—2018年1月19日在田林縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
田林縣人民政府縣長(zhǎng) 黃 慧
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。
一、2017年工作回顧
2017年是我縣克難攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn)的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在落實(shí)“三大生態(tài)”中迎難而上，擔(dān)當(dāng)作為，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在克服諸多困境中取得歷史性成就，全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。初步統(tǒng)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破50億元大關(guān)，達(dá)到55.94億元，增長(zhǎng)11.6%，連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資36.17億元，增長(zhǎng)15.4%;財(cái)政收入3.71億元，增長(zhǎng)13.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值54.99億元，增長(zhǎng)31.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.99億元，增長(zhǎng)11.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入突破1萬(wàn)元，達(dá)到10380元，增長(zhǎng)10.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27166元，增長(zhǎng)8.3%。
(二)脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步向前。精準(zhǔn)聚焦貧困村和貧困人口，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程143個(gè)、通屯道路102條，完成易地扶貧搬遷安置貧困戶832戶3746人。投入2199萬(wàn)元扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)，“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)93.1%。累計(jì)發(fā)放小額貸款29603萬(wàn)元，受益貧困戶6394戶。籌措1881.25萬(wàn)元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，覆蓋5375戶貧困戶21922名貧困人口。爭(zhēng)取到中國(guó)電信集團(tuán)公司、深圳市光明新區(qū)、自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)等幫扶單位的幫扶資金3131萬(wàn)元、社會(huì)幫扶資金565萬(wàn)元，實(shí)施通信、道路、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目9個(gè)，直接受益3.26萬(wàn)人。預(yù)計(jì)13個(gè)貧困村脫貧摘帽，10474名貧困人口穩(wěn)定脫貧，全縣貧困發(fā)生率降至15.5%，降低5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的29:36:35調(diào)整為25:41:34，二產(chǎn)比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，歷史上首次在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。農(nóng)業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增收。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值23.5億元，增長(zhǎng)5.5%。5個(gè)30萬(wàn)畝示范基地建設(shè)成效突出，新種、翻種甘蔗6.89萬(wàn)畝，新增用材林8.4萬(wàn)畝、油茶2.22萬(wàn)畝、芒果2萬(wàn)畝、柑橘0.6萬(wàn)畝，田林縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園入圍廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)縣級(jí)示范區(qū)，利周瑤族鄉(xiāng)盤(pán)王部落休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、沃柑產(chǎn)業(yè)示范園入圍廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)級(jí)示范園，樂(lè)里萬(wàn)畝芒果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)被評(píng)為百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，潞城八洞養(yǎng)雞示范園被評(píng)為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)級(jí)示范園。現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展，新增畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)243個(gè)，規(guī)范建設(shè)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+檢疫出證”試點(diǎn)建設(shè)，完成12個(gè)三星級(jí)以上生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量增長(zhǎng)3.1%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量增長(zhǎng)13.1%。新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，組建村民合作社168家，新增專(zhuān)業(yè)合作社52家、家庭農(nóng)場(chǎng)21家。工業(yè)擴(kuò)量增效。大力培育強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破40家、工業(yè)總產(chǎn)值首次突破50億元。實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得歷史性突破，田林建縣以來(lái)最大的產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目百色百礦集團(tuán)田林30萬(wàn)噸鋁水項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)、當(dāng)年完成各項(xiàng)審批、當(dāng)年竣工投產(chǎn)，40萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目落戶開(kāi)工，瓦村水電站項(xiàng)目加速推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展站上新的起點(diǎn)。桂黔(田林)經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得新進(jìn)展，完成土地收儲(chǔ)5000畝，園區(qū)給排水工程、入園大道等配套項(xiàng)目全面推進(jìn)，以鋁水資源為核心、生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)為支柱的A類(lèi)園區(qū)正逐步形成，開(kāi)啟了田林從農(nóng)業(yè)縣向建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)擴(kuò)面增力。新增規(guī)上服務(wù)和限上批零住餐企業(yè)21家。高鐵無(wú)軌站開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。環(huán)球大酒店被評(píng)為四星級(jí)飯店，盤(pán)王部落民俗風(fēng)情園順利開(kāi)園，成功舉辦首屆利周旅游扶貧民俗文化節(jié)。全年旅游綜合收入8.56億元，增長(zhǎng)20%。電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，建成48個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。年內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額65.6億元、貸款余額45億元，分別增長(zhǎng)12.5%、22.2%。
(四)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)中提效。重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成重大項(xiàng)目投資36.17億元，增長(zhǎng)15.4%。開(kāi)工建設(shè)體育中心、政務(wù)服務(wù)中心、壯劇中心、2017年易地扶貧搬遷工程等46個(gè)項(xiàng)目，竣工三寶橋等35個(gè)項(xiàng)目，建縣以來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目田林至西林高速公路啟動(dòng)建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善。農(nóng)村公路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，開(kāi)工建設(shè)舊州至那臘、八桂至那比等一批交通項(xiàng)目，受益群眾10.77萬(wàn)人;投入4575萬(wàn)元，實(shí)施小農(nóng)水、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等一批水利項(xiàng)目，解決1.1萬(wàn)群眾 “飲水難”問(wèn)題;投入9771萬(wàn)元，改造農(nóng)村危房2413戶，新建城市棚戶區(qū)改造531套。投入1417萬(wàn)元建設(shè)村通寬帶網(wǎng)絡(luò)52個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)全縣村村通寬帶目標(biāo)。精準(zhǔn)招商成效初顯。引進(jìn)長(zhǎng)江天成營(yíng)養(yǎng)山茶油、家全木業(yè)等項(xiàng)目7個(gè)，開(kāi)工2個(gè)，全年完成招商引資區(qū)外到位資金11.81億元，增長(zhǎng)22.1%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。大力推進(jìn)征地拆遷工作，完成征地1181畝、土地收儲(chǔ)234畝。田林新區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，體育中心、壯劇中心、政務(wù)服務(wù)中心等重點(diǎn)城鎮(zhèn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，新增建成區(qū)面積4.98公頃，城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到23.6%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)加力，定安鎮(zhèn)百鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，浪平成功撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。大力開(kāi)展市容市貌和交通秩序綜合整治工作，依法依規(guī)處置違法建房戶13戶，“三違五亂”得到有效遏制。投入707萬(wàn)元實(shí)施城區(qū)背街小巷硬化亮化綠化工程，實(shí)施樂(lè)里大橋、風(fēng)雨橋、三寶橋的亮化工程，城市面貌大幅提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打。啟動(dòng)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，“產(chǎn)業(yè)富民”、“服務(wù)惠民”、“基礎(chǔ)便民”工程全面推進(jìn)，舊州鎮(zhèn)平滿村等5個(gè)村屯分獲自治區(qū)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和“綠色村屯”稱(chēng)號(hào)。深入開(kāi)展“環(huán)境保護(hù)鞏固提升年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建養(yǎng)，完成造林綠化11.32萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)80萬(wàn)株，森林覆蓋率提高到77.8%;建成3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠和18個(gè)村級(jí)垃圾處理中心，兌現(xiàn)公益林補(bǔ)償1967.77萬(wàn)元，治理石漠化面積36平方公里，山清水秀自然生態(tài)持續(xù)鞏固。全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，主要河流水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)做好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改鞏固工作，水環(huán)境和空氣環(huán)境質(zhì)量均達(dá)標(biāo)，節(jié)能減排獲市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。做好防災(zāi)減災(zāi)工作，全年未發(fā)生重大森林火災(zāi)、汛災(zāi)或地質(zhì)災(zāi)害。
(七)民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年民生投入19.8億元，增長(zhǎng)10.1%。其中，落實(shí)7.3億元全面實(shí)施社?；菝?、教育惠民等10件為民辦實(shí)事工程，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。教育事業(yè)加快發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)田林光明幼兒園二期工程、第三小學(xué)教學(xué)綜合樓等49個(gè)教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，教學(xué)環(huán)境持續(xù)改善;全面落實(shí)各類(lèi)教育惠民政策，田林高中“百高班”成功開(kāi)辦，中、高考成績(jī)?nèi)〉眯峦黄疲锌汲煽?jī)A+人數(shù)首次突破百人大關(guān)，教育質(zhì)量不斷提升。文體事業(yè)持續(xù)繁榮。成功舉辦2017年“壯族三月三·吼敢”活動(dòng)，開(kāi)展“壯族祭瑤娘”、“祭瑤王”等形式多樣的民俗文化活動(dòng)，戲曲進(jìn)校園活動(dòng)全面鋪開(kāi);國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目壯劇《瑤娘》在南寧成功首演，被列為自治區(qū)黨委宣傳部文藝精品;全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，完成一批村級(jí)公共文化服務(wù)中心等文化體育惠民工程建設(shè)。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，分級(jí)診療制度有序?qū)嵤?，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。健康扶貧“五個(gè)一行動(dòng)” 扎實(shí)推進(jìn)。縣婦幼保健院業(yè)務(wù)用房、疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目全面竣工。全面二孩政策穩(wěn)步落實(shí)，全縣人口自然增長(zhǎng)率、出生政策符合率、政策外多孩率均在市級(jí)控制指標(biāo)內(nèi)。社會(huì)保障持續(xù)增強(qiáng)。低保、醫(yī)療、就業(yè)等社會(huì)保障體系運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾補(bǔ)貼1.54億元、醫(yī)療補(bǔ)貼0.97億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1156人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)203人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率98%，養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率達(dá)100%。
(八)社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。深入推進(jìn)“平安田林”建設(shè)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動(dòng)，深化矛盾糾紛排查化解，受理群眾來(lái)信284件，調(diào)解三大糾紛110起;安全生產(chǎn)、食藥品安全、社會(huì)治安保持平穩(wěn)，破獲刑事案件303起，查處治安案件790起，反恐應(yīng)急處突能力不斷提高，消防和交通管理逐步加強(qiáng)，無(wú)重大群體性事件和安全事故發(fā)生，群眾安全感和滿意度持續(xù)提升，被評(píng)為建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣。
一年來(lái)，全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建工作取得新成績(jī)?？萍?、外事、僑務(wù)、宗教、物價(jià)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、供銷(xiāo)、郵政、通信、氣象、地震、機(jī)要、檔案、地方志、老齡、殘疾人等工作取得新進(jìn)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、文聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)開(kāi)展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化和“三年一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)下降。全面落實(shí)自治區(qū)黨委巡視反饋問(wèn)題整改，反饋問(wèn)題均按期整改到位。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”、約談問(wèn)責(zé)制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。健全政務(wù)信息公開(kāi)制度，舉行民生、文化等領(lǐng)域新聞發(fā)布會(huì)5次。繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)259項(xiàng)。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦復(fù)率100%。完善政府重大決策、民主決策、合法性審查的程序和機(jī)制，政府權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。審計(jì)監(jiān)督力度加大，績(jī)效管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表，一年來(lái)的成績(jī)，來(lái)之不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)和全縣各族人民共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐縣軍警和關(guān)心支持田林建設(shè)的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到面臨的困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量仍很薄弱，大項(xiàng)目拉動(dòng)發(fā)展的格局還沒(méi)有全面形成;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)落后，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展還不能滿足群眾需求;行政效率有待提高，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)強(qiáng)化措施，認(rèn)真加以解決。
二、2018年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好全年工作，對(duì)于田林社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往具有重大意義。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以脫貧奔康為主線，以保持經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長(zhǎng)為主導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，全面推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”、“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“五區(qū)建設(shè)”，大力實(shí)施“136”工程，全力做好真脫貧、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，努力打造滇黔桂接邊區(qū)域中心縣，為決戰(zhàn)貧困決勝小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%;財(cái)政收入增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%;完成上級(jí)下達(dá)的脫貧摘帽任務(wù);萬(wàn)元GDP能耗、排污量、城市登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率以及居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在區(qū)、市下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
(一)深化精準(zhǔn)發(fā)力，全力奪取脫貧奔康新勝利
堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬發(fā)展全局，持之以恒抓好精準(zhǔn)脫貧，讓廣大群眾在共建共享中有更多獲得感。
健全扶貧工作機(jī)制。打牢精準(zhǔn)識(shí)別基礎(chǔ)，深入推進(jìn)單位定點(diǎn)幫扶和干部結(jié)對(duì)幫扶制度，動(dòng)員全社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局，形成常態(tài)化、全覆蓋的扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決完成上級(jí)下達(dá)脫貧摘帽任務(wù)。
聚焦發(fā)力深度貧困。緊盯全縣69個(gè)深度貧困村，瞄準(zhǔn)最困難的群體，抓住最急需解決的問(wèn)題，集中力量統(tǒng)籌推進(jìn)深度貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等扶持工程，決不讓一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困戶在小康路上掉隊(duì)。
精準(zhǔn)加力補(bǔ)齊短板。全面實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，整合各方資源，完善貧困村公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)硬化貧困村通屯公路623公里以上、農(nóng)村飲水安全工程160個(gè)、改造農(nóng)村危房759戶，為如期脫貧創(chuàng)造必要條件。大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，加大搬遷后續(xù)扶持和管理，完成貧困戶移民搬遷入住1046戶4377人。
增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，落實(shí)扶貧動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力，提高脫貧質(zhì)量。探索推廣入股分股金、務(wù)工掙薪金、流轉(zhuǎn)收租金的“三金”和“企業(yè)+基地/合作社+農(nóng)戶”等脫貧模式。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，做實(shí)做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建和帶動(dòng)，大力發(fā)展油茶、芒果、八渡筍等特色經(jīng)濟(jì)林和雞、豬、魚(yú)等特色養(yǎng)殖業(yè)，幫扶每個(gè)貧困村培育2-3個(gè)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、具備條件的貧困戶發(fā)展1-2個(gè)特色種養(yǎng)項(xiàng)目，形成“輸血”與“造血”互補(bǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制。
全面深化對(duì)口幫扶。加強(qiáng)與中國(guó)電信集團(tuán)公司、深圳市光明新區(qū)、自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)等對(duì)口幫扶單位的對(duì)接與協(xié)調(diào)，找準(zhǔn)對(duì)口幫扶突破口，提出具體合作項(xiàng)目和需要解決的問(wèn)題，提高幫扶項(xiàng)目的精準(zhǔn)率，為對(duì)口幫扶提供持久動(dòng)力。探索推進(jìn)百企扶百村，吸引東部企業(yè)落戶投資，發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力就業(yè)，開(kāi)啟對(duì)口幫扶新篇章。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越
堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，積極融入百色“鋁二次創(chuàng)業(yè)”，大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量跨入百億元大關(guān)。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)聚焦百色百礦集團(tuán)田林30萬(wàn)噸鋁水、40萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目和瓦村水電站項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)全部投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)80億元以上。全面開(kāi)展桂黔(田林)經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)和潞城旺吉工業(yè)片區(qū)建設(shè)，加快桂黔(田林)經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)園大道、污水處理廠以及天然氣、氧氣站、220KV變電站等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)并落戶園區(qū)鋁精深加工及相關(guān)企業(yè)5家以上，年內(nèi)將桂黔(田林)經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園打造成產(chǎn)值達(dá)50億元以上的支柱性產(chǎn)業(yè)基地。
促進(jìn)企業(yè)集聚壯大。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)木材加工、食藥品加工、清潔能源等主要產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭(zhēng)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到20億元、10億元、5億元以上。深化“服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)”，落實(shí)企業(yè)扶持辦法，全面降低企業(yè)要素成本和交易成本，推動(dòng)家全木業(yè)年產(chǎn)20萬(wàn)立方米生態(tài)板項(xiàng)目、長(zhǎng)江天成年產(chǎn)2000噸高端營(yíng)養(yǎng)山茶油項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，支持商貿(mào)、餐飲、住宿等企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、規(guī)上服務(wù)和限上批零住餐企業(yè)3家。
培育新興服務(wù)業(yè)。推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)，依托益農(nóng)信息社、村郵樂(lè)購(gòu)等平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶線上銷(xiāo)售。強(qiáng)化金融服務(wù)支持，爭(zhēng)取各類(lèi)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)在本縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)銀企對(duì)接，為企業(yè)解決融資難題。大力發(fā)展第三方物流，提升物流信息化水平，構(gòu)建安全、便捷、高效的商貿(mào)流通體系。支持發(fā)展信息通訊、大健康、文化教育等新業(yè)態(tài)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上。
推動(dòng)旅游全域融合。推進(jìn)岑氏宗祠申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，建設(shè)恢復(fù)“馬神甫事件”舊衙門(mén)，全力將定安鎮(zhèn)打造成“法治中國(guó)”教育基地。提高 “吼敢”壯劇節(jié)帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，打響田林文化旅游品牌。加快利周河谷生態(tài)農(nóng)家樂(lè)集群、定安歷史文化旅游小鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)萬(wàn)吉山森林公園3A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)，努力把田林打造成歷史文化、生態(tài)休閑旅游目的地。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，推進(jìn)“三農(nóng)”工作新發(fā)展。
做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食播種面積31萬(wàn)畝、產(chǎn)量9.5萬(wàn)噸以上。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)八渡筍、芒果、油茶、甘蔗、柑橘、生豬、肉牛山羊、林下養(yǎng)雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，力爭(zhēng)新種油茶2萬(wàn)畝、芒果1萬(wàn)畝、柑橘0.3萬(wàn)畝，新種、翻種甘蔗4萬(wàn)畝，拓展新型業(yè)態(tài)落戶田林，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)創(chuàng)建3個(gè)自治區(qū)級(jí)、2個(gè)市級(jí)、6個(gè)縣級(jí)、24個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范園以及165個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)。結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施芒果、甘蔗、油茶、八渡筍、用材林5個(gè)30萬(wàn)畝高產(chǎn)示范工程。規(guī)劃建設(shè)田林水果交易市場(chǎng)，完成1個(gè)柑橘無(wú)病毒苗木繁育基地、1個(gè)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地及5個(gè)星級(jí)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。加快利周“清水鴨”等地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)，提升田林特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。探索推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)，健全農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。培育新型經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)新增家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社50家以上。抓好農(nóng)村土地確權(quán)成果應(yīng)用，積極發(fā)展土地入股、土地托管等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。抓好芒果、沃柑等綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加大科技興農(nóng)投入，實(shí)施八渡筍、油茶低產(chǎn)改造等科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目。加快“互聯(lián)網(wǎng)+檢疫出證”系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化。
推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，持續(xù)鞏固 “清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)成果，全面推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，著力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全面完成改廁改廚改圈“三改”任務(wù)，年內(nèi)通過(guò)區(qū)市驗(yàn)收。實(shí)施世行貸款廣西產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)土文化建設(shè)相融合，打造“一村一品”特色品牌。
健全鄉(xiāng)村治理體系。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)好農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。堅(jiān)持法治為本，將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道，增強(qiáng)農(nóng)民尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。堅(jiān)持德治為先，引導(dǎo)農(nóng)村敬老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。不斷創(chuàng)新農(nóng)村管理服務(wù)體制，健全農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(四)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全力展現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)新面貌
堅(jiān)持以特色城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)，積極推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，全面建設(shè)特色城鎮(zhèn)發(fā)展突破區(qū)。
實(shí)施城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育中心、壯劇中心等田林新區(qū)項(xiàng)目，推進(jìn)污水處理廠二期、建筑垃圾消納場(chǎng)、田林新區(qū)污水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)，完成888戶棚戶區(qū)改造。
規(guī)范城鎮(zhèn)綜合管理。推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法體制改革，深入開(kāi)展城市管理集中整治行動(dòng)，鞏固“三違五亂”整治成果。完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)富源小區(qū)、河南路、八桂坡鐵路橋至廉租房道路等美化綠化亮化工程。整治三輪車(chē)、公交車(chē)不規(guī)范營(yíng)運(yùn)行為，提高群眾出行質(zhì)量。鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)建設(shè)成果，確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。
推動(dòng)城鎮(zhèn)融合發(fā)展。加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以田林新區(qū)、桂黔(田林)經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，引導(dǎo)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜謀發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，努力將利周、潞城、舊州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成融合休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造的宜居宜業(yè)特色小鎮(zhèn)。
提升交通互聯(lián)水平。加快推進(jìn)舊州至那臘二級(jí)公路、八桂至那比三級(jí)公路、凌云至田林二級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)潞城至百樂(lè)三級(jí)公路、河口至定安二級(jí)公路項(xiàng)目，完成福達(dá)至八渡公路復(fù)建工程，加快構(gòu)筑縣域“兩小時(shí)交通圈”。全力推進(jìn)八渡大橋及連接線、田林至西林高速公路、貞豐至田林高速公路建設(shè)，提高縣域交通互聯(lián)水平。
(五)深化改革創(chuàng)新，全力激發(fā)縣域發(fā)展新動(dòng)力
堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮改革創(chuàng)新綜合帶動(dòng)作用，不斷謀求發(fā)展新突破。
實(shí)施重點(diǎn)改革。深化“放管服”改革，全面推行“多證合一”、“一照一碼”。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，切實(shí)提高監(jiān)管效率。有效開(kāi)展債券、PPP融資，吸引社會(huì)資本參與城市公共服務(wù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村集體林權(quán)、農(nóng)村土地確權(quán)、農(nóng)村金融改革，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和城管綜合執(zhí)法體制、戶籍制度、司法體制等改革，激發(fā)發(fā)展活力。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，提高審批效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
深化對(duì)外開(kāi)放。推動(dòng)建立區(qū)域聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與貴州、云南等周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，拓寬與周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作渠道，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共贏。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去“雙向發(fā)力”，大力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域、全要素開(kāi)放，鼓勵(lì)外貿(mào)出口企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額增速扭負(fù)為正。健全重大招商項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制，確保項(xiàng)目招引一個(gè)、落地一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。
推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，圍繞田林農(nóng)林產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。制定品牌培育規(guī)劃和品牌發(fā)展的政策措施，提升田林八渡筍、芒果、油茶、歷史文化旅游等品牌形象，培育一批區(qū)域品牌和企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)品牌，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和田林制造整體形象。
(六)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理，全力建設(shè)綠色美麗新家園
堅(jiān)持把綠色生態(tài)作為田林最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
守住綠色底線。全面推行“河長(zhǎng)制”，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，重點(diǎn)整治河道垃圾、河道采砂、面源污染等問(wèn)題，強(qiáng)化岑王老山、平宜水庫(kù)、啟文水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)，實(shí)現(xiàn)江河環(huán)境水清岸綠。實(shí)行森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)森林防火，嚴(yán)厲打擊毀林和非法占用林地等違法犯罪行為。
筑牢綠色屏障。深入推進(jìn)綠滿田林工程，新造林6萬(wàn)畝，鞏固提高森林覆蓋率。實(shí)施好退耕還林、坡耕地水土流失綜合治理等水土治理工程，推進(jìn)啟文水庫(kù)擴(kuò)容、萬(wàn)吉水庫(kù)建設(shè)，完成樂(lè)里河、利周河等6條河流9個(gè)防洪工程建設(shè)。落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，著力解決環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題，完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，鞏固和提升田林山清水秀的美麗家園。
推進(jìn)綠色發(fā)展。嚴(yán)守水源、耕地、生態(tài)“三大紅線”，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，提高資源生產(chǎn)效率。培育壯大綠色清潔能源，積極引進(jìn)有實(shí)力的能源企業(yè)，發(fā)展光電、風(fēng)能、生物質(zhì)發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源節(jié)約高效循環(huán)利用，加快推進(jìn)南盤(pán)江八渡口水電站項(xiàng)目前期工作，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。落實(shí)畜禽產(chǎn)業(yè)禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。培育綠色生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式，引導(dǎo)綠色消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)。
(七)加大民生事業(yè)投入，全力建設(shè)和諧共享新田林
堅(jiān)持普惠共享，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深入實(shí)施教育提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，加快學(xué)前教育和高中階段教育項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置和學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，加快推進(jìn)新高中、第三小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)建設(shè)第四小學(xué)，確保通過(guò)國(guó)家和自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。推進(jìn)教育現(xiàn)代化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和云技術(shù)提升教育信息化水平，努力讓每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育。實(shí)施“名師工程”，從政策、資金等方面加大對(duì)優(yōu)秀教師、邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的支持和幫助力度。加強(qiáng)教育教學(xué)管理，落實(shí)“雙線”控輟保學(xué)責(zé)任制和教育惠民政策，切實(shí)辦好田林高中“百高班”，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意教育。
繁榮民族文體事業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，建設(shè)20個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心示范項(xiàng)目和30個(gè)屯級(jí)籃球場(chǎng)，辦好2018年壯劇匯演和原生態(tài)山歌表演活動(dòng)，開(kāi)展國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目《瑤娘》巡回演出40場(chǎng)。加強(qiáng)少數(shù)民族文化保護(hù)與傳承，推進(jìn)利周、潞城、八桂、八渡等四個(gè)民族鄉(xiāng)建設(shè)，支持北路壯劇、吼敢民俗等民族文化保護(hù)，留住民族記憶。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。
提高健康保障水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革和分級(jí)診療制度建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推行醫(yī)藥集中采購(gòu)“兩票制”，完善“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，支持發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，緩解群眾看病難看病貴問(wèn)題。加快縣中醫(yī)院二期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，落實(shí)“全面兩孩”政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
健全社會(huì)保障體系。加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)幫扶，確保城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3%以內(nèi)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資及監(jiān)管，確保參保率達(dá)98%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)，落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼，加強(qiáng)城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特色城區(qū)，切實(shí)提高群眾幸福指數(shù)。
辦好十件民生實(shí)事。圍繞群眾最關(guān)心、最受益、最迫切需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真辦好社?；菝?、健康惠民、教育惠民、文化惠民、強(qiáng)基惠民、安居惠民、通暢惠民、水利惠民、生態(tài)惠民、產(chǎn)業(yè)惠民等十件為民實(shí)事，切實(shí)提升群眾獲得感。
建設(shè)法治平安田林。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理體系。開(kāi)展反恐維穩(wěn)工作，落實(shí)反恐責(zé)任制，建立健全立體化社會(huì)治安防控體系，開(kāi)展“盜搶騙”、“ 黃賭毒”、“黑拐槍”等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，抓好禁毒專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)整治電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)違法行為，提高平安田林建設(shè)水平。深入開(kāi)展“打非治違”、“安全生產(chǎn)大檢查”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙降。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，打造無(wú)越級(jí)訪、無(wú)集體訪、無(wú)重復(fù)訪的“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保群眾安全感和滿意度保持高位水平。
支持國(guó)防建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)防教育，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防后備力量建設(shè)。深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，促進(jìn)軍民融合發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代民族工作，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，做好迎接自治區(qū)成立60周年大慶工作。扎實(shí)開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。繼續(xù)做好宗教、僑務(wù)、調(diào)處、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、水庫(kù)移民、人事、編制、檔案、老齡、地方志等工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)等群團(tuán)組織作用。
各位代表，要完成決勝全面小康社會(huì)的時(shí)代重任，奮力推動(dòng)田林經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為百姓創(chuàng)造更加美好的幸福生活，我們必須以鐵的紀(jì)律、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的舉措，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們將堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)、黨組會(huì)等制度，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)依法治理新形勢(shì)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大議案、代表建議和政協(xié)提案辦理工作。高度重視社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策法定程序，完善政府權(quán)責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。我們將堅(jiān)持勤勉盡責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)辦公、重要事項(xiàng)督促檢查等制度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作不折不扣落實(shí)到位。健全正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)因地制宜、大膽探索，讓廣大干部想干事、敢干事、干成事。我們將堅(jiān)持規(guī)范高效。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)回應(yīng)民生改善新期待，充分了解群眾訴求，使政府工作更好地體現(xiàn)民眾意愿。加快政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，完善政府OA辦公系統(tǒng)，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和窗口辦理互補(bǔ)融合。建立清晰明確可追溯的責(zé)任體系，全面提升行政效能和政府執(zhí)行力。我們將堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求貫徹到政府工作各個(gè)環(huán)節(jié)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“三年一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“庸懶散浮拖”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打造廉潔政府。
各位代表，新時(shí)代引領(lǐng)新發(fā)展，新征程創(chuàng)造新輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)全縣各族人民，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)重行，奮力攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代田林轉(zhuǎn)型跨越大發(fā)展而努力奮斗!
