2019年政府工作報告
——2019年2月23日在橫縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
一、2018年工作回顧2018年,面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實"三大定位"新使命和"五個扎實"新要求,按照上級黨委、政府和縣委的決策部署,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,攻堅克難,砥礪奮進,經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,各項事業(yè)全面進步。
縣域經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。據(jù)統(tǒng)計,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成315.99億元,增長7.1%,增速為近三年來最高;財政收入首次突破20億元,完成20.34億元,增長6.7%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成126.9億元,增長4.0%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成257.99億元,增長6.9%;固定資產(chǎn)投資增長14.2%;社會消費品零售總額完成117.86億元,增長13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33414元,增長5.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入13719元,增長8.0%。橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)雙雙獲評南寧市科學發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
茉莉花產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)三大變革。出臺《橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持暫行辦法》,每年安排1000萬元扶持茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展,茉莉花產(chǎn)業(yè)列入 《廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》,茉莉花單價創(chuàng)歷史新高,茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)質(zhì)量變革。加快補齊茉莉花養(yǎng)生、美容等上下游產(chǎn)業(yè)鏈,完成茉莉花加工新城等項目征地工作,啟動嶺腳茉莉民宿項目建設(shè),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)效率變革。與中國建設(shè)銀行合作開發(fā)"互聯(lián)網(wǎng)+茉莉花"平臺,茉莉創(chuàng)新小鎮(zhèn)獲評第二批自治區(qū)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn),利用科技金融、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢助推茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)動力變革。橫縣茉莉花和茉莉花茶綜合品牌價值達197.45億元,成為廣西最具價值的農(nóng)產(chǎn)品品牌。橫縣茉莉花茶入選第15屆中國-東盟博覽會國賓招待用茶和國禮茶。"好一朵橫縣茉莉花"品牌影響力不斷擴大。
茉莉之鄉(xiāng)迎來"高鐵時代"。南寧經(jīng)橫縣至玉林城際鐵路列入 《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃(2019-2023年)》并獲國家發(fā)改委批復(fù),目前已開工建設(shè),我縣是唯一設(shè)兩個站的過境縣區(qū)。同時,南寧經(jīng)橫縣至玉林第二高速公路、鹿寨經(jīng)橫縣至欽州港高速公路、橫縣經(jīng)賓陽至上林高速公路獲列入 《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃(2018-2030年)》。
民生事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破。教育投入實現(xiàn)歷史性突破,年內(nèi)籌措資金7.6億元投入學校建設(shè),橫縣中學新校區(qū)一期項目、縣民族中學新校區(qū)建成并實現(xiàn)招生,結(jié)束縣城22年沒有新建學校的歷史,提前一年高質(zhì)量通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認定,在全區(qū)申報國檢的43個縣中得分名列第 三。投資2.2億元的市民活動中心項目基本建成,縣融媒體中心、縣政務(wù)服務(wù)大廳、縣青少年活動中心等場館陸續(xù)交付使用。年內(nèi)用于民生領(lǐng)域的支出達到43.73億元,占一般公共預(yù)算支出的82.82%,發(fā)展成果惠及全縣人民。
2018年,我們圓滿舉辦了一系列重大活動、成功收獲了一批重大榮譽,創(chuàng)新舉辦了2018年中國(橫縣)茉莉花文化節(jié)、首屆全國甜玉米產(chǎn)業(yè)大會等重大活動,榮獲了中國茶業(yè)百強縣、中國茶業(yè)品牌影響力全國十強縣(市)、全國甜玉米生產(chǎn)第一縣、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣范例、全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位、2018-2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市、自治區(qū)民族團結(jié)進步模范集體等榮譽,全國茉莉花茶交易博覽會獲評"中國茶事樣板十佳",《橫縣茉莉香宴》《橫縣特色全魚宴》獲評中國名宴,《橫縣茉莉花養(yǎng)生大席》獲評廣西桂菜名宴,橫縣的知名度、美譽度再獲新提升。
一年來,我們主要做好以下工作:
(一)抓產(chǎn)業(yè)促升級。奮力推進"工業(yè)強縣"建設(shè)。制定出臺《橫縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》,景典裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、雙胞胎飼料等7個重點工業(yè)項目實現(xiàn)投產(chǎn),金鯉水泥技改、華輝植物纖維等4個重點工業(yè)項目開工建設(shè),德源冶金鋼材綜合開發(fā)、日昌升優(yōu)質(zhì)骨料、云燕特種水泥異地搬遷改造、東糖紙業(yè)無元素氯漂白及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技改等一批工業(yè)項目加快推進,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。六景工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,規(guī)劃建設(shè)健康特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,形成了三大工業(yè)平臺"三箭齊發(fā)"的工業(yè)發(fā)展新格局。奮力推動農(nóng)業(yè)向更高水平發(fā)展。制定出臺《關(guān)于加快橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(2018-2020年)》等文件。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作全面實施,7大工程16個子項目建設(shè)穩(wěn)步推進;現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)步伐加快,創(chuàng)建自治區(qū)縣級示范區(qū)4個、鄉(xiāng)級示范園17個、村級示范點149個。農(nóng)業(yè)品牌不斷遞增,新增富硒農(nóng)產(chǎn)品3個,13個品牌列入首批廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄,橫縣甜玉米特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)列入廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建名單。奮力壯大第三產(chǎn)業(yè)。全域旅游加快推進,我縣被列入自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)第三批創(chuàng)建名單,新增國家AAA級旅游景區(qū)2家,全年旅游接待人數(shù)377.6萬人次,增長37.95%。電子商務(wù)提速發(fā)展,年內(nèi)電商交易額達17.07億元,增長32%。物流體系不斷優(yōu)化,行政村物流配送實現(xiàn)全覆蓋,六景現(xiàn)代物流園項目一期工程完工并作為廣西郵政包裹物流倉儲中心投入使用。奮力推進重大項目建設(shè)。柳南高速"四改八"工程橫縣段等一批項目建成使用,西津二線船閘等一批項目加快推進,G324橫縣南繞城線(含橫州大橋)和馬嶺至良圻二級公路等一批項目前期工作全面完成,全年完成項目投資37.56億元,新征土地3066.6畝。
(二)抓城鄉(xiāng)提形象。加快推進縣城建設(shè)。"大縣城"戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,縣城總體規(guī)劃修編工作堅持高標準推進,縣城取水口上移工程通水運行,茉莉花大道西段污水提升泵站及配套管網(wǎng)工程建成使用,興學街建設(shè)工程完工,候塘新區(qū)路網(wǎng)、茉莉花大道西段片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)扎實推進。全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資增長35.36%,房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。加快推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。六景鎮(zhèn)自治區(qū)級"百鎮(zhèn)建設(shè)"示范工程、市級生態(tài)宜居特色小鎮(zhèn)等項目建設(shè)進入攻堅階段,校椅全國茉莉小鎮(zhèn)建設(shè)有序推進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文化活動中心、道路等項目取得新進展。革命老區(qū)建設(shè)不斷推進。加快推進"美麗橫縣"鄉(xiāng)村建設(shè)。建成鎮(zhèn)級污水處理廠3個、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施10個,農(nóng)村道路、飲水、住房、供電、照明、移民新村、特色村屯等工程有序推進,村級綜合服務(wù)中心覆蓋率達100%,改廁改廚改圈工作任務(wù)全面完成,"智慧鄉(xiāng)村"APP平臺全面運行。校椅鎮(zhèn)石井村入選"全國100個特色村莊",巒城鎮(zhèn)、六景鎮(zhèn)獲評自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),平朗鄉(xiāng)雙窯村、六景鎮(zhèn)仁和村獲評"首府南寧十大最美鄉(xiāng)村",平馬鎮(zhèn)、平朗鄉(xiāng)、陶圩鎮(zhèn)共有5個村獲評市級生態(tài)村。
(三)抓改革強活力。深入推進重點領(lǐng)域改革?!稒M縣機構(gòu)改革方案》獲自治區(qū)批準并已全面有序開展。國家第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點工作加快推進,組織37家工業(yè)企業(yè)參與全區(qū)電力市場化交易,節(jié)約用電成本1954.02萬元。六景鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革取得新進展。農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化,完成確權(quán)行政村(社區(qū))297個,確權(quán)耕地面積113.62萬畝。深入推進營商環(huán)境建設(shè)。制定了"2+3+11"優(yōu)化營商環(huán)境系列政策文件,一次性集中推出133條"最多跑一次"和71條"全程網(wǎng)上辦"事項,全縣審批事項辦結(jié)時限平均壓縮至法定時限50%以下,2018年度橫縣投資環(huán)境滿意度居南寧市15個縣區(qū)(開發(fā)區(qū))首位。深入推進招商引資工作。借助中國-東盟博覽會、中國(橫縣)茉莉花文化節(jié)等平臺,成功簽約項目投資總額近30億元,全年區(qū)外境內(nèi)到位資金 69.17億元、增長21.04%。深入推進科技創(chuàng)新。全縣擁有有效發(fā)明專利達225件、增長28.2%,引入中國科技開發(fā)院廣西分院等3家科技服務(wù)機構(gòu)入駐六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化基地,年末國家高新技術(shù)企業(yè)保有量8家,市級以上研發(fā)中心保有量8家。
(四)抓攻堅求實效。著力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。年內(nèi)籌集財政資金2.03億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)9839人貧困人口脫貧、16個貧困村摘帽,全縣貧困發(fā)生率降至2.2%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,完成道路硬化項目150個、涵橋建設(shè)11座,農(nóng)村危房改造1972戶。產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新推進,建設(shè)貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園31個,創(chuàng)建扶貧車間20家。村級集體經(jīng)濟加快發(fā)展,連續(xù)三年每年安排1000萬元專項資金扶持"空殼村(社區(qū))""薄弱村(社區(qū))",16個脫貧村集體經(jīng)濟收入均達3萬元以上。著力改善生態(tài)環(huán)境。中央環(huán)保督察組反饋問題全面落實整改,88件群眾投訴環(huán)境問題全部辦結(jié)。實施"百日攻堅"活動,開展工礦企業(yè)排污、揚塵、秸稈焚燒等專項整治,空氣質(zhì)量優(yōu)良率持續(xù)提升。加強水環(huán)境治理,飲用水源達標率達100%,全面落實縣鄉(xiāng)村三級河長制,完成"一河一策""一湖一策"編制工作,開展西津湖網(wǎng)箱整治大行動,開展地表水及西津國家濕地公園環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,西津國家濕地公園水質(zhì)保持Ⅲ類水質(zhì)標準。著力防控金融風險。加大打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動和惡意逃避債務(wù)行為力度,切實維護良好的金融生態(tài)環(huán)境。深入推進政府債務(wù)改革,科學制定政府隱性債務(wù)化解方案,政府隱性債務(wù)穩(wěn)妥化解、有序消化,債務(wù)風險安全可控。
(五)抓民生保穩(wěn)定。扎實推進為民辦實事項目。完成區(qū)、市級為民辦實事項目共18大項52個子項,解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注問題。扎實推進教育強縣建設(shè)。完成橫縣第二高級中學改擴建等項目建設(shè),新設(shè)立橫州鎮(zhèn)第三初級中學,全年招聘教師744人,學前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達94%、99.23%、92.3%。扎實推進健康橫縣建設(shè)。百合鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 業(yè)務(wù)用房建成使用,縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項目進入主體建設(shè)階段,縣精神病醫(yī)院、六景鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等一批項目開工建設(shè),縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化改革穩(wěn)步開展。扎實推進文化體育事業(yè)。全國首批縣級融媒體中心建設(shè)試點的橫縣融媒體中心掛牌投入使用,青桐壯族圩逢民俗、�W僧簸箕粉和芝麻餅制作技藝入選第七批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。扎實推進社會保障事業(yè)。社會保險參保人員住院醫(yī)療費實現(xiàn)跨省直接結(jié)算,全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)法定人群全覆蓋,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3156人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.04萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.76%。扎實推進平安橫縣建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭和"禁毒大收戒"行動并取得明顯成效,"天網(wǎng)工程"二期新安裝攝像頭600個,"天網(wǎng)工程"視頻監(jiān)控覆蓋面延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分社區(qū)村口,法院審判綜合樓項目建成使用,縣人民醫(yī)院馬嶺醫(yī)療區(qū)一期工程建成并投入運營,新看守所主體工程實現(xiàn)竣工,百合鎮(zhèn)被命名為全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范點,社會治安形勢持續(xù)向好。扎實推進法治橫縣建設(shè)。全縣社會大局和諧穩(wěn)定,信訪總量持續(xù)下降,成功化解自治區(qū)級敏感案件15個,我縣連續(xù)4年保持零進京非正常上訪。深入打擊"兩違",拆除"兩違"建筑面積6.95萬平方米。安全生產(chǎn)監(jiān)管效率和食藥監(jiān)管水平有效提升,應(yīng)急、防汛、抗旱、防火、防疫工作平穩(wěn)有序,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(六)抓廉政轉(zhuǎn)作風。堅持從嚴治黨。以全面從嚴治黨統(tǒng)領(lǐng)政府工作,黨風廉政建設(shè)得到加強,巡視發(fā)現(xiàn)問題得到有效整改,嚴查侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,促進政府系統(tǒng)廉潔行政。嚴格依法行政。堅持重大決策集體討論、重大行政決策合法審查,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,重大行政決策聽取公眾意見和聽證,依法接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督,全年辦理人大代表議案建議126件、政協(xié)提案150件,辦結(jié)率100%,滿意和基本滿意率100%。切實轉(zhuǎn)變作風。貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和國務(wù)院"約法三章",馳而不息糾正"四風",進一步壓減"三公"經(jīng)費、會議費、培訓費等一般性支出,強化對重點項目、重點工作、重大事項的督查問效,政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
此外,國防、人防、雙擁、民族、宗教、僑務(wù)、檔案、統(tǒng)計、機關(guān)事務(wù)管理、政府采購、縣志、海事、稅務(wù)、供銷、氣象、地震、水文、工會、科協(xié)、工商聯(lián)、哲學社會科學等工作扎實推進,青少年、婦女、兒童、老年人、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表!過去一年,面對嚴峻復(fù)雜的形勢,我們始終保持戰(zhàn)略定力,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)、南寧市黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委總攬全局、科學決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)加強監(jiān)督、有力支持的結(jié)果,是全縣上下砥礪奮進、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向全縣各族人民、向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向武警官兵、政法干警,以及所有參與、關(guān)心和支持橫縣發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我縣發(fā)展面臨的環(huán)境仍很復(fù)雜,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié):一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還比較慢。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)仍以高能耗、高排放企業(yè)為主,新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)占比不高,旅游業(yè)配套設(shè)施較落后、亮點不多。二是公共服務(wù)均等化水平不高。教育、醫(yī)療等民生重點領(lǐng)域仍存在地域差距,公共資源配置還不夠均衡。三是創(chuàng)新發(fā)展能力不夠強。項目建設(shè)、營商環(huán)境、招商引資等領(lǐng)域存在融資難、供地難、審批難等瓶頸問題,創(chuàng)新突破辦法不多。四是行政效能與新時代要求存在差距。政府系統(tǒng)一些部門干部仍然存在不想為、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,主動擔當意識不強,一些項目前期工作推進緩慢,審批流程過長,一些職能交叉的事項還存在推諉扯皮現(xiàn)象等。為此,我們要迎難而上、敢于擔當,以改革創(chuàng)新的精神破解難題,以抓鐵有痕的韌勁推動落實,努力在應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)中取得新成就。
二、2019年工作安排今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,做好今年各項工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中央慶祝改革開放40周年大會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆五次全會、市委十二屆七次全會、縣十四次黨代會及其第三次年會的部署要求,按照建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想的總目標總要求,認真落實強首府戰(zhàn)略的新決策新部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推進高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,持續(xù)打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治"三大攻堅戰(zhàn)",組織開展重大項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)大招商"三個突破年"活動,穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化、民生保障、黨的建設(shè)"三項重點領(lǐng)域"工作,加快建設(shè)美麗幸福新橫縣,奮力爭當廣西縣域發(fā)展排頭兵,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),在建設(shè)壯美廣西、落實強首府戰(zhàn)略新征程中譜寫橫縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,財政收入增長6%,固定資產(chǎn)投資增長10%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長8%,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.5%,社會消費品零售總額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。在實際工作中,我們要自我加壓,爭取更大的進步。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標,今年重點抓好以下八個方面的工作:
(一)強龍頭補鏈條聚集群,堅定不移推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面落實工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力培育"工業(yè)樹"、打造"產(chǎn)業(yè)林",爭創(chuàng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,重點支持建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展特種水泥、安全節(jié)能玻璃、節(jié)能門窗,推進德源冶金鋼材綜合開發(fā)、日昌升優(yōu)質(zhì)骨料等項目建設(shè);造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端生活用紙、包裝紙及后加工,推進東糖紙業(yè)無元素氯漂白及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技改、香蘭紙業(yè)生活用紙生產(chǎn)等項目建設(shè);農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)推進漓源生物飼料和預(yù)混合飼料、馬中糧油稻谷深加工、新威林板業(yè)定向刨花板等項目投產(chǎn);電力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),推進國電良圻科技產(chǎn)業(yè)園供熱項目建設(shè)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)。加快推進都寧產(chǎn)業(yè)園等裝備制造項目、中節(jié)能等環(huán)保項目,積極對接引進裝配式建筑、電子信息、新能源等項目,集中精力抓投資、上項目、優(yōu)服務(wù),打造新的產(chǎn)業(yè)支撐點,加快培育壯大新動能,加快建設(shè)廣西重要工業(yè)基地。
突出打造三大工業(yè)發(fā)展平臺。強化六景工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,深化推進國家第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點和擴大電力市場化交易,整合存量及潛在可用土地,加強閑置、低效土地清理,狠抓征地拆遷,創(chuàng)新投融資方式,全面保障項目建設(shè)。主動對接市屬產(chǎn)業(yè)平臺公司與六景工業(yè)園區(qū)合作共建,爭取更多資金政策支持。加快推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。做好園區(qū)總體規(guī)劃,理順體制機制,加強基礎(chǔ)配套和要素保障,充分發(fā)揮林產(chǎn)龍頭企業(yè)帶動作用,引進一批高附加值的表面裝飾板、中高端家具、木地板項目進駐園區(qū),逐步實現(xiàn)林產(chǎn)集群發(fā)展。開工建設(shè)健康特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。高標準編制產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,完成各項前期工作,啟動實施征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目,重點引進一批茉莉花深加工企業(yè)落戶園區(qū),大力引進一批甜玉米、木瓜、大米、橫縣大粽等特色果蔬、富硒產(chǎn)品、傳統(tǒng)美食企業(yè),打造農(nóng)副產(chǎn)品加工集群。
強化龍頭企業(yè)帶動。完成隆泰、順來等一批茉莉花龍頭企業(yè)新擴建項目建設(shè),力爭年內(nèi)茉莉花(茶)工業(yè)產(chǎn)值增長8%。重點支持景典、北港等一批裝配式建筑龍頭企業(yè),漓源、雙胞胎等一批飼料生產(chǎn)龍頭企業(yè),新威林、麗冠、華輝等一批木材深加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。年內(nèi)爭取新培育億元企業(yè)3家,積極扶持本土企業(yè)技改升級,培育更多本土行業(yè)"小巨人",年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)8家。
(二)抓特色顯優(yōu)勢創(chuàng)品牌,堅定不移推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快發(fā)展特色旅游。全力推進自治區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,高質(zhì)量編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃,重點建設(shè)橫州至校椅茉莉生態(tài)旅游帶,加強中華茉莉園、西津國家濕地公園、寶華山風景區(qū)和九龍瀑布群國家森林公園等景區(qū)的建設(shè)管理,整合提升旅游資源,大力推動"旅游+體育""旅游+健康""旅游+展會"等新模式,切實把豐富的旅游資源轉(zhuǎn)化為更高層次的旅游產(chǎn)品,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加快提升電商物流業(yè)。鞏固提升"全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣"建設(shè)成果,推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。加快推進茉莉花產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),打造電商、物流、倉儲、金融、定價集聚一體的新平臺。簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營辦理程序,新增一批物流配送網(wǎng)點,引導(dǎo)快遞企業(yè)發(fā)展面向消費者的增值服務(wù),進一步降低物流成本。加大培育一批電商示范村、電商創(chuàng)業(yè)能人和本土電商品牌,吸引更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才,讓更多農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)從產(chǎn)地直發(fā),全力推動全縣農(nóng)產(chǎn)品上行。深度參與南寧市流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)和跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。
加快拓展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加快消費升級,培育開發(fā)健康養(yǎng)老、茉莉民宿、休閑農(nóng)旅等新消費熱點,加快北灘水庫水系打造,做好水文章。提升縣城商圈,加快打造茉莉CBD,完善和提升步行街商圈、龍池湖商圈、茉莉花大道西段片區(qū)商圈,引導(dǎo)長安大道汽車銷售一條街、江北大道餐飲一條街等特色街區(qū)提檔升級,在縣城大力培育零售新業(yè)態(tài),扶持壯大共享經(jīng)濟發(fā)展。積極發(fā)展文化體育、教育培訓、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。推進產(chǎn)品追溯體系建設(shè),嚴厲打擊侵害消費者權(quán)益行為,營造安全放心的消費環(huán)境。
(三)興產(chǎn)業(yè)美環(huán)境促改革,堅定不移深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推動茉莉花產(chǎn)業(yè)"三大變革",茉莉花加工新城實現(xiàn)開工并力爭年內(nèi)竣工投入使用,下大力氣引進一批茉莉花高新精尖企業(yè)。實施茉莉智慧種植和智慧管理,啟動茉莉花反季節(jié)種植、新品種培育等重大專項科研,推進"互聯(lián)網(wǎng)+茉莉花"智慧平臺建設(shè)并試點推廣運用。加快橫縣茉莉花申報聯(lián)合國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進程,繼續(xù)推動"橫縣茉莉花茶"馬德里商標國際注冊。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、甜玉米、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進國家有機產(chǎn)品認證示范縣創(chuàng)建工作,力爭"橫縣大粽""橫縣甜玉米"獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。提升創(chuàng)建"三區(qū)三園一體",加快橫縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保順利通過評審認定。開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點擴面提質(zhì)升級工作,謀劃建設(shè)田園綜合體,加快推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)、糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)、"雙高"糖料蔗基地等項目建設(shè),開展2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作物秸稈綜合利用試點項目縣、國家糧油綠色(水稻)高質(zhì)高效創(chuàng)建縣工作,建成橫縣甜玉米廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),做大做強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鞏固提升"清潔鄉(xiāng)村""生態(tài)鄉(xiāng)村""宜居鄉(xiāng)村"活動建設(shè)成果,集中開展"美麗橫縣·幸福鄉(xiāng)村""三美"專項活動。完成校椅鎮(zhèn)嶺腳村市鄉(xiāng)村振興示范村項目。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升三年行動等重點工作,大力推進全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣建設(shè),加快革命老區(qū)振興步伐,推動教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村延伸。
推動農(nóng)村改革提速深化。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。持續(xù)推進農(nóng)村金融改革,加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,完善"公司+合作社+農(nóng)戶"利益聯(lián)結(jié)機制,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。
(四)防風險抓脫貧治污染,堅定不移打好三大攻堅戰(zhàn)打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。依法依規(guī)開展各項融資工作,穩(wěn)妥推進政府隱形債務(wù)存量化解,做到堅定、可控、有序、適度。增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。全面打擊經(jīng)濟犯罪,保持打擊非法集資高壓態(tài)勢,開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治。
堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。對標對表確保實現(xiàn)"全年10個貧困村摘帽,1萬貧困人口脫貧"的目標(最終以南寧市下達目標為準)。打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。著力加大"5+2""3+1"產(chǎn)業(yè)投入,確保年底每個貧困村至少建成一個特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園,積極推廣扶貧車間建設(shè),大力開展電商扶貧,提升產(chǎn)業(yè)對貧困村及貧困戶的覆蓋率。打好村級集體經(jīng)濟發(fā)展硬仗。持續(xù)安排1000萬元發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,力爭消除100個左右村級集體經(jīng)濟"空殼村(社區(qū))""薄弱村(社區(qū))",確保年底每個貧困村村集體經(jīng)濟年收入達4萬元以上。打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。深入開展貧困村、非貧困村通屯硬化道路、農(nóng)村危房改造、安全飲水等項目建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村低保制度在脫貧攻堅中的兜底保障作用,統(tǒng)籌推進健康扶貧、教育扶貧,以及扶貧轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制,鞏固已有脫貧成果。抓好扶貧專項巡視問題整改。完善脫貧攻堅督查考評和激勵,關(guān)愛脫貧一線干部。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。鞏固提升中央環(huán)境保護督察"回頭看"交辦及反饋問題整改成果。大力推進水污染防治,深化落實河長制,加強江河湖庫管理保護范圍內(nèi)"四亂"問題清理整治。完成縣城新取水口飲用水水源地保護區(qū)劃定以及娘山水庫飲用水水源地保護區(qū)調(diào)整工作,推進縣城飲用水水源地一級保護區(qū)封閉隔離建設(shè)工程,確保水功能區(qū)水質(zhì)達標率達90%以上。著力開展大氣污染防治,推動PM2.5濃度持續(xù)下降,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)上升。強化土壤污染管控修復(fù),加強基本農(nóng)田保護,深入開展化肥和農(nóng)藥使用量零增長行動。加快實施西津國家濕地公園等生態(tài)系統(tǒng)保護和恢復(fù)工程,堅決守住生態(tài)保護紅線。
(五)優(yōu)服務(wù)破難題活機制,堅定不移深化開展"三個突破年"活動開展"重大項目建設(shè)攻堅突破年"活動。強力推進中央預(yù)算內(nèi)投資項目,統(tǒng)籌抓好區(qū)、市、縣層面重大項目建設(shè),確保橫州大橋、中節(jié)能 等一批重大項目開工建設(shè),都寧裝備制造、馬中糧油等一批重大項目竣工投產(chǎn)。全力以赴配合推進南寧經(jīng)橫縣至玉林、貴港經(jīng)橫縣至北海城際鐵路、南寧經(jīng)橫縣至玉林第二高速公路、鹿寨經(jīng)橫縣至欽州港高速公路、橫縣經(jīng)賓陽至上林高速公路建設(shè),持續(xù)推進西津二線船閘工程、G324線巒城大橋維修加固工程等項目。加強項目策劃和儲備,力爭一批重大項目列入?yún)^(qū)、市統(tǒng)籌推進層面。創(chuàng)新用地供給保障,加強土地儲備和閑置土地清理,持續(xù)推進重大項目征地拆遷,分步驟、分階段解決歷史遺留安置地問題。更多運用市場化手段,著力破解項目建設(shè)融資之難,為重大項目建設(shè)破障開路。
開展"優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年"活動。落實自治區(qū)、南寧市優(yōu)化營商環(huán)境重點問題百日集中整改行動要求,堅持問題導(dǎo)向,對標先進,集中整治營商環(huán)境突出問題,借助機構(gòu)改革契機,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的政府機構(gòu)職能體系。深化"放管服"改革,對行政審批事項目錄、中介服務(wù)事項目錄、公共資源交易目錄實行動態(tài)管理。加快推進行政審批標準化試點項目,推行"一事通辦",優(yōu)化"全鏈條審批"新模式,推動項目審批"五個優(yōu)化""五個簡化"政策措施,推動"多評合一""方案合審""多圖聯(lián)審",簡化各類事項辦理環(huán)節(jié)、減少申請材料數(shù)量和辦理時間,提高審批效率,著力提高服務(wù)企業(yè)效能。
開展"產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年"活動。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點領(lǐng)域"一優(yōu)兩重"開展精準招商,著力引進一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈項目。實行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商,強化行業(yè)主管部門招商,落實"一個產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、專題招商、強力推進"招商模式,建立健全招商引資制度及考核辦法。加快建設(shè)"橫縣惠企政策引擎""橫縣投資信息服務(wù)中心",提升招商引資信息化水平。突出以商招商、以企引企,爭取引進一批具有前瞻性的新型建材、裝配式建筑、裝備制造、木材加工、茉莉花精深加工、造紙、繭絲綢加工、制糖后加工等項目,重點引進電子商務(wù)、物流、倉儲等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目,為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù),增強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)彈性。
(六)強管理提品質(zhì)樹形象,堅定不移推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面推進大縣城戰(zhàn)略。高質(zhì)量完成新一輪城市總體規(guī)劃修編,不斷優(yōu)化城市空間布局。借助南寧經(jīng)橫縣至玉林等城際鐵路、高速公路項目建設(shè)契機,重點規(guī)劃建設(shè)茉莉花大道西段片區(qū)、大竹片區(qū)和那陽大橋片區(qū)(高鐵片區(qū)),進一步拉開城市框架。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進G324橫縣南繞城線(含橫州大橋)、國際商貿(mào)城至茉莉花大道綠化亮化、縣城第二污水處理廠及配套管網(wǎng)、江濱公園改造提升等一批重點項目建設(shè),著力提升縣城公交水平,提高城市綜合承載能力。全面實施以花興城行動,著力打造茉莉城市IP,加快建設(shè)具有濃郁茉莉風情的西江新城。
持續(xù)推進特色城鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進中國茉莉小鎮(zhèn)建設(shè),加快推進校椅鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、南鄉(xiāng)鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作,著力做好平朗鄉(xiāng)、馬山鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后的功能轉(zhuǎn)變和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。加快推進六景鎮(zhèn)第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作,加快產(chǎn)城融合發(fā)展,努力把六景鎮(zhèn)打造成為北部灣城市群核心節(jié)點區(qū)域和新型城鎮(zhèn)化改革發(fā)展示范區(qū)。
推進城市精細化管理。持續(xù)開展"美麗橫縣·整潔暢通有序大行動",推動形成嚴抓嚴管嚴治的常態(tài)工作機制。加快"智慧城市"建設(shè),拓展"橫縣云"APP平臺功能,不斷提升城市管理智慧化水平。大力創(chuàng)建全國文明城市,引導(dǎo)群眾、社會組織參與城市治理,不斷提升城市治理社會化水平。
(七)優(yōu)生態(tài)強合作轉(zhuǎn)動能,堅定不移全面深化改革開放深化重點領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實降本減負各項措施,切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,更好發(fā)揮改革引領(lǐng)作用,破解發(fā)展難題。妥善處置"僵尸企業(yè)",完善市場化、法治化產(chǎn)能退出機制,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,暢通經(jīng)濟循環(huán)。著力優(yōu)化縣機構(gòu)設(shè)置和職能配置,不折不扣完成機構(gòu)改革任務(wù)。深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,探索推行"園鎮(zhèn)合一"模式,逐步建立"以園帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促園、園鎮(zhèn)融合"的管理體制。深化財稅金融體制改革,強化稅務(wù)機構(gòu)改革后業(yè)務(wù)融合。推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,依法依規(guī)開展市場化融資。持續(xù)深化文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實提升人民群眾獲得感。
構(gòu)建開放合作格局。主動融入"南寧渠道"開放大局,積極融入北部灣城市群建設(shè)。精心籌辦好第十一屆全國茉莉花茶交易博覽會、2019年中國(橫縣)茉莉花文化節(jié),力爭升格成為世界茉莉花大會,擴大"中國茉莉之鄉(xiāng)"品牌效應(yīng)。搭建政銀企對接平臺,常態(tài)化辦好項目、企業(yè)融資對接會。堅持"非禁即入"原則,放寬民間資本市場準入,鼓勵民間資本以各種方式投資建設(shè)公共服務(wù)事業(yè)項目。維護民營企業(yè)合法權(quán)益,真心誠意用情服務(wù),讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸,安心謀發(fā)展。
加大創(chuàng)新研發(fā)力度。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在茉莉花、桑蠶、建材等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。重點支持茉莉創(chuàng)新小鎮(zhèn)及入駐企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。做好國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣建設(shè),爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣、自治區(qū)級廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
(八)保基本兜底線促均衡,堅定不移保障和改善民生堅持教育優(yōu)先發(fā)展。繼續(xù)實施第三期學前教育行動計劃,年內(nèi)建成橫州鎮(zhèn)大竹幼兒園及校椅鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、云表鎮(zhèn)、新福鎮(zhèn)中心幼兒園并招生。推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)。扎實推進高中階段教育普及攻堅,推進橫州中學、百合完全中學創(chuàng)建特色高中。繼續(xù)提升職業(yè)教育內(nèi)涵。加快橫縣中學新校區(qū)第二期、橫州鎮(zhèn)茉莉小學、橫州鎮(zhèn)大竹小學等項目建設(shè),鼓勵支持民辦教育發(fā)展。
加快健康橫縣建設(shè)。加快推進縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項目建設(shè),開工建設(shè)縣人民醫(yī)院教學科研樓項目及巒城鎮(zhèn)、平馬鎮(zhèn)、新福鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房項目,提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。加強艾滋病防治工作,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。鼓勵和支持社會力量辦醫(yī)。加強健康知識宣傳教育,全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。
繁榮文化體育事業(yè)。繼續(xù)完善縣融媒體中心建設(shè),推進"新聞+政務(wù)+服務(wù)+產(chǎn)業(yè)"高度融合。做好"中國傳統(tǒng)村落"筆山村的管理保護,加強文物維修和開發(fā)利用。深挖茉莉花文化內(nèi)涵,推動茉莉花茶制作技藝列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。實施一批文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,持續(xù)打造"茉莉花杯"鄉(xiāng)鎮(zhèn)籃球賽品牌,豐富群眾性文體活動。深入開展掃黃打非、軟件正版化、文化市場綜合執(zhí)法等專項行動。培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷鞏固、提升文明創(chuàng)建成果。
用心辦好民生實事。進一步加大財政投入,扎實推進各級為民辦實事項目建設(shè),組織實施貧困戶醫(yī)療扶貧、安防工程和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職消防隊建設(shè)、路橋維修、水廠水源改造工程等一批惠民項目,爭取實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院維修完善等惠民項目,讓發(fā)展成果更多惠及百姓。
完善社會保障體系。堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,打造"雙創(chuàng)"升級,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、殘疾人等各類群體就業(yè)工作。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。扎牢織密民生保障網(wǎng)絡(luò)。全面實施全民參保計劃,落實好階段性降低社會保險費率政策。繼續(xù)推進低保對象和扶貧對象雙向銜接,穩(wěn)步提升低保標準和補助水平。
創(chuàng)新社會綜合治理。繼續(xù)推進"天網(wǎng)工程"三期等技防工程建設(shè),加大智慧警務(wù)投入,向科技要警力。深入推進掃黑除惡專項斗爭,重點強化涉毒人員管控,加強重點場所的監(jiān)督管理。扎實推進12個縣直單位和156個村委(社區(qū))群眾信訪服務(wù)中心"三化"建設(shè)。嚴防重特大安全事故發(fā)生,加快構(gòu)建全方位的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系,確保社會安定有序,努力讓群眾有更多的安全感。
三、建設(shè)服務(wù)型政府
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢"四個意識"、堅定"四個自信"、堅決做到"兩個維護",把握好"建設(shè)壯美廣西"與"三大定位"新使命、"五個扎實"新要求的緊密關(guān)聯(lián),嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,對標忠誠干凈擔當、為民務(wù)實清廉,全面加強政府自身建設(shè),切實提高政府的公信力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力,努力建設(shè)人民滿意的政府。
(二)堅持依法行政。大力實施"七五"普法規(guī)劃,鞏固提升公共法律服務(wù)體系。堅持依法履職,把政府工作全面納入法治軌道,全力推進行政決策的法治化、科學化和民主化。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,暢通各類監(jiān)督渠道,讓權(quán)力在陽光下運行。認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。全面推行重大執(zhí)法決定、規(guī)范性文件制定法制審核制度,堅持公 正 文 明 執(zhí) 法,打 造 法 治 型 政 府。
(三)堅持廉潔高效。持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)環(huán)境改善,突出正向激勵主基調(diào),落實容錯糾錯機制,強化機關(guān)作風效能建設(shè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,構(gòu)建更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正"四風",嚴控"三公"經(jīng)費,確保有限的財政資金使用到保民生、補短板、增后勁的"刀刃"上。加大審計監(jiān)督力度,保障公共財政資金使用安全,提高財政資金使用效益。強化領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責",全面落實縣政府及部門黨組織管黨治黨的主體責任,打造廉潔型政府。
各位代表!路是走出來的,事業(yè)是干出來的,美好的藍圖變成現(xiàn)實需要扎扎實實的行動。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)、南寧市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的責任擔當,以更振奮的精神、更務(wù)實的作風、更有力的舉措,不忘初心,牢記使命,砥礪奮進,開拓創(chuàng)新,為加快建設(shè)美麗幸福新橫縣、奮力爭當廣西縣域發(fā)展排頭兵、建設(shè)壯美廣西、落實強首府戰(zhàn)略作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!

