政府工作報(bào)告
——2019年3月6日在萬(wàn)年縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
萬(wàn)年縣人民政府縣長(zhǎng)吳樹(shù)儉
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧
“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真”。2018年,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境、新舊矛盾的集中爆發(fā)和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù),全縣上下在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,迎難而上、奮力拼搏、努力奔跑,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì),圓滿完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量跨越式發(fā)展初見(jiàn)成效,建成“幸福萬(wàn)年”夢(mèng)想更近一步。
——“進(jìn)”在步伐更快。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值151.85億元,增長(zhǎng)8.8%,人均突破6000美元、達(dá)6070美元;財(cái)政總收入突破20億元大關(guān)、達(dá)20.69億元,增長(zhǎng)10.2%;完成稅收收入16.6億元,稅占比首次突破80%、達(dá)80.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3萬(wàn)元大關(guān)、達(dá)31797元,增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入13659元,增長(zhǎng)9.4%。在2018年度全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)情況巡查中獲三等獎(jiǎng),列12個(gè)縣(市、區(qū))第4名。
——“穩(wěn)”在態(tài)勢(shì)更好。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5003人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4941人,零就業(yè)家庭安置率100%。金融機(jī)構(gòu)存款余額增長(zhǎng)10.4%,貸款余額增長(zhǎng)12%。實(shí)際利用省外2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金56.82億元、列全市第3;實(shí)際利用外資8183萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)11.99%。外貿(mào)出口總值17.9億元、列全市第2,其中,生產(chǎn)型企業(yè)出口同比增長(zhǎng)86.62%、列全市第2。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.3%,其中,工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.6%、列全市第1。億元以上工業(yè)項(xiàng)目投資完成數(shù)55個(gè)、列全市第1。
——“美”在城鄉(xiāng)更靚。全年推進(jìn)城建項(xiàng)目239個(gè),拆除改造雜亂面積3.76萬(wàn)平方米,亮化城市干道12公里、建筑外立面23.4萬(wàn)平方米,城市顏值得到質(zhì)的提升;完成210個(gè)新農(nóng)村村點(diǎn)、40個(gè)秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、1500余個(gè)美麗示范庭院建設(shè),拆除“三房”1.57萬(wàn)處、77.39萬(wàn)平方米,建成“三園”9300余個(gè),鄉(xiāng)村面貌得到全面改善。
一年來(lái),我們的工作主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)凝心聚力提后勁,發(fā)展穩(wěn)健度不斷提升
狠抓項(xiàng)目穩(wěn)投資。全年統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目121個(gè)、總投資額523.5億元,其中:列入省、市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目28個(gè),當(dāng)年完成投資73.6億元;產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目62個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的51%、較2017年提高21個(gè)百分點(diǎn)。全年完成投資170.2億元,19個(gè)項(xiàng)目已完工,74個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建,萬(wàn)鷹快速通道、萬(wàn)年水泥廠異地技改環(huán)保搬遷等重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)及省基建項(xiàng)目29個(gè),到位資金2.13億元,資金量超過(guò)2016年、2017年兩年總和。全力招商增后勁。全年簽約引進(jìn)項(xiàng)目68個(gè),其中,億元以上項(xiàng)目21個(gè);工業(yè)集中開(kāi)(竣)工項(xiàng)目44個(gè)、總投資103億元,開(kāi)(竣)工數(shù)全市第1。首次成功簽約世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目,即由國(guó)機(jī)集團(tuán)江蘇蘇美達(dá)投資41億元的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園;首次成功引進(jìn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)投資項(xiàng)目,即由山東魯花集團(tuán)投資3億元的大米加工項(xiàng)目。加大力度扶實(shí)體??v深推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),釋放政策紅利近3.8億元。全面落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,利用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、“博金貸”、“財(cái)園信貸通”、“惠農(nóng)信貸通”等平臺(tái),為193家企業(yè)發(fā)放貸款5.16億元;與省金控集團(tuán)合作,為6家企業(yè)發(fā)行私募可轉(zhuǎn)債1.97億元。
(二)凝心聚力壯產(chǎn)業(yè),發(fā)展集約度不斷提升
工業(yè)集群發(fā)展。全縣投產(chǎn)企業(yè)總數(shù)240家,新增規(guī)上企業(yè)16家、總數(shù)達(dá)122家。園區(qū)新增掛牌用地和收儲(chǔ)盤活“兩閑”土地54宗、2500余畝,總開(kāi)發(fā)面積達(dá)9.5平方公里,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房75.3萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入271億元,增長(zhǎng)7.3%;企業(yè)上繳稅收12.5億元,畝均稅收8.8萬(wàn)元。機(jī)械電子、紡織新材料、食品藥品三大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位愈加凸顯,投資占全縣工業(yè)固投的88%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全縣規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的90.5%,紡織新材料產(chǎn)業(yè)率先突破百億產(chǎn)值、達(dá)125.3億元,被授予“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”。龍頭企業(yè)引領(lǐng)能力持續(xù)提升,旭騰新材料獲“全省科技創(chuàng)新示范企業(yè)”,漢氏貴金屬、天潤(rùn)天和被納入第二批江西省軍民融合企業(yè),漢氏貴金屬入選全省潛在瞪羚企業(yè)榜單,大地走紅、昌碩獲“2018中國(guó)輕工業(yè)制傘十強(qiáng)企業(yè)”稱號(hào)。農(nóng)業(yè)集約發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)25.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧目標(biāo)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)6.2萬(wàn)畝,獲評(píng)“全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)績(jī)效考評(píng)先進(jìn)單位”;優(yōu)質(zhì)貢米基地達(dá)45萬(wàn)畝、縣域及周邊珍珠養(yǎng)殖達(dá)4萬(wàn)畝、油茶種植達(dá)5.3萬(wàn)畝、馬家柚基地達(dá)3.3萬(wàn)畝、稻蝦共養(yǎng)達(dá)3萬(wàn)畝,國(guó)米、云河油茶、仙農(nóng)雷竹三個(gè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”。全縣“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)46個(gè),規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)69家,其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家。農(nóng)業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)78.37億元,同比增長(zhǎng)8%,萬(wàn)年貢集團(tuán)入選2018中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)大米加工企業(yè)50強(qiáng)?!叭a(chǎn)”集聚發(fā)展。完成萬(wàn)年春小商品市場(chǎng)升級(jí)改造并回遷入駐。全縣電商企業(yè)達(dá)112家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億元,74家企業(yè)簽約入駐電子商務(wù)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。成功舉辦2018首屆“大美上饒”鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)萬(wàn)年貢米豐收開(kāi)鐮節(jié)等活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)貴澳農(nóng)旅等9個(gè)旅游項(xiàng)目,全年累計(jì)接待游客1215萬(wàn)人次、旅游綜合收入98.64億元,分別增長(zhǎng)37%、30%。積極推進(jìn)“五個(gè)一”縣域普惠金融工程,普惠金融“萬(wàn)年模式”在全省推廣。
(三)凝心聚力優(yōu)生態(tài),環(huán)境友好度不斷提升
城市品質(zhì)顯著提升。投資13.3億元的城市生態(tài)綜合治理工程全面實(shí)施,完成正大街等10條主干道“五位一體”改造、珠溪河景觀提升、2條高速掛線生態(tài)修復(fù)、5個(gè)老舊小區(qū)和11條里弄小巷綜合改造,打通6條斷頭路。新增組合花箱座椅100個(gè)、停車位300余個(gè)。完成棚戶區(qū)改造831戶、面積10.5萬(wàn)平方米,新建安置房200套。城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善?;就瓿?289個(gè)自然村宅基地改革,退出宅基地7087宗、面積1000畝。積極穩(wěn)妥推進(jìn)綠色殯葬改革,全面完成公益墓地建設(shè)和“三沿六區(qū)”墳?zāi)拐稳蝿?wù),全縣火化率實(shí)現(xiàn)100%。扎實(shí)推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”,認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“百日攻堅(jiān)”凈化行動(dòng),率全市之先建成并運(yùn)營(yíng)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,投入5485萬(wàn)元對(duì)全域生活垃圾清掃保潔實(shí)施市場(chǎng)化外包,真正構(gòu)建起“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運(yùn)處理體系,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,這一做法得到了市委、市政府的高度認(rèn)可。生態(tài)質(zhì)量顯著提高。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)、消滅劣V類水、土壤污染防治等攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真落實(shí)“河(庫(kù))長(zhǎng)制”、“湖長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)制”,城區(qū)新建污水管網(wǎng)45.18公里、總長(zhǎng)度達(dá)143.82公里,生活污水納管率達(dá)83.4%。依法依規(guī)拆除禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)251家、取締樂(lè)安河非法碼頭(砂場(chǎng))18家、關(guān)停磚瓦窯場(chǎng)48座,30家企業(yè)安裝啟用廢水或廢氣在線監(jiān)控。全年出境斷面三類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例達(dá)93.1%,較2017年提高11.3個(gè)百分點(diǎn);PM10從2017年的88微克/立方米降為56微克/立方米,PM2.5從2017年的50微克/立方米降為27微克/立方米,空氣污染指數(shù)均值從2017年的75降為58。珠溪國(guó)家濕地公園創(chuàng)建成功通過(guò)國(guó)家林草局驗(yàn)收。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,新增耕地約1.2萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益9.44億元,獲評(píng)“全省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)縣”。
(四)凝心聚力抓創(chuàng)新,縣域活躍度不斷提升
重點(diǎn)改革穩(wěn)步實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,以“微愛(ài)萬(wàn)年”為載體的線上線下“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng),成功打造“一網(wǎng)通辦、觸手即辦、全天可辦、見(jiàn)事快辦、群眾評(píng)辦”的政務(wù)服務(wù)“不跑辦成事”萬(wàn)年模式,30%的行政審批事項(xiàng)和90%的公共服務(wù)事項(xiàng)可移動(dòng)辦理,被確定為全省共享大數(shù)據(jù)改革試點(diǎn)縣,并成為全省唯一接入省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“贛服通”的縣。率全市之先掛牌運(yùn)營(yíng)縣級(jí)融媒體中心、完成軍隊(duì)有償服務(wù)清停工作。順利完成事業(yè)單位公務(wù)用車改革,縱深推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、村集體產(chǎn)權(quán)、公立醫(yī)院等改革任務(wù)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷增強(qiáng)。新增或重新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)18家、總數(shù)達(dá)33家,在全市名列前茅。新增2家院士工作站、總數(shù)達(dá)5家,累計(jì)柔性引進(jìn)院士8名,成為全省院士工作站及柔性引進(jìn)院士數(shù)量最多的縣。新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心、市級(jí)眾創(chuàng)空間各1家,全年專利申請(qǐng)量389件,同比增長(zhǎng)32.7%。1人成功入選2018年江西省百千萬(wàn)人才工程。順利通過(guò)“江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣”驗(yàn)收。市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。全年手機(jī)漫游數(shù)達(dá)240.8萬(wàn)個(gè),較2017年增加37.2萬(wàn)個(gè)。新增各類市場(chǎng)主體5255戶、同比增長(zhǎng)11.26%,注冊(cè)資本57.13億元;實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值93.38億元、同比增長(zhǎng)8.8%,占GDP比重達(dá)61.5%、較2017年提高1.5個(gè)百分點(diǎn),榮獲“全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”。
(五)凝心聚力惠民生,人民滿意度不斷提升
全年財(cái)政“八項(xiàng)支出”達(dá)29.7億元,同比增長(zhǎng)20.2%,占一般預(yù)算支出的76.8%,較2017年提高6個(gè)百分點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展中央和省、市巡視督察反饋問(wèn)題整改,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)、夏季整改、秋冬會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。全年投入各類扶貧資金5.16億元,順利完成脫貧1044戶3187人、7個(gè)貧困村退出的年度目標(biāo),貧困發(fā)生率降至1.94%。民生事業(yè)加快發(fā)展。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,連續(xù)14年提高離退休人員基本養(yǎng)老金。第一中學(xué)、六��小學(xué)總校等4所學(xué)校建成并投入使用,城區(qū)新增學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè)。先后啟動(dòng)9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園新建項(xiàng)目,招聘、引進(jìn)教師人才325名。啟動(dòng)7條縣鄉(xiāng)道建設(shè),完成18座危橋改造、136公里農(nóng)村公路、66.4公里生命安全防護(hù)工程等項(xiàng)目建設(shè)。全面啟動(dòng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、162個(gè)村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)中心建設(shè)??h綜合福利院、未成年人保護(hù)中心和3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建成,順利通過(guò)全國(guó)健康促進(jìn)縣驗(yàn)收、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建評(píng)審。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,穩(wěn)步推進(jìn)“雙擁”工作,發(fā)放各類補(bǔ)助資金2665.8萬(wàn)元。社會(huì)治理有效加強(qiáng)。全面完成162個(gè)村(居)委會(huì)換屆選舉工作。迅速行動(dòng)、果斷處置,用最短的時(shí)間打贏非洲豬瘟疫情殲滅戰(zhàn)。食品藥品安全等形勢(shì)穩(wěn)定向好。全市安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)和“企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在萬(wàn)年召開(kāi),安全生產(chǎn)工作年度考核全市名列第一。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),摧毀惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5個(gè),惡勢(shì)力團(tuán)伙2個(gè),刑拘涉惡犯罪嫌疑人69人,刑事警情同比下降21.3%,順利摘掉禁毒工作“全省重點(diǎn)關(guān)注縣”帽子,2018年公眾安全感測(cè)評(píng)位列全省第八、全市第一。
(六)凝心聚力強(qiáng)作風(fēng),政府公信度不斷提升
始終旗幟鮮明講政治,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”。深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè),堅(jiān)決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,大力倡導(dǎo)“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,全力以赴打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理縣人大代表建議73件、縣政協(xié)委員提案108件,辦復(fù)率、滿意率均為100%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)省委巡視組、市委巡察組反饋問(wèn)題整改,集中整治和查處基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表,過(guò)去的一年,在獲得2017年度科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣的同時(shí),還獲評(píng)全國(guó)縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)單位、省級(jí)綠色低碳試點(diǎn)縣、全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化縣、全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)集體等。此外,民族宗教、婦女兒童、青少年、國(guó)防動(dòng)員、科學(xué)普及、紅十字、老齡、慈善等工作都取得新成績(jī)。
各位代表!過(guò)去一年所取得的成績(jī)和進(jìn)步,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向縣各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐萬(wàn)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和駐萬(wàn)單位,以及所有關(guān)心和支持萬(wàn)年發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地看到,工作中仍然面臨不少困難和壓力:發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出;產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)還沒(méi)有得到根本改變;新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)還沒(méi)有形成有效支撐;多領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視、生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨、民生改善任重道遠(yuǎn);少數(shù)干部不同程度存在著“怕、慢、假、庸、散”等突出作風(fēng)問(wèn)題,等等。對(duì)此,我們將高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、2019年主要工作
2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要按照中央、省、市和縣委的決策部署,堅(jiān)定信念、保持韌勁,順勢(shì)而為、砥礪奮進(jìn),全力推動(dòng)萬(wàn)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆七次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)和縣委十三屆七次全會(huì)精神,從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西工作的重要要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦補(bǔ)短板、挖潛力、增優(yōu)勢(shì),著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)深化改革開(kāi)放,統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理等工作,切實(shí)鞏固萬(wàn)年來(lái)之不易的好勢(shì)頭、好局面、好氛圍,努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),奮力邁出“決勝全面小康、建設(shè)幸福萬(wàn)年”的堅(jiān)實(shí)步伐,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)6%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%左右,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6.1%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),節(jié)能減排完成市里下達(dá)的任務(wù)。
各位代表!“偉大夢(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的,而是拼出來(lái)、干出來(lái)的”。我們要緊緊把握納入大南昌都市圈和支持鄱余萬(wàn)都小康攻堅(jiān)政策的歷史機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞上述目標(biāo),在六個(gè)方面奮力拼搏,努力取得無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)。
(一)聚焦重點(diǎn)任務(wù),奮力拼出高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
堅(jiān)持項(xiàng)目為先、扶貧為重、生態(tài)為本,增后勁、擔(dān)使命、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。
大干快干項(xiàng)目建設(shè)不懈怠。牢固樹(shù)立“不抓項(xiàng)目是失職、不會(huì)抓項(xiàng)目是不稱職”導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展“大干項(xiàng)目年”活動(dòng),全年安排項(xiàng)目117個(gè)、總投資379.8億元,力爭(zhēng)完成年度投資132.3億元。全力以赴加快萬(wàn)鷹快速通道、城市生態(tài)綜合治理等重大項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)鄱余500千伏、汪家220千伏、城北110千伏等變電站項(xiàng)目,力爭(zhēng)鷹潭至鄱陽(yáng)城際鐵路在萬(wàn)年設(shè)站、濟(jì)廣景鷹段加密高速、通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目有新進(jìn)展。全面推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目“每天曬進(jìn)度、每周一督查、半月一通報(bào)、一月一調(diào)度”,確保項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)不動(dòng)搖。全力抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改,深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),確保退出貧困人口5125人、4個(gè)貧困村。大力實(shí)施“十大扶貧工程”,著力打造“四光三色”產(chǎn)業(yè)扶貧體系,構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。繼續(xù)做實(shí)做好返貧責(zé)任保險(xiǎn)、“地方糧票”,提升扶貧成效,提高脫貧質(zhì)量。深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“感恩行動(dòng)”,堅(jiān)持激勵(lì)與約束并行,輸血與造血并重,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)口袋與腦袋同步富裕、物質(zhì)與精神同步脫貧。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困人口脫貧解困工作,確保全面小康路上不落下一名貧困群眾。
抓緊抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)不松勁。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境污染防治。著力抓好中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,堅(jiān)決打好八大標(biāo)志性戰(zhàn)役,開(kāi)展30項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)“四塵”、“三煙”、“三氣”專項(xiàng)治理,嚴(yán)抓秸稈禁燒、縣城煙花爆竹禁放工作,推動(dòng)PM2.5持續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)“水十條”,加快群英水庫(kù)綜合治理、夏營(yíng)水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成大港橋水庫(kù)上游及周邊村莊生活污水治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。加快鳳巢園區(qū)石鎮(zhèn)片區(qū)污水處理廠建設(shè)步伐,以系統(tǒng)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的思維和方式,統(tǒng)籌推進(jìn)化工園區(qū)環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)固體廢物處置管控,深入開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),不斷改善土壤環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。實(shí)施森林質(zhì)量提升工程,力爭(zhēng)完成植樹(shù)造林0.9萬(wàn)畝、封山育林1.5萬(wàn)畝、退化林修復(fù)1.05萬(wàn)畝、森林撫育1.84萬(wàn)畝、低產(chǎn)低效林改造1.53萬(wàn)畝。開(kāi)展廢棄礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。試點(diǎn)推行生活垃圾分類、餐廚剩余物資源化利用。扎實(shí)推進(jìn)制度體系建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加快縣域山水林田湖草國(guó)土空間規(guī)劃編制,推進(jìn)第三次全國(guó)土地調(diào)查工作。全面落實(shí)“河(庫(kù))長(zhǎng)制”、“湖長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)制”,堅(jiān)決執(zhí)行生態(tài)保護(hù)責(zé)任追究和損害賠償制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等制度,加快鄱陽(yáng)湖萬(wàn)年保護(hù)監(jiān)測(cè)站建設(shè),堅(jiān)決出重拳、出硬拳打擊環(huán)境違法犯罪行為。
各位代表,功成不必在我,功成必定有我。我們必須立足萬(wàn)年實(shí)際,以不甘落后的志氣、不畏艱難的勇氣、不懼挑戰(zhàn)的銳氣,甘做鋪墊之事、多積尺寸之功,全力以赴抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí),奮力拼出高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力
堅(jiān)持不懈發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),培育增量、做大總量、提升質(zhì)量,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
加力加速主攻工業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展“縣域工業(yè)發(fā)展鞏固年”活動(dòng),力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到308億元。著力提升產(chǎn)業(yè)影響力。堅(jiān)定不移推動(dòng)機(jī)械電子、紡織新材料、食品藥品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約集效發(fā)展,重點(diǎn)打造4個(gè)千畝產(chǎn)業(yè)園中園:即以蘇美達(dá)、旭騰新材料為依托,全速推進(jìn)綠色智能千畝現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以昌碩、凱宇等企業(yè)為依托,加快東隆、戰(zhàn)成、瑞柏等企業(yè)建成投產(chǎn),打造石鎮(zhèn)千畝紡織產(chǎn)業(yè)園;以萬(wàn)年芯、佳維誠(chéng)、聯(lián)創(chuàng)等企業(yè)為依托,加快揚(yáng)杰電子、海納泰興電子等項(xiàng)目盡快落地,打造豐收千畝電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快萬(wàn)年水泥廠異地技改環(huán)保搬遷步伐,打造大源千畝新型建材產(chǎn)業(yè)園。力促山東魯花、國(guó)米產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),加快化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)鳳巢園區(qū)沿河5家企業(yè)整體搬遷。力爭(zhēng)紡織新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè)列入省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。著力提升園區(qū)承載力。加快園區(qū)管理體制改革,探索“小管委會(huì)、大公司”制、年薪制等管理機(jī)制,組建園區(qū)綜合服務(wù)中心,建立全鏈審批賦權(quán)清單,構(gòu)建“一站式”審批便利化政務(wù)服務(wù)封閉運(yùn)行平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)內(nèi)辦結(jié)”。實(shí)施“兩型三化”管理提標(biāo)提檔行動(dòng),積極爭(zhēng)取園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),加快園區(qū)循環(huán)化改造步伐,推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平全面提升。樹(shù)立“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向,逐步建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系和約束機(jī)制,加快處置“僵尸企業(yè)”、“僵尸項(xiàng)目”,有效盤活閑置土地。著力提高服務(wù)保障力。積極跟進(jìn)國(guó)家減稅降費(fèi)舉措,認(rèn)真開(kāi)展降成本優(yōu)環(huán)境政策落實(shí)“回頭看”。加強(qiáng)與市國(guó)資公司合作,積極探索發(fā)行企業(yè)債、供應(yīng)鏈金融等幫扶企業(yè)新模式,用足用活電費(fèi)貸、稅收貸、開(kāi)戶貸、轉(zhuǎn)貸免抵押等支持小微企業(yè)金融政策,力爭(zhēng)讓依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)融資有渠道、有方式、有辦法。完善縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系幫扶制,全力化解各種要素制約,切實(shí)幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、排憂解難。
加力加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。持之以恒壯規(guī)模。持續(xù)發(fā)力“六個(gè)一”特色農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)全縣優(yōu)質(zhì)貢米基地達(dá)46萬(wàn)畝、蝦蟹養(yǎng)殖達(dá)6.27萬(wàn)畝、油茶種植達(dá)5.6萬(wàn)畝、雷竹毛竹種植達(dá)10萬(wàn)畝、馬家柚種植達(dá)4.5萬(wàn)畝。竭盡全力做品牌。加大萬(wàn)年貢米區(qū)域公用品牌建設(shè)力度,力爭(zhēng)全年訂單面積達(dá)30萬(wàn)畝以上。充分整合珍珠產(chǎn)業(yè)資源,擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、做市場(chǎng),讓萬(wàn)年珍珠再現(xiàn)輝煌。加大香云河油茶、雷竹等特色品牌培育力度,力爭(zhēng)新增“三品一標(biāo)”3個(gè)以上。千方百計(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十大工程”、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,打造石鎮(zhèn)萬(wàn)畝稻蝦種養(yǎng)基地、貴澳千畝玫瑰小鎮(zhèn),力促鑫星農(nóng)牧引大聯(lián)強(qiáng)發(fā)展肉制品深加工產(chǎn)業(yè),著力健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
加力加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持借勢(shì)而為、借力而行,奮力追趕、努力奔跑,全力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量與質(zhì)量同步提升。推進(jìn)全域旅游。借助上饒創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市東風(fēng),全面啟動(dòng)稻作文化申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。加快神農(nóng)源景區(qū)改造提升、越溪田園綜合體、珍珠文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善坑邊、細(xì)港、白云等秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)功能配套,打造多條鄉(xiāng)村旅游精品線路。力爭(zhēng)全年接待游客1458萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入116.4億元。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)對(duì)接、融入上饒大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,積極承接大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)、呼叫產(chǎn)業(yè)、數(shù)字營(yíng)銷等新業(yè)態(tài),支持華拓金服做大做強(qiáng)。活躍商貿(mào)物流。加快萬(wàn)達(dá)建材家居市場(chǎng)二期等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),力促豐龍物流園開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)梓埠——石鎮(zhèn)一體化進(jìn)程,探索發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),完成萬(wàn)年港綜合碼頭建設(shè),謀劃推進(jìn)萬(wàn)年港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、疏港鐵路、增設(shè)梓埠高速互通出口等項(xiàng)目,著力構(gòu)建“公路、鐵路、水運(yùn)”聯(lián)運(yùn)高效物流體系。加大建筑企業(yè)招商和扶持力度。探索發(fā)展機(jī)制砂、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式。做活縣域金融。扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”縣域普惠金融工程,力爭(zhēng)全年新增貸款15億元。深入實(shí)施“映山紅行動(dòng)”,推動(dòng)平臺(tái)公司、晟金在新三板上市,推動(dòng)萬(wàn)年芯、昌碩等企業(yè)在科創(chuàng)板上市,鼓勵(lì)引導(dǎo)一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)逐步達(dá)到上市條件。
各位代表,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)活,經(jīng)濟(jì)活則全盤活。我們必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為綱不動(dòng)搖,努力讓產(chǎn)業(yè)規(guī)模大起來(lái)、產(chǎn)業(yè)層次高起來(lái)、產(chǎn)業(yè)名氣響起來(lái),為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
(三)聚焦城市提質(zhì),奮力拼出高質(zhì)量發(fā)展靚麗名片
加快推進(jìn)城市功能和品質(zhì)提升三年計(jì)劃,全面實(shí)施“八大行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)“一年有提升、兩年上臺(tái)階、三年進(jìn)一流”。
完善城市功能配套。加快珠山橋加固維修等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成6條城區(qū)主干道“五位一體”改造。實(shí)施濱溪河生態(tài)修復(fù)提升改造工程,開(kāi)展沿岸環(huán)境綜合治理。加快九豐、枧坑等棚戶區(qū)改造步伐,力爭(zhēng)完成棚戶區(qū)改造1060戶征收任務(wù),新建公租房和安置房944套。實(shí)施3個(gè)城中村和馬塘社區(qū)污水管網(wǎng)改造,力爭(zhēng)新建城區(qū)污水管網(wǎng)28.4公里,城區(qū)污水收集率達(dá)到84.6%。
提升城市承載能力。積極推進(jìn)縣城外環(huán)建設(shè),謀劃推進(jìn)萬(wàn)盛大道延伸項(xiàng)目??茖W(xué)開(kāi)發(fā)城東新區(qū),積極謀劃鐵路高架橋等項(xiàng)目。完善西南片區(qū)商圈、補(bǔ)足公共服務(wù),推動(dòng)陳營(yíng)——上坊一體化融合發(fā)展。加快城西、城北開(kāi)發(fā)步伐,加速豐收?qǐng)@區(qū)與城市融合發(fā)展。優(yōu)化教育、醫(yī)療、體育等公共服務(wù)設(shè)施布局,謀劃打造文化街、文化巷和文化社區(qū)。
加強(qiáng)精細(xì)管理水平。堅(jiān)持以市民為主體的創(chuàng)建理念,深入推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”。建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾市場(chǎng)外包監(jiān)督、管理、考核機(jī)制,深入開(kāi)展“道路本色、立面清掃”行動(dòng),規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè),力爭(zhēng)城區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)86%以上。加強(qiáng)城區(qū)道路交通綜合治理,規(guī)范公交運(yùn)營(yíng)、停車收費(fèi),推進(jìn)綠色立體停車場(chǎng)建設(shè)。始終保持防違控違高壓態(tài)勢(shì),確保違建零增長(zhǎng)。積極探索實(shí)施“執(zhí)法+網(wǎng)格、執(zhí)法+服務(wù)、執(zhí)法+聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法+志愿者”的文明執(zhí)法常態(tài)機(jī)制。開(kāi)展文明商戶、道德模范、最美人物、文明市民等評(píng)選活動(dòng),培育新時(shí)代文明之風(fēng)。
各位代表,人民城市為人民。我們必須尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局功能設(shè)施,像繡花一樣精細(xì)管理,努力把萬(wàn)年建設(shè)成宜居宜業(yè)的品質(zhì)城市,讓萬(wàn)年人民的生活更加美好。
(四)聚焦鄉(xiāng)村振興,奮力拼出高質(zhì)量發(fā)展嶄新面貌
全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)提質(zhì)行動(dòng)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.37萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)糧食播種面積62萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展1座中型和16座小(一)型水庫(kù)生態(tài)治理工作。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)55%以上,力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作社38家、家庭農(nóng)場(chǎng)24家。持續(xù)開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理,力爭(zhēng)新增耕地1.2萬(wàn)畝。
實(shí)施農(nóng)村建設(shè)提速行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè),全面開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),力爭(zhēng)新打造1-2個(gè)精品秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、12個(gè)“六好”秀美鄉(xiāng)村和1500個(gè)美麗示范庭院。力爭(zhēng)全年新改建農(nóng)村公路121.8公里,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。加強(qiáng)農(nóng)村風(fēng)貌管控,嚴(yán)格執(zhí)行《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》,落實(shí)“一戶一宅”制度。全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌整治等工作。
實(shí)施農(nóng)村人才培育行動(dòng)。完善鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和人才回流機(jī)制,支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役士兵等各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)更多人才、技術(shù)、資本等要素向農(nóng)村匯聚。探索實(shí)施專家定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶等工作機(jī)制,形成科技人才與新型農(nóng)民聯(lián)動(dòng)、科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合的發(fā)展格局。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和“一村一名大學(xué)生”工程,真正打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,力爭(zhēng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民帶頭人300人,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)推廣示范戶870戶。
實(shí)施鄉(xiāng)村文化興盛行動(dòng)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳教育活動(dòng),建立完善“一村一法律顧問(wèn)”制度。不斷鞏固和拓展綠色殯葬改革成果,引導(dǎo)農(nóng)村居民逐步摒棄封建迷信、陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立婚喪禮俗新風(fēng),積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生庭院、文明村小組、勤勞致富能手、移風(fēng)易俗好家庭等評(píng)選活動(dòng),充分挖掘、利用和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。
各位代表,務(wù)農(nóng)重本,國(guó)之大綱。任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。我們必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),繪就農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的新畫(huà)卷。
(五)聚焦改革開(kāi)放,奮力拼出高質(zhì)量發(fā)展一流環(huán)境
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓改革、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)開(kāi)放、提升效能效率謀創(chuàng)新、做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境促發(fā)展,盡最大努力激發(fā)活力、增添動(dòng)力。
持續(xù)全面深化改革。全力以赴完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),在改革中優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、厘清職責(zé)邊界、理順事權(quán)關(guān)系,為提高政府行政效率和行政效能提供保障。加快國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐,做大做強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)控新增支出,積極穩(wěn)妥化解政府存量和隱形債務(wù)。深入開(kāi)展“問(wèn)題企業(yè)”摸底排查,靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制盤活資產(chǎn)。全面打擊非法集資等經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快“一門、一網(wǎng)、一次”改革步伐,直接為企業(yè)和群眾提供日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)事項(xiàng)的辦理窗口,實(shí)行全天候服務(wù)。著力推進(jìn)“微愛(ài)萬(wàn)年”“不跑辦成事”模式升級(jí)提效,力爭(zhēng)年底前50%的行政審批事項(xiàng)、98%的公共服務(wù)事項(xiàng)、100%的社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦理;力爭(zhēng)2020年底,80%的行政審批事項(xiàng)、100%的公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦理。深化商事制度改革,盡最大努力提升市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利化程度,讓各類市場(chǎng)主體公平參與公共資源交易。督促監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和履行環(huán)保主體責(zé)任,“零容忍”懲處環(huán)保違法企業(yè),依法維護(hù)環(huán)保守法企業(yè)權(quán)益。大力培養(yǎng)本土企業(yè)家精神,著力營(yíng)造尊重企業(yè)家、重視企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家的良好氛圍,讓廣大民營(yíng)企業(yè)家政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位。
持續(xù)提升開(kāi)放實(shí)效。主動(dòng)融入京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶等大南昌都市圈經(jīng)濟(jì)布局,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深入開(kāi)展“三請(qǐng)三回”“三企”入萬(wàn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)活動(dòng),堅(jiān)持全民招商、專業(yè)招商、資本招商、以商招商,力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè),確保至少引進(jìn)一個(gè)投資超20億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。完善招商引資項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制,提升招商引資實(shí)效。
持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育工程,力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上、省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家以上、市級(jí)工程技術(shù)研究中心2家以上、專利申請(qǐng)量450件以上。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,創(chuàng)新柔性引進(jìn)人才機(jī)制,積極推動(dòng)人才公寓建設(shè),做深做細(xì)高層次人才服務(wù),打好招才引智“組合拳”。
各位代表,因循守舊沒(méi)有出路,畏縮不前坐失良機(jī)。我們必須把改革開(kāi)放的旗幟舉得更高更穩(wěn),以開(kāi)放促改革,以改革促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促發(fā)展,打造名副其實(shí)的“四最”營(yíng)商環(huán)境。
(六)聚焦民生改善,奮力拼出高質(zhì)量發(fā)展殷實(shí)保障
始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),盡力而為、量力而行,騰出更多財(cái)力用于民生改善,讓人民群眾不斷感受到實(shí)實(shí)在在的新變化。
立足民生之本,強(qiáng)化社會(huì)保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5100人,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和受益面,加大社會(huì)救助力度,提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平。建立健全慈善捐贈(zèng)、救助、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)管綜合體系。
立足民生之基,繁榮社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先,深入實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升工程,推進(jìn)中小學(xué)改擴(kuò)建工程,完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。加強(qiáng)教師人才隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)教育,推動(dòng)江西外語(yǔ)外貿(mào)、江西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校在萬(wàn)年設(shè)立分校,打造產(chǎn)教融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。加快縣醫(yī)院二期等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),力爭(zhēng)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。加大文化惠民力度,推進(jìn)科技中心、新華文化閱讀廣場(chǎng)、縣博物館等項(xiàng)目建設(shè),全面開(kāi)展送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極組織群眾性文化活動(dòng)和全民健身活動(dòng)。始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置,牢牢把握意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),樹(shù)立萬(wàn)年好形象,傳播萬(wàn)年好聲音。
立足民生之要,促進(jìn)社會(huì)和諧。深入推進(jìn)“平安萬(wàn)年”建設(shè),不斷鞏固完善“社情民意、網(wǎng)格收集,網(wǎng)格發(fā)聲、綜治響應(yīng),綜治吹哨、部門報(bào)到”的綜治管理新模式。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪活動(dòng)。規(guī)劃建設(shè)公共法律服務(wù)中心,開(kāi)通法律公共服務(wù)微信平臺(tái)。大力推行信訪“五心”工作法,加強(qiáng)信訪工作與調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等銜接配合,維護(hù)良好信訪秩序。貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》,加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧。嚴(yán)格落實(shí)“四嚴(yán)”要求,建立健全食品安全巡查制度,確保人民群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理和防災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表,民之所望,政之所向。我們必須緊盯幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,持續(xù)用情、用心、用力,讓43萬(wàn)萬(wàn)年人民生活越來(lái)越幸福。
加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),扎實(shí)做好人民防空和擁軍優(yōu)撫安置工作。支持監(jiān)委、法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。統(tǒng)籌抓好征兵、外事、統(tǒng)計(jì)、編制、檔案、保密、老干部、地方志、慈善和紅十字會(huì)等工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)工作。
各位代表!讓人民群眾過(guò)上美好生活,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年我們將繼續(xù)辦好十項(xiàng)民生實(shí)事:
1、啟動(dòng)100套邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè);
2、啟動(dòng)第三中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目;
3、完成19座危橋改造;
4、實(shí)施43個(gè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;
5、完成84家公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè);
6、實(shí)施“雪亮工程”,新增500路監(jiān)控點(diǎn);
7、新建10個(gè)萬(wàn)家書(shū)院;
8、完成20條里弄小巷綜合改造;
9、完成城區(qū)6個(gè)老舊小區(qū)、錦湖公園改造,新建6個(gè)小廣場(chǎng)(小游園),打通萬(wàn)景路、萬(wàn)潤(rùn)路等斷頭路;
10、新建秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)265個(gè)。
各位代表!保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們將始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位,緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!新時(shí)代新使命,新使命新要求。新的一年,我們承載著更大期盼,肩負(fù)著更大責(zé)任。我們必須把全面從嚴(yán)治黨貫穿于政府建設(shè)始終,持續(xù)深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè),努力打造人民更加滿意的政府。
一是建設(shè)忠誠(chéng)型政府。始終把政治建設(shè)放在政府自身建設(shè)的首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷汲取核心的力量、真理的力量和信仰的力量。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市的重大決策部署,始終把政府工作置于縣委領(lǐng)導(dǎo)之下,爭(zhēng)當(dāng)最講黨性、最講政治、最講忠誠(chéng)的表率。
二是建設(shè)創(chuàng)新型政府?!拔﹦?chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝”。全縣政府系統(tǒng)工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研,主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)、適應(yīng)新要求,推動(dòng)思想大解放、能力大提升、工作大創(chuàng)新;要習(xí)慣用新理念、新機(jī)制、新方法來(lái)推動(dòng)政府工作,善于破重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷上新臺(tái)階、上新水平、上新層次。
三是建設(shè)擔(dān)當(dāng)型政府。始終把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上,勇挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭,善接最燙的山芋,爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派、改革實(shí)干家。始終保持工作激情、熱情、干勁,讓“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”成為全縣政府及其工作人員的鮮明標(biāo)識(shí),讓“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。牢固樹(shù)立大局意識(shí),相互支持,相互配合,相互補(bǔ)臺(tái),共同營(yíng)造萬(wàn)年干事創(chuàng)業(yè)好氛圍。
四是建設(shè)服務(wù)型政府。堅(jiān)持依法用權(quán)不任性、陽(yáng)光用權(quán)不放縱、秉公用權(quán)不失職,堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”。最大限度消減“文山會(huì)?!?、“材料報(bào)表”,把干部從無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),把更多的時(shí)間和精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上。堅(jiān)決向影響和破壞萬(wàn)年發(fā)展環(huán)境的人和事“亮劍”,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,大力整治“不作為、亂作為、慢作為”,推動(dòng)政府工作提速提效。
五是建設(shè)過(guò)硬型政府。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想,大力壓縮一般性支出。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及監(jiān)察、司法、社會(huì)、輿論等各方面監(jiān)督,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境。
各位代表!風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭?!拔覀兌荚谂Ρ寂?,我們都是追夢(mèng)人”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、鼓足干勁,攜手并肩、勇往直前,為加快“決勝全面小康、建設(shè)幸福萬(wàn)年”奮力拼搏、不懈奮斗,以萬(wàn)年一域之光為全省、全市發(fā)展添彩,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!
附件:
《政府工作報(bào)告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
(1)瞪羚企業(yè):銀行對(duì)成長(zhǎng)性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)的通稱。
(2)三品一標(biāo):無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
(3)“五位一體”改造:對(duì)道路的路面、墻面、綠化、亮化、管網(wǎng)等進(jìn)行統(tǒng)一改造。
(4)三沿六區(qū):沿公路、鐵路、河道兩側(cè)和風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
(5)贛服通:依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和支付寶移動(dòng)端開(kāi)發(fā)建設(shè)的一款手機(jī)軟件。
(6)財(cái)政“八項(xiàng)支出”:指用于公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項(xiàng)民生支出。
(7)“五型”政府:江西省政府于2018年提出的政府模式,具體為“忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型”。
(8)十大扶貧工程:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造扶貧工程、村莊整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護(hù)扶貧工程、社會(huì)保障扶貧工程、健康扶貧工程、教育扶貧工程、干部結(jié)對(duì)幫扶扶貧工程。
(9)四光三色:四,即貢米、油茶、雷竹、馬家柚等四個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);光,即集中光伏產(chǎn)業(yè)扶貧電站;三,即致富帶頭人帶領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)示范基地帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶致富。色,即特色鮮明的“一村一品”。
(10)地方糧票:對(duì)不符合建檔立卡條件的困難人員,實(shí)施健康、教育、安居、社會(huì)保障等方面的檔外專項(xiàng)幫扶。
(11)打好八大標(biāo)志性戰(zhàn)役,開(kāi)展30項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng):八大標(biāo)志性戰(zhàn)役分別是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)、自然生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。30項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)是八大標(biāo)志性戰(zhàn)役的主要抓手,分別是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”、鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、城市揚(yáng)塵治理、城市餐飲油煙治理、工業(yè)廢氣治理、柴油貨車污染治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒、城市煙花鞭炮禁放、飲用水水源地保護(hù)、消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水、城市黑臭水體整治、城鎮(zhèn)生活污水處理、入河排污口整治、城鎮(zhèn)生活垃圾處理、農(nóng)用地污染防治、建設(shè)用地污染防治、危險(xiǎn)廢物處置、自然保護(hù)區(qū)整治、礦山開(kāi)發(fā)整治、濕地保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、化工園區(qū)整治、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、淘汰落后產(chǎn)能、散亂污企業(yè)整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)藥化肥污染治理、農(nóng)村生活垃圾和污水處理專項(xiàng)行動(dòng)。
(12)“四塵”、“三煙”、“三氣”:“四塵”指建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵,“三煙”指餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙,“三氣”指機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣。
(13)水十條:國(guó)務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。
(14)兩型三化:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型,智慧化、綠色化、服務(wù)化。
(15)僵尸企業(yè):?jiǎn)适ё晕野l(fā)展能力,必須依賴非市場(chǎng)因素即政府補(bǔ)貼或銀行續(xù)貸來(lái)維持生存的企業(yè)。
(16)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十大工程”:優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、草地畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程。
(17)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”:綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)、綠色生態(tài)品牌建設(shè)、化肥零增長(zhǎng)、農(nóng)藥零增長(zhǎng)、養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)田殘膜污染治理、耕地重金屬污染修復(fù)、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)。
(18)“五個(gè)一”縣域普惠金融工程:打造一個(gè)線上普惠金融服務(wù)平臺(tái)app,建設(shè)一個(gè)普惠金融數(shù)據(jù)中心,發(fā)起設(shè)立一支普惠金融發(fā)展基金,建設(shè)一支普惠金融專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,整合一套普惠金融服務(wù)資源。
(19)映山紅行動(dòng):2018年4月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市的若干措施》,正式啟動(dòng)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”,提出力爭(zhēng)到2020年全省境內(nèi)外上市公司數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增,總數(shù)達(dá)120家以上。其中,上饒市的目標(biāo)任務(wù)為到2020年新增境內(nèi)外上市公司不少于5家。
(20)城市功能和品質(zhì)提升“八大行動(dòng)”:“治臟”“治亂”“治堵”“功能修補(bǔ)”“生態(tài)修復(fù)”“彰顯特色”“亮化美化”“治理創(chuàng)新”。
(21)兩城同創(chuàng):創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、省級(jí)文明城市。
(22)四好農(nóng)村路:建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
(23)“一門、一網(wǎng)、一次”改革:政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。
(24)三請(qǐng)三回、三企入萬(wàn):請(qǐng)鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請(qǐng)校友回母校、請(qǐng)戰(zhàn)友回駐地;外企、民企、國(guó)企入萬(wàn)。
(25)“四最”營(yíng)商環(huán)境:政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營(yíng)商環(huán)境。
(26)信訪“五心”工作法:在接待來(lái)訪、處理信訪事項(xiàng)時(shí),關(guān)心民事、耐心聽(tīng)事、真心做事、用心謀事、公心待事。
(27)“四嚴(yán)”要求:嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(28)雪亮工程:公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
(29)萬(wàn)家書(shū)院:舉辦全民捐書(shū)活動(dòng),秉承“萬(wàn)家書(shū)籍萬(wàn)家看”宗旨,集中捐贈(zèng)書(shū)籍,利用現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施打造集閱讀、培訓(xùn)、教育、休閑于一體的群眾文化活動(dòng)平臺(tái),場(chǎng)所面積不少于60平方米、藏書(shū)不少于5000冊(cè)。

