2019年1月22日在長寧縣第十六屆人民代表大會第四次會議上
長寧縣人民政府縣長賈利華
各位代表：
我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審查。并請縣政協(xié)委員提出意見。
2018年工作回顧
2018年，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和上級決策部署，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難，拼搏實(shí)干，較好完成了縣第十六屆人民代表大會第三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，初步形成了發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量提高、社會和諧穩(wěn)定的良好格局。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.8%;全社會固定資產(chǎn)投資增長12.2%;一般公共預(yù)算收入增長13.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.1%;服務(wù)業(yè)增加值增長10.6%;社會消費(fèi)品零售總額增長12.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%。
一年來，我們突出綠色引領(lǐng)，特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
竹生態(tài)文化旅游業(yè)加速發(fā)展。蜀南竹海創(chuàng)5A景觀質(zhì)量通過省級評審并上報國家文化和旅游部，創(chuàng)5A必建項(xiàng)目開工建設(shè);景區(qū)觀光車恢復(fù)運(yùn)行，旅游秩序持續(xù)改善，被評為“四川十大避暑旅游目的地、康養(yǎng)旅游目的地、研學(xué)旅游基地”?！皣胰蚵糜问痉秴^(qū)”“天府旅游名縣”創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。入選“2018中國最美縣域”。成功舉辦了國家森林城市馬拉松賽、全國龍舟邀請賽、全國橋牌邀請賽等賽事活動和四川省第九屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、熱氣球天空飛行月、梨花節(jié)、采摘節(jié)等旅游主題活動，“旅游+體育”“旅游+康養(yǎng)”等業(yè)態(tài)更加豐富。西部竹石林創(chuàng)建為國家4A級景區(qū)，創(chuàng)建國家3A級景區(qū)2個、五星級鄉(xiāng)村酒店2個。佛來山、龍蟠溪通過4A級景區(qū)景觀質(zhì)量評審。蜀南花海創(chuàng)建為“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”，被評為“四川十大賞花旅游目的地”。竹海酒莊創(chuàng)建為“省級工業(yè)旅游示范基地”。全年接待游客1013.8萬人次，增長27.5%;實(shí)現(xiàn)旅游收入141億元，增長26%。蜀南竹海景區(qū)接待游客148.9萬人次，增長14.6%;實(shí)現(xiàn)門票收入7676萬元，增長12.76%。
現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完成長寧縣竹產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展規(guī)劃編制，篩選論證項(xiàng)目57個，總投資507億元。承辦了全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會、全市竹旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會，參加了首屆世界竹藤大會、第二屆中國(上海)竹產(chǎn)品交易博覽會并作項(xiàng)目推介。全年簽約竹產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目9個，總投資30.7億元。全縣竹主題國家級旅游景區(qū)增至11個。竹雕、竹扇、竹燈飾等竹藝商品遠(yuǎn)銷海外?！吨袷场贰吨竦瘛分裎幕瘏矔磳⒊霭妗Ｊ〖壷癞a(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)有序推進(jìn)。長寧苦筍申報為“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。全縣規(guī)模以上竹加工企業(yè)達(dá)15家。雙河竹食品園區(qū)入駐企業(yè)6家，原野、鄉(xiāng)土、林野等竹食品加工項(xiàng)目開工建設(shè)。新建竹林基地6050畝，改造竹林基地5050畝，培育豐產(chǎn)竹林基地6.1萬畝。新建林區(qū)公路260公里、水利管道100.87公里。高品質(zhì)打造高速互通環(huán)島竹林景觀8個，百里翠竹長廊建設(shè)加快推進(jìn)。竹海鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、梅硐鎮(zhèn)被評為“中國特色竹業(yè)之鄉(xiāng)”。現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)52億元，增長30.9%，成為全省首批竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破50億元的區(qū)縣之一。
現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)提質(zhì)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃全面完成，列入國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目錄，升級為“省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房(一期)開工建設(shè)，園區(qū)干道拓寬改造工程有序推進(jìn)。雙河竹食品園區(qū)、宋家壩竹科技精深加工園區(qū)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)，天食米業(yè)、彌延酒業(yè)、香甜甜食品、軟瓷(MCM)生態(tài)建筑材料等項(xiàng)目開工建設(shè)。國美、竹海、宜人坊等酒類企業(yè)實(shí)現(xiàn)白酒產(chǎn)量13萬噸。東方九牛、正邦生豬等產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目發(fā)展迅速。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值160.3億元，增長18.8%;綠色食品加工業(yè)總產(chǎn)值50億元，增長20.5%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級發(fā)展。全年培育限額以上商貿(mào)流通企業(yè)12家，規(guī)上服務(wù)企業(yè)2家。公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增長7.9%，郵政業(yè)務(wù)總量增長52%。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3202萬美元，增長50.1%?？h電商產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為“省級眾創(chuàng)空間”。電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增至147個，縣鄉(xiāng)村三級電商網(wǎng)絡(luò)基本形成，全年電子商務(wù)線上交易額達(dá)15億元。醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，與省中醫(yī)藥管理局簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄，蜀南花?！笆〖壷嗅t(yī)藥康養(yǎng)基地”通過驗(yàn)收。
一年來，我們突出項(xiàng)目支撐，發(fā)展動能持續(xù)聚集。
強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目。全縣開工重點(diǎn)項(xiàng)目190個，完成投資115.8億元。44個重大項(xiàng)目開工40個，開工率91%，完成投資55.7億元。高鐵新區(qū)市政工程、竹海文體中心等PPP項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。成貴高鐵(長寧段)完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試。高鐵大道建成即將通車。東山水庫下閘試蓄水。實(shí)施“三年交通大會戰(zhàn)(2018—2020)”規(guī)劃項(xiàng)目86個，世紀(jì)竹園、佛來山等景區(qū)旅游路及三慈路黑化等83個項(xiàng)目竣工投用，完成投資22.21億元。著力儲備項(xiàng)目。動態(tài)儲備項(xiàng)目722個，總投資3258億元。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目410個，總投資1781億元，占54.7%。新入庫項(xiàng)目142個，計(jì)劃總投資188.6億元。列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目16個，總投資104.23億元，投資額增長43.42%。強(qiáng)化要素保障。新增耕地1678畝，存量耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)5500余畝。完成征地拆遷1365畝，實(shí)現(xiàn)供地2362.71畝，土地出讓金收入4.76億元。依法收回土地27畝。被確定為“第三次全國國土調(diào)查先行示范縣”。銀政企對接全面加強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)批復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸授信14.79億元，向重點(diǎn)項(xiàng)目投放貸款6.52億元。全面推行全天候政務(wù)服務(wù)，項(xiàng)目審批提速60%以上。擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍18項(xiàng)。水、電、氣、通訊等要素配套全面加強(qiáng)。
一年來，我們突出景城一體，城市品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。
城鎮(zhèn)規(guī)劃強(qiáng)力引領(lǐng)。《長寧縣國土空間規(guī)劃(2018—2035)》完成初步編制。啟動了新一輪城市總規(guī)修編工作。完成城市區(qū)域控規(guī)和重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)15個?？h規(guī)委會審定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案25個。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。全年實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目58個，完成投資45.62億元。宜敘高速連接線沿線和兩岔河、高鐵新區(qū)、三里半縣城入口景觀提升改造工程全面完工。竹海大道綠化亮化及騎游道建設(shè)項(xiàng)目竣工投用。高鐵新區(qū)BC區(qū)開發(fā)成效明顯，核心區(qū)域整體打造全面啟動。城南棚戶區(qū)改造、菜壩子城中村棚改等項(xiàng)目加快推進(jìn)。新增建筑施工總承包企業(yè)13家。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增至22家。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值40.28億元，增長34.6%。新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積1.1平方公里，城鎮(zhèn)化率提高2.2個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)管理全面加強(qiáng)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效明顯，城市管理綜合執(zhí)法全面加強(qiáng)。全年新(改)建公廁16個?？h城壓縮式生活垃圾綜合轉(zhuǎn)運(yùn)站投入運(yùn)行，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。連續(xù)四屆獲評“國家衛(wèi)生縣城”。龍頭鎮(zhèn)、開佛鎮(zhèn)通過“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”暗訪評估，梅硐鎮(zhèn)、硐底鎮(zhèn)、梅白鄉(xiāng)通過“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收。龍頭鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)入選省級“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”擬擴(kuò)面增量小鎮(zhèn)名單。
一年來，我們突出鄉(xiāng)村振興，竹鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。
脫貧攻堅(jiān)成效顯著。整合投入各類資金4.13億元，貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶住房保障、兜底幫扶等全面推進(jìn)，全縣貧困人口全部脫貧,21個貧困村全部退出。是全省脫貧成效綜合評價好的15個非貧困縣之一。竹海鎮(zhèn)龍慶村被評為“省級旅游扶貧示范村”，雙河鎮(zhèn)銅鑼村被評為“省級文化扶貧示范村”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣耕地流轉(zhuǎn)面積13.8萬畝，流轉(zhuǎn)率42.3%。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，打造綠色蔬菜、釀酒專用糧、竹蓀、花椒等產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)22.16萬噸，肉牛、生豬、竹林雞、特色水產(chǎn)等總產(chǎn)量6.8萬噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值102億元。全縣縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家，專業(yè)合作社508個，家庭農(nóng)場440家，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證增至62個。糧食產(chǎn)量大縣、生豬大縣監(jiān)測工作被評為“全省先進(jìn)單位”。示范建設(shè)帶動有力?！拔寮Z液釀酒專用糧—中國甜村—陌上櫻花—壹方�@水鄉(xiāng)—蜀南花海—美川花椒”產(chǎn)業(yè)示范環(huán)線初步形成。富興十里桃花、三元天泉湖等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。桃坪鄉(xiāng)大林村入選四川省第一批“美麗漁村”。全年建設(shè)農(nóng)村公路284.8公里，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通黑化路，村通水泥路達(dá)100%。“竹鄉(xiāng)美麗庭院”建設(shè)成效顯著，宜長興長寧片區(qū)特色示范區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌改造和人居環(huán)境整治全面完成。農(nóng)村生活垃圾處理覆蓋率90%以上。全年建成幸福美麗新村43個，創(chuàng)建省級“四好村”12個，市級“四好村”47個、市級文明村52個。
一年來，我們突出改革開放，經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)增強(qiáng)。
招商引資成效明顯。修訂完善了《長寧縣招商引資項(xiàng)目扶持政策(試行)》。新包裝推出招商引資項(xiàng)目215個，投資總額1355億元。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商35次，對接阿里巴巴、上海御庭、天津天一等中國500強(qiáng)、行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)30余家，參加省級以上招商推介活動4次，簽約10億元以上項(xiàng)目3個、億元以上項(xiàng)目25個，協(xié)議總投資111億元。全年開工招商引資項(xiàng)目24個，招商引資市外到位資金56.92億元，實(shí)際利用國內(nèi)市外新興產(chǎn)業(yè)投資10億元。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。全年新增中小微企業(yè)1175家。完成民間投資72億元，增長7.5%;民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)98.7億元，增長9.3%，占GDP比重的65.7%。紅獅水泥、富源設(shè)備獲評“四川省優(yōu)秀民營企業(yè)”，豐源鹽業(yè)、雙星建司、天成印務(wù)等11家企業(yè)獲評市級“百強(qiáng)民營企業(yè)”。深化改革統(tǒng)籌推進(jìn)。撤縣設(shè)市列入省政府申報排序名單。明確雙河鎮(zhèn)為“縣域副中心”。梅白鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作加快推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村土地制度改革、投融資體制改革等工作穩(wěn)步推進(jìn)。電力體制改革實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價。全媒體中心完成組建。國家稅務(wù)總局長寧縣稅務(wù)局掛牌成立?！胺殴芊备母锶嫱七M(jìn)，全年發(fā)放“三十三證合一”營業(yè)執(zhí)照345張、全程電子化營業(yè)執(zhí)照298戶。開放合作成效明顯。與國際竹藤中心、浙江農(nóng)林大學(xué)、西南大學(xué)等單位戰(zhàn)略合作日益密切。成都、重慶長寧商會正式成立。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會陣地建設(shè)全面完成。長寧籍在外知名人士信息庫收錄知名人士近400名。被國家級主要媒體報道182條(次)，央視新聞聯(lián)播報道4次。央視《中國影像方志》《大江奔流》《鄉(xiāng)村大世界》《鮮味的秘密》等節(jié)目走進(jìn)長寧直播、錄制。科技支撐更加有力?！鞍俨﹨R智—竹生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新論壇”成功舉辦。聘請蜀南竹海創(chuàng)5A專家顧問9名，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和竹鄉(xiāng)振興咨詢委員會專家7名?！八拇ㄊ】魄嗦?lián)長寧工作站”掛牌成立。全年新注冊商標(biāo)130件。申報發(fā)明專利50件。獲省市科技成果轉(zhuǎn)化立項(xiàng)3項(xiàng)。創(chuàng)建市級科技型中小企業(yè)5家，市級眾創(chuàng)空間3家。
一年來，我們突出優(yōu)質(zhì)保障，財(cái)稅金融持續(xù)發(fā)力。
設(shè)立了旅游、工業(yè)、鄉(xiāng)村振興等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金9000萬元。多渠道籌集建設(shè)資金26億元。16個項(xiàng)目納入全國PPP綜合信息平臺，5個項(xiàng)目完成社會資本方采購。預(yù)算績效管理改革持續(xù)深化。審計(jì)政府投資項(xiàng)目57個，節(jié)約資金2020.18萬元。全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額119.49億元、84.44億元，比年初增長13.3%、15.37%;存貸比達(dá)70.67%。竹海農(nóng)村商業(yè)銀行存貸規(guī)模突破100億元。
一年來，我們突出共建共享，民生民本持續(xù)向好。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。啟動了竹海國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)修編工作。全年新增造林面積2.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)61.9%。大氣、水、土壤污染防治深入推進(jìn)，河(湖)長制全面落實(shí)。城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。中、省環(huán)保督察交辦問題全面完成整改并銷號。社會保障更加健全。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5720人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。職業(yè)技能培訓(xùn)4358人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力18.35萬人次。居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)99.95%。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到540元/月、320元/月。殘疾人綜合服務(wù)中心投入運(yùn)行。成功創(chuàng)建為第三屆全國“敬老文明號”。城鄉(xiāng)居民收支調(diào)查工作被評為“全省先進(jìn)單位”。社會事業(yè)全面發(fā)展。義務(wù)教育基本均衡工作通過國家評估認(rèn)定，“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”通過驗(yàn)收?？h職?！奥糜畏?wù)與管理”專業(yè)被列入“省級示范專業(yè)”。城北幼兒園主體工程完工，中江小學(xué)整體遷建項(xiàng)目加快推進(jìn)?？h中醫(yī)院綜合大樓投入使用，創(chuàng)建“三級中醫(yī)醫(yī)院”通過省級評審。婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目主體工程完工。鳳凰山公墓(一期)工程即將建成投入使用。建成基層綜合文化服務(wù)中心192個。開展了第四屆“最美長寧人”評選活動?！半p河涼糕傳統(tǒng)制作技藝”獲評“省級非遺項(xiàng)目”，梅硐鎮(zhèn)“中共川南特委會議會址”被命名為“省級文物保護(hù)單位”。國防建設(shè)和軍隊(duì)改革保障有力。國防動員潛力調(diào)查、民兵調(diào)整改革、軍事訓(xùn)練、兵員征集、學(xué)生軍訓(xùn)等工作扎實(shí)開展。被評為“全市征兵工作先進(jìn)單位”。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，切實(shí)維護(hù)軍人、軍屬及退役軍人合法權(quán)益。省級“雙擁模范縣”創(chuàng)建加快推進(jìn)。
一年來，我們突出風(fēng)險防控，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
依法治理成效顯著?！胺墒M(jìn)”深入推進(jìn)，“七五”普法中期督查通過驗(yàn)收。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化升級改造全面完成。創(chuàng)建“市級民主法治示范村”2個。全年辦理法律援助案件642件，提供法律援助5933人次。調(diào)解矛盾糾紛4157件，調(diào)解成功率99.3%。辦理信訪案件349件，辦結(jié)率100%。風(fēng)險防控更加有力。房地產(chǎn)預(yù)售監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。非法集資防范和處置工作扎實(shí)開展。全年組織各類應(yīng)急演練500余次?！?2.16”地震抗震救災(zāi)工作有序推進(jìn)。食藥監(jiān)管體系更加健全，“食品安全紅黑榜”影響力不斷擴(kuò)大，縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心獲資質(zhì)認(rèn)證。非洲豬瘟防控工作扎實(shí)開展。社會治理不斷加強(qiáng)。投入資金2200萬元，整治安全隱患2300余個。全年未發(fā)生較大及以上安全事故?！笆〖壏敲旱V山重點(diǎn)監(jiān)管縣”成功摘帽。下長鎮(zhèn)建設(shè)“省級安全社區(qū)”通過復(fù)評驗(yàn)收，老翁鎮(zhèn)建設(shè)為“市級安全社區(qū)”。縣綜治中心建成投入使用。民族宗教工作扎實(shí)開展。全面實(shí)施掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，偵破涉惡類案件24件、涉惡勢力團(tuán)伙案件6件。舉辦了首屆“十佳平安衛(wèi)士”評選活動。被評為“全省維穩(wěn)工作先進(jìn)縣”。與此同時，工會、青少年、婦女兒童、紅十字、關(guān)心下一代、糧食、供銷、氣象、消防、煙草、公積金、保密、檔案、地方志、公共資源交易、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作成效明顯，為推動長寧高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一年來，我們突出自身建設(shè)，政府形象持續(xù)提升。
深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，一線解決項(xiàng)目、企業(yè)困難問題286個，解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題382個。全年辦理人大代表議案建議141件，政協(xié)提案107件，辦復(fù)率均達(dá)100%。完成政府重大決策合法性審查122件?？h級審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳比例達(dá)70%。行政審批事項(xiàng)承諾提速83%。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例達(dá)83.5%，“最多跑一次”事項(xiàng)比例達(dá)95%。企業(yè)設(shè)立登記辦理時限壓縮至2.5個工作日。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市實(shí)施細(xì)則精神，從嚴(yán)執(zhí)行政府議事規(guī)則，黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。
各位代表：2018年，我們?nèi)ν七M(jìn)“十件實(shí)事”，各項(xiàng)工作有序?qū)嵤Ｒ皇侨陮?shí)現(xiàn)脫貧1320戶3723人，退出貧困村9個;全縣貧困村、貧困人口實(shí)現(xiàn)整體退出。二是“宜長興鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)”核心示范片建成釀酒專用紅糧、甘蔗、花椒等產(chǎn)業(yè)基地10萬畝，6個示范點(diǎn)所在村均創(chuàng)建為省級“四好村”，示范區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入比全縣平均水平高10%。三是宜居縣城完成兩站連接線延長線、兩岔河綠化亮化及景觀工程建設(shè)，翡翠大道和�U江西路A段升級改造基本完成，竹都公園升級改造和濱江公園建設(shè)加快推進(jìn)。四是竹海文體中心項(xiàng)目土石方工程基本完成，體育館、游泳館開工建設(shè)并完成基坑支護(hù)。五是高鐵客運(yùn)站主體完成建設(shè)，高鐵站前廣場、公共停車場和游客集散中心建設(shè)有序推進(jìn)。六是景城一體世界竹景觀大道(黃金灘大橋至三里半段)完成用地預(yù)審、工程可研、環(huán)評等前期工作即將開工建設(shè)。七是7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠主體工程及管網(wǎng)建設(shè)基本完工并通水調(diào)試。八是全面免除公辦普通高中學(xué)費(fèi);西南大學(xué)長寧縣國際實(shí)驗(yàn)中學(xué)項(xiàng)目成功簽約，完成了風(fēng)險評估、土地預(yù)審、用地規(guī)劃許可等前期工作，設(shè)計(jì)方案基本完成。九是中醫(yī)院新院區(qū)、治未病中心、中醫(yī)文化公園建成投用;人民醫(yī)院分院完成項(xiàng)目前期工作并申報中央預(yù)算投資項(xiàng)目。十是“景民一體”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，全面啟動“一區(qū)三村”規(guī)劃設(shè)計(jì);楠木村花竹溪旅游文化新村完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、地勘等工作進(jìn)入平場階段;實(shí)施景區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文化等民生項(xiàng)目21個;開展旅游技能培訓(xùn)1200人次，新增旅游就業(yè)1100人。
各位代表：取得的成績來之不易，這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣各級干部和廣大人民群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員，并通過你們向全縣廣大干部群眾、解放軍駐長寧指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警、消防救援指戰(zhàn)員、民兵預(yù)備役人員，向工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向?yàn)槲铱h改革發(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)的老同志，向所有關(guān)心、支持、幫助長寧發(fā)展的企業(yè)家和社會各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些亟待解決的問題：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展不平衡不充分，發(fā)展質(zhì)量不高。二是服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的水平和能力需進(jìn)一步提升，資金、土地、環(huán)保等要素保障力度需進(jìn)一步加大。三是對外合作層次較低、開放水平不高。四是思想解放不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)意識有待進(jìn)一步提升。2018年，政府工作報告分解的29個大項(xiàng)132個小項(xiàng)任務(wù)中，有4項(xiàng)沒有達(dá)到進(jìn)度要求。對此，我們一定直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，推動各項(xiàng)工作邁上新臺階。
2019年工作安排
2019年，是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，縣政府將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，搶抓省委省政府大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和文化旅游戰(zhàn)略機(jī)遇,在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞縣委“1124”基本工作思路，強(qiáng)信心、強(qiáng)投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長，推動長寧超常規(guī)、高質(zhì)量發(fā)展，為宜賓打造“中國竹都、最美竹海”，加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)長寧力量。
2019年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.2%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長13.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長9.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.2%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長10.3%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長13%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。全面完成市上下達(dá)的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等單項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將著力抓好以下九個方面工作。
一、著力綠色引領(lǐng)，做強(qiáng)三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植生態(tài)優(yōu)勢，立足資源特色，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力促三產(chǎn)融合發(fā)展，打造以“三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
(一)突出蜀南竹海核心品牌支撐，打造竹生態(tài)文化旅游業(yè)。一是強(qiáng)化品牌支撐，打造國際竹生態(tài)文化旅游目的地。主動融入、主動推進(jìn)、主動服務(wù)“蜀南竹海興文石海生態(tài)旅游文化示范區(qū)”建設(shè)。確保蜀南竹海成功創(chuàng)建為國家5A級景區(qū)。全力推進(jìn)蜀南竹海景區(qū)“一區(qū)三村”規(guī)劃建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)景區(qū)品質(zhì)和核心吸引力。認(rèn)真落實(shí)“旅游建設(shè)年”部署，確保成功創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”和“天府旅游名縣”。強(qiáng)力推進(jìn)安緹縵國際旅游度假區(qū)“狐巴巴冒險園”、中華大熊貓?jiān)返软?xiàng)目建設(shè)。實(shí)施旅游重點(diǎn)項(xiàng)目10個以上，完成旅游投資12億元以上。統(tǒng)籌推進(jìn)西部竹石林、七洞溝、蜀南花海、佛來山、龍蟠溪、世紀(jì)竹園、余澤鴻故里等景區(qū)提檔升級，確保全年創(chuàng)建國家4A級景區(qū)1個以上、3A級景區(qū)1個以上。強(qiáng)化旅游行業(yè)綜合監(jiān)管，建立旅游從業(yè)黑名單制度，全面優(yōu)化旅游秩序，提升旅游服務(wù)水平，讓游客游得放心、安心、舒心。二是豐富旅游業(yè)態(tài)，推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，著力培育休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、運(yùn)動拓展、文化創(chuàng)意、精品民宿、房車自駕等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建特色竹生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。辦好熱氣球系列活動，充分發(fā)揮航空飛行營地、通用航空產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目輻射作用，打造“中國低空旅游勝地”。全力辦好國家森林城市馬拉松賽、橋牌賽、龍舟賽等賽事活動和美食節(jié)、梨花節(jié)、櫻花節(jié)、荷花節(jié)等旅游主題活動，著力形成“淡季不淡、旺季更旺”的全域旅游新格局。創(chuàng)新營銷模式，整合推出精品旅游線路，營造“人人都是旅游環(huán)境、人人都為旅游發(fā)展作貢獻(xiàn)”的良好氛圍。確保全年旅游收入增長15%以上;接待游客量增長20%以上。三是完善要素配套，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全力抓好旅游招商，力爭全年落戶投資50億元以上項(xiàng)目1個，10億元以上項(xiàng)目2個，5億元以上項(xiàng)目2個以上，5000萬元以上項(xiàng)目5個以上。扎實(shí)推進(jìn)主題文化酒店、民宿客棧建設(shè)，確保翠湖度假酒店投入運(yùn)營，雙楠主題文化酒店完成主體工程建設(shè)。加大竹文創(chuàng)旅游商品研發(fā)、推廣力度，強(qiáng)化竹蓀、竹筍、竹海臘肉、竹海黃粑等特色旅游商品營銷宣傳，打響“全竹宴”“�U江河鮮”等特色餐飲品牌。推進(jìn)蜀南竹海景區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和縣城特色街區(qū)建設(shè)，高品質(zhì)打造購物街、美食街，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目8個以上。加大與阿里巴巴等知名電商合作力度，完善電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)、物流配送體系建設(shè)，新建電商物流網(wǎng)點(diǎn)50個以上，確保電子商務(wù)線上交易額20億元以上。
(二)突出融合發(fā)展，打造現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹中省市推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，力促一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力爭創(chuàng)“全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣”。全年簽約竹產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目10個以上，實(shí)施竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個以上，完成投資30億元以上;確?，F(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到70億元，增長40%以上。一是做靚三產(chǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)主要旅游線路精品風(fēng)景線建設(shè)，積極實(shí)施高速、高鐵沿線竹林風(fēng)貌提升工程，培育蜀南竹海核心景區(qū)竹林景觀示范區(qū)1萬畝，初步建成美麗鄉(xiāng)村翠竹風(fēng)景線。加大竹文化挖掘力度，強(qiáng)力推進(jìn)世界竹子博覽園、竹特色文化新村、竹影視文化基地等項(xiàng)目，全力打造竹食健康體驗(yàn)、竹雕文化創(chuàng)意和竹文創(chuàng)體驗(yàn)培訓(xùn)基地，全年舉辦竹主題旅游文化活動12場(次)以上。積極推進(jìn)竹里春風(fēng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，建設(shè)省級竹林小鎮(zhèn)1個以上、竹特色村8個以上，創(chuàng)建森林康養(yǎng)示范區(qū)3個以上，發(fā)展竹林人家5家以上、竹主題精品民宿20家以上。二是做強(qiáng)二產(chǎn)。加快推進(jìn)雙河竹食品園區(qū)建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和竹產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。確保原野、林野、鄉(xiāng)土等竹食品加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，鑫百匯、綠源、福榮等項(xiàng)目完成主體工程。確保豐泰食品“竹·鹽”特色資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、5萬噸竹原纖維產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開工建設(shè)。全年新增竹類精深加工企業(yè)6家以上，培訓(xùn)竹工匠100人以上，培育竹產(chǎn)業(yè)大師工作室3個以上，引進(jìn)、培養(yǎng)竹類專業(yè)人才10人以上。三是做優(yōu)一產(chǎn)。完善林區(qū)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，建成林區(qū)產(chǎn)業(yè)路和生產(chǎn)便道300公里以上。大力推廣現(xiàn)代竹林豐產(chǎn)培育技術(shù)，新培育綠竹等優(yōu)質(zhì)筍用林示范基地1000畝以上，建設(shè)萬畝苦竹、萬畝楠竹、萬畝黃竹等現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)示范基地3個，帶動全縣培育現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地10萬畝以上。建設(shè)5000畝“雙河苦筍”核心示范園，培育苦筍基地5萬畝以上，打造“苦筍第一鎮(zhèn)”。擴(kuò)大竹林立體經(jīng)營規(guī)模，大力發(fā)展竹林雞等林下種養(yǎng)，打造“萬畝林億元錢”基地3個以上。
(三)突出特色發(fā)展，打造綠色食品加工業(yè)。加快推進(jìn)宋家壩綠色食品園區(qū)建設(shè)，全年新簽約綠色食品加工項(xiàng)目5個以上，開工5個以上。統(tǒng)籌推進(jìn)竹類食品、優(yōu)質(zhì)白酒、東方九牛、正邦生豬、特驅(qū)竹林雞和特色水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，做大企業(yè)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。抓好下長糧油食品物流循環(huán)園區(qū)建設(shè)，確保糧油物流中心建設(shè)項(xiàng)目建成運(yùn)營。強(qiáng)力推進(jìn)蜀南竹海商標(biāo)全類保護(hù)工作，注冊綠色食品商標(biāo)5個以上。全年新增綠色食品加工規(guī)上企業(yè)5家以上，確保綠色食品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到60億元，增長20%以上。
二、著力項(xiàng)目支撐，持續(xù)擴(kuò)大有效投資
(一)突出重點(diǎn)，分類統(tǒng)籌上項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目投資引領(lǐng)作用，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目270個以上，完成投資150億元以上;實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目25個以上，完成投資40億元以上。精準(zhǔn)對接“8+2+5”新興產(chǎn)業(yè)和園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施竹木加工、綠色食品加工、旅游新業(yè)態(tài)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目160個以上。采取PPP合作模式，撬動社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、民生民本等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。確保成貴高鐵長寧站、高鐵新區(qū)市政廣場等項(xiàng)目竣工投用，景城一體世界竹景觀大道(G547)、通用航空小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)園)等項(xiàng)目開工建設(shè)。
(二)完善機(jī)制，動態(tài)循環(huán)儲項(xiàng)目。圍繞綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，分類建立項(xiàng)目儲備庫，加大對上爭取力度，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市年度投資計(jì)劃，確保全年儲備項(xiàng)目700個以上，總投資3000億元以上;固定資產(chǎn)投資入庫200億元以上。
(三)強(qiáng)化保障，優(yōu)質(zhì)服務(wù)推項(xiàng)目。完善土地精準(zhǔn)保障機(jī)制，加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤力度，確保完成土地整理項(xiàng)目2個，實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目2個。強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷，全力保障重大項(xiàng)目用地。強(qiáng)化銀政企合作，加大金融對重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度。堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、定期交賬等制度，制定重大項(xiàng)目“一企一策”服務(wù)方案，高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化項(xiàng)目審批“綠色通道”。提升水、電、氣、通訊等要素保障能力。
三、著力“三新”培育，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力
(一)圍繞政策導(dǎo)向，狠抓“三新”經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、定制服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快形成多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。整合企業(yè)經(jīng)營要素，激發(fā)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力，將互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合、產(chǎn)品服務(wù)與客戶需求結(jié)合，構(gòu)建商業(yè)運(yùn)行新模式，力爭全年培育規(guī)上“三新”企業(yè)30家以上，入統(tǒng)規(guī)上“三新”企業(yè)5家以上。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境，壯大民營企業(yè)。秉持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”理念，強(qiáng)力推進(jìn)中省市民營經(jīng)濟(jì)政策落地落實(shí)，提升服務(wù)企業(yè)的水平和效率，用干部的辛苦指數(shù)換來企業(yè)的滿意指數(shù)。深入開展“雙千”活動，以實(shí)際行動幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難問題。幫助指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，開展優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰活動，形成尊商、重商、親商的政務(wù)氛圍和尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的社會氛圍。加大“個轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”“規(guī)改股”力度，力爭全年新增中小微企業(yè)350家以上，新增市級以上優(yōu)秀民營企業(yè)5家以上，新增規(guī)上企業(yè)10家以上。全年民間投資增長10%以上;民營經(jīng)濟(jì)增加值增長9%以上。
(三)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺，加快園區(qū)建設(shè)。完成宋家壩片區(qū)、古河鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)項(xiàng)目用地規(guī)劃。確保園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房(一期)、園區(qū)干道拓寬改造等項(xiàng)目竣工投用。全力抓好雙河竹食品園區(qū)供水和污水處理工程建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷提升富源設(shè)備、普什醋酸、麗博生物等企業(yè)的科技支撐力、市場競爭力。確保全年園區(qū)新開工項(xiàng)目10個以上，新投產(chǎn)項(xiàng)目8個以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140億元以上。
四、堅(jiān)持景城一體，提升旅游城市品質(zhì)
把“為居者服務(wù)，為游客服務(wù)”貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善旅游功能，著力形成“城在景中、景在城中、景城一體、文城融合”的“景城同游”格局。
(一)著力規(guī)劃引領(lǐng)，拓寬發(fā)展空間。完成長寧縣城市總體規(guī)劃修編，為縣城跨江布局、擁江而建拓展空間。完成城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編、�U江東路規(guī)劃設(shè)計(jì)及�U江河兩岸雨污管網(wǎng)設(shè)計(jì)工作。大力實(shí)施“城市雙修”工程，推進(jìn)宜居縣城提升改造、高鐵新區(qū)全面建設(shè)、�U江東區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)三區(qū)協(xié)同發(fā)展。
(二)著力宜居宜游，完善城市功能。全年實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目50個以上，完成投資45億元以上。建筑業(yè)總產(chǎn)值增長40%以上。新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積1.2平方公里以上，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)以上。加快推進(jìn)竹海文體中心、宜居縣城、高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施(三期)等建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)力推進(jìn)高鐵新區(qū)核心區(qū)域開發(fā)，加快推進(jìn)城南片區(qū)改造項(xiàng)目和菜壩子城中村改造工程，確保�U江東路項(xiàng)目開工建設(shè)。全力打造溫州商城旅游購物街、高鐵新區(qū)綠廊、財(cái)富廣場等特色街區(qū)，豐富城市業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)雙河鎮(zhèn)縣域副中心規(guī)劃建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)龍頭溫泉小鎮(zhèn)、竹海風(fēng)情小鎮(zhèn)、梅白通航小鎮(zhèn)、梅硐紅色文旅小鎮(zhèn)建設(shè)。
(三)著力管理提升，營造優(yōu)美環(huán)境。嚴(yán)把開發(fā)市場準(zhǔn)入關(guān)和預(yù)售許可審批關(guān)，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深入推進(jìn)“廁所革命”建設(shè)，新建竹結(jié)構(gòu)裝配式公廁12個。強(qiáng)化垃圾收集、運(yùn)輸、管理，確保城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。深入實(shí)施智慧城市建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、A級景區(qū)等重要區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控全覆蓋。建立數(shù)字化城管監(jiān)督機(jī)制，全面提升城市治理能力。
五、堅(jiān)持強(qiáng)村富民，全面推進(jìn)竹鄉(xiāng)振興
(一)鞏固脫貧成果，沖刺全面小康。深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”，力促貧困人口經(jīng)濟(jì)收入、居住條件和綜合素質(zhì)不斷提升。認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固提升項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大“一村一業(yè)”“一村一品”，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧。持續(xù)開展“扶貧日”“百企幫百村”等系列活動，激發(fā)群眾致富內(nèi)生動力。
(二)推進(jìn)示范創(chuàng)建，力促產(chǎn)業(yè)富民。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興三年行動計(jì)劃”，強(qiáng)力推進(jìn)竹海鎮(zhèn)永江村省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，鞏固提升中國甜村、蜀南花海、美川花椒、五糧液釀酒專用糧等示范區(qū)。積極爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極創(chuàng)建省市示范園區(qū)。堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，促進(jìn)專合社、家庭農(nóng)(牧)場等規(guī)模發(fā)展。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，完成“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個以上。培育竹蓀、竹筍、竹稻、花椒、優(yōu)質(zhì)柑橘等特色產(chǎn)業(yè)基地20萬畝以上;持續(xù)擴(kuò)大肉牛、生豬、特色水產(chǎn)等生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，培育文明新風(fēng)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全力推進(jìn)竹鄉(xiāng)美麗庭院建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，實(shí)施村容村貌“六化”工程，突出抓好農(nóng)村垃圾治理、污水治理和“廁所革命”。統(tǒng)籌推進(jìn)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建。制定農(nóng)房風(fēng)貌指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)圖集，加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌管控和質(zhì)量安全管理，完成農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)500人次以上。廣泛開展文明創(chuàng)建活動，力爭縣級以上文明村達(dá)到50%以上。
六、堅(jiān)持深化改革，拓寬開放合作領(lǐng)域
(一)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。強(qiáng)力推進(jìn)撤縣設(shè)市工作。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和投融資體制改革。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和土地制度改革，完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。全面深化電力體制改革,健全電力能源供應(yīng)機(jī)制。
(三)聚焦合作共贏，持續(xù)擴(kuò)大對外開放。搶抓國家長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、四川南向開放戰(zhàn)略、高鐵通車、撤縣設(shè)市等機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域合作。積極參加“西博會”“農(nóng)博會”等節(jié)會活動，借助節(jié)會平臺效應(yīng)推進(jìn)開放合作。深化與國際竹藤中心、四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、西南大學(xué)等科研院所合作力度。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐，力爭柔性引進(jìn)中高層次實(shí)用人才20名以上，落地“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目2個以上。
七、堅(jiān)持多元保障，優(yōu)化財(cái)稅金融效能
(一)健全財(cái)稅機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)行保障。積極培育多元化財(cái)源，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)”要求，集中財(cái)力優(yōu)先保障民生支出、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目需要。進(jìn)一步理順財(cái)稅體制，推進(jìn)綜合治稅平臺建設(shè)。加大預(yù)算績效改革和國庫集中收付制度改革力度。健全預(yù)算績效管理體系，提升財(cái)政資源配置效率。優(yōu)化財(cái)政投資評審程序，加強(qiáng)重點(diǎn)民生和重大專項(xiàng)支出績效評價，加大重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)力度，提高資金使用效益。
(二)拓寬融資渠道，破解發(fā)展瓶頸。實(shí)施積極財(cái)政政策，加大上級資金爭取力度。創(chuàng)新融資模式，推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)模式不斷深入。推動城投公司、長盛公司等國有融資平臺公司實(shí)體化、市場化。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金作用，撬動社會資金，多渠道籌集建設(shè)資金30億元以上。
(三)提升服務(wù)水平，優(yōu)化金融環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，搭建多形式政銀企對接平臺，強(qiáng)力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度廣度。加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，優(yōu)化銀擔(dān)合作模式，持續(xù)擴(kuò)大信貸總量，全年新增存貸款各10億元以上。嚴(yán)格執(zhí)行“一企一策”差別化信貸政策，杜絕盲目抽貸、壓貸。建立1500萬元的鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補(bǔ)償金，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔(dān)保和中小微企業(yè)互助會作用，力爭全年擔(dān)保貸款1.2億元以上。
八、堅(jiān)持共建共享，持續(xù)增進(jìn)民生福祉
(一)兜底線，健全社會保障體系。深入推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，力爭參保率達(dá)45%。進(jìn)一步做好醫(yī)保擴(kuò)面工作，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)97%，參保居民住院政策范圍內(nèi)費(fèi)用報銷比例達(dá)75%。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等群體就業(yè)服務(wù)，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)4400人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極創(chuàng)建第五輪“四川省敬老模范縣”。扎實(shí)開展殘疾人“量服”工作，力爭符合條件的殘疾人配備輔助器具95%以上。
(二)惠民生，大力發(fā)展社會事業(yè)。全面完成第二輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，確保桃坪鄉(xiāng)、銅鼓鎮(zhèn)等公辦幼兒園竣工，城北幼兒園秋期投入使用。全面化解中小學(xué)大班額，確保中江小學(xué)秋期投入使用。加大與西南大學(xué)等高校的聯(lián)合辦學(xué)力度，加快推進(jìn)“教育信息化2.0行動計(jì)劃”，全面提升普高、職高和義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，建成縣級融媒體中心，打造基層綜合文化服務(wù)中心60個。全面開展“國家級慢病防控示范區(qū)”創(chuàng)建。啟動縣人民醫(yī)院三級綜合醫(yī)院建設(shè)，力爭全縣村衛(wèi)生室規(guī)范化達(dá)標(biāo)率98%以上。堅(jiān)持食品安全監(jiān)管常態(tài)化，確保人民群眾“舌尖上的安全”。完成花灘養(yǎng)老中心等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老院全域提檔升級達(dá)標(biāo)。全面落實(shí)惠民殯葬政策，確保鳳凰山公墓及新殯儀館項(xiàng)目竣工。全面加強(qiáng)國防和后備力量建設(shè)，扎實(shí)開展兵役和人民防空工作，做好退役軍人服務(wù)保障和管理工作，嚴(yán)格落實(shí)軍人優(yōu)待優(yōu)撫政策，成功創(chuàng)建“第十一屆省級雙擁模范縣”。統(tǒng)籌抓好工會、青少年、婦女兒童、紅十字、關(guān)心下一代、質(zhì)監(jiān)、糧食、供銷、氣象、消防、煙草、郵政、公積金、保密、檔案、地方志、民族宗教、新聞出版、公共資源交易、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。
(三)促和諧，著力創(chuàng)新社會治理。全力爭創(chuàng)“全省生態(tài)建設(shè)標(biāo)桿縣”，加快推進(jìn)“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”創(chuàng)建。打好污染防治“八大戰(zhàn)役”，全面鞏固中省環(huán)保督察整改成果，力爭全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)90%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。啟動銅鑼鄉(xiāng)、井江鎮(zhèn)等12個污水處理廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)污水處理全覆蓋。全面完成“一河(湖)一策管理保護(hù)方案”修編工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化隱患排查整改，持續(xù)防范和化解重大風(fēng)險。加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)基層建設(shè)，建成省級安全社區(qū)1個，市級安全社區(qū)1個。扎實(shí)推進(jìn)“12.16”地震災(zāi)后重建工作。深入開展“七五”普法和“法律十二進(jìn)”工作，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站18個、村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室299個。堅(jiān)持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，持續(xù)提升人民群眾安全感、幸福感。嚴(yán)格落實(shí)首接首辦責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、包案制度，推進(jìn)重點(diǎn)信訪案件穩(wěn)控化解。深入推進(jìn)“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”創(chuàng)建，完成188個行政村綜治中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“雪亮工程”全覆蓋。
九、堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)
(一)務(wù)實(shí)勤政，打造高效政府。堅(jiān)持把為民服務(wù)作為政府工作的根本宗旨，把狠抓落實(shí)貫穿政府工作全過程，切實(shí)提升政府的推動力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力。弘揚(yáng)“馬上辦”“釘釘子”精神，做到“文件審閱簽批不過夜、一般問題處置不過周、重大問題解決不過月”，主動深入項(xiàng)目一線、問題一線、群眾一線，解決急難險重問題。秉持“多干事不錯、少干事多錯、不干事全錯”理念，用好績效考核“指揮棒”，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
(二)依法行政，打造法治政府。嚴(yán)格遵守憲法和法律，按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力。扎實(shí)推進(jìn)民主建設(shè)，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持定期不定期匯報通報工作，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會各項(xiàng)決議。接受監(jiān)察監(jiān)督，支持開展司法監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)，不斷提高政務(wù)服務(wù)和行政執(zhí)法水平。
(三)從嚴(yán)治政，打造廉潔政府。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)增強(qiáng)政府的源動力、自律力。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。完善權(quán)責(zé)清單制度，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深化廉政風(fēng)險防控，緊盯腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部門，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。大力弘揚(yáng)依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為的不良作風(fēng)，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)，著力形成激情干事、干凈干事的良好氛圍。
在全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時，著力辦好“十件實(shí)事”：
1.全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?？h級財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金1000萬元以上，整合各類資金1億元以上，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固提升項(xiàng)目19個以上，補(bǔ)齊貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，鞏固24238名貧困人口的脫貧成效，確保脫貧不返貧。
2.狠抓鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)竹海鎮(zhèn)永江村省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，鞏固提升“中國甜村”市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。全年實(shí)施鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目20個以上。創(chuàng)建市級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個、先進(jìn)村3個。
3.全力推進(jìn)安居工程。完成城南棚戶區(qū)改造、菜壩子棚戶區(qū)(城中村)改造500套(戶);完成農(nóng)村危房改造500戶以上。
4.持續(xù)提升高中階段教育。啟動長寧中學(xué)創(chuàng)建“省一級示范性普通高級中學(xué)”工作。加快西南大學(xué)長寧國際實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè)，確保在2020年秋期實(shí)現(xiàn)招生。
5.加快宜居縣城建設(shè)。完成竹都大道、�U江西路的人行道、管網(wǎng)、綠化、亮化等升級改造，確保竹都公園提升改造項(xiàng)目5月底前竣工，濱江公園建設(shè)項(xiàng)目6月底前竣工。
6.加快推進(jìn)碧玉溪城市風(fēng)貌提升和生態(tài)修復(fù)工作。全面啟動碧玉溪綜合整治，推進(jìn)跳蹬子大橋至東山水庫泄洪口景觀工程，實(shí)施截污干管改造和人行道路面鋪裝工程。
7.加快推進(jìn)竹海文體中心建設(shè)。完成體育場、體育館和游泳館等場館主體工程建設(shè)。
8.實(shí)施“三年交通大會戰(zhàn)”。完成景城一體世界竹景觀大道(黃金灘大橋至三里半段)路基工程，推進(jìn)綠道及驛站、觀景平臺建設(shè)。加快推進(jìn)宜敘高速竹海連接線建設(shè)。實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黑化路率100%、社通硬化路率72%、符合條件行政村通客車率100%。
9.加快推進(jìn)健康城市(村鎮(zhèn))建設(shè)。建設(shè)健康示范單位8個以上;縣城人均公園綠地面積達(dá)到12平方米;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98%以上;新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適老化改造床位220張;鞏固提升中醫(yī)藥文化示范區(qū);力爭縣人民醫(yī)院東院區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)。
10.務(wù)實(shí)推進(jìn)“景民一體”建設(shè)。立足發(fā)展共謀、目標(biāo)共通、思想共融，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，變“村民”為“景民”，做到共建、共享、共贏。實(shí)施進(jìn)景區(qū)民生項(xiàng)目20個以上，開展旅游技能培訓(xùn)1500人次，解決旅游就業(yè)1200人以上，實(shí)現(xiàn)景區(qū)居民人均可支配收入增長15%以上。
各位代表：船到中流奮楫者先，山行半腰勇進(jìn)者勝。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)如竹、實(shí)干如竹、清廉如竹，在對標(biāo)先進(jìn)中奮發(fā)有為、干在實(shí)處中走在前列、攻堅(jiān)克難中開創(chuàng)新局，為推動長寧超常規(guī)、高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
名詞釋義
1.PPP：指政府與私人組織之間，為合作建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或?yàn)樘峁┠撤N公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，通過簽署合同明確雙方權(quán)利義務(wù)形成的一種伙伴式合作關(guān)系。
2.三品一標(biāo)：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的統(tǒng)稱。
3.放管服：是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱?！胺拧奔春喺艡?quán)，降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭;“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。
4.三十三證合一：指四川省在2017年“二十證合一”基礎(chǔ)上，整合增加13項(xiàng)涉企(含企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)證照事項(xiàng)到營業(yè)執(zhí)照。
5.法律十二進(jìn)：指法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)樓院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)工地、進(jìn)公共場所。
6.“七五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)。
7.一區(qū)三村：指萬里社區(qū)和高峰村、龍慶村、集賢村。
8.商標(biāo)全類保護(hù)：指商標(biāo)申請人在辦理商標(biāo)注冊時指定所有類別的商品及服務(wù)，使其商標(biāo)在全部類別受到保護(hù)。
9.“8+2+5”新興產(chǎn)業(yè)：“8”：軌道交通、新能源汽車、智能制造、通用航空、新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥器械、頁巖氣;“2”：竹產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工;“5”：現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、文化旅游、醫(yī)療教育、現(xiàn)代金融五大先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)。
10.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤：指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量不降低，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。
11.“三新”經(jīng)濟(jì)：指新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式生產(chǎn)活動的集合。
12.城市雙修：“城市雙修”是指生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，是治理“城市病”、改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的有效手段，有計(jì)劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被。
13.廁所革命：具體指對現(xiàn)有公廁進(jìn)行升級改造;對需要新建公廁地區(qū)進(jìn)行公廁新建。
14.智慧城市：指運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。
15.村容村貌“六化”工程：積極推動家園美化，加快實(shí)施道路硬化，大力開展村莊綠化，分批實(shí)施照明亮化，集中開展環(huán)境凈化，保護(hù)利用鄉(xiāng)土文化。
16.農(nóng)村土地“三權(quán)分置”：指土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。
17.殘疾人“量服”：指在全面掌握殘疾人基本情況基礎(chǔ)上，為每個殘疾人量身定做個性化發(fā)展方案或幫扶方案并提供一人一策的精準(zhǔn)服務(wù)。
18.教育信息化2.0行動計(jì)劃：由中華人民共和國教育部2018年4月13日發(fā)布，文件編號為教技〔2018〕6號。旨在深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，辦好網(wǎng)絡(luò)教育，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)。
19.融媒體:指充分利用媒介載體，把廣播、電視、報紙等既有共同點(diǎn)，又存在互補(bǔ)性的不同媒體，在人力、內(nèi)容、宣傳等方面進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)“資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體。
20.污染防治“八大戰(zhàn)役”：即藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
21.雪亮工程：以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
22.四個意識：即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
23.四個自信：即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
24.兩個維護(hù)：即堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
25.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”:指行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示機(jī)制。
26.4項(xiàng)未達(dá)進(jìn)度要求任務(wù)：蜀南竹海創(chuàng)5A必建項(xiàng)目、宜居縣城建設(shè)、竹海文體中心建設(shè)、鳳凰山公墓(一期)建設(shè)工程。
