政府工作報(bào)告
在爐霍縣第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
爐霍縣人民政府縣長(zhǎng) 巴 登
2018年12月21日
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出建議意見。
一、2018年工作回顧
過去一年，縣人民政府在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，按照省、州、縣委的決策部署，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署、州委“123456”總體工作格局、縣委“1235”發(fā)展戰(zhàn)略，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，在新時(shí)代搶抓機(jī)遇，在新形勢(shì)奮力作為，在新征程擔(dān)當(dāng)履職。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較好成績(jī)，圓滿完成了縣十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
過去一年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持專注發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階
---綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)(預(yù)計(jì)，下同)地區(qū)生產(chǎn)總值7.37億元，增7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成2.81億元，增3.6%;第二產(chǎn)業(yè)完成1.74億元，增14.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成2.82億元，增4.9%。工業(yè)增加值完成9353萬元，增10%;農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)1.06萬元，增10.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)2.73萬元，增9.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成10.3億元，同口徑持平;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成3.82億元，增11.8%;地方一般公共預(yù)算收入完成5467萬元，同口徑增5%。
---項(xiàng)目投資明顯擴(kuò)大。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)清單”和并聯(lián)審批工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決好土地、環(huán)評(píng)審批等瓶頸制約因素，確保項(xiàng)目形成最大實(shí)物量。全年實(shí)施項(xiàng)目143個(gè)，年度完成投資7.91億元。
---農(nóng)業(yè)牧業(yè)明顯壯大。農(nóng)作物播面8.6萬畝，預(yù)計(jì)牲畜存欄數(shù)23萬頭(只、匹)，“三率”分別達(dá)到18%、18%、12%。建設(shè)科技示范基地2個(gè)，培養(yǎng)科技示范戶89戶，完成宜木、斯木等10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。
---全域旅游明顯增色。根據(jù)“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”的決策部署，深入實(shí)施“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，大力提升旅游接待水平，全年接待36萬旅游人次，旅游收入3.6億元。以鄉(xiāng)村旅游建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建申報(bào)省級(jí)旅游扶貧示范村2個(gè)，20戶省級(jí)民宿達(dá)標(biāo)戶和1個(gè)省級(jí)特色業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，建設(shè)完成旅游廁所8個(gè)。
---市場(chǎng)主體明顯活躍。著力構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，激活民間資本，更好地增進(jìn)人民福祉。培育各類市場(chǎng)主體1975戶;深入開展“紅盾春雷”等專項(xiàng)行動(dòng)，全年抽檢各類商品226批次，辦案27件，罰款19萬元，銷毀假冒偽劣商品、過期食品藥品貨值36萬元。
---招商引資明顯提質(zhì)。全年實(shí)施招商引資項(xiàng)目3個(gè)，涉及舊城改造、郎卡杰大廈、扶貧光伏電站建設(shè)，全年完成投資2.74億元，完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的182%。積極參與“圣潔甘孜走出去”系列活動(dòng),組織縣內(nèi)6家企業(yè)參加“第三屆貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展會(huì)”、“第十七屆西博會(huì)”、廣州市“嘉年華”農(nóng)特產(chǎn)品展會(huì)等，為企業(yè)搭建了平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣域企業(yè)與外地企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議4個(gè)。
---財(cái)稅金融明顯增長(zhǎng)。強(qiáng)化收支管理，實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展”的財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)目標(biāo)，截至目前，財(cái)稅部門共組織收入8608萬元，其中縣本級(jí)5467萬元;全年存款余額20.79億元，貸款余額2.04億元;發(fā)放扶貧小額信用貸款1842.19萬元，完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的192%，涉及88個(gè)行政村，557戶貧困戶;完成保費(fèi)收入4830萬元，賠款5342萬元，主要賠付于車險(xiǎn)、農(nóng)險(xiǎn)和政策性牦牛保險(xiǎn);投入3.13億元，大力推進(jìn)十項(xiàng)民生工程和20件民生實(shí)事;全面推行村級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”工作，建成規(guī)范化財(cái)政所1個(gè)。
過去一年，我們堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，保持專注務(wù)實(shí)，民生改善得到新提升
---教體事業(yè)更加優(yōu)先。投入3700萬元，全面改善辦學(xué)條件;投入3122萬元實(shí)施15年免費(fèi)教育;嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)制”，投入553萬元妥善安置1458名少年兒童返校就讀。為396名普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金39.6萬元，為364人次建檔立卡中職、?？?、本科學(xué)生發(fā)放補(bǔ)貼40.95萬元，為1381名學(xué)生發(fā)放教育扶貧救助金172.06萬元，為282名大學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款220.84萬元。投入125萬元完成25個(gè)村全民健身設(shè)施器材安裝。爐霍籍2名隊(duì)員參加省民運(yùn)會(huì)取得2個(gè)第一名、1個(gè)第二名的好成績(jī);與四川省藏文學(xué)校合作開辦了爐霍唐卡藝術(shù)實(shí)訓(xùn)基地和繪畫班，現(xiàn)有學(xué)生102名。全面提升教學(xué)質(zhì)量，爐霍籍1名學(xué)生被中央民大附中錄取，2名學(xué)生考入北京大學(xué)，1名考入北京師范大學(xué)。
---衛(wèi)計(jì)事業(yè)更加推進(jìn)。全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)100%，貧困人口個(gè)人支付控制在5%以內(nèi);完成全縣9879名建檔立卡貧困人口免費(fèi)健康體檢;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，完成25個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，投入2675萬元的包蟲病康復(fù)治療中心即將投入使用，投入1200萬元的縣婦計(jì)中心和1500萬元的藏醫(yī)院醫(yī)技樓開工建設(shè)，深化縣藏醫(yī)院與州藏醫(yī)院聯(lián)體合作，新增289萬元醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，著力打造康養(yǎng)中心;縣藏醫(yī)院創(chuàng)建“二級(jí)甲等”民族醫(yī)院通過驗(yàn)收;提升人才隊(duì)伍，接收支援單位下派專家骨干28名，選派260人次醫(yī)務(wù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。加強(qiáng)重大傳染病防控，全面推廣包蟲病綜合防控“石渠模式”，對(duì)2.13萬人次實(shí)施了免費(fèi)包蟲病B超篩查;對(duì)6613人進(jìn)行了艾滋病初篩檢測(cè);抓實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，落實(shí)1000元/人的定額補(bǔ)助，住院分娩率達(dá)98.5%，無孕產(chǎn)婦死亡。
---文廣事業(yè)更加活躍。成功舉辦“再唱山歌感黨恩”紅歌賽、縣舞賽和爐霍縣第三屆“天籟童聲”藏族少兒山歌大賽;縣烏蘭牧騎演出團(tuán)參加四川省第十五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，自編自演舞蹈《炯動(dòng)》獲得一等獎(jiǎng);成功舉辦“天空的裝飾者——傳承非遺郎卡杰唐卡展暨錦江區(qū)對(duì)口幫扶爐霍縣援建項(xiàng)目成果展”活動(dòng);完成州縣節(jié)目全覆蓋48個(gè)基站建設(shè)點(diǎn)選址、科研評(píng)審等前期工作。
---社會(huì)保障更加有力。促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)595人，城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)31人，就業(yè)困難再就業(yè)21人;新開發(fā)公益性(類)崗位1020個(gè);轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3600余人次、收入達(dá)6450萬元;2015年民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到96%;勞務(wù)技能培訓(xùn)24期866人次，爐霍縣鮮水源農(nóng)業(yè)開發(fā)公司成為全州就業(yè)扶貧基地之一。落實(shí)勞動(dòng)保障政策，責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同89份，為14名農(nóng)民工追討工資42萬元。積極推動(dòng)各類保險(xiǎn)參保，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出1332.16萬元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1878.26萬元。
---社會(huì)救助更加有序。全年差額發(fā)放低保金1311萬元，追繳違規(guī)享受低保金34.36萬元，發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、特困人員生活補(bǔ)助、臨時(shí)困難生活救助等各類資金830.95萬元，發(fā)放醫(yī)療救助152.33萬元。為128人次重大疾病患者、貧困學(xué)生、安老扶孤等對(duì)象發(fā)放愛心慈善救助金94.35萬元。
過去一年，我們堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝，保持專注擔(dān)當(dāng)，脫貧致富進(jìn)入新時(shí)期
緊盯村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”以及“四個(gè)好”工作要求，年內(nèi)整合投入4.4億元實(shí)施121個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)省定25個(gè)貧困村489戶2023名貧困人口脫貧退出任務(wù)，提前啟動(dòng)實(shí)施了2019年16個(gè)貧困村374戶1518人達(dá)標(biāo)任務(wù)。
---緊盯目標(biāo)任務(wù)，緊扣退出標(biāo)準(zhǔn)，全力打好脫貧戰(zhàn)。著力補(bǔ)齊交通、水利、電力、通訊等短板，推進(jìn)實(shí)施154戶627人易地扶貧搬遷安置，11個(gè)貧困村112.31公里通村公路建設(shè)，解決25個(gè)貧困村安全飲水，鞏固提升11個(gè)村日常生活用電。在國道317沿線新建聯(lián)通基站30個(gè);在卡娘、靈龍寺沿線投資230萬元，新建電信光纜72公里，基站12個(gè);落實(shí)移動(dòng)“寬帶鄉(xiāng)村工程”，實(shí)現(xiàn)通訊信號(hào)全覆蓋。新建14個(gè)、改建5個(gè)貧困村“一園三室”，完成74.76公里入戶硬化路、1257戶“五改三建”，安裝804盞太陽能路燈。結(jié)合“回頭看、回頭幫”工作，督促整改扶貧領(lǐng)域問題8類100余條。
---落實(shí)對(duì)口援建，充實(shí)幫扶力量，有序織好脫貧網(wǎng)。一是省內(nèi)定點(diǎn)幫扶加大加強(qiáng)。2018年，到位錦江援建資金2616萬元，實(shí)施項(xiàng)目24個(gè)，開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)7場(chǎng)，折合人民幣近360萬元。二是東西扶貧協(xié)作加力加勁。2018年廣東對(duì)口支援我縣項(xiàng)目投入資金2753萬元(目前到位2506萬元)，實(shí)施援建項(xiàng)目10個(gè)，并擬定2018—2020年東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口援建新增項(xiàng)目清單。
過去一年，我們堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，保持專注治理，生態(tài)建設(shè)取得新成效
---生態(tài)環(huán)境再嚴(yán)措施。堅(jiān)決貫徹州委、州政府《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行十六條措施加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的意見》，環(huán)境保護(hù)稅全面開征，全面推進(jìn)新型材料替代木材建房模式，72個(gè)易地扶貧搬遷戶、10個(gè)自建農(nóng)戶采用新型材料和框架結(jié)構(gòu)建房，試點(diǎn)建設(shè)夯土結(jié)構(gòu)活動(dòng)室1個(gè)，在8所學(xué)校3座寺廟推行以“電、煤、氣”等新能源替代傳統(tǒng)薪炭柴改革行動(dòng);實(shí)行農(nóng)牧民薪炭柴“三定管理”;鞏固退耕還林5.35萬畝，實(shí)施草原禁牧124萬畝，草畜平衡317萬畝;國有、集體林總管護(hù)面積296.65萬畝，兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償資金5494.58萬元;狠抓中央、省環(huán)保督察問題整改，省整改任務(wù)第十項(xiàng)、州整改任務(wù)第四項(xiàng)第一條措施已在州上完成銷號(hào);關(guān)閉不規(guī)范屠宰場(chǎng)2家;依法依規(guī)開展砂石資源整治，關(guān)閉阿都、卡娘等14家砂場(chǎng)，對(duì)兩個(gè)違規(guī)商砼站各進(jìn)行行政處罰20萬元;切實(shí)抓好“生態(tài)文明示范縣”創(chuàng)建工作，完成長(zhǎng)江中上游“三線一單”劃定工作;全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作，扎實(shí)開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng);強(qiáng)化林政資源和自然保護(hù)區(qū)管理，選聘809名生態(tài)護(hù)林員和濕地管理員;嚴(yán)厲打擊偷拉盜運(yùn)和亂砍濫伐等違法犯罪活動(dòng)，全年偵破涉林案件13起。
---國土管理再上臺(tái)階。一是堅(jiān)守耕地紅線，保障用地需求。確保了全縣耕地保有量不低于8.36萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于6.69萬畝。二是嚴(yán)格法定程序，強(qiáng)化征收出讓。上交土地出讓金404.76萬元，完成斯木鎮(zhèn)忠仁達(dá)村旅游綜合設(shè)施用地、武警中隊(duì)、氣象局、望果大道東干段四處征地工作。三是嚴(yán)格工程措施，深挖資源潛力。成功申報(bào)爐霍縣斯木鎮(zhèn)色色村等10個(gè)村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，批復(fù)總規(guī)模395.69畝，城鎮(zhèn)建新區(qū)指標(biāo)335.84畝。開展仁達(dá)鄉(xiāng)、宜木鄉(xiāng)等16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、13個(gè)項(xiàng)目區(qū)外業(yè)摸底調(diào)查及申報(bào)工作，拆舊總規(guī)模4632.74畝，節(jié)余指標(biāo)3678.06畝。四是開展動(dòng)態(tài)巡查，加強(qiáng)資源保護(hù)。全年開展巡查工作60余次，排查出占用集體土地4宗，對(duì)6宗影響生態(tài)環(huán)境的探礦權(quán)進(jìn)行督察、避讓、退出、注銷。五是有序開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作。確權(quán)集體土地7053宗，辦理動(dòng)產(chǎn)證書56本，不動(dòng)產(chǎn)證明29本。
過去一年，我們堅(jiān)持搶抓機(jī)遇夯實(shí)基礎(chǔ)，保持專注作為，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
---城鄉(xiāng)面貌大改觀?？偼顿Y2700萬元，全面完成20個(gè)村新村扶貧建設(shè)項(xiàng)目，1138戶農(nóng)房提升和150戶藏區(qū)新居建設(shè);已建成幸福美麗新村95個(gè)，創(chuàng)建四好村省級(jí)2個(gè)、州級(jí)51個(gè)、縣級(jí)64個(gè);強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，拆除違章建筑9847平方米、76處，風(fēng)貌提升整治1.75萬平方米;總投資近2億元，開工建設(shè)爐霍縣望果大道東干段道路工程、城市風(fēng)貌提升打造工程、新都鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程、新都鎮(zhèn)排水工程、縣自來水廠改擴(kuò)建工程、100套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房;爭(zhēng)取錦江援建資金100萬元，完成廠龍溝自來水廠提升改造;總投資7485萬元，完成郎卡杰路及望果大橋工程、省道350線、國道317沿線圍墻風(fēng)貌改造工程;深入推進(jìn)“廁所革命”，全年新(改)建國省干道旅游沿線及城鄉(xiāng)公廁37座。
---交通建設(shè)大提速。以“第四輪甘推”為契機(jī)，加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、四通八達(dá)、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。投入1.4億元，完成羅宗片區(qū)通鄉(xiāng)公路一期工程(路基工程)72公里建設(shè);投入1.4億元，建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè)，新(續(xù))建313公里通村通暢公路;投入8739.67萬元，新建宜木鄉(xiāng)蝦拉沱村等29個(gè)項(xiàng)目139.64公里的通村公路;投入1339.03萬元實(shí)施54.33公里安保工程(路側(cè)護(hù)欄);投入486.6萬元，開工建設(shè)泥巴鄉(xiāng)朱巴村格卡大橋;完成全縣391個(gè)村通組路電子地圖信息采集工作;將全縣境內(nèi)11座危橋納入省交通廳基礎(chǔ)建設(shè)庫。
---水利電網(wǎng)大提升。投入1212萬元，完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目，完成10KV線路24條，35KV線路12條運(yùn)行維護(hù);投入803.6萬元，完成斯木鎮(zhèn)、宜木鄉(xiāng)高效節(jié)水灌溉工程;全面完成易日河水利工程建設(shè)任務(wù);啟動(dòng)河湖連通工程、充古阿都生態(tài)修復(fù)治理工程及易日河堤防工程;投入756萬元，實(shí)施安全飲水鞏固提升工程，受益人數(shù)2041人。
過去一年，我們堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新發(fā)展，保持專注履職，產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出新步伐
---“飛地經(jīng)濟(jì)”助民增收效益顯著。圍繞“一圈一帶一走廊”，全年建成大棚100棟，“飛地”產(chǎn)業(yè)已覆蓋全縣88個(gè)貧困村(每村2棟)和24個(gè)非貧困村(每村1棟)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村分紅收入6萬元、非貧困村分紅收入3萬元，2018年度分紅620萬元，9879名貧困人口人均增收627元;帶動(dòng)就業(yè)120余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入420萬元;園區(qū)附近群眾流轉(zhuǎn)土地實(shí)現(xiàn)收入37.5萬元。
---“百公里產(chǎn)業(yè)帶”農(nóng)旅結(jié)合成效顯著。按照雅礱江流域百公里產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展機(jī)制，采取“飛地”、“反租倒包”等模式，成功打造田園風(fēng)光+休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)示范帶。在仁達(dá)、斯木等地建設(shè)2萬畝油菜產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)30個(gè)貧困村390戶貧困戶增收;在雅德、朱倭等地建設(shè)2萬畝青稞連片基地，總產(chǎn)值1093.54萬元，實(shí)現(xiàn)效益913.89萬元，項(xiàng)目區(qū)戶均增收3054.4元;在仁達(dá)、新都鎮(zhèn)等地建設(shè)6個(gè)成片(3鄉(xiāng)16村)“杏花村”，種植杏花17萬株，帶動(dòng)5個(gè)貧困村76戶貧困戶增收。
---“供銷改革”縱深推進(jìn)效果顯著。建設(shè)了以縣城為龍頭、片區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的基層供銷合作社，建成智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，著力打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，創(chuàng)新訂制農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)網(wǎng)上銷售、消費(fèi)者對(duì)接農(nóng)戶、線下銷售網(wǎng)點(diǎn)四種模式。成功舉辦全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨構(gòu)建貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供銷體系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
---“短平快”助推發(fā)展實(shí)效顯著。立足“一區(qū)一特色”“一鄉(xiāng)一產(chǎn)品”，實(shí)現(xiàn)宗塔鄉(xiāng)生態(tài)度假帳篷村年收益18萬元，宗麥鄉(xiāng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工人均增收900元，仁達(dá)鄉(xiāng)蜂蜜銷售30萬元，完成朱倭鎮(zhèn)種植蕨麻100畝，泥巴鄉(xiāng)野生菌加工15噸，洛秋鄉(xiāng)養(yǎng)殖梅花鹿近百只，卡娘鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬近百頭。
過去一年，我們堅(jiān)持履職盡責(zé)依法行政，保持專注勤政，政府建設(shè)有了新進(jìn)步
---社會(huì)治安穩(wěn)定向好。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，共立刑事案件73起，破獲賣淫嫖娼、販毒、故意殺人等要案48起，收繳冰毒19克，抓獲網(wǎng)上逃犯7人，打擊違法犯罪36人;深入開展社會(huì)治安集中清查整治，查處行政案件151起，搗毀賭博窩點(diǎn)9處;持續(xù)推進(jìn)緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，收繳各類槍支148支、子彈506發(fā)、非法散裝成品油800余公升?？v深推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲敲詐勒索、尋釁滋事等典型案件3起。受理群眾信訪事項(xiàng)31件，辦結(jié)省州轉(zhuǎn)交來信8件,辦結(jié)中央第四巡視組交辦群眾信訪事項(xiàng)2件。投入189萬元規(guī)范旦都、仁達(dá)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)，辦理法律援助323人次，排查各類矛盾糾紛105起，調(diào)解成功103起，成功率達(dá)98%。
---依法行政不斷深入。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持重要工作、重大問題向縣委報(bào)告，主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，全面執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定。認(rèn)真辦理回復(fù)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案147件。完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制，修訂實(shí)施《政府工作規(guī)則》。全面落實(shí)合法性審查等重大行政決策法定程序。
---“放管服”工作穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;穩(wěn)步推進(jìn)國地稅征管體制改革，受理行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)14979件，一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版上線運(yùn)行，認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)1337個(gè)，辦結(jié)52850件，辦事流程持續(xù)精簡(jiǎn)，行政效能明顯提高。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
---安全生產(chǎn)保障民心。堅(jiān)持生命至上、安全第一，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失全面下降，實(shí)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故、重大食品藥品事故、重大穩(wěn)定事件“三個(gè)沒有發(fā)生”。修訂完善地災(zāi)、防汛、食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，切實(shí)做好防汛減災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害事故零傷亡。
---宗教領(lǐng)域肅清環(huán)境。深入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、寺廟進(jìn)行深入細(xì)致排查，清退入寺未成年僧尼396名;進(jìn)一步加強(qiáng)佛事活動(dòng)申報(bào)審批制度;組織100名僧尼外出培訓(xùn)考察;投入1780萬元用于寺廟“五通”、綠化和危房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完成了第七屆佛協(xié)改選;積極排查寺廟安全隱患，加力推進(jìn)爐霍縣創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動(dòng)，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
---廉潔執(zhí)政譜寫新篇。貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。處置問題線索82件，初核65件，組織處理26件，立案56件，結(jié)案56件，黨紀(jì)處分34人，政務(wù)處分22人，雙重處分1人，移送司法2人，采取組織措施13人。聚焦政府投資審計(jì)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，完成各類審計(jì)項(xiàng)目17個(gè)，查出管理不規(guī)范資金960萬元，移送相關(guān)部門處理3件，督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改21個(gè)，涉及資金787.77萬元。開展惠民惠農(nóng)“一卡通”專項(xiàng)檢查;及時(shí)對(duì)全縣171個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)8.03億元的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。
國防動(dòng)員、人民防空、雙擁優(yōu)撫、氣象郵政、檔案修志、外事僑臺(tái)、機(jī)關(guān)事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、婦女兒童、青少年、紅十字、殘疾人、老齡等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了新成績(jī)。
各位代表!過去一年，我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下奮力沖刺，切實(shí)抓好縣域經(jīng)濟(jì)，書寫了一篇又一篇美好篇章;切實(shí)抓好民生保障，提升了一家又一家幸福福祉;切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)，迎來了一個(gè)又一個(gè)強(qiáng)勁攻勢(shì);切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了一方又一方綠色點(diǎn)綴;切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造了一級(jí)又一級(jí)轉(zhuǎn)型試點(diǎn);切實(shí)抓好依法治理，筑牢了一樁又一樁發(fā)展堡壘。廣大干部把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、敢干巧干、苦干實(shí)干，以實(shí)事和效率贏得民心，各級(jí)干部當(dāng)?shù)酶凶饑?yán)，各族群眾過得更有尊嚴(yán)!
各位代表!一年來的發(fā)展和成績(jī)，離不開州委州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣委的正確決策，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)，離不開全縣人民群眾的辛勤付出。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和所有納稅人，向駐縣武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持爐霍各項(xiàng)事業(yè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!成績(jī)屬于過去，我們還面臨不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展水平低、發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的基本面還沒有根本改變;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會(huì)事業(yè)欠賬多，資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約還沒有根本改變;貧困面大、程度深，脫貧成果鞏固難等全面小康短板還沒有根本改變;反分維穩(wěn)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，群眾法治意識(shí)淡薄等還沒有根本改變。這些問題，我們將認(rèn)真研究，全力以赴加以解決。
二、2019年目標(biāo)任務(wù)
2019年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，根據(jù)省州決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，突出高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌抓好改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放帶動(dòng)、防范風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，持續(xù)改善民生，維護(hù)和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2019年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增8.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增7%;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入增5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增10%。
三、對(duì)2019年政府工作的建議
要實(shí)現(xiàn)2019年各項(xiàng)目標(biāo)，我們將著力做好以下工作：
(一)致力民生保障，扎深奔康根基。要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實(shí)事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，積極推進(jìn)十項(xiàng)民生工程，辦好20件民生實(shí)事，切實(shí)改善民生。加快教育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)“一保四環(huán)節(jié)”，切實(shí)抓好控輟保學(xué)工作，夯實(shí)“普九”基礎(chǔ)，鞏固“普九”成果，確保全縣入學(xué)率、升學(xué)率穩(wěn)升不降;加大國培力度，提高教師業(yè)務(wù)能力;強(qiáng)化雙語教學(xué)，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量;計(jì)劃投入3500萬元，實(shí)施好脫貧村幼兒園建設(shè)及改善辦學(xué)條件，將教育扶貧措施落到實(shí)處、落到要處。提升群眾健康水平。著力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)改革，建立完善“三醫(yī)”監(jiān)管制度;加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病預(yù)防控制、疫情預(yù)測(cè)預(yù)警，確保不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行;進(jìn)一步完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助項(xiàng)目，創(chuàng)新扶助工作舉措，全面推進(jìn)計(jì)劃生育秩序整治工作。積極創(chuàng)建“二級(jí)乙等”疾控機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，大力提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)水平。加快推進(jìn)文化事業(yè)。推進(jìn)文物保護(hù)單位申報(bào)，繼續(xù)實(shí)施省級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人搶救性記錄工程、非遺電子數(shù)據(jù)庫查漏補(bǔ)缺入庫工作;以全域旅游戰(zhàn)略為抓手，深挖紅色文化，建設(shè)民族文化產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)提升社會(huì)保障。進(jìn)一步改善社會(huì)救助對(duì)象的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，做好城鄉(xiāng)低保金、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和特困人員供養(yǎng)金的發(fā)放工作;推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè);建立健全公益性(類)崗位進(jìn)入和退出機(jī)制;全面落實(shí)保障農(nóng)民工工資“五率”工作，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付。
(二)致力脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康。聚焦縣級(jí)“摘帽”目標(biāo)，進(jìn)一步加力加壓、聚焦聚力、把握重點(diǎn)，確保脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝。鞏固提升2019年16個(gè)貧困村，374戶1518人脫貧成果，提前謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜完善幫扶措施、方案，加快基礎(chǔ)設(shè)施、住房建設(shè)、易地搬遷、新村建設(shè)等項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好脫貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，扎實(shí)做好“插花式”貧困幫扶工作，鞏固脫貧成效。讓脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
(三)致力設(shè)施建設(shè)，筑牢發(fā)展屏障。加快城鄉(xiāng)建設(shè)。加快爐霍縣自來水廠改擴(kuò)建工程、爐霍縣望果大道東干段道路工程等項(xiàng)目建設(shè)，確保2019年底竣工交付使用;抓好沿河西街舊城片區(qū)改造開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)垃圾污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)開工建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系及鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)，同時(shí)抓好農(nóng)村污水治理五年行動(dòng)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)、村污水處理能力。提升通行條件。把貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)作為交通扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)，全力擴(kuò)大交通覆蓋范圍，增強(qiáng)交通運(yùn)輸能力，計(jì)劃投入9380.02萬元，續(xù)建16個(gè)項(xiàng)目;計(jì)劃投入1494.5萬元，新建安保工程;計(jì)劃投入4687.38萬元，新建水毀工程74個(gè)。加快水利電力設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投入3418.28萬元，完成工業(yè)園區(qū)防洪堤二期水利工程建設(shè)，力爭(zhēng)全面完成易日河堤防工程等水利工程建設(shè);大力推進(jìn)農(nóng)村飲水鞏固提升工程;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)網(wǎng)電力改造項(xiàng)目。加快通信設(shè)施建設(shè)。新建聯(lián)通基站15個(gè)、電信基站16個(gè)，為實(shí)現(xiàn)爐霍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的通信保障。
(四)致力生態(tài)文明，打造綠色樣板。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。扎實(shí)抓好國土管理，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任制，劃定責(zé)任保護(hù)區(qū)域，加大基本農(nóng)田保護(hù)工作的力度，切實(shí)守住耕地“紅線”，預(yù)計(jì)全面完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛鉤項(xiàng)目。扎實(shí)抓好綠色發(fā)展，計(jì)劃投入5820萬元，加快脆弱地區(qū)生態(tài)治理，持續(xù)推進(jìn)“山植樹、路種花、河變湖”生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目;深入開展森林資源保護(hù)和管理“綠色亮劍”集中整治行動(dòng);強(qiáng)化重點(diǎn)整治，推進(jìn)環(huán)境問題整改，完成中央和省州環(huán)保督察反饋問題整改工作;持續(xù)推動(dòng)“三線一單”工作;打好“大氣、土壤、水”污染防治“三大戰(zhàn)役”，持續(xù)提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(五)致力鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美好家園。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障、治理有效為基礎(chǔ)、生活富裕為根本，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。加快道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè);健全農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè);完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度;壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，搞好統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、盤活好集體資源資產(chǎn)、發(fā)展好多種形式的股份合作;推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)智慧經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)精耕細(xì)作、現(xiàn)代信息技術(shù)與物質(zhì)裝備技術(shù)深度融合。把農(nóng)牧民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件一件找出來、解決好。
(六)致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，邁穩(wěn)發(fā)展步伐。加快爐霍縣國家現(xiàn)代高原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)申報(bào)工作，繼續(xù)擴(kuò)大“飛地”產(chǎn)業(yè)，做好雅礱江流域百公里產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，推動(dòng)萬畝油菜、3萬畝青稞基地建設(shè)任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)加工業(yè)，建設(shè)冷鏈倉儲(chǔ)物流、高原雙低菜籽油加工廠、有機(jī)肥加工廠、中蜂產(chǎn)品加工生產(chǎn)廠房;推動(dòng)集體牧場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)提檔升級(jí)工作，加快畜牧良種推廣，完善畜禽糞污綜合利用。
(七)致力依法治縣，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。健全決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)法治成果運(yùn)用。鞏固“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動(dòng)成果，全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，穩(wěn)步推進(jìn)特殊群體管理服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，力爭(zhēng)掛牌成立社區(qū)矯正中心。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定管控。全面恢復(fù)治安檢查站和便民服務(wù)站，強(qiáng)化社會(huì)面管控;深入推進(jìn)藏區(qū)依法常態(tài)化治理工程，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境;健全專群結(jié)合的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，抓好情報(bào)信息工作;持續(xù)做好緝槍治爆、“掃黑除惡”等工作。加強(qiáng)民族宗教工作。逐步健全完善藏傳佛教寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制，積極開展消防安全、治安防范、法律宣傳進(jìn)寺廟活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)寺廟、重點(diǎn)人口的管控工作，推進(jìn)“五二三”學(xué)教活動(dòng)常態(tài)化。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制;強(qiáng)化隱患排查治理，繼續(xù)深化道路交通、食品藥品、煙花爆竹、非煤礦山、施工工地等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
(八)致力自身建設(shè)，深化政府服務(wù)。全面深化體制改革，確保政府序列局順利改制，加快誠信政府、誠信社會(huì)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。堅(jiān)持廉潔行政，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真接受公民、社會(huì)和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力，促進(jìn)提高公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源績(jī)效，不忘初心，當(dāng)好服務(wù)員，建設(shè)誠信、服務(wù)、廉潔型政府。深入推進(jìn)“放管服”改革，增強(qiáng)市場(chǎng)和社會(huì)活力，強(qiáng)化政務(wù)信息公開，力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”，牢記使命，當(dāng)好辦事員，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、實(shí)干型政府。
2019年是深入推進(jìn)實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、引領(lǐng)群眾致富奔康的關(guān)鍵之年,我們將在省委省政府、州委州政府及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，全力做好發(fā)展改革民生各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)美麗生態(tài)和諧小康新爐霍!
各位代表!改革發(fā)展的一切成就，都是干出來的，對(duì)我們來說，為人民干事是天職、不干是失職，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，求真務(wù)實(shí)，干字當(dāng)頭，干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績(jī)，干出群眾的好口碑，干出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。
名詞解釋：
“一干多支、五區(qū)協(xié)同”：“一干”指做強(qiáng)主干，支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市;“多支”指打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，推動(dòng)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)相發(fā)展，形成四川區(qū)域發(fā)展多個(gè)支點(diǎn)支撐的局面?！拔鍏^(qū)協(xié)同”指推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展;推動(dòng)成都與環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展;推動(dòng)“三州”與內(nèi)地協(xié)同發(fā)展;推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各市(州)之間協(xié)同發(fā)展。
“六個(gè)清單”：重大前期項(xiàng)目、投資項(xiàng)目、計(jì)劃新開工項(xiàng)目、審批項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目以及重點(diǎn)招商引資落地項(xiàng)目。
“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”：積極創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、積極創(chuàng)建國家生態(tài)建設(shè)示范縣、主動(dòng)融入全州全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。
“三定管理”：定時(shí)間，定地點(diǎn)，定數(shù)量。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤：依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡，實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量、節(jié)約集約利用建設(shè)用地的目標(biāo)。
“廁所革命”：建設(shè)、改造和管理廁所的行動(dòng)。
甘推：《四川省甘孜藏族自治州公路建設(shè)推進(jìn)方案》的簡(jiǎn)稱。
一圈一帶一走廊：東部環(huán)貢嘎山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈、北部特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南部特色農(nóng)業(yè)走廊。
兩個(gè)中心：冷鏈倉儲(chǔ)中心、物流(集散)中心。
兩個(gè)加工廠：生態(tài)菜籽油加工廠、有機(jī)肥加工廠。
兩個(gè)區(qū)域品牌：“圣潔甘孜”農(nóng)畜產(chǎn)品品牌、“雪域俄色”品牌。
“放管服”：指簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
“三醫(yī)”：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療行為。
“插花式”貧困：分散在貧困地區(qū)的非貧困戶和非貧困人口。
