——2019年1月22日在羅定市第十六屆人民代表大會第五次會議上
羅定市市長彭仲典
各位代表：
我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2018年工作回顧
2018年，是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，在上級黨委政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東工作重要指示批示精神和省委十二屆、云浮市委六屆以及我市市委十三屆歷次全會的部署，全力以赴推動經(jīng)濟社會發(fā)展，較好地完成了市十六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值223.7億元，增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13.4%;地方一般公共預(yù)算收入12.52億元，增長0.2%;總稅收入22.33億元，增長13.4%;社會消費品零售總額120.48億元，增長8.9%;居民人均可支配收入17763元，增長7.7%。
一、實體經(jīng)濟發(fā)展提速增效
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值24.16億元，增長3.1%。其中，高新電子、日用化工、先進裝備、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值12.06億元，增長26.3%。我市工業(yè)園區(qū)列入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018年版)，被確定為廣東羅定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。園區(qū)建成投產(chǎn)或試產(chǎn)項目57個，在建21個。園區(qū)工業(yè)項目新增固定資產(chǎn)投資15億元，實現(xiàn)總產(chǎn)值75.2億元，增長30.7%;稅收收入3.38億元，增長30%。
項目建設(shè)增量提質(zhì)。全年安排的75個重點項目完成投資72.05億元，27個省和云浮市重點項目完成年度投資計劃的102%。華耀科技電子玩具項目全面投產(chǎn)，微容電子科技項目部分生產(chǎn)線投產(chǎn)，銓欣照明集團項目二期完成廠房建設(shè)轉(zhuǎn)入設(shè)備安裝階段。中藥提取產(chǎn)業(yè)基地、廣東省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(羅定·附城)基地等項目加快推進。雅達電子、中順潔柔、一力藥業(yè)等企業(yè)持續(xù)增資擴產(chǎn)。全年新引進項目24個，協(xié)議投資總額130.29億元，其中投資10億元以上的項目4個，計劃總投資110億元。新引進項目開工率達87.5%，其中在建16個，已投產(chǎn)5個，完成投資52.15億元。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。實施電子、化工、建材、機械等技術(shù)改造項目11個，完成技術(shù)改造投資6.45億元。水泥、陶瓷、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值4.68億元，增長20%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整至21.9�U36.9�U41.2，先進制造業(yè)實現(xiàn)增加值10.73億元、高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)增加值9.06億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達44.4%和37.5%。
二、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展扎實推進
交通基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。云茂高速羅定段施工進展順利，完成總工程量的31.3%。春羅鐵路資產(chǎn)完成回收并繼續(xù)運營。羅岑鐵路建設(shè)納入粵港澳大灣區(qū)總體規(guī)劃。羅定機場升級改造前期工作加快推進。新增農(nóng)村公路硬底化76公里。完成農(nóng)村窄路拓寬改造178.6公里、農(nóng)村公路生命安防工程376.8公里。全面完成國道324線圍底大橋維修加固，完成危橋改造4座。
中心城區(qū)持續(xù)擴容提質(zhì)?！读_定市城市總體規(guī)劃(2011-2035)》獲省政府批復(fù)，中心城區(qū)規(guī)劃總面積擴展至168.3平方公里。城區(qū)各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃逐步完善?！皵?shù)字羅定”地理空間框架建設(shè)全面完成。環(huán)市南路及周邊基礎(chǔ)設(shè)施、羅定四橋、東華路等項目動工建設(shè)。江濱公園、瀧江中路首期等項目建設(shè)加快推進。完成寶定路、大新北路等城區(qū)道路改造。實施道路綠化提升改造等市政配套工程29個，完成14個。完成“三舊”改造111畝。羅定市1#加氫站基本建成。市小型汽車全科目考場建成投入使用。創(chuàng)建省衛(wèi)生城市、省縣級文明城市工作扎實推進，市容市貌煥然一新，人居環(huán)境持續(xù)改善，市民衛(wèi)生健康意識和文明意識不斷增強。
特色鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。完成《羅定市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》編制和報批。蘋塘鎮(zhèn)省級新農(nóng)村示范片建設(shè)加快推進，海惠生態(tài)園二期動工建設(shè)。龍灣鎮(zhèn)被評為南藥技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)，南藥主題公園動工建設(shè)。長崗坡紀(jì)念館建成免費對外開放，成為全省首批紅色革命遺址重點建設(shè)示范點和云浮市黨員教育基地，羅平鎮(zhèn)成為紅色文化旅游核心區(qū)。�W濱鎮(zhèn)被確定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)單位，肉桂景觀林帶和肉桂主題公園(一期)建成，肉桂風(fēng)情街、肉桂展示館等項目建設(shè)加快推進。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平穩(wěn)步提升
現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大。全市農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值49.98億元，增長6.3%。稻米、肉桂、羅竹等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益穩(wěn)步提升?，F(xiàn)代特色南藥試驗區(qū)核心區(qū)建設(shè)加快推進，全市南藥種植面積增至46.78萬畝。云浮市南藥(羅定肉桂)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利，入選省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲省扶持資金5000萬元。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、農(nóng)民專業(yè)合作社36個，我市成為全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點。成功承辦廣東(云浮羅定)稻米節(jié)暨廣東首屆稻米產(chǎn)業(yè)大會，省領(lǐng)導(dǎo)親自出席講話并宣布大會開幕，參展企業(yè)數(shù)、參展產(chǎn)品量和參會人數(shù)再創(chuàng)新高。我市被評為廣東絲苗米核心優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。全國羅定綠色稻米產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)(廣東羅定)創(chuàng)建工作基本完成?！傲_定豆豉”成為我市第5個國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。鄉(xiāng)村振興順利開局，成功承辦2018中國(羅定)鄉(xiāng)村振興研討會，國內(nèi)頂尖“三農(nóng)”專家學(xué)者齊聚羅定，為我市鄉(xiāng)村振興把脈獻策。全省首家鄉(xiāng)村振興(羅定)培訓(xùn)學(xué)院落戶我市。成功舉辦羅定鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興工作大會，建立羅定鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興促進會總會以及省內(nèi)外各地分會，鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興熱情持續(xù)高漲。
新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。33條省定貧困村全部如期完成“三清三拆三整治”，非省定貧困村超額完成年度整治任務(wù)，總完成率達77.7%。所有行政村均建立長效保潔機制，農(nóng)村生活垃圾有效處理率達98%。全市行政村實現(xiàn)可通客運班車。20條行政村實現(xiàn)通快遞物流。農(nóng)村自來水普及率和供水保證率進一步提高。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造年度任務(wù)順利完成?！按笈锓俊眴栴}整治工作扎實推進。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作全面完成。
脫貧攻堅質(zhì)效明顯提升。大力推行“項目+” “就業(yè)+” “金融+”扶貧模式，統(tǒng)籌整鎮(zhèn)推進南藥、光伏等扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。累計投入精準(zhǔn)扶貧資金6.67億元，全年開展幫扶項目22萬多個，全市2.06萬戶、5.42萬相對貧困人口實現(xiàn)預(yù)脫貧。貧困地區(qū)道路硬底化、安全飲水、生活用電、醫(yī)療設(shè)施、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等指標(biāo)均達100%，預(yù)脫貧戶基本達到“八有”和基本實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。管好用好扶貧資金，我市是唯一一個在全省扶貧領(lǐng)域反腐敗和作風(fēng)建設(shè)專項整治會上介紹經(jīng)驗的縣(市、區(qū))。
四、發(fā)展活力進一步增強
重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有效落實。扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助企業(yè)融資16.42億元，為企業(yè)減負(fù)5.98億元，全年投入21.81億元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施補短板工程。商品房庫存消化周期控制在合理區(qū)間，房地產(chǎn)行業(yè)保持健康平穩(wěn)發(fā)展。政府債務(wù)等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控扎實有效。商事制度改革紅利持續(xù)釋放，新增市場主體5305戶，增長18.4%，總量達到2.62萬戶。新增個升企51戶?！胺殴芊备母锷钊胪七M，規(guī)范行政權(quán)力中介服務(wù)事項61項，清理各類不規(guī)范證明91項，壓減審批辦理環(huán)節(jié)22個，行政審批總體承諾辦理時限比法定時限壓縮71.36%。加快數(shù)字政府建設(shè)，完成政府網(wǎng)站集約升級，45個部門進駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。鎮(zhèn)村行政服務(wù)實現(xiàn)一窗通辦。國稅地稅征管體制改革順利進行。金融體制創(chuàng)新工作加快推進，羅定農(nóng)信聯(lián)社成功改制組建羅定農(nóng)商行。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村綜合改革各項工作有序推進。
對外開放合作持續(xù)擴大。重點外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)不斷擴大，全市實際進出口總額增長31.23%。電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展，省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣(市)建設(shè)扎實推進，農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建成投入使用，累計建成農(nóng)村電商服務(wù)站點150個，帶動農(nóng)特產(chǎn)品擴大外銷，電商業(yè)務(wù)交易額增長20%。與佛山禪城區(qū)對口幫扶合作更加緊密，禪城·羅定共建產(chǎn)業(yè)孵化基地項目建設(shè)加快推進。重新修訂了《羅定-岑溪戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，兩地合作進一步加強。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力穩(wěn)步提升。全年組織申報各類科技計劃項目45個，獲扶持資金1028萬元，獲授權(quán)專利401件。新增入庫科技型中小企業(yè)14家，其中5家公司通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報。企業(yè)自主研發(fā)中心建設(shè)工作扎實推進。我市水稻蔬菜精準(zhǔn)施肥技術(shù)獲省科學(xué)技術(shù)獎三等獎。在第33屆省青少年科技創(chuàng)新大賽中，我市獲三等獎以上獎項6個。
五、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯。環(huán)保督察“回頭看”問題整改基本完成。第二次全國污染源普查完成入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)采集。大氣、水、土壤污染防治行動扎實開展。全面實施河長制，全市16條主要河流全部落實“一河一策”，完成城區(qū)河涌整治7.14公里，七和飲用水源保護區(qū)綜合整治工程順利完成，全市飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持100%，無劣五類斷面、無黑臭水體。PM10、PM2.5平均濃度達到環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率97%。基本摸清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查點位658個，布設(shè)省控點22個、國控點9個。城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)實施市場化運營，城市生活垃圾無害化處理率達100%。
生態(tài)工程建設(shè)有效推進。更新造林2.83萬畝，封山育林1.09萬畝，撫育森林7.13萬畝。提升生態(tài)景觀林帶19.5公里，面積1170畝。全市森林覆蓋率達62.88%。完成中小河流綜合治理14公里。羅定江(馬埒口至古欖橋段)度汛應(yīng)急搶險工程動工建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“三違三搶”行為，整改違法違規(guī)用地72.94畝。完成拆舊復(fù)墾152畝，新增墾造水田4315畝，耕地占補持續(xù)平衡。
環(huán)保設(shè)施短板不斷補強。羅定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建成投入使用，園區(qū)節(jié)能提質(zhì)成效顯著，順利通過省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和省循環(huán)化改造試點園驗收。整市推進污水處理設(shè)施建設(shè)項目前期工作全面完成，羅鏡鎮(zhèn)、泗綸鎮(zhèn)生活污水處理廠完成提標(biāo)改造，金雞鎮(zhèn)生活污水處理廠投入運行，生江鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)基本完成。
六、保障和改善民生水平不斷提高
教育事業(yè)邁向新臺階。全年投入教育經(jīng)費14.9億元，增長10.1%。19個教育強鎮(zhèn)(街)通過省復(fù)評，教育強市復(fù)評通過省督導(dǎo)驗收。教育“推現(xiàn)”累計投入3.8億元，我市被授予廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市。瀧州小學(xué)(二期)基本建成。羅定市培獻中學(xué)動工建設(shè)。我市與五邑大學(xué)合作成立校地共建實踐育人基地?！皬妿煿こ獭鄙钊雽嵤Ｊ?、市級教育資源公共服務(wù)平臺實現(xiàn)全覆蓋。完成國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。高考成績持續(xù)提升，穩(wěn)居云浮前列。
衛(wèi)生事業(yè)取得新突破。全年投入衛(wèi)生經(jīng)費8.94億元。鎮(zhèn)級衛(wèi)生院全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，47個村衛(wèi)生站完成規(guī)范化建設(shè)。人民醫(yī)院新院基礎(chǔ)工程動工建設(shè)，第二人民醫(yī)院、市急救醫(yī)療中心完成主體工程，婦幼保健院新門診大樓投入使用。新增民辦醫(yī)療機構(gòu)1間。引進基層醫(yī)療衛(wèi)生特殊緊缺人才51人。公立醫(yī)院全部取消醫(yī)用耗材加成。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。全國基層中醫(yī)藥工作先進單位順利通過復(fù)審。我市被評為省精神障礙患者管理治療工作優(yōu)秀縣(市、區(qū))。全市無重大傳染病疫情。計生服務(wù)工作有效落實。
文體旅游事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。累計建成基層綜合文化服務(wù)中心336個，“掃黃打非”工作站點實現(xiàn)村級全覆蓋。舉辦農(nóng)村春晚27場，放映公益電影3672場，文化惠民活動形成常態(tài)化。文化館總分館通過省試點驗收。文化場館全部免費開放。推出《家在羅定》《根》等展現(xiàn)本土特色的文化影視作品。羅定文塔、龍龕巖等文物單位修繕完成。自然村落歷史人文普查工作取得階段性成果?！读_定年鑒2018》送審出版。完成市體育場修繕，建成健身場所3.6萬平方米。成功舉辦國際健身健美、大師杯舉重、迷你馬拉松等大型賽事，承辦省男子籃球聯(lián)賽開幕式和云浮賽區(qū)比賽。全域旅游加快發(fā)展，成功打造美麗田園、南藥文化、肉桂小鎮(zhèn)、黨建+紅色文化等4條鄉(xiāng)村旅游精品線路，長崗坡紅色教育基地、?；萆鷳B(tài)園成為鄉(xiāng)村旅游熱點。
社會綜合治理能力顯著增強。深入開展掃黑除惡專項斗爭，打掉涉黑團伙2個、惡勢力集團4個、一般涉惡涉亂團伙24個，掃黑除惡工作成效排在云浮前列。全民禁毒行動深入推進，新增吸毒人員增幅持續(xù)下降。扎實開展“冬春行動” “颶風(fēng)2018”等專項行動，各類違法犯罪警情下降2.5%，警情數(shù)由云浮第一位下降到第三位。持槍犯罪實現(xiàn)零發(fā)案，嚴(yán)重暴力等違法犯罪案件大幅下降。綜治平安網(wǎng)格化管理不斷完善。我市社區(qū)矯正工作代表省在全國進行遠(yuǎn)程視頻演練。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，“七五”普法通過中期驗收。率先在云浮完成縣、鎮(zhèn)、村三級法治文化公園建設(shè)。174條村獲省級民主法治村(社區(qū))稱號。消防、建筑、食品藥品、旅游、危險化學(xué)品、特種設(shè)備和煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管不斷加強，社會大局和諧穩(wěn)定。
其他社會事業(yè)全面發(fā)展。財政用于民生支出44.18億元，增長2.7%，占一般公共預(yù)算支出72.7%，十件民生實事年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。就業(yè)指標(biāo)超額完成，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.45%，低于云浮平均水平。無勞資糾紛越級上訪事件，勞動關(guān)系保持和諧。全面實施建筑業(yè)參加工傷保險、機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。低保、特困、孤兒等群體保障救助水平達到省定標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)撫對象撫恤補助高于省定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療救助實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。完成農(nóng)村危房改造505戶。建成棚戶區(qū)改造安置房1092套。積極應(yīng)對超強臺風(fēng)“山竹”襲擊，做好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進一步提升。非洲豬瘟防控工作取得良好成效。同時，國防動員、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、新聞出版、工青婦兒、地方志、殘疾人、統(tǒng)計、審計、法制、物價、人防、應(yīng)急、氣象、通訊、保密、檔案、供銷、打假、打私、殯改等各項工作也取得新成績。
過去一年，我們堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作，促進全市政府系統(tǒng)牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。我們堅決執(zhí)行市委決策部署，堅持向市人大及其常委會報告工作，向市政協(xié)通報情況，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。制定執(zhí)行市政府重大決策向市人大常委會報告的規(guī)定(試行)。辦理人大代表建議74件，政協(xié)提案147件，辦結(jié)率和滿意率均達100%。堅持依法行政，扎實推進政務(wù)公開。深入推進“四風(fēng)”整治行動，扎實抓好中央巡視、省委巡視和上級督查督察等發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。完善財政資金支出和管理辦法，“三公”經(jīng)費保持零增長。行政監(jiān)察和審計監(jiān)督不斷強化，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成效。
各位代表!過去一年的成績來之不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向為羅定發(fā)展作出貢獻和關(guān)心支持羅定發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到我市發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題：發(fā)展速度不夠快，GDP增速落后于全省平均水平;發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)體系處于初級階段;城市建設(shè)歷史欠賬多，服務(wù)功能和治理水平不高;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn);生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保投入不足，部分污染問題仍然存在;教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板多，未能滿足人民群眾需要;政府自身建設(shè)存在不足，營商環(huán)境有待改善。對此，我們一定堅持問題導(dǎo)向，以革故鼎新的勇氣，切實采取有效措施，努力把各項事業(yè)推向前進!
2019年工作安排
今年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，發(fā)展大環(huán)境不確定因素仍然較多，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，但全市發(fā)展總體仍長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。習(xí)近平總書記對廣東的重要講話，為全省打造了宏偉藍圖，是我們落實黨的十九大精神的路線圖和任務(wù)書，是我們改革開放再出發(fā)的科學(xué)指引和行動指南。省委十二屆六次全會、云浮市委六屆四次、五次全會和我市市委十三屆六次全會，明晰了我們當(dāng)前發(fā)展的新形勢、新方位和新目標(biāo)。我們必須更加凝心聚力，牢記習(xí)近平總書記對我們的親切關(guān)懷和殷殷囑托，在上級黨委政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，提振發(fā)展信心，緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內(nèi)涵，深化改革開放，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動高質(zhì)量發(fā)展。
今年市政府工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話精神，按照省委省政府、云浮市委市政府和我市市委的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，聚力抓產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”，在主動融入珠三角、對接大西南中加快發(fā)展，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，促進實現(xiàn)“美麗羅定、共同締造”，為云浮打造“兩新一前列”作出羅定貢獻!
今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，實際執(zhí)行時努力爭取更好結(jié)果;固定資產(chǎn)投資增長9%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長6%左右，社會消費品零售總額增長7.5%左右，居民人均可支配收入增長高于經(jīng)濟增速。圍繞上述目標(biāo)，今年重點抓好七方面工作。
一、著力推進產(chǎn)業(yè)興市，做強做大高質(zhì)量發(fā)展的實體經(jīng)濟
抓好產(chǎn)業(yè)項目引進和建設(shè)。加大招商引資力度，著力引進一批“財稅貢獻大、科技含量高、生態(tài)環(huán)保、集約節(jié)約用地、產(chǎn)業(yè)帶動力強”的優(yōu)質(zhì)項目，力爭引進投資10億元以上項目數(shù)量和投資總額增長10%以上。編報省和云浮市重點項目26個，計劃總投資178億元。做好項目跟蹤服務(wù)，推動重大投資項目加快建成投產(chǎn)，提高項目履約率、入資率、開工率和投產(chǎn)率。
推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。加快推進羅定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園征地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大園區(qū)開發(fā)規(guī)模。加快禪羅共建產(chǎn)業(yè)孵化基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)連接線等項目建設(shè)，增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，引導(dǎo)扶持高新電子、日用化工、先進裝備、生物制藥等企業(yè)入園抱團發(fā)展。推進云浮市南藥(羅定肉桂)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快建成云浮(羅定)南藥博覽中心、肉桂研究院、深加工基地、種植示范基地等項目，以中樹康藥業(yè)為龍頭帶動更多企業(yè)入園。
加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)3家以上。支持企業(yè)申報組建省、市級工程技術(shù)研發(fā)中心，力爭全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例增長10%。力促銓欣照明等項目加快融入珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，推動先進裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮南藥種植基地和中藥提取產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，推進中藥材深加工產(chǎn)業(yè)、中成藥產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)中藥材種植、加工、流通融合發(fā)展。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。探索建立企業(yè)技術(shù)改造基金，創(chuàng)新風(fēng)險補償基金，扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動雅達電子、中順潔柔、一力藥業(yè)等企業(yè)加快智能化、自動化改造，提升制造智能化水平。引導(dǎo)機電、紡織、特色農(nóng)業(yè)等企業(yè)引進新工藝、新裝備。完善企業(yè)退出機制，堅決淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進名古匯商貿(mào)產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，完善物流配套設(shè)施，提升現(xiàn)代物流水平。推進城市綜合體建設(shè)，升級改造舊商業(yè)區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)。抓好鄉(xiāng)村旅游精品線路建設(shè)，大力發(fā)展紅色文化游、鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游，推動全域旅游發(fā)展。培育壯大農(nóng)村電商，積極申報國家級農(nóng)村電商示范項目。加快農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，新培育電商示范主體7家以上。推進電商服務(wù)體系建設(shè)，新建電商服務(wù)站點62個以上，提升電商縣鎮(zhèn)村一體化發(fā)展水平。加強與電商龍頭企業(yè)合作，宣傳推廣京東中國特產(chǎn)羅定館，爭取在淘寶等更多大型電商平臺建立羅定特產(chǎn)館，擴大羅定特產(chǎn)外銷，力爭實現(xiàn)電商銷售額15億元以上。
二、深入推進改革開放，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的綜合活力
抓好重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項行動計劃的落實。貫徹落實黨和國家關(guān)于政府機構(gòu)改革的部署，確保如期完成縣級機構(gòu)改革。深化事業(yè)單位改革，加強事業(yè)單位登記管理。深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督和預(yù)算績效管理改革，完善政府債務(wù)管理及風(fēng)險防控機制。加強金融債務(wù)風(fēng)險防控，嚴(yán)厲打擊各類非法金融行為，遏制資金“脫實向虛”，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、司法體制改革等各項工作。
優(yōu)化投資營商環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實省“實體經(jīng)濟十條” “民營經(jīng)濟十條” “促進就業(yè)九條”等惠企政策，完善支持民營企業(yè)發(fā)展的配套措施。繼續(xù)推動“放管服”改革十大行動計劃落地見效，壓減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，縮減投資項目審批期限。抓好“數(shù)字政府”建設(shè)，深入推進“信用羅定” “智慧羅定”建設(shè)。完善市中小企業(yè)服務(wù)中心和招商服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)功能。加快新行政服務(wù)中心建設(shè)，嚴(yán)格實行政務(wù)服務(wù)“一門式、一網(wǎng)式”辦理。推進“開辦企業(yè)一窗受理”，推行個體戶登記“同城通辦”、微信預(yù)約排號、微信輔助辦照，簡化企業(yè)開辦流程。
積極擴大對外開放。積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強與佛山禪城等珠三角地區(qū)的對接合作，主動融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。著力優(yōu)化外商投資企業(yè)服務(wù)，提升利用外資水平。積極參與對外經(jīng)貿(mào)交流活動，組織企業(yè)參加廣交會、珠洽會、加工貿(mào)易產(chǎn)銷會、港澳展銷會，拓展海內(nèi)外市場。盡快啟用進出境貨運車檢場，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。扶持電子、化工、特色農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)擴大進出口。引導(dǎo)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，培育外貿(mào)競爭新動力。
三、全力推進鄉(xiāng)村振興，加快形成高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村
加快發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。全面實施“一縣一藍圖” “一鎮(zhèn)一龍頭” “一村一特色”行動計劃，大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，做強做優(yōu)稻米、南藥、羅竹等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批特色示范鎮(zhèn)、示范村，形成特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。繼續(xù)辦好廣東(云浮羅定)稻米節(jié)，擴大羅定稻米品牌影響力。加快廣東羅定(省農(nóng)業(yè)科學(xué)院)稻米產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取成為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年內(nèi)新增縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家以上，扶持帶動小農(nóng)戶和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代特色南藥試驗區(qū)核心區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)旅游、南藥康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)發(fā)展。
推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快全市村莊規(guī)劃和村莊土地利用規(guī)劃編制。推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，年底前所有行政村完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù)。加快創(chuàng)建“全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣” “廣東農(nóng)村生活垃圾治理示范縣”，提高農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平。深入實施“廁所革命”新三年行動計劃。加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。推動有條件的鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)。加強文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，全面開展制定新時代村規(guī)民約活動，廣泛開展文明鎮(zhèn)村、文明家庭等創(chuàng)建活動，提升精神文明創(chuàng)建水平。
大力推動鄉(xiāng)村人才振興。實施“粵菜師傅”等技能培訓(xùn)計劃，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興專業(yè)適用人才，打造一支新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。實施人才回鄉(xiāng)計劃，鼓勵鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，助力家鄉(xiāng)建設(shè)。以“市引進、鎮(zhèn)使用”的方式引進一批城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等專業(yè)人才，加強與高等院校、科研院所等機構(gòu)合作推動鄉(xiāng)村振興。
持續(xù)深入推進脫貧攻堅。實施就業(yè)、健康、住房、生態(tài)等扶貧，加快推進扶貧產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等特色產(chǎn)業(yè)扶貧村，年內(nèi)實現(xiàn)每個有勞動能力、有參與意愿的相對貧困戶都有扶貧產(chǎn)業(yè)帶動，確保扶貧路上不漏一戶、不落一人。把扶貧資金統(tǒng)籌投入到能帶動貧困戶就業(yè)增收的企業(yè)和項目，扶貧資金收益全額用于扶持貧困戶。加快相對貧困戶危房改造。推進教育、社保等保障性扶貧，確保無勞動能力貧困人口納入兜底保障。加強預(yù)脫貧人口精確動態(tài)監(jiān)測，健全貧困退出機制。健全穩(wěn)定脫貧長效機制，堅持脫貧不脫政策，切實防止返貧，鞏固脫貧成果。
四、扎實推進城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷促進高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域均衡
優(yōu)化東融西聯(lián)交通區(qū)位優(yōu)勢。扎實推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好云茂高速羅定段施工服務(wù)，推動項目加快建設(shè)。加快推進春羅鐵路技術(shù)改造。加強與岑溪市合作，共同爭取上級支持，推動羅岑鐵路復(fù)工建設(shè)。推動羅定機場升級改造前期工作全面開展。配合做好南寧至深圳高鐵羅定站點選址前期工作。全面修繕省道352線。推進縣道274線沖花至金雞路段改造升級為省道。
提升中心城區(qū)帶動作用。抓好城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強化城市綜合管理。推進環(huán)市南路建設(shè)，年底前達到通車條件。加快江濱公園建設(shè)，優(yōu)化“一河兩岸”景觀。加快瀧州新城路網(wǎng)、羅定四橋、東華路、龍崗路等路橋工程建設(shè)，暢通城區(qū)交通脈絡(luò)。加快石牛山森林公園、氣象科普公園建設(shè)，推進文化廣場及周邊升級改造，滿足市民休閑娛樂需要。加快城區(qū)“三舊”改造。舉全市之力推進創(chuàng)建省衛(wèi)生城市、省縣級文明城市，爭取年內(nèi)基本達到省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭獲得“廣東省縣級文明城市提名城市”稱號。
加快鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)村公路建設(shè)，積極創(chuàng)建省“四好農(nóng)村路”示范縣。新建村道硬底化217公里，拓寬改造農(nóng)村公路115公里。加大公路危橋改造力度。新增通物流行政村20條。推進農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田改造。改造引太灌區(qū)。推進農(nóng)村供水工程建設(shè)，提高農(nóng)村自來水普及率和供水保證率。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推動特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以“產(chǎn)業(yè)、旅游、文化+”模式，建設(shè)一批各具特色、功能互補的特色小鎮(zhèn)。加快?；萆鷳B(tài)園、峰泉農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，提升蘋塘鎮(zhèn)省級新農(nóng)村示范片建設(shè)水平，打造國家級泉耕田園小鎮(zhèn)。扶持龍灣擴大南藥種植規(guī)模，推進南藥主題公園建設(shè)，打造南藥特色小鎮(zhèn)。推進長崗坡紅色教育基地建設(shè)，打造羅平紅色文化旅游小鎮(zhèn)。推進�W濱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)，打造肉桂產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。推動其他鎮(zhèn)街發(fā)揮資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
五、強力推進污染防治，堅決守護高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境
加強污染防治。繼續(xù)抓好環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改，抓好轄區(qū)內(nèi)固體廢物處理。推進水、大氣、土壤污染防治行動。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加強飲用水源地保護區(qū)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水治理，堅決取締非法養(yǎng)殖場，全面提升金銀湖、羅定江和全市河流的水質(zhì)。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展大氣污染綜合治理攻堅行動，以鐵的手腕抓好城區(qū)煙花爆竹禁燃管理工作，優(yōu)化空氣環(huán)境質(zhì)量。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強土壤污染防治，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險。加強環(huán)境監(jiān)管，推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)引入負(fù)面清單制度，嚴(yán)控危險廢物處置項目。嚴(yán)厲打擊違法排污等行為，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
加強生態(tài)保護。推進生態(tài)環(huán)保規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。加強基本農(nóng)田保護，嚴(yán)厲打擊“三違三搶”違法行為，大力推進拆舊復(fù)墾和水田墾造，確保耕地占補平衡。加強林業(yè)資源保護，抓好森林防火。深入落實河長制，建立羅定江河道水面長效管理保潔機制。推進中小河流和小流域綜合治理工程建設(shè)。加強羅定江羅太流域防洪治理，年內(nèi)完成羅定江(馬埒口至古欖橋段)度汛應(yīng)急搶險工程建設(shè)任務(wù)。開展中小型水庫(閘壩)安全鑒定和隱患治理。抓好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾工作。
加強生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建。加快金銀湖國家濕地公園試點建設(shè)。落實“綠美南粵行動計劃”，年內(nèi)綠化美化鄉(xiāng)村25條，生態(tài)修復(fù)和新增造林面積2.33萬畝，深入推進生態(tài)景觀林帶提升工程，森林覆蓋率達到62.98%以上。全面推進綠色市政、綠色企業(yè)、綠色出行等綠色低碳示范行動。推動創(chuàng)建省級園林城市，統(tǒng)籌開展城市建成區(qū)“見縫插綠”專項行動，持續(xù)推進城市增綠提質(zhì)。
六、努力推進社會事業(yè)發(fā)展，締造更多高質(zhì)量發(fā)展的共享成果
繼續(xù)辦好十件民生實事，著力解決一批群眾關(guān)心的熱點問題，讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推動“兩免一補”政策城鄉(xiāng)全覆蓋。編制落實促進學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動方案，改善幼兒園辦園條件。加強農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，提升鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，著力解決義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱”問題。實施城市教育基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升工程，動工建設(shè)羅定第二小學(xué)、羅定第三小學(xué)、羅定特殊教育學(xué)校，擴建城區(qū)及周邊中小學(xué)校，著力解決就學(xué)“城鎮(zhèn)擠”問題。抓好羅定教育城籌建，力爭早日動工。推進羅定市培獻中學(xué)建設(shè)，確保今年8月投入使用。支持羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴建。推進羅定開放大學(xué)新校園建設(shè)。年內(nèi)籌建羅定市教師發(fā)展中心。強化師資師德建設(shè)，提高教育教學(xué)水平。貫徹落實各項教育補助政策，促進各類教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。全面完成村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)。加快人民醫(yī)院新院建設(shè)。第二人民醫(yī)院年內(nèi)建成投入使用。動工建設(shè)第二中醫(yī)院。推進城區(qū)縣級公立醫(yī)院改造擴容，增加病床供給。做好中醫(yī)院三甲復(fù)審，鞏固提升基層中醫(yī)藥工作水平。推進創(chuàng)建婦幼保健三甲醫(yī)院。支持民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。抓好精神衛(wèi)生工作，提升嚴(yán)重精神障礙患者救治救助水平。建立健全社會心理健康服務(wù)體系。加強病殘吸毒人員收治康復(fù)能力建設(shè)。抓好愛國衛(wèi)生工作。大力引進和培養(yǎng)醫(yī)療機構(gòu)緊缺人才。加強疾病防控體系建設(shè)。繼續(xù)做好計生工作。
積極落實就業(yè)和社會保障工作。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。擴大社會保險覆蓋面，穩(wěn)步提高保障水平。健全社會救助工作體系。規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。做好優(yōu)撫安置工作。鼓勵社會力量參與興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)公建民營。市社會福利服務(wù)中心年內(nèi)投入使用。動工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置房1444套，改造農(nóng)村危房397戶。
推動文化、體育事業(yè)繁榮發(fā)展。強力推進“掃黃打非”基層站點建設(shè)。力爭基層文化服務(wù)中心實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。實施文化惠民工程，推進圖書館、文化館總分館建設(shè)，抓好文化館(站)評估定級。加快市檔案館新館、新工人文化宮、離退休干部學(xué)習(xí)活動中心項目建設(shè)。加強文化遺產(chǎn)保護，抓好文物保護單位修繕，加快蔡廷鍇故居復(fù)原，推進羅鏡等鎮(zhèn)古驛道建設(shè)。加快公共體育設(shè)施建設(shè)，新建5個村級文體廣場。繼續(xù)承辦省男子籃球聯(lián)賽云浮賽區(qū)比賽。扎實開展全民健身運動。
加強社會綜合治理。堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加快安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)。加強礦山開采、交通運輸、建筑施工、食品藥品、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。抓好重大事故隱患治理，堅決遏制較大及以上事故，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。強力抓好道路交通安全隱患整治，實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)(街)整治工作制度，確保在整治期間不發(fā)生較大及以上道路交通事故，力爭實現(xiàn)交通事故各項指標(biāo)大幅下降，年底前完成省掛牌督辦整改任務(wù)，力爭順利“摘牌”。堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，強化重點領(lǐng)域風(fēng)險防范。深入推進“七五”普法，提高法治建設(shè)水平。完善矛盾糾紛解決機制，抓好社會矛盾化解。強化網(wǎng)絡(luò)安全管理。推進平安羅定建設(shè)，深化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，確保省掛牌整治突出問題得到有效解決，把羅定建成為云浮市“最安全穩(wěn)定、最公正公平、法治環(huán)境最好”的地區(qū)。
同時，積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團組織作用，扎實做好統(tǒng)計、審計、法制、物價、地方志、新聞出版、外事僑務(wù)、民族宗教、國防教育、國防動員、雙擁共建、武裝、消防、人防、保密、氣象、供銷、質(zhì)量、打假、打私、殯改等各項工作，促進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
七、加強政府自身建設(shè)，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的政治保障
建設(shè)忠誠擔(dān)當(dāng)政府。切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實推進“不忘初心、牢記使命”專題教育。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決貫徹落實好上級黨委政府和市委的部署要求。推進“庸懶散慢”專項治理，糾正為官不為，提升執(zhí)行力。完善激勵機制和容錯糾錯機制，推動各項工作取得實效。
建設(shè)依法行政政府。完善公務(wù)員學(xué)法長效機制。加大政務(wù)公開力度。健全政府部門權(quán)責(zé)清單制度。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。健全“三重一大”事項集體決策機制，堅持按政府工作規(guī)則辦事。落實政府法律顧問制度。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督。辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
建設(shè)清正廉潔政府。堅持推進作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，持續(xù)整治各種隱形變異“四風(fēng)”問題。規(guī)范政商交往行為，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，嚴(yán)格執(zhí)行財政資金預(yù)算管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。加強政府系統(tǒng)廉政教育和廉政文化建設(shè)。堅決糾正農(nóng)村基層服務(wù)、扶貧等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，維護群眾正當(dāng)利益。
各位代表!今年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻的奮斗姿態(tài)，齊心協(xié)力、積極作為、真抓實干，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，為推進“美麗羅定、共同締造”而努力奮斗!
