政府工作報告
——2018年1月18日在田陽縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
縣長黃國哲
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2017年工作回顧
面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，在縣委的堅強領(lǐng)導和縣人大及其常委會的監(jiān)督下，在縣政協(xié)的支持下，以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入開展“三年一爭當”活動，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，緊扣脫貧攻堅，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成各項目標任務：
初步預計，地區(qū)生產(chǎn)總值170億元，增長10%;固定資產(chǎn)投資172.5億元，增長10.2%;財政收入11.31億元，增長2.3%;全部工業(yè)總產(chǎn)值291億元，增長28.5%;社會消費品零售總額27.96億元，增長11.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30364元，增長8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入12187元，增長9%。
回顧過去一年，全縣工作成效顯著：
——多項經(jīng)濟指標增長增速居全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全區(qū)、全市平均水平。全部工業(yè)總產(chǎn)值增長高于全市3.9個百分點。第一產(chǎn)業(yè)增長5%，總量排全市第1位。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比全市高4個百分點。固定資產(chǎn)投資總量排名全市前列。
——田陽經(jīng)驗在全國全區(qū)推廣。全國深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧現(xiàn)場會在田陽設(shè)立3個現(xiàn)場參觀點。在全國金融扶貧現(xiàn)場觀摩會、全區(qū)易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會、全區(qū)加快重大項目前期工作座談會上作典型經(jīng)驗介紹。央視新聞聯(lián)播報道：廣西田陽扶貧搬遷讓百姓拔“窮根”。全國消費維權(quán)現(xiàn)場會、全區(qū)重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作推進現(xiàn)場會、全區(qū)宜居鄉(xiāng)村綜合示范縣現(xiàn)場推進會等多個全國、全區(qū)現(xiàn)場會在我縣召開。
——創(chuàng)新成果實現(xiàn)歷史性突破。榮獲中國果蔬名縣、全國食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體、國家義務教育發(fā)展基本均衡縣、全國巾幗文明崗、全國“五好”縣級工商聯(lián)、2014—2016年全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位、2016年度廣西科學發(fā)展進步縣、廣西商標品牌戰(zhàn)略示范縣、第二批全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位等多項榮譽。露美村入選全國第二批中國少數(shù)民族特色村寨及第五屆全國文明村鎮(zhèn)。那滿鎮(zhèn)自強村獲得2017年度全國綜合減災示范社區(qū)榮譽稱號。華潤水泥(田陽)有限公司通過(國家級)節(jié)能低碳產(chǎn)品認證，實現(xiàn)廣西低碳產(chǎn)品認證零的突破。廣西南桂鋁業(yè)有限公司獲得國家認定的“高新技術(shù)企業(yè)”，實現(xiàn)了我縣高新技術(shù)企業(yè)零的突破。
——城市建設(shè)喜訊頻傳。百色大道二期(田陽段)項目竣工通車，我縣融入百色市“二十分鐘經(jīng)濟圈”。百色大道三期(田陽段)工程開工建設(shè)，成為百色市首個采用PPP模式建設(shè)的項目。進城大道改擴建項目開工建設(shè)，高速路田陽出口“周末堵”即將成為歷史。百色市同意申報撤銷田陽縣和設(shè)立市轄田陽區(qū)，右江—田陽一體化進程步伐不斷加快。
——民生事業(yè)發(fā)展碩果累累。全縣城鎮(zhèn)低保標準從平均每月450元提高到518元、農(nóng)村低保標準從平均每年3146元提高到3321元。機關(guān)、企業(yè)職工養(yǎng)老月人均養(yǎng)老金分別增長4.51%、8.61%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增長36.11%。
——精準脫貧成效顯著。全縣有望實現(xiàn)3799戶15799人貧困人口脫貧、17個貧困村脫貧，貧困發(fā)生率由2016年的10.21%下降到2017年的5.52%。獲得2016年度33個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、滇桂黔石漠化片區(qū)縣考核第一等次。
——重點領(lǐng)域改革取得新進展。政府預決算公開統(tǒng)一平臺建設(shè)、開放體制改革、國有林場改革、農(nóng)村金融改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、河長制改革、司法體制改革、公安改革、干部人事制度改革、商事制度改革、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等領(lǐng)域改革取得明顯成效，改革紅利不斷釋放，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展后勁持續(xù)增強。
李海峰等國家領(lǐng)導同志先后到田陽視察，對我縣工作給予充分肯定，鼓舞全縣干部群眾繼續(xù)奮勇前進。
一年來，我們主要開展了以下工作：
(一)扎實推進脫貧攻堅，精準脫貧取得新成效
產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯。繼續(xù)升級打造20萬畝農(nóng)林生態(tài)脫貧產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)、華潤五豐畜牧生態(tài)養(yǎng)殖扶貧產(chǎn)業(yè)示范園、橋馬片區(qū)特色養(yǎng)殖示范區(qū)，創(chuàng)建坡洪—五村—洞靖蜜柚十里長廊、橋馬片區(qū)柑橘示范基地，推進右江河谷果蔬產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，形成合理產(chǎn)業(yè)布局，覆蓋82.42%建檔立卡貧困戶。投入2852.4萬元，實現(xiàn)大型龍頭企業(yè)全程托養(yǎng)，扶持建檔立卡貧困戶9508戶實現(xiàn)戶均年增收3120元。
村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。通過發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新聯(lián)村抱團發(fā)展模式，組建5家實體公司，實行公司化運作發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟。投入5752萬元，實現(xiàn)17個脫貧村、2個鞏固村集體經(jīng)濟收入86.34萬元，52個貧困村村集體經(jīng)濟收入均達2萬元以上。
扶貧協(xié)作繼續(xù)深化。用好對口幫扶資金1000萬元，解決部分貧困村安全飲水問題。投入850萬元，建設(shè)育苗項目，幫助52個貧困村增加集體經(jīng)濟收入。建設(shè)深百(南田)眾創(chuàng)園，洽談引進深圳錦豐科技、百色恒華服裝等多家企業(yè)。加強與深圳市南山區(qū)勞務輸出、農(nóng)產(chǎn)品銷售、人才交流等幫扶協(xié)作。
幫扶措施成效明顯。加強動態(tài)管理，預防建檔立卡貧困人口漏評、錯評、錯退風險。建立結(jié)對幫扶全覆蓋制度，實現(xiàn)152個村和全部貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。推進易地扶貧搬遷工程，完成3997套交房任務。實施“雙千”行動，給予2014、2015年退出戶和2018年貧困戶每戶1000元補助。實施“萬元扶貧產(chǎn)業(yè)增收計劃”，969戶2016年脫貧戶通過入股參與企業(yè)經(jīng)營方式實現(xiàn)戶均年增收1000元。實行苗木補助促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)放芒果、蜜柚、臍橙等100多萬株。開展職業(yè)技能大培訓，培訓5331人，推薦就業(yè)1971人。實行復利分紅模式，4936戶貧困戶獲得分紅資金2208.84萬元。實施“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”工程，發(fā)展空店11家。
扶貧投入持續(xù)加大。安排財政扶貧資金5.58億元，比去年增加2.28億元，增長69%，聚焦“兩不愁三保障”“十一有一低于”“八有一超”，幫助貧困群眾解決實際問題。實施安全飲水設(shè)施建設(shè)，新增、維護管路100公里。實施10戶—20戶自然屯通屯硬化道路41條48公里。全縣81911戶農(nóng)戶住房保障指標達標，建檔立卡貧困人口76126人全部參加醫(yī)療保險或商業(yè)保險。九年義務教育鞏固率為94.61%，無因貧輟學學生。全年發(fā)放各類教育補助4645.46萬元，受益學生91687人次，全縣建檔立卡貧困戶子女在校生16349人，享受國家學生資助政策32988人次，受助2096.3萬元。
(二)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有升
工業(yè)主導地位進一步加強。預計規(guī)模以上工業(yè)增加值完成93億元，增長14%，全部工業(yè)投資完成33.5億元，增長9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為16.47:64.12:19.41，工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟貢獻率超六成。
鋁材加工產(chǎn)能進一步提升。揚力鋁業(yè)、南桂鋁業(yè)、澳美鋁業(yè)、廣西美亞寶鋁業(yè)等15家企業(yè)增資擴產(chǎn)，鋁材加工擠壓機裝機總數(shù)由去年的55臺增加到今年的76臺，年產(chǎn)能達30萬噸。澳美鋁業(yè)、廣銀、廣西美亞寶、凱祥源等企業(yè)表面處理生產(chǎn)線達11條，鋁材年處理能力從原來的11萬噸提高到20萬噸。
重點工業(yè)項目建設(shè)進展順利。廣東美亞寶鋁業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸鋁材加工項目整體搬遷到新山園區(qū)，完成3條生產(chǎn)線試產(chǎn)。百礦集團年產(chǎn)1萬噸精鋁項目竣工試產(chǎn)，完成投資9900萬元。澳美鋁業(yè)擠壓生產(chǎn)線增到8條。百礦鋁業(yè)二廠一期年產(chǎn)10萬噸鋁水竣工投產(chǎn)，年產(chǎn)達8萬噸。廣銳公司年產(chǎn)5萬噸鋁材項目和凱祥源鋁業(yè)公司年產(chǎn)7萬噸鋁材項目試產(chǎn)。金蘭集團鋁精深加工項目開工建設(shè)，百礦集團年產(chǎn)100萬噸再生鋁、百投集團年產(chǎn)40萬噸再生鋁項目完成備案、可研編制等工作。
扶持企業(yè)發(fā)展力度不斷加大。通過“惠企貸”融資平臺，幫助企業(yè)爭取融資擔保5260萬元和國家產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)改造等資金1065萬元。通過“助保貸”融資平臺，發(fā)放貸款2350萬元，解決企業(yè)融資難題。推進深百(南田)眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新入駐中小微企業(yè)22家，園區(qū)榮獲“自治區(qū)級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”稱號。抓好企業(yè)培規(guī)入統(tǒng)工作，市政府下達“四上”企業(yè)任務24家，已完成23家，待審批4家，預計全年完成27家，超額完成年度任務。
(三)狠抓投資和項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展動力持續(xù)增強
投資和項目建設(shè)環(huán)境持續(xù)改善。創(chuàng)新投資和項目建設(shè)工作機制，成立《田陽縣投資及政策研判項目建設(shè)包裝策劃招商推進領(lǐng)導小組》等6個工作小組，出臺《田陽縣投資與項目建設(shè)常任指揮長工作制度》等4項工作制度，改善投資和項目建設(shè)環(huán)境，為投資和項目建設(shè)提供更加有利條件。
重大項目建設(shè)扎實推進。全年列入市層面以上統(tǒng)籌推進重大項目34項，總投資353.02億元，計劃投資21.12億元，實際投資28.02億元，計劃開工4項，實際開工9項，計劃竣工1項，實際竣工2項，投資完成率、開工率、竣工率3項指標均超額完成。全年重點推進PPP項目8項，總投資69.2億元。
投融資工作取得新進展。創(chuàng)新融資方式，打破長期依賴銀行貸款的單一融資模式，積極推進PPP及政府購買服務業(yè)務，全年融資到位資金21.12億元，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。完成區(qū)外境內(nèi)到位資金82.1億元，外資到位資金2100萬美元，總量排全市第一位，投資對拉動經(jīng)濟增長的作用不斷增強。
(四)大力實施農(nóng)業(yè)強縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。實施“農(nóng)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)。打造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建成村集體專業(yè)合作社152個、農(nóng)民專業(yè)社332家、家庭農(nóng)場62家，產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷增強。全縣糧食播種面積33萬畝，發(fā)放農(nóng)業(yè)補貼2595.93萬元，受益農(nóng)戶70555戶。全年蔬菜種植面積37.5萬畝，芒果種植面積39.4萬畝，甘蔗種植面積5.5萬畝，肉類總產(chǎn)量3.05萬噸，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值42.3億元。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。投入4910.8萬元，推行“村收鎮(zhèn)運縣處理”“村收鎮(zhèn)運片區(qū)處理”“邊遠山區(qū)就地處理”模式，新建農(nóng)村生活垃圾處理項目15個，農(nóng)村環(huán)境明顯改善。投入3416.38萬元，實施“產(chǎn)業(yè)富民”“服務惠民”“基礎(chǔ)便民”專項活動，推進農(nóng)村“三改”工程，完成改廚、改廁各1萬戶、改圈297戶，完善保潔長效機制，宜居鄉(xiāng)村工作取得新成效。改善道路通行條件，完成道路隱患整治12.2公里。實施路長制,設(shè)路長164名，實現(xiàn)路長制全覆蓋。華潤環(huán)保工程(百色)有限公司利用水泥窯協(xié)同處置城鄉(xiāng)生活垃圾項目成功投產(chǎn)，解決我縣垃圾處理難題。開展環(huán)境衛(wèi)生大排查、大整治“回頭看”，鞏固“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成果。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革扎實推進。土地確權(quán)登記主體工作全面完成，簽訂《歸戶表》《農(nóng)村土地承包合同》農(nóng)戶62800戶，全縣農(nóng)村土地確權(quán)成果數(shù)據(jù)已成功匯交農(nóng)業(yè)部。扎實推行河長制，初步完成50平方公里以上河流15條、50平方公里以下河流255條的信息調(diào)查與成果編制，設(shè)河長686名。完成三個國有林場主體改革，供銷綜合改革、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等穩(wěn)步推進。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建扎實有效。推進自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，啟動創(chuàng)建各級示范區(qū)19個，通過縣級示范區(qū)1個，新增市、縣、鄉(xiāng)核心示范區(qū)4個。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，抽檢樣品合格率99.98%。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，新增綠色農(nóng)產(chǎn)品認證1個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證2個，我縣被國家農(nóng)業(yè)部列入第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點單位。20萬畝農(nóng)林生態(tài)脫貧產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)成為2017年全國深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧現(xiàn)場會參觀點。
農(nóng)業(yè)交流合作進一步深入。成功舉辦第十屆中國——東盟(百色)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會，進一步提升我縣農(nóng)業(yè)的競爭力和知名度。圓滿承辦百色芒果(蘭州)專場推介會，參加香港、深圳、大連等芒果推介會和廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會，我縣農(nóng)產(chǎn)品深受消費者歡迎。
(五)推進城鎮(zhèn)化進程，人居環(huán)境明顯提升
城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。累計投入14.6億元，建成百色大道二期(田陽段)項目，田陽—右江一體化再提速。投入2500萬元，實現(xiàn)興華路南段改擴建竣工通車。進城大道改擴建、瑞田大道北延長線、香芒大道、新車站南路、花園大道西延長線、文體路南延長線等項目開工建設(shè)，城市路網(wǎng)全面優(yōu)化，城市交通更加便捷。
鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。投入2100萬元，實施舊住宅小區(qū)綜合整治和城中村改造項目，惠及群眾3000戶。投入4092萬元，實施橋馬、新屯、百宙等6個村15個屯鄉(xiāng)土示范村建設(shè)民房外立面改造626戶。重點實施那滿鎮(zhèn)百鎮(zhèn)建設(shè)示范性工程綠化、亮化、硬化等項目，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范建設(shè)。
城鄉(xiāng)管理成效明顯。投入791.62萬元，完成玉鳳、坡洪、那滿等鎮(zhèn)區(qū)及部分村屯道路改造、高鐵站市政配套設(shè)施建設(shè)工程及縣城區(qū)部分維修工程等17個項目。投入6550萬元，完成那坡、那滿、玉鳳、坡洪、洞靖、五村等6個鎮(zhèn)級污水處理廠項目建設(shè)。啟動縣城污水處理廠二期項目建設(shè)。投入171萬元，超額完成新建改建公廁任務。集中開展違法用地違法建設(shè)專項整治行動，深入整治“五亂”現(xiàn)象，城市整體環(huán)境和品位有效提升。
(六)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)增強
旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。編制《田陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，理順旅游發(fā)展思路。成功舉辦百色市2017年布洛陀民俗文化旅游節(jié)，全年接待旅游總?cè)藬?shù)278.99萬人次，增長20.26%，旅游總消費27.05億元，增長26.56%。
交通條件不斷改善。重大交通項目加快推進，百育至那滿大橋(三同大橋)即將竣工通車。東慕大橋、創(chuàng)業(yè)大道、田州至紅嶺坡公路、洞靖至百勇公路順利開工，總投資20.6億元。百色港頭塘作業(yè)區(qū)、百煤物流作業(yè)區(qū)完成投資9390萬元。新山至百蘭(田陽段)公路進展順利。投入391.6萬元，開展農(nóng)村公路養(yǎng)護和生命安防工程，養(yǎng)護農(nóng)村公路1028.05公里。
商貿(mào)物流快速發(fā)展。重視和鼓勵電子商務發(fā)展，出臺《促進電子商務發(fā)展的若干意見》等文件。培育“限上”商貿(mào)企業(yè)12家，完成全年目標任務。完成一批市場升級改造，市場服務能力不斷增強。投入704.06萬元，建成縣級電子商務公共服務中心1個、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級電商服務站點83個、縣級物流倉儲配送中心1個。全年電商交易總額4.95億元，電商實現(xiàn)新突破。
質(zhì)量強縣取得新成效。全年獲得國家級重點質(zhì)量品牌2個，自治區(qū)級質(zhì)量品牌數(shù)16個。獲得廣西名牌產(chǎn)品7個，占全市名牌產(chǎn)品的58.3%。田州古城被認定為國家4A級旅游景區(qū)。品牌創(chuàng)建工作走在全市前列。
(七)全面發(fā)展社會事業(yè)，發(fā)展成果普惠民生，群眾獲得感顯著增強
教育事業(yè)穩(wěn)步提升。投入9928萬元，積極實施薄弱學校改造、中小學校舍維修改造和學前教育項目。新建第九小學、第十一小學、第五幼兒園和擴建民族中學等學校投入使用，增加各類學位1.53萬個。老鄉(xiāng)家園三期移民安置區(qū)規(guī)劃新建1所高中、1所初中、2所小學、3所幼兒園，總投資5.6億元，規(guī)劃用地面積409.5畝，著力拓寬教育事業(yè)發(fā)展空間。加大高中教育支持力度，引進專家名師進校開展教育教學培訓指導，出臺高中階段優(yōu)秀生源獎勵政策，給予高考成績優(yōu)秀的學子獎勵，田陽高中一本上線34人，增幅62%，二本上線643人，高中階段教育發(fā)展取得了質(zhì)的飛躍。順利通過國家義務教育基本均衡縣驗收，成為全區(qū)全市典型范例。
衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。累計投入4482萬元，建成縣婦幼保健院新建業(yè)務樓，加快推進縣疾控中心整體搬遷、五村中心衛(wèi)生院、坡洪中心衛(wèi)生院門診綜合樓擴建等項目，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進健康扶貧工作，開通建檔立卡貧困戶就醫(yī)綠色通道，全縣貧困患者采取先診療后付費920人次，涉及費用117.44萬元。通過購買健康商業(yè)險、財政醫(yī)療兜底等措施，完成建檔立卡貧困人口住院實際報銷比例達92.21%，解決因病致貧因病返貧問題。扎實開展全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位創(chuàng)建活動，順利通過自治區(qū)評估驗收，全區(qū)計劃生育服務管理改革現(xiàn)場會在我縣召開。
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。音樂作品《一江水》榮獲第五屆全區(qū)基層群眾文藝會演優(yōu)秀獎。開展“文化進萬家•歡樂下基層”、精準扶貧“你我攜手”和“布洛陀之夜”文藝活動，群眾文化生活豐富多彩。基本完成粵東會館搶救維修一期工程，瓦氏夫人文化公園、壯族博物館等項目有序推進。壯族獅舞、田州山歌、壯話快板3項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人成功申請為第五批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。全民健身活動中心、業(yè)余體校項目順利推進，成功承辦2017年廣西青少年拳擊錦標賽。
社會保障體系進一步健全。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2117人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增6299人，超額完成全年目標。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7469.51萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率98.6%。參合人數(shù)30.22萬人，籌集新農(nóng)合補助資金1.8億元，參合率達99.61%，社會保障體系更加完善。開展第二次全國地名普查工作，全市第二次全國地名普查工作交流促進會在我縣召開。
為民辦實事工程扎實推進。投入25.38億元，實施社保、健康、教育、水利、安居、農(nóng)補、生態(tài)、文化、扶貧、交通等為民辦實事工程，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，提升百姓幸福感。
(八)維護社會穩(wěn)定大局，群眾安全感不斷增強
社會治安持續(xù)向好。加強反恐工作機制建設(shè)，開展網(wǎng)格化武裝巡邏。深入實施“神劍1、2號”“打黑除惡”“掃黃打非”等專項行動，刑事、治安案件分別下降32.9%、15.8 %。深入推進“地網(wǎng)工程”，安裝“行車衛(wèi)士”安防系統(tǒng)3700輛，摩托車、電動車被盜案發(fā)案率下降70%。投入2800萬元，升級改造“天網(wǎng)工程”，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控密度。實行“4班3運轉(zhuǎn)”24小時勤務模式，提高街面見警率，全縣治安秩序和道路交通秩序良好。投入400萬元，落實“一村一警”包村聯(lián)系制度，實現(xiàn)農(nóng)村社會治安管理全覆蓋。群眾安全感顯著提高，公安機關(guān)滿意度調(diào)查綜合排名全市第一位。
社會更加和諧穩(wěn)定。推行律師參與信訪代理，由律師代群眾反映訴求，暢通群眾訴求渠道。加強敏感群體、敏感人員的排查化解和教育穩(wěn)控工作，接待來訪群眾135批1134人，調(diào)處各類矛盾糾紛741件，無赴邕、進京越級上訪或群體性事件發(fā)生。
群眾利益得到有力保障。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，全縣未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。嚴格執(zhí)行食品藥品安全監(jiān)管“四個最嚴”，確保人民群眾“舌尖上的安全”。加大價格行政執(zhí)法力度，規(guī)范市場價格行為，市場經(jīng)濟秩序保持良好。
(九)深入推進生態(tài)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量不斷提升
環(huán)境保護不斷加強。扎實開展環(huán)境保護鞏固提升年活動，落實“大氣十條”“水十條”“土十條”，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。強化重點減排項目運行監(jiān)控，主要污染物排放得到有效控制，未發(fā)生嚴重環(huán)境違法行為?？h空氣質(zhì)量自動檢測站投入使用，環(huán)境監(jiān)測站通過資質(zhì)認定，環(huán)保工作再上新臺階。
生態(tài)保護有序開展。完成珠江防護林工程檢查驗收和新一輪退耕還林工作，實施退耕還林2萬畝。大力實施石漠化綜合治理、封山育林、人工造林等工程，完成植樹造林6.69萬畝、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展2.1萬畝、石漠化治理建設(shè)1286.8公頃。全縣森林覆蓋率60.98%，縣城區(qū)綠化覆蓋率34.5%。
生態(tài)規(guī)劃不斷完善。扎實做好生態(tài)規(guī)劃，推進百東河市級自然保護區(qū)面積和界線調(diào)整工作，新增市級以上生態(tài)村20個，啟動10個生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制，生態(tài)示范縣創(chuàng)建基礎(chǔ)更加牢固，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(十)加強政府自身建設(shè)，行政能力和服務水平持續(xù)提升
堅持黨的領(lǐng)導。深入學習貫徹黨的十九大精神，堅決維護習近平總書記的核心地位和黨中央權(quán)威，做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。堅決服從縣委的領(lǐng)導，貫徹縣委作出的決策部署。主動接受人大的法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督和群眾的輿論監(jiān)督，認真辦理縣人大的決定決議、人大代表議案、建議、意見和縣政協(xié)委員提案，做到件件有答復，事事有回音。
堅持依法行政。健全《田陽縣人民政府工作規(guī)則》，堅持政府常務會學法制度。健全政府法律顧問制度，掛牌成立法律援助和信訪代理工作室，選派律師輪流值班。分別取消、調(diào)整行政審批事項49項、227項。完成權(quán)力清單和責任清單“兩單融合”工作，優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級行政權(quán)力運行流程，政府行政效能不斷提升。
堅持廉潔從政。嚴格實行政府重大事項集體決策制度，年內(nèi)召開政府常務會議31期。健全經(jīng)濟責任審計制度，加強資金管理使用審計監(jiān)督。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，樹立政府務實、高效、清廉的良好形象。
一年來，中、區(qū)、市直駐田陽單位在支持地方建設(shè)、維護社會穩(wěn)定等方面作出了重要貢獻，工會、工商聯(lián)、婦聯(lián)、共青團、文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)等人民團體在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，機關(guān)事務、外事僑務、地震、民族宗教、檔案、保密、氣象、人防、國防動員、應急管理等事業(yè)取得了新的成績。
各位代表，回顧過去一年的政府工作，取得的成績來之不易，這是黨中央、國務院親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府和市委、市人民政府及縣委總攬全局、科學決策的結(jié)果，是縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門和全縣各族人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表、各位委員、各位老領(lǐng)導、老同志和全縣廣大干部群眾、駐地部隊官兵、公安干警以及關(guān)心支持田陽發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認識到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯，工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，服務業(yè)基礎(chǔ)薄弱。二是投資后勁不足，拉動經(jīng)濟增長乏力。三是財稅收入結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，財政收入質(zhì)量不佳。四是脫貧攻堅任務艱巨，扶貧項目配套資金籌措難度大，村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務還很艱巨，貧困群眾內(nèi)生動力有待激發(fā)。五是群眾訴求日趨多元，信訪維穩(wěn)任務繁重。對于這些困難和問題，縣人民政府高度重視，將在今后的工作中采取有力措施予以克服和解決。
二、2018年的主要任務和工作措施
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展、決勝脫貧摘帽之年。做好2018年的政府工作，責任重大，意義深遠。
2018年，全縣工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅決落實自治區(qū)“營造三大生態(tài)、實現(xiàn)兩個建成”、百色市“三中心兩區(qū)一市”的戰(zhàn)略決策部署，以打造“七個小鎮(zhèn)”為總抓手，迎接撤縣設(shè)區(qū)新機遇，決戰(zhàn)貧困決勝小康，加快推進田陽新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和智能信息化建設(shè)，爭創(chuàng)“三產(chǎn)融合發(fā)展”示范縣，打造田陽新時代縣域發(fā)展升級版。
2018年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奮斗目標是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;
——財政收入增長8%;
——固定資產(chǎn)投資增長13%;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%;
——社會消費品零售總額增長10.6%;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%;
——農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。
圍繞上述目標，今年我們將著重抓好以下工作：
(一)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全力實現(xiàn)脫貧摘帽目標
全力以赴攻克深度貧困堡壘。以國家支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅為契機，聚焦全縣“貧困戶”，加強對特殊貧困戶的關(guān)懷，精準發(fā)力、精準施策，做到脫貧產(chǎn)業(yè)、幫扶措施、幫扶力量等到戶到人，實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，確保我縣貧困發(fā)生率控制在3%以內(nèi)，奪取脫貧摘帽全面勝利。
著力提升扶貧產(chǎn)業(yè)水平。以芒果和秋冬菜產(chǎn)業(yè)為依托，加快推進20萬畝農(nóng)林生態(tài)脫貧產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。積極培育和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、經(jīng)濟能人，集中發(fā)展特色種植和生態(tài)養(yǎng)殖。整合資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，拓寬貧困戶增收渠道。
扎實推進易地扶貧搬遷。緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)重大歷史機遇，把易地扶貧搬遷、城市擴容提質(zhì)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三者有機結(jié)合起來，全力推進老鄉(xiāng)家園三期建設(shè)，同步推進醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等配套設(shè)施建設(shè)，妥善解決搬遷群眾子女入學、就業(yè)、養(yǎng)老等實際問題，確保群眾“搬得出、留得住、能致富”。
加強扶貧對口幫扶協(xié)作。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、貧困山區(qū)移民搬遷、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)作、開放開發(fā)領(lǐng)域合作等為重點，在項目招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資源扶貧、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級等方面推進幫扶協(xié)作，打造可推廣和復制的樣板。
著力開展后續(xù)扶持和跟蹤觀察。繼續(xù)開展結(jié)對幫扶，對脫貧戶生產(chǎn)生活進行扶持和跟蹤觀察3年，爭取上級扶持農(nóng)村水、路、公共服務等基礎(chǔ)設(shè)施項目資金，為加快貧困群眾脫貧致富提供保障。實施“萬元扶貧產(chǎn)業(yè)增收計劃” “萬人產(chǎn)業(yè)扶貧技能大培訓”和易地扶貧搬遷工程，充分調(diào)動貧困戶自主發(fā)展積極性，增強“造血”能力，筑牢“返貧”防線。
全力做好2018年“一幫一聯(lián)”“一戶一冊一卡”工作。實行“兩級雙掛”接力幫扶制度，全力做好扶貧臺賬資料的登記收集整理歸檔，廣泛宣傳脫貧致富的先進典型和經(jīng)驗做法，引導貧困群眾牢固樹立自力更生、脫貧光榮的思想，主動摒棄“等、靠、要”落后觀念，不斷增強自我發(fā)展能力。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動工業(yè)提質(zhì)增效
推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。以新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園為主戰(zhàn)場，大力發(fā)展鋁深加工業(yè)，重點推進百礦鋁業(yè)二廠二期年產(chǎn)10萬噸鋁水、凱祥源鋁業(yè)年產(chǎn)7萬噸鋁合金型材系列產(chǎn)品、百礦集團年產(chǎn)100萬噸再生鋁、百色龍浩新材料公司萬噸鋁焊絲等項目建設(shè)。繼續(xù)推進深百(南田)眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力促成中興公司項目落地。提升紅嶺坡等工業(yè)園區(qū)功能，推動華潤集團骨料攪拌和垃圾處置項目落地建設(shè)，依托南華糖業(yè)、南華紙業(yè)公司等龍頭企業(yè)，促進糖業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、集群化發(fā)展。積極培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，發(fā)展壯大中小微企業(yè)。
不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善新山園區(qū)和縣綜合工業(yè)園區(qū)工業(yè)供水、污水處理、電力保障建設(shè)，滿足投產(chǎn)項目生產(chǎn)需求。完善深百(南田)眾創(chuàng)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定出臺優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)入駐。加強政銀企合作，推動開展“投、保、貸”組合型業(yè)務，拓展擔保方式，活躍資本市場。通過“惠企貸”“助保貸”，加大融資力度，拓寬企業(yè)融資渠道，著力解決企業(yè)融資難問題。
積極培育經(jīng)濟增長點。推進果蔬加工、糧油加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合利用水平。引導水泥、采石、木材加工行業(yè)進行整合，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。積極培育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的實體項目。扎實做好企業(yè)培規(guī)入統(tǒng)工作，引導企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，提高“四上企業(yè)”在庫入統(tǒng)的數(shù)量和質(zhì)量，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大。
(三)聚焦投資和項目建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能
加快項目建設(shè)步伐。深入開展“投資環(huán)境綜合整治年”活動，推行“一站式服務”，優(yōu)化行政審批流程，推動新項目盡早開工建設(shè)。全力加快東慕島開發(fā)建設(shè)，加快推進百色大道三期(田陽段)、創(chuàng)業(yè)大道、東慕大橋、東江半島、東慕島、鯉魚島等項目建設(shè)，開工建設(shè)東江一橋、東江二橋。推進中興田陽環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項目和中國—東盟(百色)鋁產(chǎn)品倉儲交易中心項目建設(shè)。著力提升改造獅子山公園和打造濕地公園。
扎實推進PPP項目工作。充分運用PPP模式，吸引社會資本參與市政、交通等項目運作，進一步充實我縣PPP項目儲備庫，培育更多項目落地建設(shè)。加強項目策劃包裝，著力做好項目各項前期工作，為項目建設(shè)提供有利保障。
加大招商引資力度。抓住鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展良機，圍繞鋁精深加工、健康產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域進行重點招商、精準招商，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。強化重點企業(yè)合作，加大承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，加快推動一批扶貧產(chǎn)業(yè)、文化旅游等項目落地建設(shè)。
(四)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展
積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，認真踐行“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總體要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面推行河長制工作，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革和深化小型水利工程管理體制改革。深化農(nóng)村土地制度改革，推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，引導和推動更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/span>
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。嚴格落實糧食安全行政首長責任制，確保年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在11萬噸以上。推進蔬菜標準化生產(chǎn)，穩(wěn)定蔬菜種植面積37萬畝(含復種)、產(chǎn)量100萬噸以上。推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年內(nèi)實施油茶低改5000畝、油茶新造林500畝以上。以“雙高”基地建設(shè)為載體，實施甘蔗生產(chǎn)恢復工程，甘蔗種植面積5萬畝以上，力爭進廠原料蔗20萬噸以上。大力發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，水果種植面積48.1萬畝、產(chǎn)量32萬噸以上。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，重點推進華潤五豐畜牧生態(tài)養(yǎng)殖扶貧產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，建成廣西首個養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，打造田陽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群、華潤集團養(yǎng)殖基地。大力開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動，力爭新建自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)各2個。培育壯大新型經(jīng)營主體，創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社40家、家庭農(nóng)場20家、打造市級龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)2-4家。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扶持農(nóng)業(yè)“三品一標”認證，推動申報國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力打造20萬畝現(xiàn)代農(nóng)林生態(tài)脫貧產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)、右江河谷(果蔬)核心示范區(qū)、特色養(yǎng)殖示范區(qū)，輻射帶動芒果、柑橘、茄果類蔬菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。以深百(南田)眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園為載體，引進農(nóng)林產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)。探索“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展模式，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、溯源防偽、農(nóng)業(yè)休閑旅游等高度融合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加大農(nóng)業(yè)交流合作。以舉辦中國—東盟(百色)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會為載體，加強與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)的交流互動。進一步加大與高等院校和科研院所的合作，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率，提升農(nóng)業(yè)科技水平。加快推進農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，以開展農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)、著名商標的申報認定為抓手，繼續(xù)在全國各大城市開展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品專場推介活動，不斷提高品牌影響力。
(五)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
扎實做好城鄉(xiāng)規(guī)劃。以田陽撤縣設(shè)區(qū)為契機，積極融入右江—田陽一體化戰(zhàn)略部署，圍繞百色市“三中心兩區(qū)一市”規(guī)劃布局，認真修訂完善城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，確保各類規(guī)劃有效銜接，推動城市科學發(fā)展。
切實強化城市功能。加快推進進城大道改擴建、解放大道民族化改造、興華路改擴建、瓦氏夫人文化公園、獅子山公園提升改造、市民體育公園、五星級酒店建設(shè)。加快完善右江左岸防洪堤二期項目建設(shè)，建設(shè)市民生態(tài)廣場、政務服務中心及配套運動場。實施田州古城沿河沿江美化、亮化和引水入城工程。實施工人文化宮、文體廣電中心、文體中心室外配套、綜合博物館、壯族博物館、芒果博物館、縣國家綜合檔案館、高鐵站擴建等項目，進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先打造頭塘、百育、田州、玉鳳四個特色小鎮(zhèn)，分批分期建設(shè)那坡、那滿、五村、坡洪、洞靖、巴別等各具特色民俗小城鎮(zhèn)。實施敢壯大道維修改造、創(chuàng)業(yè)大道、縱一路南段、榮鑫路東延長線、陽光路西延長線等市政路網(wǎng)建設(shè)，切實完善城市功能。
著力提升城鄉(xiāng)管理水平。結(jié)合“美麗田陽·宜居鄉(xiāng)村”活動，加強縣城區(qū)“五亂”整治，持續(xù)改善人居環(huán)境。組織實施綠化、亮化、花化工程，提升縣城區(qū)景觀綠化亮化花化效果。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作機制，探索街道分級分片管理模式，實施清掃保潔市場化運作。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理中心項目建設(shè)，完善污水處理廠項目運行管理，增強城市綜合功能，進一步提升城市品位。
(六)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟增長新引擎
大力發(fā)展特色旅游業(yè)。深入挖掘布洛陀、瓦氏夫人、舞獅等旅游文化資源，著力打造特色旅游品牌。積極融入巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)，加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，力爭新建1家五星級酒店。推進田州古城、聚之樂景區(qū)、廣西“夢里壯鄉(xiāng)”生態(tài)旅游、惠洞水庫及周邊旅游資源開發(fā)、敢壯山布洛陀文化遺址景區(qū)朝拜大殿等項目建設(shè)。重點開發(fā)東江半島、東慕島、20萬畝農(nóng)林生態(tài)脫貧產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)、活旺河等旅游資源。
加快電子商務發(fā)展。繼續(xù)抓好電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)，整合優(yōu)勢資源，打造物流配送優(yōu)質(zhì)平臺，擴大電商覆蓋面，提高電商占商貿(mào)物流份額。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，依托“淘寶田陽館”“京東中國特產(chǎn)·田陽館”等平臺，大力推動芒果、秋冬菜、有機米、山茶油等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷。
加快交通物流發(fā)展。繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)大道、田州至紅嶺坡、洞靖至百勇等公路建設(shè)。積極推進頭塘至那坡公路、那江至六能公路建設(shè)。積極配合做好百色至河池高速公路建設(shè)。大力推進物流園區(qū)、物流企業(yè)、物流專業(yè)市場建設(shè)，繼續(xù)推進百色港頭塘作業(yè)區(qū)、百煤物流作業(yè)區(qū)建設(shè)。
(七)堅持以民生為本，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展，不斷增強全縣人民的幸福感
加快教育事業(yè)發(fā)展。全面推進第三期學前教育三年行動計劃，擴大普惠性學前教育資源，提升學前教育質(zhì)量。扎實推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進城鄉(xiāng)教育一體化，深化義務教育全面發(fā)展。持續(xù)推進高中教育提質(zhì)工程，提升普通高中教育水平。整合教育資源，加快職業(yè)教育布局調(diào)整。加快推進老鄉(xiāng)家園教育園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實施薄弱學校改造項目、中小學校舍維修改造項目和學前教育項目，努力改善辦學條件。健全政府主導，學校、家庭、社會三方積極參與的特殊群體學生幫扶體系。
大力發(fā)展衛(wèi)計事業(yè)。加快編制《田陽縣全民健身實施計劃》《田陽縣健康扶貧攻堅行動計劃》。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合工作。抓好縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓項目建設(shè)，推進五村中心衛(wèi)生院、坡洪中心衛(wèi)生院建設(shè)。鞏固完善國家基本藥物制度，建立分級診療制度。推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，持續(xù)推行住院“先診療，后付費”和實施“一站式”即時結(jié)算，為患者提供優(yōu)質(zhì)便利的醫(yī)療服務。
全力發(fā)展文化體育事業(yè)。盡快組建體育場館管理中心。積極推進田陽縣歷史文化陳列二期工程、那賴遺址文物保護利用設(shè)施建設(shè)。加快推進縣全民健身中心、業(yè)余體校項目建設(shè)。爭取開工建設(shè)恩陽縣蘇維埃政府舊址搶救維修工程。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、整理、修繕及保護，對非遺進行規(guī)范科學管理。組織開展文藝匯演、文藝下鄉(xiāng)、群眾性文體活動，不斷豐富群眾精神文化生活。
繼續(xù)推進為民辦實事工程。繼續(xù)做好社會救助、防災減災、優(yōu)撫安置雙擁、社會福利等工作。整合優(yōu)勢資源，實施社保、健康、教育、水利、安居、農(nóng)補、生態(tài)、文化、扶貧、交通等為民辦實事工程，大力補齊民生短板，改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，增強群眾獲得感和幸福感。
(八)加強社會管理，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定
加強食品藥品安全監(jiān)管。建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源體系。深化和鞏固食品藥品監(jiān)管體制改革，加強基層監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，嚴格食品藥品行政許可審批關(guān)。開展食品藥品日常監(jiān)管和各項專項整治，從嚴查處“四品一械”違法犯罪行為。積極申報建設(shè)縣食品安全檢驗檢測機構(gòu)，統(tǒng)籌做好食品檢驗資源整合。
加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，推動政府安全監(jiān)管責任“五級五覆蓋”，企業(yè)主體責任“五落實五到位”，建立健全安全生產(chǎn)責任體系。深入開展安全大排查大整治和隱患排查治理，加大重點行業(yè)領(lǐng)域整治，依法嚴格查處違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。建立完善風險隱患雙重預防性工作機制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，提升防災減災救災能力。
全面加強社會管理。全力做好反恐維穩(wěn)工作，切實維護國家安全和社會安定。落實社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查制度，集中力量調(diào)處化解疑難信訪積案。建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，努力從源頭上預防和化解矛盾。加強應急預案體系建設(shè)，提升應對突發(fā)事件能力。著力抓好“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”，夯實平安建設(shè)根基。加大社會治安環(huán)境整治，深入實施“神劍2號”、“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等專項行動，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
(九)加強生態(tài)建設(shè)，推動綠色發(fā)展
全面解決環(huán)境突出問題。積極開展第二次全國污染源普查，加大大氣、水、土壤污染治理力度。加大執(zhí)法查處力度，解決環(huán)境污染突出問題。突出抓好企業(yè)節(jié)能減排工作。加強飲用水水源保護，切實保障飲水安全。
加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活低碳化的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，積極培育清潔能源、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成綠色經(jīng)濟增長點。扎實開展禁養(yǎng)區(qū)畜禽禁養(yǎng)工作。構(gòu)建集約高效的循環(huán)生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實行城鄉(xiāng)節(jié)約集約用地，全力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
加強環(huán)境保護監(jiān)管。落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”，明確部門環(huán)保職責，著力構(gòu)建大環(huán)保格局。強化冶煉、造紙、火電、鋁產(chǎn)業(yè)等企業(yè)監(jiān)管。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，強化新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園污水處理廠、縣城污水處理廠的運行監(jiān)管，加快城東輕工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。加強礦山道路、縣城區(qū)道路施工、建筑施工場地揚塵治理，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈焚燒，全力改善環(huán)境質(zhì)量。
強化環(huán)境保護治理。實施山水林田湖生態(tài)保護與修復工程，繼續(xù)推進退耕還林、珠江防護林、封山育林、人工造林、石漠化綜合治理等工作。推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。加強自然保護區(qū)、濕地公園和重要水源林保護。全面落實河長制。加大耕地保護力度，嚴格保護永久基本農(nóng)田。推進綠化示范村屯項目建設(shè)。
(十)注重政府自身建設(shè)，進一步提升勤政為民水平
各位代表，站在新時代，我們要有新氣象、新作為，推動田陽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全縣人民創(chuàng)造更加美好的幸福生活，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。
我們將不斷堅持黨的領(lǐng)導。深入學習貫徹黨的十九大精神，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，解決好思想追求、黨性錘煉、忠誠信仰、使命宗旨和行動自覺問題，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。堅決貫徹縣委的各項決策部署，做到縣委有要求、政府抓落實，確保做到同頻共振、同向推進。
我們將不斷堅持依法行政。加強法治政府建設(shè)，嚴格實行“三重一大”制度，堅持政府常務會學法制度，扎實推行法律顧問制度，嚴格依法依規(guī)辦事，把依法行政貫穿于政府工作全過程。認真辦好人大代表建議和政協(xié)提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾社會監(jiān)督，促進行政權(quán)力依法公正、透明高效運行，不斷提高依法行政水平。
我們將不斷堅持為民理政。鞏固拓展“兩學一做”學習教育成果，踐行群眾路線，積極回應群眾關(guān)切，把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。嚴格落實首問負責、績效管理、服務承諾、限時辦結(jié)和責任追究“五項制度”，確保政令暢通、執(zhí)行有力。
我們將不斷堅持高效勤政。扎實開展“三年一爭當”和“真抓實干，馬上就辦”活動，時刻把責任記在心上、把事業(yè)扛在肩上、把工作抓在手上，鼓勵干部擔當履責，高效推進政府工作。全面優(yōu)化政務環(huán)境，深入推進簡政放權(quán)。創(chuàng)新服務形式，全面推行“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務”。加強工作作風建設(shè)，推動工作有效落實。
我們將不斷堅持廉潔從政。全面落實從嚴治黨要求，堅持黨風廉政建設(shè)責任制，認真履行“一崗雙責”。堅持紀挺在前，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，馳而不息整治“四風”，嚴厲查處破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益等行為。
各位代表、同志們，當前田陽正處于跨越發(fā)展的新周期，使命光榮，責任重大。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，在縣委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，不忘初心，牢記使命，開拓進取，扎實工作，全力譜寫田陽發(fā)展新篇章，奮力開創(chuàng)全面貫徹落實十九大精神的良好開局，為實現(xiàn)全面建成小康社會而努力奮斗!
