政府工作報告
——2018年1月18日在自治縣第十五屆人民代表大會第三次會議上
縣長 藍如帥
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治縣人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，是都安人民倍感振奮，倍受鼓舞的一年。面臨復雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，我們凝心聚力，攻堅克難，砥礪奮進。都安代表廣西在山西太原召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上向習近平總書記作匯報;自治區(qū)黨委書記彭清華等領導先后到都安調(diào)研指導工作，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展給予極大關懷和支持。各級領導的關注和囑托，激發(fā)了全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，凝聚了全縣決勝貧困、同步小康的強大合力。一年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在市委、市政府和自治縣黨委的正確領導下，在自治縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，自治縣人民政府緊緊團結和依靠全縣各族人民，以脫貧攻堅為核心，統(tǒng)籌推進各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，較好地完成了自治縣十五屆人大二次會議確定的目標任務。初步預計，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值49.03億元，增長8%;固定資產(chǎn)投資40.26億元，增長4.3%;財政收入4.89億元，增長11.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12.18億元，增長28.6%;社會消費品零售總額24.46億元，增長13%;全體居民人均可支配收入12300元，增長15%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22000元，增長8.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入7280元，增長10.5%。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、全體居民人均可支配收入增速均排在全市前列。
2017年主要工作及成效：
(一)強責任、求實效，攻堅戰(zhàn)果不斷擴大。
強力推進易地搬遷。對315個“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深度貧困自然屯實施整屯搬遷，搬遷人數(shù)達7096人。完成安置房主體建設8216套(棟)，占“十三五”建設任務的75%，達到搬遷入住條件5226套(棟)，滿足2016年、2017年3473戶易地扶貧搬遷貧困戶的住房需求，是全區(qū)縣級搬遷任務最重、完成房屋建設總量和搬遷人口最多的縣。研究出臺舊房拆除獎勵、多人戶安置、整屯搬遷等配套政策，在7個集中安置點建設“扶貧車間”。《人民日報》、新華社、中央電視臺、廣西電視臺等主流媒體多次宣傳推廣都安易地扶貧搬遷、“扶貧車間”等工作經(jīng)驗。三只羊可力新區(qū)、永安安樂新區(qū)成為全區(qū)易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會主要參觀點。
精心優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。因地制宜發(fā)展瑤山牛、山羊、跑山雞、桑蠶、油茶、毛葡萄、糖料蔗、旱藕等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，覆蓋20025戶貧困戶?！百J牛(羊)還牛(羊)”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)放牛犢7745頭、羊羔11424只，有效提升了10601戶貧困群眾脫貧“造血”功能。投資3億元加快建設西南冷鏈倉儲物流中心和牛羊屠宰加工廠，在澄江、地蘇、高嶺、拉烈、百旺、下坳、永安、東廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了一批油茶、牛羊種養(yǎng)示范基地，形成了縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有種養(yǎng)基地、村有特色項目的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。
精準實施扶貧政策。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.4億元用于脫貧攻堅，扶貧資金管理和項目推進工作經(jīng)驗在全區(qū)交流推廣。教育扶貧、政策兜底、健康扶貧等政策落實到位?？h級高中面向建檔立卡貧困戶的初中畢業(yè)生降分錄取，讓貧困家庭子女有學上、上好學，有效阻斷貧困代際傳遞。發(fā)放學生營養(yǎng)餐、寄宿生補助、貧困高中生補助、雨露計劃補貼等各類助學資金9570萬元，惠及學生14.63萬人次。推進農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入低保范圍，4828名因病致貧、返貧的貧困人口納入農(nóng)村低保、醫(yī)療救助范圍。全縣貧困人口醫(yī)療報銷比例達90%以上。都安代表廣西在全國農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接工作座談會上作經(jīng)驗介紹。
扎實推進脫貧摘帽。壓實扶貧責任，強化幫扶成效，10130名各級干部結對幫扶貧困戶3.36萬戶，158名第一書記和496名扶貧工作隊員長期駐村工作。東西部扶貧協(xié)作進一步深化，深圳市寶安區(qū)對口幫扶工作扎實推進，“百企助百村”活動積極開展，中國礦業(yè)大學(北京)、自治區(qū)發(fā)改委等各級單位定點幫扶工作順利進行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、項目建設、捐資助學等方面幫扶成效顯著。經(jīng)過一年的努力，全縣14個村4640戶20617人經(jīng)過“雙認定”達到脫貧摘帽標準，順利通過自治區(qū)扶貧成效考核“四合一”實地核驗，得到自治區(qū)的充分肯定。
(二)補短板、增后勁，發(fā)展基礎不斷夯實。
實施“大會戰(zhàn)”戰(zhàn)略。以路、水、電為重點，全力實施基礎設施建設大會戰(zhàn)。拉烈至八甫三級公路、甘灣至文華水泥路等項目全面竣工，八甫大橋?qū)崿F(xiàn)合龍，新建、硬化、改擴建屯級道路400條418.35公里，實施農(nóng)村公路安保工程4處20公里。新建集中供水工程150處，4.72萬名群眾喝上放心水。地蘇、東廟等7個片區(qū)小型農(nóng)田水利工程全面完工，有效提高灌溉面積6.72萬畝，新增旱澇保收面積4.7萬畝。安陽鎮(zhèn)抗旱應急供水工程、大羅水庫、板嶺水庫等項目加快推進。新建(改造)8個配電臺區(qū)，改造低壓線路18.45千米，電網(wǎng)改造不斷升級。
實施“大項目”戰(zhàn)略。實施重大項目50個，完成投資25.69億元。招商引資項目16個，到位資金21.93億元，增長23.8%;引進外資925萬美元，增長28.5%。都安至大化雙福二級路、東蘭至大興二級路等項目前期工作取得新進展。賀巴高速公路(都安段)項目建設有序推進。完成貴南高鐵(都安段)征地拆遷、工程建設用地移交等工作任務，目前區(qū)內(nèi)最長的鐵路橋梁——澄江雙線特大橋樁基建設突破千根。
實施“大縣城”戰(zhàn)略。堅持“城鎮(zhèn)熱縣”發(fā)展理念，G210繞城路全線貫通，創(chuàng)業(yè)園28米大道延長線、河東新區(qū)1號路等四個新區(qū)路網(wǎng)建設持續(xù)推進。濱江學府、恒福家園(二期)等項目加快建設。強力推進市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、“兩違”等綜合整治工作，重力整治亂搭亂建亂擺、馬路市場等亂象，有效治理三輪車非法營運。拆除違章建筑62宗，恢復土地原貌14481.86平方米。加快城鄉(xiāng)一體化建設進程，永安鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。
(三)調(diào)結構、促升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
力促特色農(nóng)業(yè)提效增產(chǎn)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，都安紅水河岸火龍果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)榮獲廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)三星級(核心)示范區(qū)稱號;百旺鎮(zhèn)壯瑤養(yǎng)牛示范區(qū)、高嶺鎮(zhèn)德泉養(yǎng)牛示范園分別榮獲廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)縣級示范區(qū)、鄉(xiāng)級示范園稱號;下坳鎮(zhèn)隆壩兩性花毛葡萄種植示范區(qū)入圍廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)縣級示范區(qū)創(chuàng)建單位;高嶺鎮(zhèn)定福村鮮食葡萄示范園、大興鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)示范園、永安鎮(zhèn)永吉澳寒羊養(yǎng)殖示范園入圍廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)級示范園創(chuàng)建單位。新增農(nóng)民合作社124家，新增家庭農(nóng)場15家，有6家合作社被評為自治區(qū)示范社。建成糖料蔗“雙高”基地3020畝，糧食、甘蔗產(chǎn)量分別達到12.3萬噸、18.85萬噸。發(fā)展桑園、油茶、毛葡萄面積分別達6.05萬畝、1.8萬畝、6.03萬畝，生豬、瑤山牛、山羊、跑山雞飼養(yǎng)量分別達82.72萬頭、10.08萬頭、69.58萬只和335.5萬羽。連續(xù)5年榮獲“全國生豬調(diào)出大縣”稱號，累計獲得中央財政獎勵資金657萬元。
力促新型工業(yè)提速增效。魚峰西江水泥項目正常生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值4.8億元。水利電業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.67億元，增長11%。都安港紅渡作業(yè)區(qū)運行良好，年吞吐量25萬噸。成功培育廣西都安丹陽天然編織有限公司等15家“四上企業(yè)”，引導都安匯祥工貿(mào)股份有限公司在新四板掛牌上市。推進萬有繭絲有限公司、昌輝紙品有限公司等26個技改擴建項目。都安書畫紙獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。全年完成工業(yè)投資7.18億元，工業(yè)各項指標均呈兩位數(shù)增長。
力促第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。旅游項目建設進展順利，廣西都安地下河國家地質(zhì)公園通過省級驗收;密洛陀文化公園被評為國家3A級旅游景區(qū);東廟鄉(xiāng)東廟村巴丁屯被授予“巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)名村名屯”稱號;高嶺鎮(zhèn)幸福農(nóng)莊被評為自治區(qū)三星級農(nóng)家樂。天窗、濕地等名片魅力初顯，得到中央電視臺《美麗鄉(xiāng)村中國行》和廣西電視臺《廣西故事》專題報道。旅游持續(xù)升溫，接待國內(nèi)游客量、旅游收入分別增長22%、28.8%。電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全縣物流快遞企業(yè)達25家，電商企業(yè)達11家。都安榮獲“國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”稱號。金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各項存、貸款余額分別達111.34億元、55.82億元，增長10.21%、19.22%。
(四)守底線、美家園，自然生態(tài)不斷優(yōu)化。
堅持綠色發(fā)展道路。實施大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%。實施石漠化綜合治理、中小河流治理等工程，建成人工造林231.7公頃，新種核桃1.54萬畝，森林覆蓋率達62.27%，治理石漠化面積53.08平方公里。建成九香瑤族新村核桃種植基地、龍磊毛葡萄示范基地、車家莊易地扶貧搬遷安置點等3個石漠化綜合治理示范點，并成為全國滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅現(xiàn)場推進會觀摩點。大力發(fā)展林下經(jīng)濟和生態(tài)養(yǎng)殖，培育都安瑤鄉(xiāng)土雞飼養(yǎng)專業(yè)合作社等8家林下經(jīng)濟養(yǎng)殖專業(yè)大戶。都安壯瑤養(yǎng)牛繁育專業(yè)合作社等8家養(yǎng)殖場榮獲“廣西畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場”稱號。
抓好美麗都安建設。宜居鄉(xiāng)村扎實推進，投入750萬元推進地蘇鎮(zhèn)贊字村地河屯等5個鄉(xiāng)土特色村莊建設，百旺鎮(zhèn)八甫村等11個村榮獲“自治區(qū)級生態(tài)村”稱號?！爱a(chǎn)業(yè)富民”實現(xiàn)50%以上的行政村建有電子商務服務點，173個行政村建有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地;“服務惠民”建成村級綜合服務中心120個;“基礎便民”完成改廁、改廚各2.5萬戶、改圈5906戶。建成高嶺、百旺等6個建制鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾片區(qū)處理中心和20個村級垃圾處理終端建設順利推進，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
(五)惠民生、強保障，人民福祉不斷增進。
不斷提升民生保障。統(tǒng)籌盤活財政存量資金38.48億元用于民生支出，占全縣公共財政支出的91.26%。全力促進就業(yè)，健全農(nóng)民工工資應急周轉(zhuǎn)金制度。舉辦深圳寶安·廣西都安勞務協(xié)作現(xiàn)場招聘會活動，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2019人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力9593人。推進保障性安居工程，棚戶區(qū)改造261套(戶)，建成公共租賃住房96套，完成農(nóng)村危房改造3115戶。關心救助弱勢群體，組織開展抗洪救災捐贈儀式、“資助貧困大學生一日捐”等活動。提高城鄉(xiāng)低保和特困救助人員補助標準，發(fā)放低保、醫(yī)療等各類救助資金2.76億元。穩(wěn)步提升養(yǎng)老服務水平，城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率分別達到98%和99%，為1.45萬名高齡老人發(fā)放高齡補貼1251.65萬元，發(fā)放離退休人員生活補助1908.8萬元。都安獲評“自治區(qū)級醫(yī)養(yǎng)結合試點縣”?？h民政局被評為第二屆全國“敬老文明號”先進單位。
全面發(fā)展社會事業(yè)。用心實施教育惠民、健康惠民、文化惠民等10項為民辦實事工程。投資1.9億元實施“校舍維修改造”和“薄改計劃”等教育項目，學校辦學條件大幅改善。推進幼兒園公建民營辦學模式，全縣學前教育毛入學率達78%，義務教育鞏固率超過91%。教育品牌再次打響，都安高中8名學生考取清華大學和北京大學。學生資助工作經(jīng)驗在全國推廣。投資6595萬元實施16個衛(wèi)生項目，中醫(yī)院、婦幼保健院業(yè)務用房等一批項目竣工投入使用。大病保險全面實施，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達98.34%，報銷醫(yī)療費用78萬人次3.27億元。豐富群眾文化體育娛樂生活，建成澄江鎮(zhèn)德雅村、板嶺鄉(xiāng)尚甫村等7個村級公共服務中心和4個廣播電視臺站，248個行政村(社區(qū))全部配備綜合文化服務中心。大興鎮(zhèn)池花村村級公共服務中心被評為“自治區(qū)示范村級公共服務中心”。順利承辦第二屆環(huán)紅水河山地自行車賽、河池市第六屆普通高中學生籃球賽?？h文廣新體局被評為“全國群眾體育先進單位”。
持續(xù)加強社會治理。平安建設不斷深化，“嚴打”專項整治成效明顯，信訪問題化解力度不斷加大，全國、全區(qū)“兩會”等重大會議活動期間社會穩(wěn)定，黨的十九大期間實現(xiàn)“零上訪”，禁毒工作實現(xiàn)“脫毒摘帽”目標。全面推進“一村(社區(qū))一法律顧問”工作法和“5+4”脫貧攻堅行動，得到自治區(qū)、河池市領導肯定。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，食品藥品安全得到有效保障。安陽鎮(zhèn)被評為“建設平安廣西活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(六)提效能、優(yōu)服務，自身建設不斷加強。
持續(xù)加強廉政建設。認真學習黨的十九大精神，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。全面落實黨風廉政“兩個責任”，積極配合自治區(qū)黨委巡視并對標對表落實整改。加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴查嚴辦扶貧領域違紀案件109件，處分105人，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加大行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度。完善公務用車、接待、差旅費等管理制度，“三公”經(jīng)費下降1.27%，財政評審和政府采購核減節(jié)約資金2.06億元。
全面推進依法行政。推進法治政府建設，聘請法律顧問參與行政決策和矛盾糾紛調(diào)處化解。建立健全政府議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，按期辦復人大代表建議97件、政協(xié)委員提案111件，答復率100%。
持續(xù)提升服務效能。大力推進“放管服”改革，行政審批事項從692項精簡到290項。深化商事制度改革，積極推進“六證合一、一照一碼”登記制度。推進財稅體制改革，全面完成“營改增”工作，企業(yè)稅負明顯下降。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革，縣、鄉(xiāng)、村三級政務服務體系建設進一步完善。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高5000元[每村(社區(qū))]，村干部每月工資待遇平均比上年提高200元，基層服務群眾效率不斷提高。
2017年，全縣各條戰(zhàn)線勇于嘗試，創(chuàng)新實干，創(chuàng)造佳績，榮獲了多項榮譽。我縣榮獲“自治區(qū)平安漁業(yè)示范縣”稱號;縣統(tǒng)計局被評為“第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進集體”;縣工商質(zhì)監(jiān)局榮獲全區(qū)2013-2017年度工商行政管理工作二等功;縣中心敬老院院長韋俊秀被評為“全國敬老愛老助老模范人物”;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生藍立貴榮獲全國道德模范提名獎。統(tǒng)計、國防、民兵預備役、民族宗教、民語、保密、檔案、接待、物價、地方志、老干部、調(diào)處、外事僑務、機關事務、人防、消防、防震減災、稅務、氣象、供銷合作、二輕、住房公積金等部門的工作都取得了新成績。石油、煙草、通信、郵政、保險等行業(yè)和工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等群團組織為都安經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
各位代表!這些成績凝聚了全縣上下、方方面面的心血和汗水，實屬不易。這是自治縣黨委總攬全局、運籌帷幄的結果，是自治縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全縣各族人民辛勤勞動、共同奮斗的結果。在此，我謹代表自治縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐都安的人民解放軍、武警官兵、政法干警，向工商聯(lián)、各人民團體以及所有關心、支持都安發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題：一是經(jīng)濟基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平低，高鐵經(jīng)濟謀劃和推動不力，都安區(qū)位優(yōu)勢還未充分展現(xiàn)。二是能夠拉動全縣經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)大項目少，有效投資支撐不足。三是脫貧攻堅任務艱巨，民生社會事業(yè)需要加強，關系人民群眾切身利益的熱點難點問題還有待進一步解決。四是部分干部職工思想觀念不夠解放，創(chuàng)新發(fā)展意識不強，發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對于這些問題，我們將以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施認真加以解決。
二、2018年工作安排
2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好全年工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實開展“六大行動”提質(zhì)年活動，深入落實自治縣十四屆黨代會第二次年會精神，按照“123456”總體工作思路，扎實推進“幸福都安、活力都安、美麗都安、宜居都安、和諧都安、清朗都安”建設，以全面深化改革為動力，以脫貧攻堅為重點，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，奮力譜寫新時代都安全面振興發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異成績向改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年獻禮!
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長8%，財政收入增長8%，社會消費品零售總額增長11%，全體居民人均可支配收入增長8%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長18%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
圍繞上述目標，重點做好八大方面的工作。
(一)圍繞“五大攻堅”發(fā)力，奪取脫貧攻堅新勝利。
整合一切資源和力量，以實施“五大攻堅”為載體，實施精準脫貧攻堅行動，集中打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實“扶貧穩(wěn)縣”基礎，堅決完成13個貧困村2.6萬貧困人口的年度脫貧摘帽計劃任務，力爭完成17個貧困村3.5萬貧困人口脫貧摘帽的奮斗目標任務。
易地扶貧搬遷攻堅。我們將以競進狀態(tài)攻堅拔寨，深入落實“八包”責任，確保到2018年底全縣所有易地扶貧搬遷安置點建設任務基本完成。進一步推動易安公共服務配套到點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套到戶，構建縣城周邊易安點以電子、制衣產(chǎn)業(yè)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)易安點以電子、玩具加工為主的“扶貧車間”全覆蓋格局。加快易安點學校、醫(yī)院、社區(qū)服務中心等配套項目建設，解決搬遷戶就學、就醫(yī)等生活需求。
產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅。以貧困戶為主要對象，重點推進“貸牛(羊)還牛(羊)”和高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)。實施“糧改飼”5萬畝，其中地蘇、高嶺、永安各5000畝，澄江、百旺、東廟各3000畝，其余13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2000畝，實現(xiàn)全株青貯產(chǎn)量75萬噸，為牛羊產(chǎn)業(yè)提供“糧草來源”。發(fā)放牛犢1.6萬余頭、羊羔3.3萬余只，確保全縣所有貧困戶戶均養(yǎng)殖1頭瑤山牛或4只羊，提前兩年完成脫貧攻堅期間牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。依托西南冷鏈倉儲物流中心，探索建立“基地連鎖+產(chǎn)業(yè)加工+電子商務+冷鏈物流+終端銷售”模式，抓好農(nóng)業(yè)部“產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”項目創(chuàng)建工作。發(fā)展新種油茶面積1.3萬畝，打造高產(chǎn)油茶示范區(qū)2個。引導貧困村通過盤活資源、幫扶合作等措施，確保每個貧困村有1—2個覆蓋60%以上貧困戶的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)已脫貧村和預脫貧村的村級集體經(jīng)濟收入達3萬元以上。在易地扶貧搬遷安置點因地制宜配套發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，將板嶺林場、下坳林場生產(chǎn)經(jīng)營融入易安產(chǎn)業(yè)扶貧工程，大力發(fā)展油茶、吳茱萸產(chǎn)業(yè)。在大興敢皓安置點布局特色水果產(chǎn)業(yè)。
屯級公路攻堅。以貧困村20戶以上不通路自然屯為重點，計劃新建屯級路116條233公里，努力實現(xiàn)全縣120個貧困村20戶以上自然屯全部通公路。
穩(wěn)固住房攻堅。積極爭取上級資金，加大財政涉農(nóng)資金整合投入力度，統(tǒng)籌推進穩(wěn)固住房工程，對全縣約1.35萬戶不穩(wěn)固住房進行改造，實現(xiàn)住房保障全覆蓋。
扶貧領域腐敗和作風問題專項治理攻堅。自治縣黨委已經(jīng)明確今年作為脫貧攻堅作風建設年，我們將用1年左右的時間集中解決扶貧領域作風突出問題，確保取得階段性成果，并且要把作風建設貫穿到脫貧攻堅的全過程持續(xù)推進。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強扶貧資金監(jiān)管。強化“第一書記”、駐村工作隊、村委干部、幫扶干部的工作責任，嚴格督查、考核和問責。組建審計隊伍，對全縣扶貧領域進行全面審計核查。
(二)圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)建示范基地，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動質(zhì)量興農(nóng)工程。
做大做實特色農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞“增點、擴面、提質(zhì)、升級”的目標，“八大”產(chǎn)業(yè)各創(chuàng)建1個以上可借鑒、可復制、可輻射帶動農(nóng)戶增收的示范基地，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地的質(zhì)量和效益。發(fā)展壯大百旺瑤山牛養(yǎng)殖示范基地、高嶺德泉肉牛繁育基地，推進地蘇大都華牛生態(tài)養(yǎng)殖科技示范園和都安益達山羊養(yǎng)殖示范基地建設，通過示范帶動，全力打造河池市肉牛肉羊示范養(yǎng)殖基地。持續(xù)擴大拉烈萬畝油茶示范基地;在拉仁、加貴打造桑蠶示范基地;打造下坳龍磊、永安龍厚、安陽下梯毛葡萄示范基地;在東廟、九渡打造旱藕種植示范基地;在地蘇、板嶺打造千畝糖料蔗種植示范基地。穩(wěn)步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭年內(nèi)瑤山牛、山羊出欄總量分別達3.16萬頭、34.13萬只，跑山雞出籠239.66萬羽;新增油茶、桑園、毛葡萄、糖料蔗面積分別達1.3萬畝、0.5萬畝、0.6萬畝、1.3萬畝。大力扶持新型經(jīng)營主體，培育壯大一批龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶。鞏固提升都安紅水河岸火龍果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)，繼續(xù)打造地蘇、安陽到菁盛沿河葡萄長廊。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制，加大超級稻推廣力度，力爭突破10萬畝，全力保障糧食安全。
強化農(nóng)業(yè)基礎支撐。加快推進板嶺水庫、大羅水庫建設。投資7221.69萬元在地蘇鎮(zhèn)拉棠村等9個村建設高標準基本農(nóng)田2514公頃。啟動小型農(nóng)田水利項目建設，整合資金1550萬元建設百旺大顆油茶示范基地以及拉烈至巴旺片等扶貧產(chǎn)業(yè)片區(qū)高效節(jié)水灌溉項目;投資1650萬元實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。
(三)圍繞質(zhì)量效益發(fā)力，激發(fā)工業(yè)發(fā)展新動能。
繼續(xù)堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅行動，以“一港一區(qū)四園”為載體，不斷壯大工業(yè)實體經(jīng)濟，努力實現(xiàn)總量提升、質(zhì)量提高、發(fā)展提速。
提升園區(qū)建設水平。盤活1000畝以上工業(yè)園區(qū)用地，通過深圳市粵鵬工業(yè)區(qū)的優(yōu)勢以商招商，承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對口幫扶企業(yè)落戶園區(qū)興業(yè)，創(chuàng)建都安·深圳扶貧產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。實施紅渡變至魚峰110千伏送電線路Ⅱ線工程。推進創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)區(qū)道路、八仙工業(yè)園產(chǎn)業(yè)區(qū)防洪排澇及道路、巴譚工業(yè)園區(qū)道路等項目。
加快重點項目建設。積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，確保西南冷鏈倉儲物流中心、萬有繭絲有限公司年產(chǎn)300噸白廠絲生產(chǎn)線技改、昌輝紙品廠年產(chǎn)5000萬平方米紙箱技改擴建等項目年內(nèi)投產(chǎn)。加快推進桂合泉農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲物流中心、樂宜電子玩具有限公司技改、宏藝工藝品編織廠技改擴建等項目建設。推動祥云電子公司、信達工藝品公司、雅新制衣等公司入園發(fā)展。
鞏固提升傳統(tǒng)工業(yè)。重點推進野生山葡萄酒、蔗糖、書畫紙、竹藤草芒編織等產(chǎn)業(yè)升級改造，投資3000萬元實施都安野生山葡萄酒技改項目，投資2260萬元實施永鑫糖廠清潔生產(chǎn)技改和年產(chǎn)2000噸原生態(tài)甘蔗濃縮糖漿項目，進一步擴大規(guī)模、拓展市場、提升品質(zhì)、提高效益。
謀劃一批工業(yè)項目。重點謀劃和推進都安年處理12萬噸廢潤滑油再生能源綜合利用、年產(chǎn)1000萬立方建筑新材料、粵鵬碳酸鈣科技扶貧產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)35萬噸飲用水生產(chǎn)線、百裕服裝加工等工業(yè)項目，力爭成熟一個開工一個。
打響第三產(chǎn)業(yè)新品牌。
堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展道路，營造山清水秀的自然生態(tài)，加快旅游業(yè)發(fā)展，帶動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。
做好“生態(tài)立縣”文章。加快推進生態(tài)文明示范區(qū)建設，繼續(xù)實施石漠化綜合治理生態(tài)建設工程。全面實施大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”行動計劃，加速淘汰黃標車。加強“河長制”責任落實，重點抓好控污截污、打擊河道非法采砂、整治河道垃圾等工作。著力抓好環(huán)保督察問題的整改，推進澄江、地蘇、高嶺、下坳、三只羊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)砒霜廠遺留廢渣的治理工作。繼續(xù)保持城鄉(xiāng)“兩違”整治高壓態(tài)勢。加快推進澄江濕地公園河湖連通等項目。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和畜禽養(yǎng)殖場標準化基地建設，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流和質(zhì)量追溯體系，力推“都安跑山雞”、“都安旱藕”成功申報國家地理標志產(chǎn)品。大力開發(fā)竹藤草芒編織、野生山葡萄酒等具有地方特色的鄉(xiāng)村原生態(tài)產(chǎn)品，全力提升都安品牌效益。
做好“旅游旺縣”文章。統(tǒng)籌全域旅游格局，致力打造環(huán)南寧生態(tài)旅游圈。加大融資力度，投入1.05億元扎實推進廣西紅水河都安三島灣國際度假區(qū)、廣西都安地下河國家地質(zhì)公園等5個項目基礎設施建設，推進廣西都安澄江國家濕地公園年內(nèi)通過國家級驗收。新修一批特色民宿、休閑農(nóng)莊、自駕露營、精品采摘園等旅游綜合服務設施和農(nóng)家樂園。積極謀劃鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設項目。力爭創(chuàng)建1個國家3A級旅游景區(qū)、1個自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、2個三星級農(nóng)家樂、1個特色旅游名村名屯。加快旅游公路、停車場、旅游標識、游客中心等配套設施建設。力爭全年實現(xiàn)游客總接待量達161萬人次，實現(xiàn)旅游消費20億元以上。
加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。依托都安港紅渡作業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等平臺，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務迅猛發(fā)展的機遇，認真抓好“全國電子商務進農(nóng)村示范縣”各項工作，扶持和培育企業(yè)網(wǎng)上經(jīng)營，促進旱藕粉絲、瑤山黑豆、竹藤編織等本土特色產(chǎn)品線上線下共同發(fā)展。發(fā)展跨境電商，大力實施“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程，打通農(nóng)村物流“最后一公里”。推進劃行歸市和專業(yè)市場建設，加快推進東盟國際都安商貿(mào)物流城建材市場建設及紅河農(nóng)貿(mào)市場升級改造，規(guī)劃建設上嶺市場以及各易地扶貧搬遷安置點農(nóng)貿(mào)市場。大力推動金融保險、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，完成房地產(chǎn)去庫存任務。力爭實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。
(五)圍繞項目建設發(fā)力，構筑縣域發(fā)展新優(yōu)勢。
實施基礎設施建設攻堅行動，以重大項目為牽引，謀劃、實施一批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目。
積極謀劃和推進項目。編制好“三年投資滾動計劃”，抓緊謀劃交通、水利、市政、高鐵等一批配套基礎設施和相關產(chǎn)業(yè)進入項目庫。全年策劃重點項目103個以上，其中5000萬元以上項目46個以上，500—5000萬元項目57個以上。繼續(xù)實行重點項目“五個一”包點責任制和專項推進，加快自治區(qū)、市級層面統(tǒng)籌推進重大項目建設和自治區(qū)成立60周年大慶項目、左右江革命老區(qū)振興工程等重點項目建設，確保全年完成投資43億元以上。加快貴南高鐵(都安段)、賀巴高速(都安段)建設，開工建設三只羊鄉(xiāng)政府至河都高速龍頭出口三級路改擴建項目;加快東蘭至大興(都安段)、都安至大化雙福(都安段)、都安至拉烈等二級公路項目建設。加快推進荔波至隆安(都安段)、來賓至下坳(都安段)、地蘇至大化(都安段)、加脈至永樂、拉南大橋等交通項目前期工作;年內(nèi)實現(xiàn)八甫大橋全面竣工通車。投資4000萬元實施飲水安全鞏固提升工程，新建集中供水工程150處，分散供水(家庭水柜)600個。投資4877萬元實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。實施51個未通寬帶行政村及80個寬帶升級行政村光纖全覆蓋工程。
多元融資助推項目。建立健全旅投公司、交投公司運行機制，推進城投公司、國投公司市場化改革，做實投融資平臺。積極運用PPP等融資模式，破解項目資金緊缺難題。積極對接市級小微企業(yè)融資擔保平臺，發(fā)揮我縣擔保金的杠桿作用，爭取更多的銀行貸款扶持。推動金融資源向微型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等領域聚集，力爭通過銀行貸款或社會資本融資達到20億元以上。
(六)圍繞美麗宜居發(fā)力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設新突破。
緊緊圍繞宜居宜業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以加快建設西南出海大通道中等城市為目標，加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程。
高質(zhì)量推進“城鎮(zhèn)熱縣”建設。堅持“北展南拓、西進東擴”城市發(fā)展戰(zhàn)略，推進舊城改造和河東、河西、安東、城北四個新區(qū)建設。依托高鐵和高鐵站場建設，高標準、高起點做好高鐵新區(qū)規(guī)劃，為建設高鐵產(chǎn)業(yè)做好準備，加快融入南寧“半小時經(jīng)濟圈”進程。啟動河東密洛陀古鎮(zhèn)、密洛陀公園至達興橋風雨長廊等項目建設。開工建設瑤中至紅渡濱江大道、安東大道延長線、澄江路、大興鎮(zhèn)國隆村至城北二級公路。加快城區(qū)至地蘇鎮(zhèn)二級公路改擴建工程前期工作。實施屏山大道“白改黑”及雨污分流、舊城區(qū)路網(wǎng)改造、城北易安點至物流城雨污分流管網(wǎng)工程。加快供銷社綜合樓、鮮活畜禽交易市場等項目建設步伐。
高效提升“衛(wèi)生縣城”品質(zhì)。鞏固拓展自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，抓好全國衛(wèi)生縣城申報及創(chuàng)建工作。啟動建設城北、城東、創(chuàng)業(yè)園等垃圾轉(zhuǎn)運站。開展市容市貌、交通秩序、“五小行業(yè)”等專項整治，嚴格城市執(zhí)法，持續(xù)治理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放、非法營運等突出問題。
高效推進特色鄉(xiāng)村建設。啟動地蘇藤編特色小鎮(zhèn)和八仙葡萄酒小鎮(zhèn)前期工作。繼續(xù)實施廣西名鎮(zhèn)名村建設工程，突出抓好高嶺“百鎮(zhèn)建設示范工程”，推進拉仁、永安等新建制鎮(zhèn)基礎設施建設，完善澄江、下坳、拉烈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政配套設施。加快完善澄江鎮(zhèn)紅渡村古樓屯等鄉(xiāng)土特色村莊建設。
做好“宜居鄉(xiāng)村”文章。深入開展“美麗都安•宜居鄉(xiāng)村”建設，不斷改善優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，大力推進“三改六提三增”工程，改造80%以上農(nóng)村家庭的人畜混居畜圈。加快完成縣城垃圾處理中心技改項目建設，實施農(nóng)村垃圾處理、飲水安全等提升工程，完善14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)處理中心和20個村級處理設施以及已建成的6個鎮(zhèn)級污水處理廠的后期運行管理。積極推進拉仁、東廟等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設。實施2個傳統(tǒng)村落保護和5個特色村屯規(guī)劃建設，力爭創(chuàng)建10個“綠色村屯”示范點。
(七)圍繞改革創(chuàng)新發(fā)力，激發(fā)持續(xù)發(fā)展新活力。
始終堅持改革不停頓、開放不止步，把營造良好的營商和發(fā)展環(huán)境作為今年全面深化改革的重點內(nèi)容加以推進，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高行政效能，切實提升服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的效率。
扎實推進重點領域改革。加大“放管服”力度，清理不規(guī)范的中介服務和審批環(huán)節(jié)，深入推進聯(lián)審聯(lián)批、并聯(lián)審批，提高審批效率。深化財政體制、營改增和稅收征管體制改革，穩(wěn)步推進供銷社綜合改革。深化農(nóng)村綜合改革，抓好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村土地確權發(fā)證、不動產(chǎn)登記工作。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加大資金、土地、政策等方面的支持力度，努力為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供高質(zhì)量服務。進一步簡化辦事流程，全面提高政務服務水平。
加大招商引資力度。積極參與區(qū)域合作，以情感商、以商招商，在引進“頂天立地”項目上求突破。建立完善招商引資項目代辦中心運行機制，為進駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，促進企業(yè)落地建設投產(chǎn)，進一步提高簽約項目的開工率、竣工率和投產(chǎn)率。力爭全年招商引資到位資金同比增長16%以上。
(八)圍繞民生福祉發(fā)力，順應人民美好生活新期待。
堅持以造福人民為最大政績，把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，營造團結和諧的社會生態(tài)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
大力保障和改善民生。繼續(xù)花大力氣實施為民辦實事工程。健全農(nóng)民工工資保障機制，落實積極的就業(yè)政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面實施全民參保計劃，不斷擴大社保征繳面。加快推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度。加快養(yǎng)老體系建設，推進都安紅水河養(yǎng)老養(yǎng)生護理園項目建設。健全救災救助制度，完善社會救助體系，進一步加強對五保供養(yǎng)人員、孤殘人員等困難群眾的基本生活保障。加強保障性住房建設，完成棚戶區(qū)改造970套。落實惠農(nóng)政策，及時兌現(xiàn)農(nóng)機購置、生態(tài)公益林、水庫移民扶持等政策性補貼資金。
加快推進“科教興縣”戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深入實施學前教育三年行動計劃，辦好學前教育，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋。全面推進義務教育學校均衡發(fā)展，深入實施義務教育“薄改”計劃，遷建澄江紅渡小學、永安安樂小學，推進安陽城北小學、下坳紅星小學等學校建設，全面改善教育辦學條件。謀劃職業(yè)教育中心教學綜合樓、實訓大樓以及高嶺中學教學樓等項目。加強人才興縣和科技興農(nóng)工作。
強化社會治理創(chuàng)新。深入開展“七五”普法，加強社會治安綜合治理，持續(xù)推進“平安都安”建設。加強安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大責任事故發(fā)生。開展食品藥品安全年活動，力爭創(chuàng)建首批廣西食品安全示范縣。健全各類突發(fā)事件應急機制，提高應急處置能力，切實維護社會大局穩(wěn)定。
統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)。強化衛(wèi)生計生工作。加強內(nèi)引外聯(lián)，舉辦都安·中國瑤醫(yī)藥發(fā)展論壇，謀劃建設瑤醫(yī)醫(yī)院，推動瑤醫(yī)瑤藥事業(yè)發(fā)展。加快建設中醫(yī)院項目二期工程，加快年產(chǎn)2000噸中藥飲片項目建設。抓好安陽、拉烈、菁盛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。依法實施全面二孩政策，進一步提升生育全過程服務管理水平。推動文化體育惠民。深入挖掘都安文化精髓，支持密洛陀民俗文化發(fā)展，舉辦“祝著節(jié)”暨第二屆密洛陀文化旅游節(jié)，打造密洛陀文化品牌。辦好“三月三”慶?；顒樱屓嗣窆蚕砦幕晒?。實施鄉(xiāng)級文化站改擴建和提升工程，大力開展全民健身活動。推動幫扶惠民工作。扎實推進深圳寶安區(qū)對口支援我縣扶貧協(xié)作工作計劃，主動與中國礦業(yè)大學(北京)、自治區(qū)發(fā)改委等定點幫扶單位對接，重點在易地搬遷、勞務輸出、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、教育衛(wèi)生等方面更多地惠及民生。
同時，加強國防教育、國防動員、國防后備力量及人防設施建設。深入推進軍民融合發(fā)展。積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體的重要作用，統(tǒng)籌做好文學藝術、民族宗教、外事僑務、氣象、地方志、通訊、供電、供水等工作。
三、加強政府自身建設
按照全面從嚴治黨的要求從嚴治政，以改革創(chuàng)新精神加強政府自身建設，重點治理“為官不為”、“為官亂為”等突出問題，營造風清氣正的政治生態(tài)。
(一)強化理論武裝，堅定政治立場。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅定理想信念，保持政治定力，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)嚴格依法行政，建設法治政府。堅持把依法行政作為政府工作的第一準則。牢固樹立法治理念，全面運用法治思維、法治方式，嚴格遵守議事規(guī)則，確保行政決策、執(zhí)行依法高效。主動接受縣人大及其常委會依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督、公眾監(jiān)督，進一步提高人大代表議案、政協(xié)提案和建議意見辦理質(zhì)量。深入推進政務公開、政府信息公開和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。繼續(xù)做好法律援助、人民調(diào)解和行政復議工作。
(三)敢于碰硬較真，鐵腕從嚴治亂。認真貫徹執(zhí)行上級決策部署，決不允許任何人打折扣、搞變通、做選擇，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。重點聚焦關鍵部門，盯住關鍵崗位，嚴肅查處“為官不為”、“為官亂為”問題和“當面一套、背后一套”的“兩面人”，堅持零容忍，向慵懶散漫問責，向吃拿卡要開刀，堅決打通執(zhí)行決策的“中梗阻”。
(四)履行職責使命，弘揚實干精神。堅持把擔當盡責作為政府工作的第一要求，把事業(yè)放在心上、把責任扛在肩上，克服不想為的思想惰性，補齊不能為的能力短板，消除不敢為的畏難情緒，對標習近平總書記提出“增強八個方面本領”的要求，擼起袖子加油干，堅定不移干在實處，拉高標桿創(chuàng)新突破。把抓落實放在更加突出的位置，大力營造實干爭先的良好氛圍。
(五)嚴守政治規(guī)矩，恪守廉政本色。堅持把廉潔建設作為政府工作的第一保障。深入學習貫徹《準則》《條例》，強化正風肅紀，認真履行“一崗雙責”。加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政府投資項目決算管理，突出工程建設招投標、經(jīng)營性土地出讓、政府采購等重點領域，嚴厲查處違紀違法案件和失職瀆職行為。全面落實中央八項規(guī)定，持之以恒糾處“四風”。嚴格控制“三公”經(jīng)費。以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。
各位代表，同志們!新時代孕育新希望，新征程承載新夢想。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和自治縣黨委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，開拓進取、克難攻堅，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、同步全面建成小康社會而努力奮斗!
