lián)系制度。
“八個(gè)一”工作機(jī)制：一個(gè)招商引資年度工作計(jì)劃、一本招商引資宣傳冊(cè)、一套招商引資優(yōu)惠政策、一個(gè)產(chǎn)業(yè)載體、一份擬引進(jìn)的目標(biāo)企業(yè)清單、一個(gè)招商宣傳短片、一個(gè)招商專(zhuān)責(zé)小組、一個(gè)招商中介機(jī)構(gòu)。
四、突出共建共享，民生事業(yè)更有溫度
始終心系民眾，傾力改善困難群眾生活，認(rèn)真辦好民生實(shí) 事，廣大群眾幸福感、獲得感顯著增強(qiáng)。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“八項(xiàng)工程”和“六種幫扶”模式㉔，如期完成年度脫貧任務(wù)㉕。完成危房改造 553 戶(hù)，更多群眾住房安全有了保障;
建成貧困村道路 110 公里;公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋; 水電路等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件更加便利。扶貧產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，大部分鎮(zhèn)、村培育了長(zhǎng)效特色產(chǎn)業(yè)，入股光伏項(xiàng)目、參與資金收益項(xiàng)目等扶貧新方式不斷涌現(xiàn)㉖，貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)更加均衡，創(chuàng)建省教育現(xiàn)代
化先進(jìn)縣順利通過(guò)省督導(dǎo)驗(yàn)收，3 個(gè)鎮(zhèn)(街)通過(guò)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街)復(fù)評(píng)驗(yàn)收，省重點(diǎn)職中創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn);引進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目，一中體育館即將建成，縣城四幼建成使用，縣城五小動(dòng)工。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提升，衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，
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注㉔：八項(xiàng)工程：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力就業(yè)、社會(huì)保障、教育文化、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障、農(nóng)村危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善。
六種幫扶模式：“農(nóng)村改革美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”整村推進(jìn)扶貧模式、“產(chǎn)業(yè)金融”扶貧模式、“互聯(lián)網(wǎng)電商股份合作社”扶貧模式、“旅游教育文化”扶貧模式、“行業(yè)組織社會(huì)力量”扶貧模式、“黨建致富能手外出鄉(xiāng)賢”扶貧模式。
注㉕：2018 年預(yù)計(jì) 567 戶(hù) 1823 人脫貧。
注㉖：落實(shí)幫扶資金 3537 萬(wàn)元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金 2136.66
萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 2809 個(gè)，帶動(dòng)有勞動(dòng)力貧困人口就業(yè) 1551 人，
參與資產(chǎn)性收益項(xiàng)目的貧困人口 6263 人。
縣人民醫(yī)院、婦幼保健院遷建、中醫(yī)院改造動(dòng)工;完成 33 間村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè);120 急救指揮中心建成;基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作成效明顯㉗。文體惠民穩(wěn)步提升，全民健身中心扎實(shí)推進(jìn)， 縣體育館改建工程動(dòng)工。建成了一批基層綜合性文化服務(wù)中心、 公共體育場(chǎng)地。群眾文化、健身活動(dòng)日益豐富。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證社會(huì)考場(chǎng)建成，家門(mén)口就可考取駕照。
社會(huì)保障全面改善。全年民生投入達(dá) 18.13 億元，占全縣
公共財(cái)政預(yù)算支出的 76.7%。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)中向好，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 1730 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.4%以?xún)?nèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革扎實(shí)推進(jìn)。社會(huì)保障體系不斷完善， 醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大;低保、五保、 殘疾等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，建成公租房 55 套，困難群眾基本生活得到更為有效的保障。3 個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站完成建設(shè)，7 間敬老院完成升級(jí)改造、面貌一新。
社會(huì)治理全面加強(qiáng)。平安新豐建設(shè)深入開(kāi)展，推進(jìn)“雪亮工
程”、視頻監(jiān)控建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡、“颶風(fēng) 2018”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)案率顯著降低，破案率持續(xù)提升㉘，群眾安全感顯著增強(qiáng)。完成縣級(jí)社區(qū)矯正中心建設(shè);深入開(kāi)展“七五”普法活動(dòng)，
“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”整體推進(jìn)，首個(gè)法治公園建成使用， 群眾法治意識(shí)不斷提升。全力做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品
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注㉗：我縣在省 2017 年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的考核中，取得全省第六名、非珠三角地區(qū)第一名的好成績(jī)。
注㉘：全縣刑事治安警情數(shù)下降 31.65%，立案數(shù)下降 18.96%，刑事破案數(shù)上升 23.68%，沒(méi)有發(fā)生較大以上道路交通安全事故。
藥品安全等工作，鞏固了和諧穩(wěn)定的大好局面。大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，新豐好兒郎李建安在國(guó)際賽事上勇奪獎(jiǎng)牌， 為國(guó)家、為家鄉(xiāng)爭(zhēng)光㉙;優(yōu)秀村干部黃羅保入選“廣東好人”榜;
“十佳鄉(xiāng)村支書(shū)(主任)”“十大模范人物”“新豐好人”等成為文明新豐建設(shè)主力軍㉚，社會(huì)主義精神文明蔚然成風(fēng)。
與此同時(shí)，人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、 婦女兒童、殘聯(lián)慈善等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新提升。
五、強(qiáng)化自身建設(shè)，政府效能更加高效
緊緊圍繞建設(shè)為民政府目標(biāo)，不斷強(qiáng)化依法行政、服務(wù)效 能和廉潔從政，政府施政水平明顯提升。
依法行政大步推進(jìn)。痛定思痛，深刻吸取練溪托養(yǎng)中心、
沙田非法開(kāi)采稀土等事件的教訓(xùn)，全面開(kāi)展部門(mén)規(guī)范履職、執(zhí)法監(jiān)管大排查，強(qiáng)化機(jī)制健全、作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)政府工作更加規(guī)范、高效。大力推行政府法律顧問(wèn)制度，全面落實(shí)政府重大決策事項(xiàng)由政府法制機(jī)構(gòu)事先進(jìn)行合法性審查的規(guī)定;建立合
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注㉙：李建安，新豐大洞村人，代表中國(guó)軍隊(duì)參加“蘇沃洛夫突擊” 步戰(zhàn)車(chē)組比賽，單車(chē)賽第一，破世界紀(jì)錄，被評(píng)為最佳車(chē)長(zhǎng)。
注㉚：“十佳鄉(xiāng)村支書(shū)(主任)”：下埔潘靜雯、營(yíng)盤(pán)廖自美、新群潘光育、大陂黃勇、橫江陳海兵、江下賴(lài)忠于、桐木山劉志明、秋峒袁云趙、梅中譚光藝、正子馮小紅。
同審查備案制度，推動(dòng)政府科學(xué)決策更加規(guī)范化。依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案㉛。大力支持縣、鄉(xiāng)人大規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。
行政效能大幅提升。以改革開(kāi)放 40 周年為契機(jī)，大力推進(jìn)
改革創(chuàng)新工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn)，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革順利完成。加強(qiáng)部門(mén)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng) 39 項(xiàng);開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，取消一批煩擾群眾的證明事項(xiàng)。推進(jìn)“一門(mén)式一網(wǎng)式” 政務(wù)服務(wù)模式改革，建成“三個(gè)大廳、一個(gè)平臺(tái)”新型政務(wù)服務(wù) 模式㉜;網(wǎng)上中介服務(wù)超市建成㉝。在梅坑鎮(zhèn)推行“土地權(quán)票證” 試點(diǎn)改革工作㉞;深化金融體制改革，農(nóng)信社改制農(nóng)商行率先在全市完成，金融助推企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力更強(qiáng)。
廉潔建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)
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注㉛：共辦理人大代表建議 78 件，政協(xié)提案 48 件，辦復(fù)率、滿(mǎn)意
率 100 %。
注㉜：“一門(mén)式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式改革：群眾進(jìn)一扇門(mén)就能辦理所有的審批事項(xiàng)，上一個(gè)網(wǎng)站就能夠找到所需要的政務(wù)服務(wù)。
“三個(gè)大廳、一個(gè)平臺(tái)”：網(wǎng)上辦事大廳、綜合服務(wù)大廳、電子監(jiān)察大廳和政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)。
注㉝：中介超市：采取網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體相結(jié)合的方式建設(shè)，為進(jìn)駐中介機(jī)構(gòu)提供資質(zhì)登記、信息公示、服務(wù)選取、合同管理、信息評(píng)價(jià)等服務(wù)的綜合管理平臺(tái)。
注㉞：“土地權(quán)票證”：以村民小組為單位組織實(shí)施，適用于在本村民小組內(nèi)部流通使用，將“土地權(quán)票證”作為新農(nóng)村建設(shè)公共區(qū)域用地置換的憑票或證明，在今后村集體統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)用地建住房時(shí)，村民代表憑“土地權(quán)票證”可優(yōu)先安置和辦理土地手續(xù)。
“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育，勤學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代 中國(guó)特色社會(huì)主義思想。強(qiáng)化政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，大力整治“四風(fēng)”問(wèn)題;規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單 位工資津貼補(bǔ)貼發(fā)放。全面踐行“兩講兩辦兩干”工作作風(fēng)㉟，實(shí)行“一線工作法”“項(xiàng)目包干法”，強(qiáng)化跟蹤督辦，干部作風(fēng)更加務(wù) 實(shí)，工作績(jī)效明顯提升。認(rèn)真落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)整改， 加大監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，部門(mén)運(yùn)作更加規(guī)范。
各位代表!艱難困苦，玉汝于成。2018 年，是我縣發(fā)展極
不平凡、充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的一年，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各種復(fù)雜因素交織疊加、工作任務(wù)艱巨繁重，特別是練溪托養(yǎng)中心、沙田非法開(kāi)采稀土等事件的深遠(yuǎn)影響和嚴(yán)峻考驗(yàn)。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持下， 我們上下同心，砥礪奮進(jìn)，歷千辛萬(wàn)苦、克千難萬(wàn)險(xiǎn)，在“融珠先行，加快發(fā)展”道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。成績(jī)的取得，飽含了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志給予的親切關(guān)懷和鼓勵(lì)鞭策，各位代表委員、社會(huì)各界人士給予的充分信任和大力支持。尤其讓人難忘的是，全縣一大批群眾、居民舍小家、顧大家，積極支持征拆，建設(shè)美麗家園，特別是因城市提升所造成的諸多生活、工作不便，給予我們充分理解、包容、支持;一大批干部任勞任怨、默默奉獻(xiàn)，在城市提升、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等工作中， 主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，忘我工作。大家努力、付出，換得了一批大事、難
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注㉟：“兩講兩辦兩干”：講服務(wù)、講效率，我來(lái)辦、馬上辦，扎實(shí)干事、干凈干事。
事、急事的圓滿(mǎn)解決!一年走來(lái)，著實(shí)不易。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向全縣干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員、老干部、 老同志及各界人士，向駐縣部隊(duì)官兵、政法干警，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，向所有關(guān)心支持新豐發(fā)展的同志們、朋友們，表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
但是我們也必須清醒地看到，我們的工作還存在許多不足。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展質(zhì)量、效益還不夠高。經(jīng)濟(jì)總量偏小， 綜合實(shí)力較弱;“大、優(yōu)、強(qiáng)”企業(yè)不多，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍然偏重于
資源性產(chǎn)業(yè)。今年受省開(kāi)展工業(yè)數(shù)據(jù)修數(shù)等客觀因素影響，工業(yè)增加值增速持續(xù)下滑，也反映我縣企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)
量不高、新動(dòng)能缺乏的現(xiàn)狀。二是城鄉(xiāng)發(fā)展水平仍然較低。雖
然啟動(dòng)城鎮(zhèn)提升、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌有了較大改善， 但是受財(cái)力不足等因素影響，縣城中心框架偏小、功能不足、環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題仍突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)力度不夠，一些鄉(xiāng)村整體面貌
還較落后，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平亟待提高。三是資源環(huán)境等制約
因素較多。作為典型的“九山半水半分田”山區(qū)縣，受土地、林地調(diào)規(guī)報(bào)批影響，部分項(xiàng)目推進(jìn)難度大;作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、省生態(tài)發(fā)展區(qū)，環(huán)境要素制約趨緊，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求更
加嚴(yán)格。四是民生事業(yè)發(fā)展不夠充分。對(duì)標(biāo)全面小康要求，教
育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)仍存在諸多短板。受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控、融資政策收緊影響，我縣謀劃實(shí)施的民生實(shí)事，
許多事項(xiàng)歷經(jīng)多次融資建設(shè)模式調(diào)整，建設(shè)進(jìn)度未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，總體推進(jìn)不夠理想。五是政府服務(wù)水平有待提升。在當(dāng)前推動(dòng)發(fā)展良好機(jī)遇下，部分干部“不想為、不會(huì)為、慢作為、
不作為”等不適應(yīng)新常態(tài)的問(wèn)題仍然存在。特別一些干部對(duì)政策學(xué)習(xí)研究不足，破解項(xiàng)目推進(jìn)、城市提升、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展難點(diǎn)主動(dòng)性不夠，辦法不多。對(duì)于這些問(wèn)題和短板，我們將在今后工作中高度重視，認(rèn)真分析，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
2019 年工作安排
2019 年是新中國(guó)成立 70 周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是新豐融入珠三角， 服務(wù)大灣區(qū)的奮進(jìn)之年。我們要把握好新方位。國(guó)家“一帶一 路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略的縱深推進(jìn);中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期， 必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖。省委省政府深入推進(jìn)“1+1+9”的部署，舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全力實(shí)施“一核一帶一區(qū)”主體功能發(fā)展。市委十二屆九次全會(huì)提出“全力筑牢粵北生態(tài)屏障、打造綠色發(fā)展韶關(guān)樣板、爭(zhēng)當(dāng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”目標(biāo)任務(wù)。發(fā)展機(jī)遇前所未有。同時(shí)，大廣高速、武深高速通車(chē)，韶新高速在建，作為韶關(guān)南大門(mén)，我們?cè)谌邪l(fā)展戰(zhàn)略中優(yōu)勢(shì)更明顯。我們要緊緊圍繞縣委十三屆七次全會(huì)的決策部署，把握發(fā)展戰(zhàn)略期，加壓奮進(jìn)，以功成不必在我、功成必定有我的情懷，干出新成績(jī)， 實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
2019 年政府工作的總體思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總
書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神，按照省委十二屆六次全會(huì)、市委十二屆九次全會(huì)、縣委十三屆七次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面踐行新發(fā)展理念，提振精氣神，唱響生態(tài)牌，強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明建設(shè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)壯大、城鎮(zhèn)提升、鄉(xiāng)村振興、惠民利民工作，融入珠三角，服務(wù)大灣區(qū)，實(shí)現(xiàn)新跨越，為韶關(guān)爭(zhēng)當(dāng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”作出積極貢獻(xiàn)，以 優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立 70 周年。
2019 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)
7.0%，人均GDP增長(zhǎng) 6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 10.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 6.5%， 一般公共預(yù)算地方本級(jí)收入增長(zhǎng)
6.5%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng) 1.5%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng) 85.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在 3%左右。主要污染物總量減排、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下 5 大方面工作：
一、高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，突出抓好特色工業(yè)、 生態(tài)休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
主攻工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持“扶強(qiáng)、育新”共同發(fā)力，大力發(fā)
展新興產(chǎn)業(yè)，全力提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)云髻山酒廠、億美、海山、玖鋼世博等一批在建企業(yè)盡快投產(chǎn)，大力培育工業(yè)新支撐點(diǎn)。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，大力推動(dòng)鴻發(fā)集團(tuán)提質(zhì)增效，建設(shè)綠色工程服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)園，加快金豐達(dá)第四條生產(chǎn)線建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)
水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模與效益倍增計(jì)劃，切實(shí)做好“育上規(guī)”“保規(guī)上”，扶持廣興牧 業(yè)、韶能、杰力等一批企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，做大做強(qiáng);加快促成一批已簽約項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
做旺做強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住“港珠澳大橋”和武深高
速通車(chē)帶來(lái)的新機(jī)遇，建設(shè)好景區(qū)，提升好環(huán)境，努力打造粵港澳大灣區(qū)休閑旅游目的地。加快云髻山旅游開(kāi)發(fā)、雪山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力促嶺南紅葉世界項(xiàng)目開(kāi)業(yè);全力抓好棕櫚項(xiàng)目引進(jìn)，謀劃、推動(dòng)桐木山溫泉度假和帽山國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，不斷豐富旅游產(chǎn)品種類(lèi)。大力實(shí)施“旅游+” 戰(zhàn)略，加快李任予紅色教育基地建設(shè);完善古驛道保護(hù)與修繕工作，建設(shè)南粵古驛道旅游線路。培育休閑觀光村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、特色民宿，打造具有地域特色的鄉(xiāng)村旅游品牌;全力辦好賞楓觀櫻等品牌活動(dòng)，不斷提升新豐知名度、吸引力。加快縣內(nèi)旅游公路建設(shè)和景區(qū)道路升級(jí)改造，完善旅游標(biāo)識(shí)、停車(chē)場(chǎng)、 公廁等基礎(chǔ)和配套設(shè)施，不斷提升旅游發(fā)展環(huán)境。
提質(zhì)增效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快推進(jìn)
農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)。突出抓好新豐茶葉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)走在全市前列。大力開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)， 壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大對(duì)華瑞生態(tài)、大豐農(nóng)場(chǎng)、城豐蔬菜、兆豐佛手瓜等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，努力打造有新豐特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌;引導(dǎo)每日鮮、喜事順等企業(yè)增資擴(kuò)股;支持樂(lè)萄萄葡萄園等農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，融入農(nóng)業(yè)觀光、休閑體驗(yàn)等
業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)向田園綜合體轉(zhuǎn)變。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)建設(shè)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品電商，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。抓好糧食生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全。
提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。強(qiáng)化新理念統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)、項(xiàng)目
招商等工作，努力建好平臺(tái)，積極參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工。珠江東岸(新豐)創(chuàng)新園抓緊康養(yǎng)創(chuàng)意城、南方(韶關(guān))智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)試驗(yàn)中心項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)東新食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。馬頭工業(yè)園圍繞打造“百億產(chǎn)業(yè)園”目標(biāo)，保障韶能綠洲生態(tài)植物纖維、韶能二期項(xiàng)目建設(shè)?；佚埞I(yè)園圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，理順華廈建陶基地合作開(kāi)發(fā)機(jī)制，爭(zhēng)取引進(jìn)唯美、簡(jiǎn)一等項(xiàng)目， 推動(dòng)園區(qū)煥發(fā)新活力。紫城工業(yè)園圍繞打造縣城新增長(zhǎng)極目標(biāo)， 力促?gòu)V興牧業(yè)、中華制漆企業(yè)將總部搬遷到新豐，爭(zhēng)取云髻特色小鎮(zhèn)列入第二批省級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。做好園區(qū)納入國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)目錄申報(bào)工作。推進(jìn)產(chǎn)城融合，規(guī)劃建設(shè)云天海旅游康養(yǎng)和沙田百香果農(nóng)旅特色小鎮(zhèn);持續(xù)完善水電路、綠化、廠房等綜合配套，加快推進(jìn)回龍園區(qū)污水處理廠建設(shè)，全面提升園區(qū)承載力。
二、高品質(zhì)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)
主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)消費(fèi)需求升級(jí)，推進(jìn)城鎮(zhèn)提升、鄉(xiāng)村振興，建設(shè)“宜居宜業(yè)、宜游宜創(chuàng)”美麗新豐。
全面推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持新城建設(shè)與老城改造并舉，
全面實(shí)施好城市提升三年行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完成縣城總規(guī)修編，以及一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)及控規(guī)編制，推進(jìn)“多規(guī)合一” 平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。加快豐江新城建設(shè)，完成沿江路景觀暨文化廣
場(chǎng)、萬(wàn)豐花園安置房建設(shè)，加快龍圍路網(wǎng)、城標(biāo)公園建設(shè)，拉大縣城框架。推動(dòng)老城區(qū)提質(zhì)，全面完成豐城大道改造，啟動(dòng)老一中改造升級(jí)。完成金園路建設(shè)，推進(jìn)中心洲雙子橋及新一中橋擴(kuò)建;實(shí)施一批交通、景觀、功能等“五小”場(chǎng)所建設(shè)，加大小街小巷改建力度，啟動(dòng)路燈智慧照明工程建設(shè)，抓好縣城綠化、美化提升工程。推進(jìn)后山公園改造提升，讓群眾有更多休閑空間。加快縣城管道天然氣建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)建筑垃圾、渣土堆放場(chǎng)。全力開(kāi)展省文明縣城創(chuàng)建，提升市民的文明素質(zhì); 積極借鑒珠三角地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理， 著力解決群眾停車(chē)難問(wèn)題”。嚴(yán)格落實(shí)“路長(zhǎng)制”“包區(qū)聯(lián)創(chuàng)”“門(mén)前三包”責(zé)任制，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提高精細(xì)化管理水平。
全速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升步伐。緊扣廣大群眾關(guān)注的鎮(zhèn)(街)存
在的規(guī)劃不完善、建設(shè)滯后、管理不到位、臟亂差等問(wèn)題，加快馬頭、梅坑試點(diǎn)建設(shè)，全面、深入推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升‘139’行動(dòng)，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制，加快污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 強(qiáng)化交通安全等公共管理，不斷改善人居環(huán)境、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌整體改觀。
全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。高標(biāo)準(zhǔn)完成村莊規(guī)劃編制。突出
產(chǎn)業(yè)興旺，積極推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”工程，根據(jù)各鎮(zhèn)、村資源稟賦，因地制宜發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)‘接二連三’融合發(fā)展。啟動(dòng)“云髻鄉(xiāng)韻”省級(jí)新農(nóng)村連片示范項(xiàng)目建設(shè)，掀起 19 條省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)新高潮，鼓勵(lì)支持先行試點(diǎn)村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村， 打造更多鄉(xiāng)村振興示范村。推行“支部引領(lǐng)、村組實(shí)施、農(nóng)民自
建、定額獎(jiǎng)補(bǔ)”新模式，推動(dòng)貧困村村道硬底化、生活垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“三清三拆”， 積極探索‘三清三拆’后農(nóng)村宅基地使用制度，推進(jìn)土地權(quán)票制實(shí)施，不斷釋放鄉(xiāng)村發(fā)展活力，抓好農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，確保村莊污染整治覆蓋率達(dá)到
100%。開(kāi)展交通干線沿線村莊房屋整治改造。深入推進(jìn)新時(shí)代 文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)文明村、省級(jí)民主法治村，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。
著力提升基礎(chǔ)保障能力。推進(jìn)交通、水利、城市公共服務(wù)
等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)大灣區(qū)支撐力。全力保障韶新高速施工;積極爭(zhēng)取廣從軌道快線延伸至新豐項(xiàng)目納入省軌道交通網(wǎng)規(guī)劃;加快黃�w至縣城段路面改造、西部出口公路 X852 線建設(shè);推進(jìn)實(shí)施一批縣鄉(xiāng)道改造和旅游公路建設(shè)。深入開(kāi)展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) 150 人以上自然村道路硬底化目標(biāo)。確
保魯古河水庫(kù)供水及第三水廠在 2020 年春節(jié)前供水，完成中小河流治理年度建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)中心村電網(wǎng)改造升級(jí)。
鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定不移推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)綠
色發(fā)展根基。抓好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。科學(xué)劃定生態(tài)紅線;嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，強(qiáng)化全縣河流管理。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，綜合整治“散亂污”企業(yè)，打擊非法開(kāi)采稀土礦、河砂等行為。積極配合做好粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新豐江上游綜合治理工程建設(shè)。加快縣城、鎮(zhèn)、村污水處理廠、縣城排污管網(wǎng)等環(huán)保設(shè)施建設(shè)。深入開(kāi)展“綠化新豐，打造 嶺南紅葉之鄉(xiāng)”大行動(dòng)，力爭(zhēng)完成碳匯造林 8600 畝、森林撫育
3.3 萬(wàn)畝，建設(shè) 6 個(gè)綠化美化行政村。確保魯古河國(guó)家濕地公園順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。開(kāi)展“國(guó)家特色氣候資源品牌”和“嶺南避暑 勝地”申報(bào)，擦亮“新豐生態(tài)”品牌。
三、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)改革創(chuàng)新
把改革開(kāi)放作為后發(fā)趕超關(guān)鍵一招，以改革增動(dòng)力，以創(chuàng) 新促發(fā)展，激發(fā)加快發(fā)展活力。
推動(dòng)改革創(chuàng)新。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，
確保如期完成新一輪機(jī)構(gòu)改革;推進(jìn)綜合行政執(zhí)法、事業(yè)單位分類(lèi)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，完善政府權(quán)力清單，厘清層級(jí)權(quán)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)干部更加擔(dān)當(dāng)作為。 強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，開(kāi)展專(zhuān)利申請(qǐng)等科技創(chuàng)新工作。加強(qiáng)項(xiàng)目組織、管理，開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)年行動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)事求是和尊重歷史的原則， 集中開(kāi)展現(xiàn)有項(xiàng)目的清理摸底，分類(lèi)施策、區(qū)別對(duì)待、統(tǒng)籌解決存在問(wèn)題，確保項(xiàng)目落地建設(shè);強(qiáng)化項(xiàng)目分類(lèi)調(diào)度，完善項(xiàng)目通報(bào)、約談、督查機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)。健全完善爭(zhēng)資競(jìng)項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，積極爭(zhēng)取上級(jí)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程等資金、項(xiàng)目的支持。加大招引力度，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商招商，著力招引一批大企業(yè)大項(xiàng)目。加強(qiáng)人才招引，組織“揚(yáng)帆計(jì)劃”申報(bào)和實(shí)施，引進(jìn)緊缺適用型人才;完善人才驛站運(yùn)行管理機(jī)制， 健全人才激勵(lì)政策措施，著力解決“不會(huì)干”問(wèn)題，讓各類(lèi)人才創(chuàng)造力充分迸發(fā)。
提升營(yíng)商環(huán)境。全面對(duì)接大灣區(qū)的思想觀念和體制機(jī)制，
以更強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，更高的行政效率，更低的營(yíng)商成本，大力
改善營(yíng)商環(huán)境。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)好省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”和“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”，服務(wù)好企業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)“一門(mén)式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式改革;全面推行“馬上辦”服務(wù)改革模式，大幅優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)、工作流程。健全服務(wù)企業(yè)全程跟蹤服務(wù)機(jī)制， 完善縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，積極構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系。 強(qiáng)化發(fā)展要素保障，開(kāi)展耕地提質(zhì)改造，推進(jìn)“三舊”改造工作， 為項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展提供用地保障。
四、高水平增進(jìn)民生福祉
堅(jiān)持以人民為中心，把群眾的冷暖掛在心，切實(shí)把實(shí)事辦 實(shí)，好事辦好，不斷補(bǔ)齊民生短板，讓人民群眾的獲得感幸福感更加充實(shí)、更有保障。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期小康。緊盯“兩不愁、三保障、
一相當(dāng)”目標(biāo)㊱，壓實(shí)幫扶責(zé)任，更加注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，確?！靶】德飞弦粋€(gè)都不掉隊(duì)”。 以激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力為導(dǎo)向，用好產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)展好各鎮(zhèn)、村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)光伏扶貧、電商扶貧，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困人口增收。落實(shí)教育、醫(yī)療、住房等保障措施，促進(jìn)低保政策與扶貧政策有效銜接，筑牢返貧“防線”;管好用好專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，提高精準(zhǔn)扶貧成效。
提升社會(huì)事業(yè)，讓發(fā)展更有溫度。堅(jiān)持教育優(yōu)先，更加注
重農(nóng)村中小學(xué)教育均衡發(fā)展，開(kāi)展省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建;推進(jìn)縣城五小、特殊教育學(xué)校建設(shè)，加快廣東農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院前期工作，積極探索集團(tuán)化辦學(xué)模式;推行中小學(xué)教師“縣管校
聘”工作。建設(shè)健康新豐，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院、婦幼保健院遷 建、中醫(yī)院改造建設(shè);完成一批村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè);健全完善分級(jí)診療體系。推動(dòng)文化體育事業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)工人文化宮建設(shè)，加快“四館”建設(shè);完成體育館改造，推進(jìn)全民健身中心建
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注㊱：“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”：即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃，不愁穿;義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全保障;基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平出列指標(biāo)任務(wù)要求。
設(shè)。抓好國(guó)家基本氣象觀測(cè)站、氣象科普館建設(shè)，提升氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。扎實(shí)開(kāi)展第四次經(jīng)濟(jì)普查工作。
完善保障體系，讓發(fā)展更加公平。集中力量辦好民生實(shí)事。
落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，讓群眾在家門(mén)享受更多就業(yè)機(jī)會(huì)。推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳工作。完善城鄉(xiāng)綜合性社會(huì)救助體系，持續(xù)做好低保、五保、救災(zāi)、救濟(jì)等保障工作， 最大限度保障困難群眾基本生活。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快縣區(qū)域性敬老院、馬頭鎮(zhèn)敬老院、居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。做好雙擁優(yōu)撫安置保障工作，完善復(fù)退軍人服務(wù)體系。抓好公租房建設(shè)。完成縣流浪乞討人員救助安置中心改建;推進(jìn)縣殯儀館規(guī)劃、選址等前期工作。
創(chuàng)新社會(huì)治理，讓發(fā)展更可持續(xù)。開(kāi)展平安新豐建設(shè)，推
進(jìn)“雪亮工程”、視頻監(jiān)控、平安村口建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“掃黑除惡” 專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，不斷提升群眾安全感。推進(jìn)“智格工程”建設(shè)，形成“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、全民共治、法治為基”的基層社會(huì)治理創(chuàng)新格局。健全一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)消防安全、交通
安全整治，加強(qiáng)社會(huì)組織培育和管理，助力社會(huì)治理，強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管。完善綜治信訪維穩(wěn)體系，及時(shí)處理群眾合理訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)。
五、高要求加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，面對(duì)發(fā)展的重任、人民的重托。我們將圍繞打 造人民滿(mǎn)意政府目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化政府自身建設(shè)，全面提高政府履職水平。
不忘初心，忠誠(chéng)履職。堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，
堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央方針政策和省、市、縣委決策部署不折不扣落實(shí)到位。嚴(yán)格履行向縣委報(bào)告工作制度，自覺(jué)在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，始終與縣委同心同德、同向發(fā)力、同頻共振，確保政府工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
崇尚法治，依法履職。全面檢討、深入反思練溪托養(yǎng)中心
事件，以更大力度推動(dòng)部門(mén)依法行政、規(guī)范履職。強(qiáng)化督促、指導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革后政府部門(mén)依“三定”方案，建立健全工作 機(jī)制，提升效率、強(qiáng)化服務(wù)，重塑新豐發(fā)展新形象。依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，強(qiáng)化督辦，創(chuàng)新方法，高質(zhì)量辦好人大議案、建議和政協(xié)提案。完善政府法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為;堅(jiān)持重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、合法性審查和集體討論決定等法定程序，推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化和法治化。
崇尚擔(dān)當(dāng)，高效履職。深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”
活動(dòng)，不斷深化對(duì)縣情認(rèn)識(shí)，完善推動(dòng)發(fā)展舉措，找準(zhǔn)方法。大力踐行“馬上辦”作風(fēng)，健全工作責(zé)任分解機(jī)制，確保定下的事干一件成一件，努力在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。加強(qiáng)正向激勵(lì)和負(fù)向約束，繼續(xù)落實(shí)干部政績(jī)檔案管理、 干部考驗(yàn)性管理，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
清正廉潔，干凈履職。堅(jiān)持廉潔從政，始終把政治紀(jì)律和
政治規(guī)矩挺在前面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度，不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，馳而不息反“四風(fēng)”，從嚴(yán)整治“不想為、不會(huì)為、慢作為、不作為”等問(wèn)題;強(qiáng) 化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，堅(jiān)決查處不正之風(fēng)和腐敗行為，切實(shí)做到政府清廉、干部清正。
各位代表，時(shí)代賦予重任，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊 密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，以永不懈怠的精神 狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，積極作為，奮力開(kāi)創(chuàng)新豐融入珠三角，服務(wù)大灣區(qū)的新局面，為新豐綠色崛起，如期全面建成小康而努力奮斗!
注：本文由知縣網(wǎng)依據(jù)原PDF文件轉(zhuǎn)化而來(lái)，以原文件為準(zhǔn)。
