潼關(guān)縣人民政府工作報(bào)告
2019年3月20日在潼關(guān)縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
潼關(guān)縣人民政府代縣長(zhǎng) 于娟俠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年，是潼關(guān)極不尋常、極不平凡的一年，收獲與汗水同在，困難與挑戰(zhàn)并存。一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，較好完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
全縣生產(chǎn)總值完成40.35億元，增長(zhǎng)7.6%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成41.3億元，增長(zhǎng)12.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.96%;地方財(cái)政收入完成1.56億元，支出突破14億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.5億元，增長(zhǎng)10.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30005元和11459元，增長(zhǎng)8.2%和9.4%。
主要做了七個(gè)方面的工作：
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)量有效提升。持續(xù)推進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年生產(chǎn)黃金12.98噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.84億元，金銀飾品銷售額達(dá)到11億元。富源公司技改、金國(guó)電子電器回收項(xiàng)目即將建成，PC構(gòu)件、中陜核鉬焙燒等項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營(yíng)，中廣核風(fēng)電36臺(tái)風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，全縣非黃金工業(yè)產(chǎn)值突破10億元。啟動(dòng)了全域旅游示范縣創(chuàng)建，華潼公司全面接管東山景區(qū)運(yùn)營(yíng)，潼關(guān)博物館、古渡坊景區(qū)開門迎客。成功舉辦“絲路花開·春滿金城”首屆陜西潼關(guān)生態(tài)旅游文化節(jié)和第二屆詩曲大會(huì)，央視十套《地理·中國(guó)》、大型紀(jì)錄片《中國(guó)影像方志》《我的家鄉(xiāng)在陜西》完成拍攝。全年接待游客699.4萬人次，旅游綜合收入54.49億元。秦東鎮(zhèn)、桐峪鎮(zhèn)上善村分別榮獲全市優(yōu)質(zhì)旅游示范鎮(zhèn)和示范村。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.4億元，增長(zhǎng)3.5%，糧食總產(chǎn)5.34萬噸。“潼關(guān)軟籽石榴”成功注冊(cè)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，眾源牡丹配方油通過省衛(wèi)計(jì)委審批。食品產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，肉夾饃速凍餅出口美國(guó)。建成千畝以上花椒基地6個(gè)，日光溫室示范基地5個(gè),新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè)，果蔬藥等種植面積達(dá)到13.2萬畝，種鴨存欄35萬套。新增高效節(jié)水灌溉面積1.2萬畝，平整溝坡地1200余畝。開展“大棚房”專項(xiàng)問題整治，嚴(yán)格防控非洲豬瘟疫情，切實(shí)保障人民群眾利益。
(二)抓重點(diǎn)、強(qiáng)支撐，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全面深化“項(xiàng)目為王”理念，全縣開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè)，完成投資82億元。累計(jì)策劃重大前期項(xiàng)目160個(gè)，總投資816億元。招商引資在建項(xiàng)目30個(gè)，到位資金46.61億元。成立了黃金、旅游、農(nóng)業(yè)、文化等10個(gè)產(chǎn)業(yè)招商工作組，舉辦專場(chǎng)招商活動(dòng)8次，簽約項(xiàng)目32個(gè)，總投資150億元。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，新增市場(chǎng)主體2011個(gè)，373個(gè)辦稅事項(xiàng)和255項(xiàng)便民事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，148項(xiàng)涉稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”。企業(yè)開辦、施工許可證辦理等事務(wù)用時(shí)大幅縮減。率先在全省實(shí)現(xiàn)二代身份證和臨時(shí)身份證全縣通辦。自來水報(bào)裝實(shí)現(xiàn)“一廳式”辦公。
(三)強(qiáng)整治、促整改，生態(tài)建設(shè)成效明顯。全面落實(shí)“峪長(zhǎng)制”“河湖長(zhǎng)制”及網(wǎng)格化監(jiān)管，強(qiáng)勢(shì)整治秦嶺生態(tài)環(huán)境問題，排查點(diǎn)位1680個(gè)，確認(rèn)問題332個(gè)，完成整改319個(gè)。積極配合中央、省市各項(xiàng)環(huán)保督察，環(huán)保問題整改率達(dá)到98%以上。扎實(shí)推進(jìn)“鐵腕治霾”，累計(jì)拆改燃煤鍋爐253臺(tái)，取締散亂污企業(yè)29家。城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到95.6%。成立了渣土車運(yùn)營(yíng)公司，建成了縣城清潔煤配送中心，分布式供暖新通610戶，煤改電新增260戶。城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)較去年增加32天，PM2.5降幅排名關(guān)中67個(gè)縣區(qū)第4位。實(shí)施了代字營(yíng)片區(qū)居民環(huán)境廢渣綜合治理、水土保持等項(xiàng)目，恢復(fù)耕地4775畝，治理水土流失面積15平方公里。建成了岳瀆牡丹生態(tài)園、列斜溝生態(tài)園，全年完成營(yíng)造林面積4.78萬畝，林木綠化率達(dá)到46.23%。
(四)補(bǔ)短板、促提升，精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和首要政治任務(wù)，全年脫貧227戶747人,退出貧困村4個(gè)，貧困發(fā)生率下降到0.51%。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金2235萬元，撬動(dòng)金融扶貧資金4158萬元，受益貧困戶1861戶。48個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目全部完工投入使用?！笆濉币椎胤鲐毎徇w404戶群眾全部完成交鑰匙，361戶危改貧困戶順利入住。1523名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。健康扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等政策落實(shí)率均達(dá)到100%。率先在全市實(shí)現(xiàn)了村級(jí)“愛心超市”、脫貧攻堅(jiān)“講習(xí)所”全覆蓋，有效激發(fā)了貧困群眾勞動(dòng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
(五)重統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，美麗潼關(guān)更加宜居。全面啟動(dòng)美麗潼關(guān)建設(shè)，制定印發(fā)了《潼關(guān)縣美麗潼關(guān)建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《潼關(guān)縣道路綠化提升兩年行動(dòng)實(shí)施方案》。綠化美化國(guó)省縣鎮(zhèn)道路79公里，實(shí)施瀝青水泥路面改造62公里，生命安全防護(hù)61公里。國(guó)道522暨國(guó)道310引線工程開工建設(shè)。榮獲“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。桃林路、和平路、商業(yè)步行街等城區(qū)道路完成改造提升。城東污水順利進(jìn)入排污管網(wǎng)，西區(qū)污水處理廠開始運(yùn)營(yíng)，退水明渠工程全面竣工。秦東重點(diǎn)示范鎮(zhèn)潼河兩岸安置房項(xiàng)目完成單體工程22個(gè)。建成了潼關(guān)智慧城管系統(tǒng)主控平臺(tái)，新安裝視頻監(jiān)控探頭96個(gè)，新建垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站3座，城市管理更加有序。
(六)惠民生、強(qiáng)保障，群眾福祉不斷增多。全縣民生支出11.73億元，占財(cái)政總支出的83.8%。分配保障性住房1388戶。新建公辦幼兒園2所、師生宿辦樓3棟，高考本科上線率達(dá)到85.2%，普惠幼兒園占比達(dá)到79%。新婦幼保健院、中醫(yī)院投入使用?？h醫(yī)院通過二甲復(fù)審。廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程全面完成。建成了8個(gè)鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心。舉辦各類大型演出、體育活動(dòng)30余次，惠民演出308場(chǎng)次。潼關(guān)縣被授予“陜西省風(fēng)箏最佳放飛基地”，太要鎮(zhèn)老虎城村榮獲“全國(guó)示范農(nóng)家書屋”稱號(hào)。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)5774人，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3.19萬人次。發(fā)放各類救助3888萬元，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。鄉(xiāng)醫(yī)劉永生被評(píng)為“三秦楷?！保凰緳C(jī)屈拴寧榮登中國(guó)好人榜。人武部被評(píng)為省級(jí)基層武裝工作先進(jìn)單位，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)零退兵。全縣未發(fā)生一起重大安全事故。建成了鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治維穩(wěn)信訪中心，處理信訪積案17起。全力推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，破獲各類刑事案件236起，打掉涉黑涉惡團(tuán)伙5個(gè)，歷史性實(shí)現(xiàn)全年命案零發(fā)案。公眾安全感滿意度位居全市第四，榮獲全省“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪工作先進(jìn)縣”。
(七)抓改革、提效能，自身建設(shè)有效加強(qiáng)。全面完成村級(jí)“兩委”換屆選舉。微信辦照、網(wǎng)上辦照全面開通。戶籍通辦成為全省首家。民生養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)入全國(guó)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”80強(qiáng)。國(guó)地稅征管體制改革順利完成。國(guó)有林場(chǎng)改革通過省市驗(yàn)收。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作全面結(jié)束，成立股份制經(jīng)濟(jì)合作社4個(gè)。司法體制改革、公立醫(yī)院薪酬制度改革等進(jìn)展順利。三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，按時(shí)辦結(jié)人大議案和代表建議54件、政協(xié)委員提案81件，辦復(fù)率100%。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入開展馮新柱案“以案促改”及“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，全年查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題案件74件，處理違紀(jì)違規(guī)干部92人。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督及審計(jì)整改，加強(qiáng)效能建設(shè)，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。
統(tǒng)計(jì)、科技、物價(jià)、人防、應(yīng)急、消防、氣象、鹽務(wù)、檔案、民宗、工會(huì)、共青團(tuán)、老干部和婦女兒童等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表!奮斗伴隨艱辛，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，更得益于全縣人民的頑強(qiáng)拼搏、克難奮進(jìn)。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐潼部隊(duì)官兵和公安政法干警，向所有關(guān)心支持潼關(guān)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、追趕超越任務(wù)依然艱巨;項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)滯后，營(yíng)商環(huán)境還需提升，招大引強(qiáng)難度增大，開放開發(fā)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略亟需深化;財(cái)政收支矛盾依然突出，“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”壓力持續(xù)，增收增效、開源節(jié)流工作亟需加強(qiáng);社會(huì)民生、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等與人民群眾的期盼還有差距，城鄉(xiāng)一體、全面小康步伐亟需加快;個(gè)別部門“四風(fēng)”頑疾仍不同程度存在，“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”要求亟需落實(shí)等等。對(duì)于這些問題，我們必須要認(rèn)真加以解決。
二、2019年工作安排
2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好今年的政府工作至關(guān)重要。站在新的改革起點(diǎn)，面對(duì)偉大的事業(yè)，我們必須全面提高政治站位，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府和縣委的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)工作熱情，著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實(shí)際問題;我們必須清醒保持戰(zhàn)略定力，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興、民生保障、改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，全力開創(chuàng)潼關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越新篇章;我們必須認(rèn)真審視發(fā)展機(jī)遇，始終把潼關(guān)發(fā)展放在全市、全省、全國(guó)的序列，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，主動(dòng)搶抓機(jī)遇，深刻研究機(jī)遇，強(qiáng)化溝通銜接，及早做好基礎(chǔ)工作，確保機(jī)遇一旦來臨就能牢牢抓住，力爭(zhēng)把每一個(gè)機(jī)遇都轉(zhuǎn)化為潼關(guān)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目;我們必須全力凝聚潼關(guān)力量，眾人拾柴火焰高，困難面前志更堅(jiān)。潼關(guān)的事情需要潼關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部來做，更需要潼關(guān)老百姓的大力支持。全縣上下都要敞開思維、放開手腳，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、干好當(dāng)前，凝聚推動(dòng)潼關(guān)發(fā)展的洪荒之力，戰(zhàn)勝一切困難，贏得一切勝利。
按照縣委十七屆七次全會(huì)總體部署，今年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，聚焦追趕超越目標(biāo)，落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求，加快實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%和9%;萬元GDP能耗下降2.6%。
著力抓好八個(gè)方面工作：
(一)突出項(xiàng)目帶動(dòng)，蓄積發(fā)展?jié)撃?/span>
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。我們要把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，把“項(xiàng)目為王”理念貫徹到發(fā)展全局，以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，以項(xiàng)目支撐發(fā)展。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度“月會(huì)商”制度，全力抓協(xié)調(diào)、保開工、搶進(jìn)度、重運(yùn)營(yíng)，確保60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資58億元，20個(gè)項(xiàng)目完成前期工作。圍繞國(guó)家投資方向以及我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，超前謀劃、儲(chǔ)備一批戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目，擠進(jìn)國(guó)家、省市重大項(xiàng)目庫。全年策劃重大項(xiàng)目180個(gè)以上，爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金不少于17億元。
強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保招商效果。堅(jiān)持把新型工業(yè)化、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、高品質(zhì)旅游等作為主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)企、央企和民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。積極參加各類招商推介活動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、股權(quán)招商等，注重招商引資項(xiàng)目后續(xù)對(duì)接，提升招商成功率和落地率。全年簽約項(xiàng)目10個(gè)以上，到位資金不少于45億元。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動(dòng)，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。建立政府性融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的信貸投放。繼續(xù)推行PPP融資模式，激活民間資本。積極開展閑置土地、違法用地清理整頓，全力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，有效保障項(xiàng)目用地。大力整治“三強(qiáng)”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、層層轉(zhuǎn)包等違法行為，努力打造秦東投資興業(yè)新洼地。
下勢(shì)增加收入。加快稅收保障體系建設(shè)，成立稅收征收工作小組，抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控，做實(shí)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，做到應(yīng)收盡收。積極促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，培育新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮部門主觀能動(dòng)性，積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。認(rèn)真梳理甄別存量土地，盤活土地經(jīng)營(yíng)，增加土地出讓金收入。開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清查并適時(shí)處置，緩解財(cái)政運(yùn)行困難。
(二)突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)實(shí)力
工業(yè)強(qiáng)縣是硬道理。我們要堅(jiān)持黃金工業(yè)主導(dǎo)地位，狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力構(gòu)建潼關(guān)新型工業(yè)體系。
扶強(qiáng)工業(yè)實(shí)體。堅(jiān)定黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，加快中深部整裝勘查及成果轉(zhuǎn)換，延長(zhǎng)黃金產(chǎn)業(yè)鏈，建成潼金公司中心選礦廠。支持鐵、鉛等礦產(chǎn)開發(fā)和尾礦綜合利用，鼓勵(lì)黃金企業(yè)加大探礦力度，提升生產(chǎn)水平。加快新興工業(yè)發(fā)展，實(shí)施金通綜合物流、金福廢舊電子回收利用、5000噸鉬酸銨等項(xiàng)目建設(shè)，確保聚泰新材料鎳鈷生產(chǎn)線、華潤(rùn)風(fēng)電等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。積極落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施，最大限度降低工業(yè)運(yùn)行成本，釋放最大產(chǎn)能。全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)非黃金工業(yè)產(chǎn)值15億元以上。
激發(fā)園區(qū)潛能。充分發(fā)揮空間優(yōu)勢(shì)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)水平，積極承接?xùn)|部地區(qū)和西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造潼關(guān)新型工業(yè)聚集地。加快園區(qū)水訊路等基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)資源共建共享，建成工業(yè)園區(qū)服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房及污水處理廠，加大園區(qū)土地征儲(chǔ)，增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。全面深化園區(qū)體制機(jī)制改革，推動(dòng)“公司化運(yùn)作”，在科技創(chuàng)新、服務(wù)管理等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。
推動(dòng)三個(gè)經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)加強(qiáng)與河南靈寶、山西芮城溝通互訪，拓展區(qū)域合作廣度與深度，打造潼靈一體化工業(yè)新區(qū)，促進(jìn)融合發(fā)展新成效，建好陜西東大門。加快國(guó)道522暨國(guó)道310引線建設(shè)，完成潼洛路改造升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)至桐峪鎮(zhèn)道路、隴海鐵路跨線橋建設(shè)，啟動(dòng)沿黃觀光路潼關(guān)段、西潼軌道交通等項(xiàng)目前期工作，打造“三省四市”區(qū)域交通樞紐。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快潼關(guān)物流港基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施景觀大道延伸、污水管網(wǎng)鋪設(shè)等工程，全力打造晉陜?cè)S河金三角區(qū)域物流集散地。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、特色產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng)，全年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。
(三)突出景區(qū)引領(lǐng)，活躍旅游三產(chǎn)
旅游是朝陽產(chǎn)業(yè)，更是富民工程。我們要立足文旅融合，加快景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)新業(yè)態(tài)繁榮成長(zhǎng)。
加快全域旅游發(fā)展。充分挖掘山、水、金、城、關(guān)等優(yōu)質(zhì)文化資源，大力推進(jìn)“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力爭(zhēng)創(chuàng)全域旅游示范縣。加強(qiáng)與華旅、中國(guó)五礦、中青旅的合作，按照“總體規(guī)劃、東山先行、山下做點(diǎn)、建運(yùn)結(jié)合”的思路，山上實(shí)施山河一覽樓3D燈光秀、景區(qū)整體綠化亮化等工程，改造提升商業(yè)街、女媧溫泉等業(yè)態(tài)，建成迎賓廣場(chǎng)、河伯酒店等項(xiàng)目;山下啟動(dòng)南游客集散中心、潼關(guān)衛(wèi)署、馬超刺槐、四牌坊、老戲樓、西城門樓等節(jié)點(diǎn)工程，推進(jìn)東山景區(qū)運(yùn)營(yíng)和古城總體發(fā)展。圍繞岳瀆景區(qū)提升，積極引進(jìn)新投資主體，實(shí)施景區(qū)路網(wǎng)改造、綠化亮化提升、停車場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。加快礦山公園建設(shè)，完成黃金博物館、游客接待中心布展，打通步行棧道，確保年內(nèi)開園迎客。
提升旅游服務(wù)水平。啟動(dòng)潼關(guān)旅游大環(huán)線建設(shè)，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，建設(shè)服務(wù)驛站，開通華山到潼關(guān)旅游專線。實(shí)施智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中小學(xué)生研學(xué)基地，打造3-5個(gè)優(yōu)質(zhì)旅游示范點(diǎn)。著力優(yōu)化“一日游”“兩日游”精品線路，發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)等旅游新業(yè)態(tài)，開發(fā)一批特色鮮明的文化旅游產(chǎn)品，努力形成旅游新熱點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施潼關(guān)旅游品牌“十個(gè)一”工程，舉辦形式多樣的旅游文化活動(dòng)，提升潼關(guān)人氣，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入增長(zhǎng)30%以上。
培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)。落實(shí)《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》，實(shí)施東晟汽貿(mào)城、食鹽儲(chǔ)備庫等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大花椒倉儲(chǔ)及輔料深加工生產(chǎn)線，提升潼關(guān)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)規(guī)模水平。持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)超”工程，建設(shè)一批農(nóng)村綜合超市和便利店，激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力。大力發(fā)展潼關(guān)特色小吃，加快食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大潼關(guān)肉夾饃速凍餅外貿(mào)規(guī)模。實(shí)施“電商創(chuàng)業(yè)技能千人培訓(xùn)計(jì)劃”，啟動(dòng)縣級(jí)電商倉儲(chǔ)物流配送中心建設(shè)，新增電商龍頭企業(yè)1家。
(四)突出提質(zhì)增效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富是“三農(nóng)”工作的根本要求。我們要全面深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升美麗鄉(xiāng)村水平，努力打造鄉(xiāng)村振興潼關(guān)樣板。
加快美麗潼關(guān)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“五美”創(chuàng)建，完成西潼高速、隴海鐵路、310國(guó)道等道路綠化工程，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”國(guó)家示范縣創(chuàng)建。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，開展“廁所革命”、污水垃圾治理，實(shí)施農(nóng)村安全飲水提質(zhì)增效、秸稈畜禽廢棄物資源化利用項(xiàng)目，創(chuàng)建美麗宜居示范村10個(gè)。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步提升。
提升特色產(chǎn)業(yè)水平。全面穩(wěn)定糧食面積，關(guān)注糧食安全，確保糧食總產(chǎn)4.5萬噸以上。加快軟籽石榴產(chǎn)業(yè)提升、油用牡丹及花椒深加工、安大番鴨養(yǎng)殖二期等項(xiàng)目建設(shè)，新增軟籽石榴1萬畝，油用牡丹、花椒種植等1.2萬畝，種鴨存欄40萬套。深化“三品一標(biāo)”認(rèn)證，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，打造高品質(zhì)、高口碑的潼關(guān)農(nóng)產(chǎn)品“金字招牌”。加快永豐源田園綜合體、廣澤盛農(nóng)生態(tài)園等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展一批農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光園和采摘園，增加農(nóng)民收入。積極整合資金，完成農(nóng)田水利、水土保持等5個(gè)項(xiàng)目，平整土地3萬余畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7000畝。堅(jiān)決做好非洲豬瘟疫情防控，確保全縣養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
深化農(nóng)村綜合改革。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持農(nóng)企及農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模化、現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，推動(dòng)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、服務(wù)帶動(dòng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)“三變”改革，實(shí)施一鎮(zhèn)兩村農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，鼓勵(lì)工商資本參與鄉(xiāng)村振興，有效破解三農(nóng)發(fā)展資金瓶頸。
(五)突出生態(tài)治理，促進(jìn)和諧共生
綠水青山就是金山銀山。我們要堅(jiān)決把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)決打好“青山、藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗潼關(guān)。
持續(xù)優(yōu)化秦嶺生態(tài)。全面落實(shí)“峪長(zhǎng)制”、網(wǎng)格化管理等制度，持續(xù)開展渣坡、污水等治理，促進(jìn)秦嶺生態(tài)休養(yǎng)生息。不斷加大秦嶺環(huán)境執(zhí)法力度，定期開展整治工作“回頭望”，嚴(yán)防環(huán)境頑疾死灰復(fù)燃。出臺(tái)秦嶺北麓潼關(guān)段生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，加快礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源等專項(xiàng)規(guī)劃編制申報(bào)，實(shí)現(xiàn)秦嶺生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用制度化、規(guī)范化。開展打擊整治破壞秦嶺野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，還秦嶺以寧靜、和諧、美麗。
扎實(shí)推進(jìn)鐵腕治霾。嚴(yán)格落實(shí)“1+10”工作方案，強(qiáng)化大氣聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，著力減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠。積極推進(jìn)煤改氣、煤改電工程，開展“電采暖”示范小區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大清潔能源覆蓋面。狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)，下大氣力減少污染物排放，力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)超過269天。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，全力配合汾渭平原大氣強(qiáng)化督察，確保反饋問題整改率達(dá)到100%。
統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)治理。全力推進(jìn)山水林田湖草濕一體化治理。深化“河湖長(zhǎng)制”管理，落實(shí)最嚴(yán)的水資源保護(hù)，實(shí)施水生態(tài)治理、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目6個(gè)。強(qiáng)化城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施建管，確保列斜溝入渭口斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，完成安樂馬吉村片區(qū)居民環(huán)境廢渣綜合治理工程。鞏固“大棚房”清理整治成果，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，開展工礦廢棄地復(fù)墾利用、舊宅基地騰退等工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增耕地1000畝。
大力開展造林綠化。加快陜西東大門綠化建設(shè)，實(shí)施鐵路公路沿線、城市街道、村莊公園等節(jié)點(diǎn)增綠工程，全年新增造林綠化3.5萬畝。加快推進(jìn)黃河國(guó)家濕地公園建設(shè)，提升列斜溝生態(tài)森林公園品質(zhì)，完成省級(jí)森林城市創(chuàng)建。努力讓綠色成為潼關(guān)的靚麗名片，用綠色點(diǎn)綴老百姓的美好生活。
(六)突出強(qiáng)基固本，打造宜居城市
建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市是發(fā)展所需、群眾所盼。我們要立足實(shí)際，完善城市功能，改善人居環(huán)境，提升城市管理水平，增強(qiáng)城市的吸引力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。
提升城市品質(zhì)。積極推行“多規(guī)合一”，完成縣城總體規(guī)劃修編。加快城市內(nèi)外環(huán)線建設(shè)，完成3條城區(qū)道路改造提升，新建2-3個(gè)停車場(chǎng)、綜合市場(chǎng),汽車客運(yùn)站投入運(yùn)營(yíng)。下大氣力解決城市供水、供熱、供氣問題，實(shí)施供排水管道改造、弱電管網(wǎng)鋪設(shè)工程，加快天然氣進(jìn)巷道、進(jìn)農(nóng)村步伐。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)城市北區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市建設(shè)。加大棚戶區(qū)、城中村和老舊小區(qū)改造力度，完成吳村中心安置房建設(shè)，加快書院巷、六井巷棚改項(xiàng)目實(shí)施。
精細(xì)城市管理。嚴(yán)格城市規(guī)劃執(zhí)行，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法，嚴(yán)控城區(qū)違規(guī)建設(shè)和私搭亂建。強(qiáng)化城市保潔，提升群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)，新增垃圾壓縮站5個(gè)。全面實(shí)施智慧城市建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理信息化、數(shù)字化、智能化。持續(xù)開展城區(qū)環(huán)境秩序整治，完成建筑垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范門店牌匾，消除城區(qū)亂停亂放、出店經(jīng)營(yíng)等頑疾，確保通過國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審，讓城市更舒適、更宜居。
激發(fā)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)秦東省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，加快繞古城公路、秦東水廠建設(shè)，實(shí)施桃林古渡坊、眾源牡丹油、潼河安置房二期工程。啟動(dòng)安樂黃金小鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院、安置小區(qū)項(xiàng)目，推進(jìn)西街子鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。啟動(dòng)氣化太要、水潤(rùn)太要工程，建成鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠。啟動(dòng)桐峪、代字營(yíng)鎮(zhèn)區(qū)改造項(xiàng)目。
(七)突出民生福祉，提高幸福指數(shù)
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，是我們工作的最高追求。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，傾力改善群眾生活。
鞏固提升脫貧成效。嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧政策不變、力度不減。深入落實(shí)“八個(gè)一批”措施，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶志扶智、搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作，落實(shí)健康、教育、就業(yè)、兜底保障等各項(xiàng)政策，確保所有貧困戶真脫貧、不返貧。積極推行“黨支部+”扶貧模式，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，壯大集體經(jīng)濟(jì)，確保脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，為2020年實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
切實(shí)強(qiáng)化民生保障。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3600人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人次。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、擁軍優(yōu)撫、慈善事業(yè)等制度保障，完善多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推進(jìn)縣級(jí)殯儀館建設(shè)，建成5個(gè)日間照料中心。繼續(xù)抓好保障性安居工程，實(shí)施產(chǎn)權(quán)共有，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。
協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。大力實(shí)施教育五大提升工程，推進(jìn)新潼關(guān)中學(xué)、秦東中心小學(xué)、南新幼兒園建設(shè)。加大教師招聘力度，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提高普惠型幼兒園占比，努力解決城區(qū)“大班額”“擇校熱”等突出問題。持續(xù)深化公立醫(yī)院改革，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生能力。建成縣疾控中心綜合樓，啟動(dòng)縣醫(yī)院產(chǎn)兒大樓和太要分院門診住院綜合樓建設(shè)。中醫(yī)院創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院。扎實(shí)開展地方病防治專項(xiàng)行動(dòng)，扶持中醫(yī)藥發(fā)展，推進(jìn)全科醫(yī)生建設(shè)。加快醫(yī)保支付方式改革，擴(kuò)大異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算和單病種結(jié)算，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化。
積極發(fā)展文體事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造黃金文化產(chǎn)業(yè)園。全年新增規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)1家，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。加快實(shí)施縣級(jí)融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等項(xiàng)目建設(shè)。完成文化館國(guó)家二級(jí)館評(píng)估。舉辦建國(guó)70周年系列慶祝活動(dòng)。全年開展各類文體活動(dòng)不少于30次，“一元?jiǎng)?chǎng)”等惠民演出不低于300場(chǎng)次。積極開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀提升年”活動(dòng)，舉辦第三屆詩曲大會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)中華散曲之鄉(xiāng)、省級(jí)文明城市，叫響潼關(guān)文化品牌。
(八)突出改革創(chuàng)新，釋放發(fā)展活力
改革再出發(fā)，創(chuàng)新向未來。我們要圍繞全縣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，用創(chuàng)新的思維謀劃全局，用改革的辦法解決問題，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高效益發(fā)展。
全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。嚴(yán)格落實(shí)省市機(jī)構(gòu)改革工作要求，按時(shí)完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，確保政府機(jī)構(gòu)編制、人員有序流動(dòng)，政府工作有力有序開展。加快推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步壓時(shí)限、縮環(huán)節(jié)、減前置、優(yōu)流程，努力實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)便民化。全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。繼續(xù)深化商事制度改革，推動(dòng)“多證合一”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記全程電子化。加快建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。協(xié)調(diào)推進(jìn)司法、城管、交通、教育、文化、衛(wèi)生、水利、生態(tài)等領(lǐng)域改革，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力。
不斷創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理。進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上信訪和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪制度，持續(xù)開展信訪矛盾排查和積案化解，創(chuàng)建信訪“三無村”20個(gè)。強(qiáng)化食品藥品管理，確保老百姓“舌尖上的安全”。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制規(guī)定，壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，不斷增強(qiáng)應(yīng)急保障和處置能力。繼續(xù)做好民族宗教、民兵整組、“雙擁”等工作。加快“雪亮工程”建設(shè)，堅(jiān)持開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂;堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保6月份退出省級(jí)毒品問題重點(diǎn)通報(bào)警示地區(qū)序列，努力建設(shè)更高水平的“平安潼關(guān)”。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
為政之要，重在力行，貴在擔(dān)當(dāng)。我們要時(shí)刻牢記使命，認(rèn)真履職，踏實(shí)做事，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，全面提升執(zhí)政能力和工作水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。
堅(jiān)定政治方向。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作的各方面、各環(huán)節(jié)。堅(jiān)決落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，落實(shí)好市委、市政府和縣委的各項(xiàng)工作安排。增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在重大原則問題和大是大非上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決同一切違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的言行作斗爭(zhēng)。
嚴(yán)格依法行政。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法，加強(qiáng)法制宣傳、學(xué)習(xí)和教育，營(yíng)造政府依法行政、百姓依法辦事、社會(huì)崇法守法的社會(huì)環(huán)境。積極完善重大決策合法性審查和集體決策機(jī)制，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理，確保政府一切工作都在法制軌道上行進(jìn)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，支持監(jiān)委、審計(jì)等機(jī)構(gòu)依法行使監(jiān)督權(quán)力。深入推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力提高政府公信力。
堅(jiān)持高效施政。積極開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育活動(dòng)，大推一線工作法，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)在基層發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，對(duì)于制定的政策、議定的事項(xiàng)，執(zhí)行到位、不講條件;對(duì)于份內(nèi)的工作，履責(zé)到位、不打折扣。全面構(gòu)建“目標(biāo)任務(wù)清單化、執(zhí)行過程精細(xì)化、跟蹤督辦常態(tài)化、考核問責(zé)制度化”的工作落實(shí)機(jī)制，切實(shí)讓“沒說不辦、只說不動(dòng)”的機(jī)關(guān)拖延癥沒有生長(zhǎng)的土壤，讓不負(fù)責(zé)任、缺乏擔(dān)當(dāng)、“混日子”的人沒有生存空間。全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”，錘煉“五個(gè)過硬”，落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，營(yíng)造干部愿干事、敢干事、能干事的環(huán)境。
堅(jiān)決從嚴(yán)治政。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”正作風(fēng)。堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約，牢固樹立過緊日子、苦日子的思想。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)格監(jiān)管。堅(jiān)決懲治腐敗問題和不正之風(fēng)，對(duì)群眾身邊的腐敗“零容忍”，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!幸福都是奮斗出來的。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚全縣智慧和力量，不忘初心、牢記使命，搶抓機(jī)遇、奮勇前進(jìn)，為決勝全面小康、奮力譜寫潼關(guān)追趕超越新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
