政府工作報(bào)告
——2019年2月26日在新密市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
新密市人民政府市長(zhǎng) 張紅偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧
過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記視察河南時(shí)的重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，堅(jiān)持“四重點(diǎn)一穩(wěn)定一保證”工作總格局，堅(jiān)持不懈抓重點(diǎn)、夯基礎(chǔ)、擴(kuò)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)韌不拔攻難關(guān)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，較好完成了市五屆人大二次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，鄭州國(guó)家中心城市次中心建設(shè)跨出堅(jiān)實(shí)步伐。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)，質(zhì)量效益顯著提升。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值791.8億元，增長(zhǎng)7.9%，總量居鄭州五縣(市)第一位，增速居第二位。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%。完成地方財(cái)政總收入51.7億元、增長(zhǎng)9.8%，其中一般公共預(yù)算收入35億元、增長(zhǎng)9.4%，稅收收入23.4億元、增長(zhǎng)18.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)19.2%，高于規(guī)模工業(yè)增加值增速12.6個(gè)百分點(diǎn)。300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資454億元，已開(kāi)工項(xiàng)目285個(gè)，榮獲鄭州市項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。引進(jìn)域外境內(nèi)資金184億元，實(shí)際利用外資2.18億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額6億元，榮獲鄭州市對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)縣(市)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到325.7億元，增長(zhǎng)9.5%。居民人均可支配收入增速高于生產(chǎn)總值增速。躍居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣(市)第55位、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)第62位，分別較上一年度晉升7位、11位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)層次顯著提升。堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)，大力推進(jìn)“1+12”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)，全市三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為2.5：49.8：47.7。工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型提質(zhì)。突出龍頭引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、基地支撐、集群發(fā)展，新材料(新型耐材)、家居和品牌服裝、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、綠色造紙、電力能源、生物醫(yī)藥等千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群占全市經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到43%。榮獲中國(guó)優(yōu)質(zhì)服裝制造基地。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榮獲鄭州市“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，耐火材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮獲鄭州市“五強(qiáng)”專業(yè)園區(qū)。成功舉辦首屆中國(guó)(河南)大學(xué)生時(shí)裝周暨國(guó)際青年時(shí)尚創(chuàng)意周、首屆科技創(chuàng)新大賽等系列活動(dòng)。為115家企業(yè)申請(qǐng)節(jié)能改造、研發(fā)投入等獎(jiǎng)補(bǔ)資金5000萬(wàn)元。實(shí)施綠色、智能和技術(shù)改造項(xiàng)目44個(gè)，瑞泰科技公司、康寧特環(huán)保公司榮獲國(guó)家級(jí)綠色工廠，燁達(dá)新材料等5家企業(yè)被評(píng)為省“專精特新”企業(yè)。榮獲鄭州市新型工業(yè)化建設(shè)先進(jìn)單位。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效。推進(jìn)全域旅游發(fā)展，銀基國(guó)際旅游度假區(qū)及中原豫西抗日紀(jì)念園、靈崖山天爺洞分別榮膺國(guó)家4A、3A級(jí)景區(qū)，全市A級(jí)景區(qū)達(dá)到8個(gè)，居鄭州縣(市)第一位。米村鎮(zhèn)榮獲省特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)，尖山樓院村被授予省鄉(xiāng)村旅游特色村。全年接待游客758.3萬(wàn)人次、增長(zhǎng)34.8%，旅游綜合收入51.2億元、增長(zhǎng)73.8%。電商經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，創(chuàng)成省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)3家，鄭州市級(jí)示范企業(yè)5家、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，全市電商交易額突破7億元?，F(xiàn)代金融、家居養(yǎng)老、信息服務(wù)等新興業(yè)態(tài)快速壯大。農(nóng)業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定。糧食總產(chǎn)達(dá)到20.24萬(wàn)噸。建成在建生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園32個(gè)，發(fā)展環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)2.5萬(wàn)畝。建成益農(nóng)信息社320個(gè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。開(kāi)展“大棚房”專項(xiàng)整治。成功舉辦首屆農(nóng)民豐收節(jié)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到82.1%。非洲豬瘟疫情防控取得階段性成果。榮獲鄭州市“三農(nóng)”工作先進(jìn)集體。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)一體推進(jìn)，環(huán)境面貌顯著提升。堅(jiān)持以人為核心，以空間功能載體建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、城市建設(shè)提質(zhì)工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.6%。城市功能持續(xù)提升。《新密市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2018—2035)》、東部新區(qū)概念性規(guī)劃和37個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制完成，總體城市設(shè)計(jì)、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃等通過(guò)省級(jí)評(píng)審。北文峰、育才街老舊片區(qū)改造成為鄭州市樣板，王溝社區(qū)等18個(gè)老舊小區(qū)“三供一業(yè)”改造基本完成。開(kāi)陽(yáng)路升級(jí)改造等3條市政道路竣工投用，溱水路西延、開(kāi)陽(yáng)路南延等15個(gè)市政道路項(xiàng)目有序推進(jìn)。市民中心“六館四中心”開(kāi)工建設(shè)。報(bào)恩寺生態(tài)文化公園進(jìn)度加快?！澳纤闭{(diào)”引水入密工程常態(tài)化供水，完成自來(lái)水“一戶一表”改造1582戶。裕中電廠引熱入城項(xiàng)目建成使用，供熱面積可達(dá)800萬(wàn)平方米。建成綜合公園1個(gè)、微公園、游園10個(gè)，新增綠地38.7萬(wàn)平方米，榮獲河南省園林城市、鄭州市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作先進(jìn)縣(市)。國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建協(xié)同推進(jìn)，市容環(huán)境、交通秩序、文明禮儀等專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)開(kāi)展，城市更加優(yōu)美宜居。鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好。扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制和實(shí)施。超化、大隗兩個(gè)鄭州市級(jí)專業(yè)園區(qū)，米村、茍?zhí)?、岳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園和一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園協(xié)調(diào)發(fā)展。全市新建在建安置項(xiàng)目60個(gè)，建成安置住房40萬(wàn)平方米。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)功能完善取得扎實(shí)成效，四個(gè)美麗鄉(xiāng)村5大類52個(gè)項(xiàng)目基本建成。農(nóng)村人居環(huán)境整治深入推進(jìn)，新建改建城鄉(xiāng)公廁61座，完成改廚改廁3萬(wàn)戶?；A(chǔ)支撐全面增強(qiáng)。實(shí)施交通道路項(xiàng)目56個(gè)359.6公里，總投資176.9億元。商登高速岐伯山站互通立交、鄭登快速新增S321連接線等工程和27個(gè)共66.5公里的農(nóng)村公路建成通車(chē)，G310、S317推進(jìn)加快，焦平高速、G234等項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展，高速合圍、城鄉(xiāng)一體的全域交通路網(wǎng)基本建成。密北220千伏變電站等6個(gè)主網(wǎng)項(xiàng)目落地實(shí)施，完成“煤改電”整村推進(jìn)項(xiàng)目71個(gè)。鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)76公里，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(四)改革創(chuàng)新力度加大，動(dòng)能活力顯著提升。堅(jiān)持改革推動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、要素支撐，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增添外源動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提質(zhì)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“去降補(bǔ)”任務(wù)全面落實(shí)，房地產(chǎn)庫(kù)存化解周期在合理區(qū)間，關(guān)閉煤礦6家、化解過(guò)剩產(chǎn)能120萬(wàn)噸。全市7家地方國(guó)有“僵尸企業(yè)”全部處置到位，榮獲鄭州市國(guó)企改革攻堅(jiān)工作突出貢獻(xiàn)單位。深化“放管服”改革，推進(jìn)“三集中三到位”改革，梳理完成“三級(jí)十同”審批服務(wù)事項(xiàng)944項(xiàng)，將116項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮了283個(gè)工作日。深化商事制度改革，全市市場(chǎng)主體達(dá)到53642戶，企業(yè)、個(gè)體工商戶年均分別增長(zhǎng)26%、48.5%。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)開(kāi)展。機(jī)構(gòu)改革、財(cái)政制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等穩(wěn)步推進(jìn)，事業(yè)單位公車(chē)改革基本完成。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果豐碩?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體運(yùn)營(yíng)提質(zhì)增效，新增入孵企業(yè)53家、轉(zhuǎn)化科技成果8項(xiàng)。國(guó)家專利審協(xié)河南中心新密工作站等掛牌運(yùn)營(yíng)。全市擁有高新技術(shù)企業(yè)30家、科技型企業(yè)151家。引進(jìn)“智匯鄭州·1125聚才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)50個(gè)，全市院士工作站達(dá)到7家，累計(jì)完成專利申請(qǐng)4500件。實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目173項(xiàng)，財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出的1.1%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，被評(píng)為省特色產(chǎn)業(yè)基地統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位、省技術(shù)合同優(yōu)秀登記單位。資源要素保障有力。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設(shè)用地“三塊地”改革深入推進(jìn)，批回土地25批10071畝，嚴(yán)厲清理查處違法占地265起，實(shí)現(xiàn)土地收益52.1億元，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。新增“四上”單位68家。掛牌上市企業(yè)達(dá)到154家，居全省縣(市)第一位。設(shè)立500萬(wàn)元的科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償準(zhǔn)備金和2000萬(wàn)元的耐材企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)放百萬(wàn)元以上貸款50.2億元，榮獲鄭州市金融工作先進(jìn)單位。市公共資源交易中心完成交易595項(xiàng)、成交額123億元，運(yùn)營(yíng)收入7310萬(wàn)元，榮獲全國(guó)百?gòu)?qiáng)公共資源交易中心、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)整合先進(jìn)單位。
(五)污染防治精準(zhǔn)有效，生態(tài)質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市進(jìn)程。大氣污染防治持續(xù)攻堅(jiān)。強(qiáng)力開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+9”行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“六控”措施，基本完成18家耐材企業(yè)超低排放改造，全市8臺(tái)20蒸噸天然氣鍋爐、1家碳素企業(yè)和7家特種水泥企業(yè)完成治理改造，治理餐飲業(yè)油煙污染2852家，檢測(cè)重型貨車(chē)8692輛，實(shí)施“雙替代”改造55626戶，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為6.15，PM10、PM2.5 同比分別下降5.5%、1.7%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)265天(剔除臭氧污染)，較好完成年度目標(biāo)任務(wù)。水污染防治扎實(shí)推進(jìn)。“1+5”城鄉(xiāng)污水處理體系加快構(gòu)建，污水處理云平臺(tái)建成運(yùn)行，城市西區(qū)洧水河污水處理廠主體完工，建成生活、工業(yè)污水處理廠11家、村級(jí)污水處理站點(diǎn)74個(gè)，鋪設(shè)農(nóng)村污水處理管網(wǎng)669公里，逐步實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)污水處理全覆蓋，出境水達(dá)標(biāo)率100%。河長(zhǎng)制全面落實(shí)，清理河道168公里，溱水河綜合治理、雙洎河河道治理扎實(shí)推進(jìn)，云巖宮水庫(kù)改擴(kuò)建工程通過(guò)蓄水驗(yàn)收。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上。榮獲河南省縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(市)。美麗新密建設(shè)成效顯著。完成營(yíng)造林2.65萬(wàn)畝，商登高速廊道綠化和雪花山、軒轅圣境等9個(gè)森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鄭州第二植物園落戶新密。溱水河、洧水河兩個(gè)省級(jí)濕地公園正在設(shè)計(jì)。土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面展開(kāi)。全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。63家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完成治污設(shè)施配套。城鄉(xiāng)生活垃圾處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成投運(yùn)，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。開(kāi)展“三區(qū)兩線”和特定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)礦山開(kāi)發(fā)及生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，關(guān)閉取締礦山企業(yè)3家，列入停產(chǎn)整治38家。榮獲鄭州市生態(tài)建設(shè)先進(jìn)集體。
(六)脫貧攻堅(jiān)大頭落地，群眾福祉顯著提升。堅(jiān)持以民生凝聚民心，扎實(shí)辦好各級(jí)民生“十件實(shí)事”，全年民生支出50.4億元，占一般公共預(yù)算支出的79.6%。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，項(xiàng)目帶動(dòng)、行業(yè)扶貧、政策落實(shí)等協(xié)同發(fā)力，投入專項(xiàng)扶貧資金1.5億元，實(shí)施各類項(xiàng)目172個(gè)。完成省級(jí)貧困戶脫貧30戶108人，市級(jí)低收入戶脫貧245戶733人，實(shí)現(xiàn)除政策托底外貧困人口全部脫貧。榮獲省脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)縣(市)。就業(yè)再就業(yè)不斷擴(kuò)大。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，舉辦中國(guó)新密2018創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)高端峰會(huì)，評(píng)選表彰“十大創(chuàng)業(yè)明星”，全市新增各類創(chuàng)業(yè)主體12789家，其中企業(yè)2422家，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)4.5萬(wàn)人。舉辦“三單聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)40期3305人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7155人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11685人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6069萬(wàn)元，均超額完成目標(biāo)任務(wù)，榮獲鄭州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)縣(市)。加大農(nóng)民工工資治欠保支力度，幫助4256名農(nóng)民工拿到了4416萬(wàn)元血汗錢(qián)。社會(huì)保障水平持續(xù)提升。全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)參保142萬(wàn)人次，征繳基金突破11億元。合計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等民生保障資金7103.5萬(wàn)元，受益困難弱勢(shì)群眾28847人次。全市20580名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員年度增資7.2億元，13572名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)十四連漲。2018“新密慈善日”現(xiàn)場(chǎng)募集善款4000余萬(wàn)元，位居鄭州縣(市)區(qū)第一位，彰顯了新密人民和在密企業(yè)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)新密的時(shí)代精神。
(七)重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控，社會(huì)和諧顯著提升。堅(jiān)持完善制度、守住底線，著力化解重大風(fēng)險(xiǎn)，大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效。全面排查消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品等領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。順利通過(guò)國(guó)家食品安全示范城市中期評(píng)估，榮獲省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位。信訪矛盾化解“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得扎實(shí)成效，全國(guó)“兩會(huì)”和中央、省委巡視期間實(shí)現(xiàn)了赴京“四個(gè)零”“四個(gè)不發(fā)生”和“兩個(gè)確保”。打擊處理涉黑涉惡案件66起283人，全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高質(zhì)量推進(jìn)“一村(格)一警”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在新密召開(kāi)。嚴(yán)控政府債務(wù)，始終保持在合理范圍之內(nèi)。嚴(yán)厲打擊非法集資，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。民生事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)。城區(qū)13所公辦學(xué)校加快建設(shè)，其中政通路等3所學(xué)校建成招生。實(shí)施13個(gè)薄弱學(xué)校改造、6個(gè)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和16個(gè)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，被教育部命名為全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣，順利通過(guò)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣復(fù)檢驗(yàn)收。高考一本、二本、?？粕暇€人數(shù)均居鄭州縣(市)第一位。成功舉辦市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第二屆全民健身大會(huì)。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬鄭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、鄭州市校外教育基地新密園區(qū)、鄭州醫(yī)藥專修學(xué)院等一批項(xiàng)目落戶我市。公立醫(yī)院改革、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、分級(jí)診療等更加規(guī)范惠民。成功創(chuàng)建省慢性病綜合防控示范區(qū)。全國(guó)縣(市)一流的市婦幼保健院暨婦女兒童醫(yī)院建成運(yùn)營(yíng)。河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院南院區(qū)、中康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等項(xiàng)目有序推進(jìn)。文物保護(hù)利用切實(shí)加強(qiáng)，打虎亭、李家溝生態(tài)公園建成開(kāi)放。各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)跨入新階段，雙擁共建深入開(kāi)展，軍政軍民團(tuán)結(jié)鞏固提升，榮獲鄭州市國(guó)防后備力量建設(shè)先進(jìn)單位。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用持續(xù)發(fā)揮。民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、征收補(bǔ)償、檔案史志、接待供銷(xiāo)、郵政氣象、鹽業(yè)煙草等工作都做出了新貢獻(xiàn)。
(八)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)效能顯著提升。堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持每周召開(kāi)市政府黨組會(huì)議，班子成員主動(dòng)參加所在黨支部“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理滿意率分別達(dá)到98.9%、98%。完善學(xué)法、法律顧問(wèn)、法律考試等制度，發(fā)揮規(guī)委會(huì)、投委會(huì)、土委會(huì)職能作用，加強(qiáng)政府合同管理，實(shí)現(xiàn)重大決策、重大投資項(xiàng)目合法性審查全覆蓋。大力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)年、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動(dòng)，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)型行政執(zhí)法，深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我市榮獲中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)區(qū)縣第32位、中部六省營(yíng)商環(huán)境十強(qiáng)區(qū)縣第2位、河南省第1位。加強(qiáng)財(cái)政檢查和審計(jì)監(jiān)督，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降6%，督促上繳財(cái)政資金1157.8萬(wàn)元，核減工程造價(jià)1.3億元。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好巡視巡察問(wèn)題整改，查處一批違法違紀(jì)案件，強(qiáng)化以案促改，扎緊制度籠子，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
各位代表：成績(jī)出于實(shí)干、幸福來(lái)自?shī)^斗。這些成績(jī)的取得，是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)全面監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市人民群眾齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域的同志們，向市人大代表、政協(xié)委員、離退休老領(lǐng)導(dǎo)，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持新密發(fā)展的社會(huì)各屆人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過(guò)去，審視自身，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不充分的問(wèn)題依然突出，政府工作也存在一些不到位、不完善的地方，主要表現(xiàn)在：高質(zhì)量發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，傳統(tǒng)資源工業(yè)比重依然較高，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用還有待提升，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難;推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城市提質(zhì)任務(wù)艱巨，全域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化還有較大提升空間;創(chuàng)新基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，資源環(huán)境承載能力有限，改善生態(tài)質(zhì)量任重道遠(yuǎn);社會(huì)治理和公共服務(wù)存在短板，與群眾生活密切相關(guān)的一些民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，個(gè)別部門(mén)責(zé)任擔(dān)當(dāng)還需強(qiáng)化，一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍有發(fā)生等。對(duì)此，我們一定高度重視，強(qiáng)化措施，認(rèn)真解決，決不辜負(fù)人民重托!
二、2019年政府工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好全年政府各項(xiàng)工作，對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、鄭州國(guó)家中心城市次中心高質(zhì)量建設(shè)具有十分重要的意義。
今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)中央、省、鄭州市一系列決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以國(guó)家中心城市次中心建設(shè)為統(tǒng)攬，圍繞“四重點(diǎn)一穩(wěn)定一保證”工作總格局，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，推進(jìn)鄭州國(guó)家中心城市次中心建設(shè)邁出更大步伐，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，稅收占一般公共預(yù)算收入比重70%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%;進(jìn)出口總額和實(shí)際利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng);居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)化率提高2.3個(gè)百分點(diǎn);節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度等完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
貫徹總體要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，工作中，要牢牢把握好以下原則：一是始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委、鄭州市委和新密市委的決策部署，確保各項(xiàng)事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得新的更大突破。二是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持群眾路線，一切工作都要緊緊圍繞讓人民生活更方便、更舒心、更美好，深入調(diào)查研究，科學(xué)民主決策，全面部署落實(shí)，以勤政為民的實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、匯聚民力。三是始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把高質(zhì)量作為發(fā)展的第一要求，聚焦質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展。四是始終堅(jiān)持改革開(kāi)放創(chuàng)新的動(dòng)力集成。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動(dòng)全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓改革開(kāi)放的動(dòng)能持續(xù)釋放，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力競(jìng)相迸發(fā)，著力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。五是始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干的優(yōu)良作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難之風(fēng)，真正把心思放在發(fā)展上，把精力用在落實(shí)上，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，遇到困難不退縮，碰到矛盾不回避，把工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)，把事情一件一件干好，努力做出經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
(一)持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，譜寫(xiě)全面建成小康社會(huì)新篇章。堅(jiān)持把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治責(zé)任和全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，聚焦突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役，全力攻堅(jiān)，務(wù)求全勝。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展防范和處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)等專項(xiàng)行動(dòng)。依法規(guī)范政府舉借債務(wù)行為，堅(jiān)決遏制債務(wù)增量，積極化解債務(wù)存量。健全完善重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)臺(tái)賬，破解關(guān)鍵難題，分類穩(wěn)妥處置。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序綜合整治，系統(tǒng)開(kāi)展“問(wèn)題企業(yè)”“問(wèn)題樓盤(pán)”排查化解。防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，突出煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化源頭管控治理，加強(qiáng)隱患排查整治，確保實(shí)現(xiàn)“一杜絕、三下降”目標(biāo)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照求精準(zhǔn)、抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、促平衡的要求，緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)，繼續(xù)以“N+2”脫貧計(jì)劃為主線，聚焦28個(gè)省級(jí)貧困村、21個(gè)市級(jí)低收入村，在提高產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)扶貧質(zhì)量上下功夫，持續(xù)提升精準(zhǔn)幫扶實(shí)效，增強(qiáng)群眾內(nèi)生動(dòng)力，確保貧困群眾和全市人民同奔小康社會(huì)。扎實(shí)做好對(duì)口幫扶盧氏縣官坡鎮(zhèn)工作。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物，狠抓能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，繼續(xù)抓好“六控”，突出治理“兩散”，著力解決好結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、季節(jié)性污染問(wèn)題。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動(dòng)，抓好耐材行業(yè)、造紙行業(yè)超低排放治理，強(qiáng)化重型柴油車(chē)、渣土車(chē)等監(jiān)督檢查，保持對(duì)道路工地?fù)P塵、餐飲油煙、露天焚燒等的高壓治理態(tài)勢(shì)，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)260天以上。扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，繼續(xù)開(kāi)展河庫(kù)清“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治、“三污一凈”治理工作，打好城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、全域清潔河流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理四場(chǎng)硬仗，農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到88%以上，雙洎河馬鞍洞斷面水質(zhì)達(dá)到地表水四類水體。深入開(kāi)展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和治理修復(fù)，完成農(nóng)用地土壤污染調(diào)查，開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，防治農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，進(jìn)一步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
(二)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)高端化、技術(shù)尖端化、質(zhì)量頂端化目標(biāo)，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。提速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，大力實(shí)施智能制造引領(lǐng)、重點(diǎn)技術(shù)攻堅(jiān)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)培育四大行動(dòng)，努力構(gòu)建高質(zhì)量制造業(yè)體系。認(rèn)真落實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+N”系列政策，抓好施密特電梯、聯(lián)東U谷、原創(chuàng)女裝產(chǎn)業(yè)園等總投資232億元的92個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和科技創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施一批綠色、智能、技術(shù)改造項(xiàng)目，推進(jìn)耐火材料、造紙、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。內(nèi)育外引并舉、國(guó)資民資并重、激勵(lì)約束并行，大力培育生物醫(yī)藥、電子設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次優(yōu)化升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展“四項(xiàng)對(duì)接”“千人幫千企”等活動(dòng)，實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家領(lǐng)航計(jì)劃，引導(dǎo)支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，培育瑞泰科技公司、康寧特環(huán)保公司、夢(mèng)祥銀公司等申報(bào)省長(zhǎng)和鄭州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。推廣建設(shè)銀行“云稅貸”等新型金融產(chǎn)品，加快發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。提級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把旅游業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，編制完成全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，推動(dòng)伏羲山創(chuàng)5A景區(qū)、軒轅圣境創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等提標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，提升古城縣衙、羲皇美景等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)品質(zhì)，推進(jìn)古城寨、窯溝窯、武姜墓遺址等生態(tài)文化公園建設(shè)，抓好銀基佳寶樂(lè)園、冰雪主題酒店、九里山休閑運(yùn)動(dòng)基地等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，加快休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)線路規(guī)劃、品牌營(yíng)銷(xiāo)、旅游集散、住宿餐飲等全鏈條提升，確保全年接待游客增長(zhǎng)20%以上、旅游總收入增長(zhǎng)30%以上，努力打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)、全國(guó)知名旅游目的地。發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)繁榮活躍的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)青屏廣場(chǎng)、東西大街等重點(diǎn)商圈改造升級(jí)，推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。借勢(shì)鄭州國(guó)家現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市建設(shè)，立足區(qū)域路網(wǎng)架構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，編制現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育打造一批區(qū)域物流分撥結(jié)算中心和大型物流企業(yè)。力爭(zhēng)全年商貿(mào)物流業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。加大市場(chǎng)引導(dǎo)、政策激勵(lì)和要素保障力度，加快電子信息、健康養(yǎng)老、教育科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)集中布局。提升產(chǎn)業(yè)集群化融合化水平。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚(園)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施配套、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)、要素保障攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境提升等重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園三級(jí)園區(qū)體系建設(shè)，抓好新密產(chǎn)業(yè)新城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚力承載力輻射力帶動(dòng)力。深化運(yùn)用龍頭+配套、基地+基金、存量+增量多種模式，持續(xù)推進(jìn)新材料(新型耐材)、家居和品牌服裝2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，裝備制造、節(jié)能環(huán)保、綠色造紙、電力能源、生物醫(yī)藥、文化旅游、商貿(mào)物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭(zhēng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率突破70%。加快互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)“百千企業(yè)上云計(jì)劃”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，著力形成高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
(三)持續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)新家園。牢牢抓住“城市現(xiàn)代化、全域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”工作主線，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城市建設(shè)提質(zhì)工程，全面提升基礎(chǔ)支撐能力，高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，編制完成新密市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全“1+N”政策支撐體系，大力推進(jìn)“551”工程，努力走出一條具有新密特色的鄉(xiāng)村振興路子。持續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)2.65萬(wàn)畝。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，建成使用生活垃圾無(wú)害化綜合處理工程，不斷深化戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的垃圾無(wú)害化處理、資源化利用“新密模式”。持續(xù)完善“1+5”城鄉(xiāng)污水處理體系，全市規(guī)劃保留村基本完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，生活污水集中處理達(dá)到全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)超化黃固寺、米村朱家庵等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。深化開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程。遵循“東進(jìn)、西拓、南改、北擴(kuò)、中優(yōu)”十字方針，堅(jiān)持“以綠蔭城、以水潤(rùn)城、以文化城、以業(yè)興城”，實(shí)施“一區(qū)四城三湖四山五園六清澗”工程，推進(jìn)城市“四治”，解決“四難”，努力打造全國(guó)一流縣城。健全完善規(guī)劃體系，完成東部新區(qū)總體規(guī)劃、綠線專項(xiàng)規(guī)劃、公交專用車(chē)道專項(xiàng)規(guī)劃和城北片區(qū)、城南片區(qū)、城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。新建續(xù)建政通路、溱水路西延、金鳳路北段等17條道路和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鄭風(fēng)大街、平安街西延等8條道路。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成老舊小區(qū)整治提升任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)主管老舊小區(qū)物業(yè)全覆蓋。加快市民中心“六館四中心”建設(shè)。報(bào)恩寺生態(tài)文化公園建成開(kāi)園。整修改造青屏廣場(chǎng)。啟動(dòng)城區(qū)沖溝生態(tài)修復(fù)、景觀建設(shè)，截污納管工程上半年全部完工。新建小游園、微公園、微景觀6個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站10座，新建改擴(kuò)建二類以上公廁26座。新建政府投資公共建筑全部落實(shí)超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)、民用建筑全部落實(shí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)既有建筑加裝電梯工作。以路長(zhǎng)制為載體，全面提升城市精細(xì)化管理水平。推進(jìn)國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)市示范市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市“六城聯(lián)創(chuàng)”，提高城市內(nèi)涵品質(zhì)和外在形象。推進(jìn)市域綜合承載能力建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、吸納人口集聚等為重點(diǎn)，提升超化、大隗、劉寨、白寨四個(gè)中心鎮(zhèn)的骨干支撐作用。堅(jiān)持“1+25”規(guī)范化配套，完善提升新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)G234、G310、S317、S541國(guó)省干道建設(shè)和X027龍?zhí)洞髽虻戎攸c(diǎn)交通項(xiàng)目，做好鄭登洛城際鐵路、焦平高速開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，建設(shè)一批“四好農(nóng)村路”，優(yōu)化提升區(qū)域路網(wǎng)布局和通行能力。加快密北220千伏、曲梁110千伏變電站建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)網(wǎng)架完善和整村推進(jìn)工程。鋪設(shè)城鄉(xiāng)天然氣管網(wǎng)88公里，加快推進(jìn)天然氣進(jìn)村入戶。
(四)持續(xù)深化改革開(kāi)放創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放作為戰(zhàn)略突破口，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多動(dòng)力活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。深化“放管服”改革，力爭(zhēng)辦事大廳審批服務(wù)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，進(jìn)駐事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)一窗受理，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，50個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)憑身份證直接辦理，企業(yè)投資項(xiàng)目審批控制在100個(gè)工作日以內(nèi)，市政務(wù)服務(wù)中心新區(qū)工作站建成運(yùn)行。完善政府預(yù)算體系，推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理，規(guī)范運(yùn)作一批PPP項(xiàng)目。繼續(xù)深化“三塊地”改革，盤(pán)活土地資源要素活力，全年完成土地報(bào)批6000畝，征收儲(chǔ)備6400畝。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、市場(chǎng)、人文、法治、城市“六大環(huán)境”建設(shè)，開(kāi)展開(kāi)辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等10個(gè)對(duì)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)保持全省一流的營(yíng)商環(huán)境。深化全方位開(kāi)放。積極“走出去、引進(jìn)來(lái)”，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)借助“一帶一路”、鄭歐班列、國(guó)際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等有利機(jī)遇，輸出產(chǎn)能、拓展外貿(mào)，提升開(kāi)放度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、稅源型項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目招商落地。全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、“四力型”項(xiàng)目3—5個(gè)。深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體規(guī)范運(yùn)營(yíng)，建成省級(jí)科技企業(yè)孵化器，入孵項(xiàng)目達(dá)到200家以上，年產(chǎn)值突破15億元。推進(jìn)國(guó)際(鄭州)時(shí)尚總部港、鄭州中科創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家863鄭州(新密)科技創(chuàng)新園、西安交大國(guó)家大學(xué)科技園新密分園等重大科技項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，舉辦2019中國(guó)(河南)大學(xué)生時(shí)裝周暨國(guó)際設(shè)計(jì)創(chuàng)意周、第二屆中國(guó)(新密)綠色發(fā)展高端論壇、科技創(chuàng)新大賽等活動(dòng)?；I建中科院廣州能源所新密分所、國(guó)家環(huán)境光學(xué)監(jiān)測(cè)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新密分中心、中科院科技產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟新密分中心、省生產(chǎn)力促進(jìn)中心新密分中心。完善人才“柔性引進(jìn)”機(jī)制，引進(jìn)“智匯鄭州·1125聚才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3個(gè)、人才20名。實(shí)施全社會(huì)研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)三個(gè)“三年倍增行動(dòng)”，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家，科技型企業(yè)突破200家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到19%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62%。持續(xù)深化“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)各類市場(chǎng)主體注冊(cè)增長(zhǎng)30%以上。
(五)持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，描繪美麗新密新畫(huà)卷。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓人民群眾感受到更多的藍(lán)天白云、綠樹(shù)清水。加快實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)。圍繞山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化“六化”目標(biāo)，完成營(yíng)造林3.45萬(wàn)畝，抓好鄭州第二植物園、雪花山森林運(yùn)動(dòng)公園、溱水路西延綠道建設(shè)、嵩山大道城區(qū)段綠化提升、商登高速節(jié)點(diǎn)綠化及完善提升等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木、小雜果等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力打造森林新密。加快推進(jìn)“四水”同治。堅(jiān)持水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水同治”，加快溱水河綜合治理，完成雙洎河牛店段、大隗段治理任務(wù)，確保云蒙湖建成蓄水。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供水工程、城北規(guī)劃區(qū)引調(diào)水工程、來(lái)集鎮(zhèn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化示范工程二期、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等項(xiàng)目建設(shè)，做好承接鄭州市西水東引前期工作。建成西區(qū)洧水河污水處理廠、袁莊污水處理廠和一批農(nóng)村污水處理設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)水清河美目標(biāo)。加快優(yōu)化生態(tài)功能布局。落實(shí)中部平原農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)、中東部人居環(huán)境生態(tài)功能區(qū)、北部南部山地林水涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)區(qū)劃，劃定適宜、限制、禁止開(kāi)發(fā)生態(tài)建設(shè)區(qū)域。加快煤礦廢棄區(qū)、塌陷區(qū)、采石坑、荒山裸地等生態(tài)薄弱地帶的重建和恢復(fù)，強(qiáng)力推進(jìn)“三區(qū)兩線”和特定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)露天礦山修復(fù)治理，嚴(yán)厲打擊私挖濫采、私搭亂建違法違規(guī)行為，規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，促進(jìn)區(qū)域小氣候和城鄉(xiāng)大環(huán)境的持續(xù)改善。
(六)持續(xù)發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)美好生活新向往。緊扣人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，加大財(cái)政投入，辦好民生實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快推進(jìn)城區(qū)10所公辦學(xué)校建設(shè)，有序?qū)嵤┺r(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)改造，再建一批公辦幼兒園和學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。大力推動(dòng)高中教育和職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬鄭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、鄭州黃河護(hù)理學(xué)院新密校區(qū)、鄭州市財(cái)經(jīng)技師學(xué)院、鄭州市國(guó)防科技學(xué)校、鄭州市電子信息工程學(xué)校、鄭州市職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心、鄭州校外教育基地新密園區(qū)等開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市15分鐘健身圈。啟動(dòng)市工人文化宮規(guī)劃建設(shè)。以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和全民健康水平為重點(diǎn)，深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院基礎(chǔ)能力和重點(diǎn)專科建設(shè)。突出醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)建設(shè)抓手，加快完善分級(jí)診療制度。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，鞏固完善基本藥物制度，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)。加快市、鄉(xiāng)、村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)中心(站)、市融媒體中心和社區(qū)公共文化服務(wù)中心(站)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施送戲、送電影下鄉(xiāng)、城市書(shū)屋、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)等文化惠民工程，切實(shí)做好文物保護(hù)工作。著力推進(jìn)就業(yè)社保。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、全民技能振興工程，加大“三單聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)和推崗就業(yè)力度，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、去產(chǎn)能職工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人。全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，提升社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標(biāo)準(zhǔn)，加大臨時(shí)救助工作力度。開(kāi)工建設(shè)大棚戶區(qū)改造安置住房17.5萬(wàn)平方米，全面完成“四類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造。支持老齡事業(yè)、社會(huì)福利、慈善事業(yè)發(fā)展。全力保障社會(huì)和諧。完善政法、公安、司法、信訪等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)“一村一警”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員信訪矛盾排查化解。深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理，借鑒“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”改革經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)街道管理體制改革，提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，強(qiáng)化基層服務(wù)管理職能。完善城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展500平方米以下社區(qū)服務(wù)用房清零行動(dòng)。制定社區(qū)工作清單，加強(qiáng)村(居)民自治機(jī)制建設(shè)，積極培育社區(qū)社會(huì)組織，強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)管理，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式來(lái)解決公共服務(wù)的短板，努力形成“三治”融合、共建共治的基層治理新格局。進(jìn)一步健全完善保障農(nóng)民工工資“一單兩金三制”長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。持之以恒抓好食品藥品安全，讓人民群眾飲食更放心、用藥更安全?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步拓展深化全民國(guó)防教育，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防后備力量和人民防空建設(shè)，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)管理，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。支持民兵預(yù)備役、駐密武警部隊(duì)建設(shè)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。做好外事、僑務(wù)、史志、檔案、供銷(xiāo)、郵政、鹽業(yè)、氣象等工作。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
順應(yīng)人民新期待，開(kāi)啟發(fā)展新征程，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推動(dòng)政府職能作風(fēng)轉(zhuǎn)變、治理能力提升、服務(wù)效能提高，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
(一)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，建好政治生態(tài)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，主動(dòng)對(duì)標(biāo)、自覺(jué)看齊，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，有令則行、有禁則止，不講條件、不搞變通，決不允許不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭遵守和模范執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求具體落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域、深層次、全過(guò)程。
(二)強(qiáng)化依法行政，做好政府工作。嚴(yán)格遵守憲法法律，加快法治政府建設(shè)，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道，自覺(jué)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序和終身責(zé)任追究制度，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。深化政府機(jī)構(gòu)改革，按照上級(jí)部署推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五個(gè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法建設(shè)，實(shí)施服務(wù)型行政執(zhí)法。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，科學(xué)應(yīng)對(duì)輿情，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)和政策解讀，更好地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，當(dāng)好人民公仆。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把更多的財(cái)力精力向民生領(lǐng)域傾斜，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多做解民憂、暖民心的實(shí)事。要理解支持基層工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部。聚焦解決“不想為”“不會(huì)為”“不敢為”等問(wèn)題，加強(qiáng)政府工作人員的教育培訓(xùn)和素能建設(shè)，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)人員的政治擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、基層導(dǎo)向，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，注重協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格督查考核，一錘一錘釘釘子，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力干出實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績(jī)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革規(guī)范提升年活動(dòng)，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。
(四)強(qiáng)化廉潔操守，樹(shù)好隊(duì)伍形象。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省、市意見(jiàn)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，從嚴(yán)懲治損害群眾利益行為。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，提高財(cái)政資金使用效益，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范制約，加強(qiáng)巡視巡察和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、尊崇企業(yè)家精神濃厚氛圍，全面匯聚推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的磅礴力量!
各位代表!實(shí)干承載夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在鄭州市委、市政府和新密市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，苦干實(shí)干，擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄭州國(guó)家中心城市次中心建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
