政府工作報(bào)告
——2019年1月21日在靖宇縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
靖宇縣人民政府縣長(zhǎng) 全洪寶
各位代表：
我受靖宇縣第十八屆人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議。
一、2018年工作回顧
一年來(lái)，我們旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市工作要求，對(duì)上級(jí)各項(xiàng)部署不搞變通、不打折扣、全面落實(shí)，全年各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出許多特色，打造了很多亮點(diǎn)。預(yù)計(jì)到年末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%;全口徑財(cái)政收入同比增長(zhǎng)3.7%;地方級(jí)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)4.1%;城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比分別增長(zhǎng)8%和10%?；仡欉^(guò)去一年，我們主要取得了五個(gè)方面成績(jī)。
(一)用貫徹政策的“深度”校準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的“精度”，決勝小康有擔(dān)當(dāng)更有作為。
堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重的政治任務(wù)，全縣各級(jí)干部忘我工作，吃住在村，在一頭汗兩腿泥中實(shí)打?qū)?、心貼心地圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，使出“洪荒之力”，狠下“繡花功夫”，脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。大力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)和總決戰(zhàn)，順利通過(guò)中央扶貧專(zhuān)項(xiàng)巡視。2018年，整合財(cái)政涉農(nóng)資金3.3億元，集中投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣完成32個(gè)貧困村整體退出、2263戶(hù)4143名貧困人口脫貧，年內(nèi)累計(jì)減貧4350人，貧困發(fā)生率由2017年的9.6%下降至2.6%。產(chǎn)業(yè)扶貧扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)資金投放和項(xiàng)目擺放，集中力量啃硬骨頭?？偼顿Y2.32億元的30兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目和總投資1.96億元的23.8兆瓦聯(lián)村電站項(xiàng)目完成并網(wǎng)發(fā)電，累計(jì)帶動(dòng)7006戶(hù)貧困對(duì)象年戶(hù)均增收3000元，實(shí)現(xiàn)無(wú)勞動(dòng)能力貧困對(duì)象全覆蓋;投資1562萬(wàn)元，圍繞中藥材、食用菌、藍(lán)莓、養(yǎng)牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“因戶(hù)施策”“以獎(jiǎng)代投”項(xiàng)目，累計(jì)帶動(dòng)10289人次增收，貧困對(duì)象產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目疊加覆蓋率達(dá)到100%;依托“老農(nóng)夫”品牌，與中民康達(dá)等17家龍頭企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，“老農(nóng)夫”全年銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)8200萬(wàn)元，帶動(dòng)371戶(hù)貧困對(duì)象年戶(hù)均增收1500元，電商扶貧帶動(dòng)1000名貧困對(duì)象年人均增收1000余元。行業(yè)幫扶全面加強(qiáng)。按照行業(yè)扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，深入落實(shí)一批既符合靖宇實(shí)際又務(wù)實(shí)管用的政策措施。健康扶貧方面，積極做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約覆蓋率達(dá)到100%;深入實(shí)施“先診療后結(jié)算”、大病專(zhuān)項(xiàng)救治制度，定點(diǎn)醫(yī)院墊付醫(yī)療費(fèi)用1138萬(wàn)元，受益1827人次，發(fā)放補(bǔ)償資金1274萬(wàn)元，受益4732人次，貧困患病人口住院報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%。教育扶貧方面，不斷提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施質(zhì)量，加快完善教育扶貧資助政策全覆蓋體系，對(duì)1889名建檔立卡貧困生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)放助學(xué)金724萬(wàn)元，資助學(xué)生4370人次，全面實(shí)現(xiàn)“無(wú)一人因貧輟學(xué)”目標(biāo)。兜底扶貧方面，對(duì)符合條件的7704名貧困對(duì)象提前執(zhí)行2019年人均3660元農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn);對(duì)符合條件的12347名貧困對(duì)象全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍;發(fā)放醫(yī)療救助金762萬(wàn)元、臨時(shí)救助金101萬(wàn)元。就業(yè)扶貧方面，舉辦扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)6場(chǎng)，提供就業(yè)崗位14875個(gè)，474名建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。扶貧協(xié)作方面，吉林市協(xié)作幫扶投入資金1000萬(wàn)元，湖州市捐贈(zèng)資金488萬(wàn)元，國(guó)藥集團(tuán)捐贈(zèng)價(jià)值78.45萬(wàn)元的中藥飲片生產(chǎn)線(xiàn)1條、投入幫扶資金140萬(wàn)元，55家企業(yè)累計(jì)籌集幫扶資金200萬(wàn)元。金融扶貧方面，為符合條件的359戶(hù)貧困對(duì)象發(fā)放小額信貸資金1258.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)129.2%，獲貸率36%，極大緩解了貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足問(wèn)題;持續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金管理制度，確保每一分扶貧資金最大效益地用在精準(zhǔn)扶貧上?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。投資2.2億元，完成41個(gè)行政村43條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;投資1652萬(wàn)元，完成46個(gè)行政村農(nóng)村安全飲用水鞏固提升項(xiàng)目;投資1610萬(wàn)元，完成腰甸子等8座危橋改造項(xiàng)目;投資1013萬(wàn)元，完成靖宇縣66千伏天合興變電所增容改造工程;投資206萬(wàn)元，完成38.32公里村道生命安全防護(hù)工程;投資687萬(wàn)元，完成217戶(hù)貧困戶(hù)危房改造任務(wù)，農(nóng)村危房全部改造完畢;易地搬遷花園口鎮(zhèn)22戶(hù)50人、縣城集中安置143戶(hù)329人全部入住，全面完成易地搬遷任務(wù)。目前，全縣貧困村安全飲水率，硬化路、通訊、廣播電視通達(dá)率，文化活動(dòng)室達(dá)標(biāo)率，村衛(wèi)生室覆蓋率均達(dá)到100%，貧困村面貌發(fā)生重大變化。
(二)用穩(wěn)中求進(jìn)的“定力”凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的“合力”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有速度更有質(zhì)量。
新型工業(yè)提質(zhì)增效。緊扣項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資。全年落地3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目49個(gè)，到位資金24.4億元，其中投資億元以上項(xiàng)目13個(gè)。吉林炳華人參精深加工、中民康達(dá)人參純粉片等新建項(xiàng)目已完成廠(chǎng)房主體工程，北京東興堂參茸系列產(chǎn)品精深加工、國(guó)藥中藥材生產(chǎn)線(xiàn)等續(xù)建項(xiàng)目正在安裝調(diào)試設(shè)備;北方藥材創(chuàng)意園、中國(guó)醫(yī)藥道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈等謀劃項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此外，圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃包裝項(xiàng)目476個(gè)，其中10億元以上重大項(xiàng)目12個(gè)。提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)激活內(nèi)生動(dòng)能。全面落實(shí)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提振行動(dòng)計(jì)劃，新增恒大包裝1戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，累計(jì)達(dá)到56戶(hù)，三利硅業(yè)、將軍酒業(yè)等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盤(pán)活步伐不斷加快;萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降6%，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到9.7:31.2:59.1;工業(yè)技改投資預(yù)計(jì)完成10.4億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)2.8億元;新增民營(yíng)企業(yè)144戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成248.6億元，同比增長(zhǎng)6%，中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4.8萬(wàn)人;中小企業(yè)上市孵化基地成功引進(jìn)恒基旅游投資公司等8戶(hù)域內(nèi)外企業(yè)入駐。
鄉(xiāng)村振興落子有力。生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2018年，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到14戶(hù)、市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到33戶(hù)，落實(shí)訂單農(nóng)業(yè)面積5.56萬(wàn)畝，新增生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)面積4萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到148戶(hù)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到26個(gè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展到688個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地達(dá)到65個(gè);全縣人參、西洋參留存面積穩(wěn)定在200萬(wàn)平方米，林下參種植面積20萬(wàn)畝，中小藥材種植面積5萬(wàn)畝。2018年，全縣特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13.5億元，同比增長(zhǎng)10.7%。秀美新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作深入展開(kāi)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革正式啟動(dòng);投資480萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村1個(gè)，打造新農(nóng)村建設(shè)示范村2個(gè)，創(chuàng)建美麗庭院200個(gè)，干凈人家200戶(hù);鋪建瀝青路4500延長(zhǎng)米，漿砌石邊溝5800延長(zhǎng)米，彩鋼瓦圍欄7600延長(zhǎng)米;栽植樹(shù)木1140株、花草2300平方米，建設(shè)花?；?4畝;完成花園口、三道湖2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站基礎(chǔ)建設(shè)，為鄉(xiāng)村環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美筑牢了基礎(chǔ)。
第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。文化旅游業(yè)蓬勃興起。把發(fā)展特色旅游作為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以構(gòu)建紅色為依托、冰雪為支撐、山水為紐帶的全域旅游格局為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，深入實(shí)施一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。全國(guó)青少年長(zhǎng)白山革命傳統(tǒng)教育基地項(xiàng)目已完成展館建設(shè)，教學(xué)樓等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè);東北抗聯(lián)紀(jì)念園園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已竣工投入使用;白山湖國(guó)際旅游休閑度假勝地項(xiàng)目已完成土地利用規(guī)劃批復(fù);松花江上游生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目已完成開(kāi)工前準(zhǔn)備工作;花園田園旅游綜合體項(xiàng)目已完成可研編制;3個(gè)“省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)”順利通過(guò)審核評(píng)定;25個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展規(guī)劃編制全面完成;南山冰雪休閑度假區(qū)、青龍河冰雪奇緣旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目正在攻堅(jiān)深度堡壘;成功舉辦首屆長(zhǎng)白山·靖宇英雄會(huì);2018年，全縣接待游客預(yù)計(jì)突破37萬(wàn)人次，全口徑旅游業(yè)總收入預(yù)計(jì)突破3.3億元，同比增長(zhǎng)3.1%。商貿(mào)物流業(yè)晉檔升級(jí)。成功舉辦中國(guó)·靖宇第二屆長(zhǎng)白山道地藥材交易會(huì)暨第四屆礦泉節(jié)，成立了綠金在線(xiàn)長(zhǎng)白山道地藥材網(wǎng)上運(yùn)營(yíng)中心和長(zhǎng)白山道地藥材檢測(cè)中心，成立了長(zhǎng)白山道地藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及10個(gè)分會(huì)，交易會(huì)累計(jì)簽約項(xiàng)目12個(gè)，合同簽約額46.5億元，現(xiàn)金交易額0.98億元，訂單交易額突破5億元;通用機(jī)場(chǎng)及航空產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期勘察工作，物流園區(qū)通訊光纜、飲用水管線(xiàn)等配套設(shè)施日益完善，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目順利通過(guò)商務(wù)部、省商務(wù)廳績(jī)效考核中期評(píng)估驗(yàn)收，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到12億元，金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額分別突破51億元和72億元，交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、餐飲娛樂(lè)等行業(yè)競(jìng)相發(fā)展。2018年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成26.2億元，同比增長(zhǎng)5%。
(三)用靖宇山水的“品質(zhì)”打響宜居宜業(yè)的“品牌”，城鄉(xiāng)面貌有顏值更有神韻。
城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平日益提高。用大手筆建設(shè)城市。堅(jiān)持市民角度、家園情懷尊重城市建設(shè)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理。投資3823萬(wàn)元，完成劉海山休閑廣場(chǎng)及人行步道一期建設(shè)項(xiàng)目;投資1460萬(wàn)元，實(shí)施青龍河北岸、八寶欄河?xùn)|岸等道路及景觀(guān)帶建設(shè)項(xiàng)目;投資560萬(wàn)元，完成月牙泡景觀(guān)綠化升級(jí)改造項(xiàng)目，打造了攬山入城、山水相接、親山近水的城市“明信片”。投資1919萬(wàn)元，完成蓮花大橋、靖宇大街體育館段人行步道、水庫(kù)屯道路建設(shè)項(xiàng)目;投資2006萬(wàn)元，完成天文路、廣益路、國(guó)防路城市棚戶(hù)區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;投資1570萬(wàn)元，完成和諧南北路配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;投資3104萬(wàn)元，鋪設(shè)城市污水管網(wǎng)10.38公里，讓更多群眾在家門(mén)口，于細(xì)微處感受到城市的變化?；?xì)心思提升管理。圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，大力實(shí)施“凈、暢、綠、亮、美”五項(xiàng)工程。加快推進(jìn)“大物業(yè)”管理模式，投資3400萬(wàn)元，完成25個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù);冬季以雪為令，實(shí)現(xiàn)即下即清。全年以?xún)魹闃s，實(shí)行16小時(shí)城市保潔制度，對(duì)主次干道、背街小巷、小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行精細(xì)清掃、精心巡護(hù)，讓清新明亮的靖宇風(fēng)姿全天候美顏出鏡;堅(jiān)決叫停各類(lèi)違建，依法拆除私搭亂建50余處，清理零散流動(dòng)商販200余處、店外店450余家、露天大排檔180余家;不斷提升綠化、美化、亮化檔次，投資3124萬(wàn)元，完成3座雕塑、10個(gè)花柱五色草造型建設(shè)，新增綠化面積4.7萬(wàn)平方米，栽植樹(shù)木8萬(wàn)棵、鮮花18萬(wàn)株，形成了高低錯(cuò)落、疏密有度、色彩豐富的景觀(guān)效果。深入推進(jìn)土地收儲(chǔ)，累計(jì)掛牌出讓土地9宗，出讓面積7.8公頃，土地出讓金入庫(kù)875萬(wàn)元。下大力氣改善交通?？偼顿Y2.86億元的國(guó)道嘉臨線(xiàn)靖宇至江源段建設(shè)項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù);總投資1.2億元的花園口至灣溝公路建設(shè)項(xiàng)目已完成7公里路基路面鋪設(shè);總投資1億元的靖宇至赤松公路建設(shè)項(xiàng)目已竣工通車(chē);總投資5710萬(wàn)元的�鶻�鄉(xiāng)至輝南界公路項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè);總投資4448萬(wàn)元的朝長(zhǎng)線(xiàn)至仁義公路建設(shè)項(xiàng)目林地手續(xù)報(bào)批工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作順利通過(guò)省級(jí)復(fù)檢。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度日益加大。以最堅(jiān)決態(tài)度最有力措施，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面接受中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察以及“綠盾2018”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查，按時(shí)限要求，迅速、高效完成了督察組交辦的64個(gè)信訪(fǎng)案件，清單式整改了集中反饋的43個(gè)問(wèn)題;高質(zhì)量完成建成區(qū)24臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)11戶(hù)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖戶(hù)關(guān)閉、搬遷，分期完成了428臺(tái)黃標(biāo)車(chē)淘汰治理任務(wù);全面開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2個(gè)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，縣域內(nèi)地表水達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)，縣城集中式飲用水水質(zhì)達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到328天;重拳打擊私挖濫采、毀林種參等違法行為，完成非法侵占林地還林451公頃，拆除自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑35處，嚴(yán)格執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)河長(zhǎng)對(duì)176條中小河流巡河巡查制度，通過(guò)觀(guān)念轉(zhuǎn)變和制度約束，讓尊重自然、呵護(hù)生態(tài)成為全縣人民的自覺(jué)追求。
(四)用為民務(wù)實(shí)的“行動(dòng)”贏(yíng)得群眾真切的“感動(dòng)”，民生改善有力度更有溫度。
一年來(lái)，我們真摯情感注入民生，“真金白銀”投向民生，解決了一批群眾期盼已久、長(zhǎng)期關(guān)注的大事難事?？平涛男l(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。爭(zhēng)取科技發(fā)展項(xiàng)目5個(gè)，到位資金200萬(wàn)元。高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，普通本科進(jìn)線(xiàn)率達(dá)61.5%，其中重點(diǎn)本科進(jìn)線(xiàn)率達(dá)15.6%;投資1468萬(wàn)元，完成楊靖宇小學(xué)、明德小學(xué)等4所學(xué)校校舍新建、續(xù)建及維修工程?？h醫(yī)院新建項(xiàng)目已完成主體工程，婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已完成內(nèi)部改造。綜合體育館正式投入使用，檔案館、圖書(shū)館、火山礦泉群地質(zhì)博物館已完成主體工程，農(nóng)村文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)室、農(nóng)網(wǎng)萬(wàn)兆光纖入戶(hù)工程實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。民生民計(jì)持續(xù)改善。全縣民生領(lǐng)域投入21億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的87.6%，11件民生實(shí)事全面落實(shí)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3246人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到13700人、30136人和7000人，新農(nóng)合、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%;累計(jì)發(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老金2.41億元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金1843萬(wàn)元、失業(yè)金115萬(wàn)元;城鄉(xiāng)低保、大病救助、臨時(shí)救助、救災(zāi)救濟(jì)及各類(lèi)補(bǔ)貼6585萬(wàn)元，民生保障水平顯著提升。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)包案制度，緊扣“事要解決”這個(gè)核心，妥善解決了水域榮城1069戶(hù)群眾集中供熱、溫馨小區(qū)652戶(hù)、汽配小區(qū)130戶(hù)群眾回遷安置以及29起拖欠農(nóng)民工工資等一大批群眾反映強(qiáng)烈的久拖積案，全年沒(méi)有形成新的問(wèn)題增量和失信行為，實(shí)現(xiàn)了重大活動(dòng)期間“北京不去人、本地不出事、網(wǎng)上不炒作”，彰顯了信訪(fǎng)維穩(wěn)正能量;狠抓社會(huì)管理綜合治理，深入開(kāi)展“掃黑除惡”“掃黃鏟賭”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn);嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟疫情防控措施，疫情防控形勢(shì)平穩(wěn)。
(五)用清正清廉的“政務(wù)”提升高質(zhì)高效的“服務(wù)”，政府建設(shè)有形象更有效能。
依法行政得到了嚴(yán)格堅(jiān)持。全面推進(jìn)“七五”普法，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各界人士社會(huì)監(jiān)督，全年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案76件，辦復(fù)率、滿(mǎn)意率均達(dá)到100%;不斷完善重大決策、重要協(xié)議合法性審查等重大決策機(jī)制，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為;推進(jìn)權(quán)力清單“瘦身”和責(zé)任清單“強(qiáng)身”，全面啟動(dòng)“只跑一次”改革，大力推進(jìn)“放管服”工作，不斷深化“一窗受理、集成服務(wù)”和“一個(gè)廳”整合，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)辦理只進(jìn)“一扇門(mén)”;全面梳理群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)，分四批次公布“只跑一次”事項(xiàng)905項(xiàng)，占總數(shù)的95.2%，最大限度利企便民。
作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。堅(jiān)持推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化，深入開(kāi)展政府系統(tǒng)“干部作風(fēng)大整頓”活動(dòng)，“五個(gè)之弊”和“八不”等突出問(wèn)題得到有效整治，干部隊(duì)伍作風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)政府黨組主體責(zé)任，強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、土地征用占用等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位的監(jiān)督管理;高度重視中央、省委、市委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改工作，涉及縣政府整改問(wèn)題得到有效落實(shí)。年初以來(lái)，共處置問(wèn)題線(xiàn)索361件，查處要案42件、一般案件284件，給予黨紀(jì)處分261人、政紀(jì)處分44人、雙重處分2人，移送司法機(jī)關(guān)14人。
各位代表，回首去年，我們面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，面對(duì)國(guó)家和省一系列環(huán)保督察、安全檢查、扶貧巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的要求，面對(duì)從嚴(yán)整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的壓力，面對(duì)政府性融資、債務(wù)監(jiān)管等政策的變化，面對(duì)增收難度加大與政府償債高峰期到來(lái)的矛盾，這些要求新、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大的考驗(yàn)集中在一起，使得各種矛盾疊加、困難隱患交匯的復(fù)雜局面多年未有，需要咬緊牙關(guān)、攻克難關(guān)的艱辛努力多年未有。在這種情況下，各項(xiàng)工作取得成效和進(jìn)展實(shí)屬不易，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)向好變化尤為可貴。
審視當(dāng)前，我們也要清醒看到存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)弱小是發(fā)展的軟肋，表現(xiàn)為一產(chǎn)不大、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不精;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨是發(fā)展的難點(diǎn)，剩下的都是堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難的“硬骨頭”，特別是貧困戶(hù)對(duì)政策的知曉率、非貧困戶(hù)對(duì)工作的滿(mǎn)意率等方面還需要做大量的工作;環(huán)保壓力巨大是發(fā)展的瓶頸，最為突出的是保護(hù)區(qū)內(nèi)礦泉水企業(yè)將面臨異常嚴(yán)峻的形勢(shì);法治意識(shí)淡薄是發(fā)展的短板，表現(xiàn)在辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法的法治秩序尚未真正形成。此外，少數(shù)干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，不想為、不會(huì)為、不敢為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真解決，決不辜負(fù)全縣人民的期望!
二、2019年工作安排
2019年，全縣工作總的要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委七屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十五屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北振興工作重要指示精神，牢牢把握“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施“1334”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，更加注重全面從嚴(yán)治黨，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要突出抓好八個(gè)方面工作。
(一)堅(jiān)持扎營(yíng)寨、打硬仗，在“如期摘帽”奔小康中踐行靖宇使命。
聚焦目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力。提升扶貧成效。行百里者半九十，離目標(biāo)越近越要保持定力，集中精力，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持“一手抓脫貧攻堅(jiān)掃尾，一手抓脫貧成效鞏固提升”，嚴(yán)格遵循“兩不愁、三保障”，緊盯國(guó)家評(píng)估指標(biāo)，對(duì)標(biāo)貧困戶(hù)7項(xiàng)、貧困村16項(xiàng)和貧困縣12項(xiàng)退出指標(biāo)逐項(xiàng)研判，堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、邊遠(yuǎn)死角，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，嚴(yán)把脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、程序關(guān)和群眾認(rèn)可關(guān)，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，確保年內(nèi)1797名貧困人口脫貧，15個(gè)貧困村退出，貧困發(fā)生率下降至2%以下，貧困縣“摘帽”。創(chuàng)新扶貧方法。健全貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)、貧困村與非貧困村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化扶貧不扶懶，因村因戶(hù)因人具體施策，引導(dǎo)貧困人口勤勞致富，讓其在經(jīng)濟(jì)上脫貧，更在面貌上改善，徹底消除“精神貧困”，不讓黨的好政策成為養(yǎng)懶漢的大鍋飯。
聚焦短板精準(zhǔn)發(fā)力。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。投資1.1億元，實(shí)施46個(gè)非貧困村道路硬化項(xiàng)目，加快解決貧困村與非貧困村之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡問(wèn)題;投資2599萬(wàn)元，實(shí)施巴里村等16個(gè)貧困村小流域治理項(xiàng)目;投資300萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目?？茖W(xué)量化貧困村水利、交通、環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)退出標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)摸底排查，確保水、電、路、訊、房、環(huán)境衛(wèi)生精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。補(bǔ)齊問(wèn)題整改短板。以中央、省、市扶貧領(lǐng)域巡察、檢查反饋問(wèn)題整改為抓手，對(duì)我縣扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行深度排查深入整改，確保老問(wèn)題不反彈，新問(wèn)題不發(fā)生。重點(diǎn)解決扶貧領(lǐng)域群眾認(rèn)可度不高、政策知曉率不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益不高以及扶貧工作中敷衍應(yīng)付、弄虛作假、違反工作紀(jì)律等突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理，列出問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，確保各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
聚焦長(zhǎng)效精準(zhǔn)發(fā)力。緊扣持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)全覆蓋”。
堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，注重救急紓困與內(nèi)生脫貧相統(tǒng)一，發(fā)展短平快項(xiàng)目與培育特色產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)，以產(chǎn)業(yè)“輸血”激發(fā)貧困對(duì)象自身“造血”機(jī)能，讓貧困對(duì)象短期能致富、長(zhǎng)期能增收。圍繞中藥材、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固擴(kuò)大貧困對(duì)象在實(shí)施“以獎(jiǎng)代投”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的收益率;加大光伏扶貧項(xiàng)目推進(jìn)力度，在確保無(wú)勞動(dòng)能力貧困對(duì)象持續(xù)受益增收的基礎(chǔ)上，3月底前完成光伏扶貧項(xiàng)目監(jiān)測(cè)中心建設(shè)工作;采取“公司基地+貧困戶(hù)+合作社”方式，不斷拓寬貧困戶(hù)增收渠道。投資460萬(wàn)元，完成縣級(jí)公共服務(wù)中心、物流配送中心以及4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)副中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村電子商務(wù)扶貧服務(wù)站全覆蓋。強(qiáng)化行業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)“政策全落地”。繼續(xù)實(shí)行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，全力抓好貧困家庭學(xué)生資助工作，確保貧困家庭學(xué)生資助覆蓋率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度和“五提高、一降低、一增加和四減免”等補(bǔ)助政策，堅(jiān)決杜絕醫(yī)療扶貧政策政出多門(mén)現(xiàn)象;不斷加大貧困農(nóng)民工就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等培訓(xùn)指導(dǎo)力度，努力使更多貧困群眾掌握脫貧致富一技之長(zhǎng);持續(xù)發(fā)揮社會(huì)保障制度兜底作用，按計(jì)劃推進(jìn)“兩線(xiàn)合一”，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶;拓寬補(bǔ)貼補(bǔ)助渠道，確保符合條件的貧困人口養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋;全面落實(shí)殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧措施，確保如期實(shí)現(xiàn)同步脫貧;切實(shí)加大政策宣傳、注重思想引導(dǎo)，進(jìn)一步提升非貧群眾認(rèn)可度。加大資金投入，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管全覆蓋”。整合涉農(nóng)資金3億元，優(yōu)先投向建檔立卡貧困村和貧困人口;聚攏各方資源提升幫扶成效，加大與湖州市、吉林市以及上級(jí)幫扶單位溝通對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、人才等支持。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，對(duì)扶貧資金實(shí)施“零距離”監(jiān)管，對(duì)發(fā)生在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的違法犯罪案件實(shí)施“零容忍”查處，確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧效果精準(zhǔn)。
聚焦鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)發(fā)力。努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)好、調(diào)優(yōu)種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持壯大同仁堂、吉林炳華等一批龍頭企業(yè)。2019年，全縣省、市級(jí)龍頭企業(yè)要新增2戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織要新增35個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到150戶(hù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)65億元;標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)新建擴(kuò)建10個(gè)，千畝以上高效農(nóng)業(yè)示范基地要新增3個(gè)，“三品”認(rèn)證新增2個(gè)，道地中藥材、林果和食用菌面積分別達(dá)到5.2萬(wàn)畝、2萬(wàn)畝和240萬(wàn)平方米。傾力建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村。按照每個(gè)村“省里補(bǔ)助5萬(wàn)元，縣里配套5萬(wàn)元”的標(biāo)準(zhǔn)，打好人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。投資2887萬(wàn)元，完成8個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目，確保7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)行政村生活垃圾得到有效處理。深入推進(jìn)“廁所革命”，高質(zhì)量完成1000余所改造任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村示范村1個(gè)，創(chuàng)建干凈人家星級(jí)戶(hù)200戶(hù)，美麗庭院星級(jí)戶(hù)200個(gè)，構(gòu)筑龍頭突出、梯次清晰、帶動(dòng)有力的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局。
(二)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，在“穩(wěn)步增長(zhǎng)”強(qiáng)優(yōu)勢(shì)中蓄積靖宇力量。
全力壯大有效投資體量。高水平策劃包裝。認(rèn)真研究國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)目錄、投資方向和市場(chǎng)需求，精心謀劃一批夯實(shí)基礎(chǔ)、豐富業(yè)態(tài)、激發(fā)后勁的大項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，達(dá)到可批、可建條件。全方位招大引強(qiáng)。提高招商的精準(zhǔn)性、有效性，緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)、大型央企和上市公司，鎖定珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，主動(dòng)走出去深度對(duì)接，真誠(chéng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)務(wù)實(shí)合作，力爭(zhēng)引進(jìn)一批實(shí)力名企落戶(hù)靖宇。大力度推進(jìn)建設(shè)。按照“準(zhǔn)備之冬、開(kāi)工之春、建設(shè)之夏、竣工之秋”的推進(jìn)方式分階段、分層次、分類(lèi)別加快項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)北京三聚環(huán)保新材料、新興食品等新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);全力推進(jìn)炳華人參、東興堂參茸、中民康達(dá)中藥配方顆粒等續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn);全力推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)和航空小鎮(zhèn)等攻關(guān)項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2019年，全縣謀劃包裝、開(kāi)復(fù)工投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目分別達(dá)到150個(gè)和20個(gè)，項(xiàng)目庫(kù)常態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目不低于100個(gè)。
全力提升實(shí)體工業(yè)質(zhì)量。做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效文章。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行研判，做到政策上支持、項(xiàng)目上扶持、要素上保障。鼓勵(lì)支持恒大等龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，助推娃哈哈、森工森林食品等骨干企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效，引導(dǎo)榮興包裝、嘉鵬硅藻土等規(guī)上企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)銷(xiāo)，推進(jìn)五禾源、新興食品等規(guī)下企業(yè)納入規(guī)模戶(hù)管理，支持元豐煤業(yè)、三利硅業(yè)等停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)并購(gòu)重組、再生發(fā)展，為困難企業(yè)“松綁助力”，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)“加油鼓勁”。做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展文章。堅(jiān)決鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷強(qiáng)化實(shí)體企業(yè)人才支撐，持續(xù)開(kāi)展清費(fèi)減負(fù)行動(dòng)，不斷降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在靖宇受到尊重、感到公平、成就事業(yè)。2019年，全縣中小企業(yè)力爭(zhēng)突破1620戶(hù)，從業(yè)人員達(dá)到4.84萬(wàn)人。
(三)堅(jiān)持打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，在“特色旅游”促轉(zhuǎn)型中打造靖宇樣板。
乘勢(shì)而上，推動(dòng)旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展。做優(yōu)紅色旅游。做好“紅色搖籃、教育圣地”文章，強(qiáng)化紅色資源與旅游資源深度融合，加快推進(jìn)全國(guó)青少年長(zhǎng)白山革命傳統(tǒng)教育基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成全部土建工程;加快推進(jìn)東北抗聯(lián)紀(jì)念園基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成園區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)改造工程;加快推進(jìn)楊靖宇將軍殉國(guó)地國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作。穿針引線(xiàn)對(duì)域內(nèi)外旅游產(chǎn)品深入整合，打造紅色經(jīng)典旅游線(xiàn)路，對(duì)抗聯(lián)文化遺產(chǎn)“散珠碎玉”進(jìn)行系統(tǒng)性整理、完整性呈現(xiàn)、保護(hù)性利用，不斷提升熱度做旺人氣，讓靖宇成為全國(guó)紅色研學(xué)教育必來(lái)之地。做足生態(tài)旅游。做好“生態(tài)山水、美麗相容”文章，加快推進(jìn)綠色生態(tài)游項(xiàng)目建設(shè)，白山湖國(guó)際旅游休閑度假勝地項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)完成游客接待中心和民宿建設(shè);映山紅廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);四?，旂砗阑鹁坝^(guān)塔建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)完成前期手續(xù)辦理;生態(tài)特色旅游產(chǎn)品綜合加工等項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;山水林田湖草示范工程力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，努力將老二參場(chǎng)打造成生態(tài)綠色的“七彩園”;以25個(gè)旅游重點(diǎn)村為載體，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，讓靖宇成為綠色健康生活的向往之地。做活冰雪旅游。做好“高位謀劃、高點(diǎn)起步”文章，把冰雪旅游作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向，全力攻堅(jiān)瓶頸制約，南山冰雪休閑度假區(qū)項(xiàng)目力爭(zhēng)9月底前開(kāi)工建設(shè)，青龍河冰雪奇緣旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)完成征收工作。深度融入長(zhǎng)白山冰雪旅游經(jīng)濟(jì)圈，全力打造“吃住行游娛購(gòu)”配套產(chǎn)業(yè)體系，加快“白雪換白銀”市場(chǎng)化進(jìn)程。竭力辦好“長(zhǎng)白山之冬”冰雪旅游節(jié)等冰雪活動(dòng)，開(kāi)啟“深度玩冰、厚度玩雪、熱度民俗”的大冰雪時(shí)代，讓靖宇成為賞冰滑雪的留戀之地。
順勢(shì)而為，激發(fā)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。借成功舉辦兩屆長(zhǎng)白山道地藥材交易會(huì)之勢(shì)，不斷提升“南病北治、北藥南用”熱度，全力將靖宇打造成東三省最大的道地藥材集散地和具有長(zhǎng)白山標(biāo)識(shí)的“北國(guó)藥都”。起草并完成長(zhǎng)白山道地藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃設(shè)計(jì)“長(zhǎng)白山道地藥材交易中心”二期工程，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)室內(nèi)道地藥材交易市場(chǎng)。不斷完善物流園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加快完成“三橫一縱”主干路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污水管網(wǎng)并網(wǎng)工程;全力打好“服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)金悅城、九蓮物流、安廣物流等項(xiàng)目建設(shè)，大力開(kāi)展農(nóng)村電商培訓(xùn)，深入實(shí)施“數(shù)字靖宇”“智慧靖宇”建設(shè)，促進(jìn)物流、商貿(mào)、電子商務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集聚融合發(fā)展，推動(dòng)健康養(yǎng)老、家政護(hù)理等生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和品質(zhì)化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2019年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭(zhēng)突破20億元，同比增長(zhǎng)6%。
(四)堅(jiān)持抓建設(shè)、優(yōu)環(huán)境，在“美好生態(tài)”蓄勢(shì)能中展現(xiàn)靖宇風(fēng)采。
更加注重規(guī)劃建設(shè)，讓品質(zhì)成為鮮明特色。以規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)城市發(fā)展。堅(jiān)持“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀(guān)”建筑原則，高質(zhì)量完成《靖宇縣城市總體規(guī)劃(2017-2035)》編制，高層次推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)、海綿城市、城市環(huán)境衛(wèi)生等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，著力提高建筑設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量，讓好山水、好風(fēng)光融入城市，讓歷史文化、風(fēng)土人情植入建筑。堅(jiān)持規(guī)劃前瞻性、科學(xué)性，明確規(guī)劃變更“底線(xiàn)”和“紅線(xiàn)”，建立健全剛性約束機(jī)制，確保一張藍(lán)圖繪到底。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)城市發(fā)展。按照“最大力度、最小動(dòng)靜、最佳效果”的要求，抓好總投資8125萬(wàn)元的東一道街、東六道街、東工農(nóng)街、東二道街、水廠(chǎng)東路、聯(lián)豐路、向陽(yáng)路棚戶(hù)區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，下決心打通新華路，解決多年道路不暢通的問(wèn)題。通過(guò)持續(xù)努力，把靖宇建設(shè)得更加宜居、更富魅力、更具質(zhì)感。圍繞建設(shè)“山水園林城”，抓好總投資3000萬(wàn)元的珠子河北岸道路及景觀(guān)帶、八寶欄河?xùn)|岸河堤道路及景觀(guān)帶等配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，讓靖宇成為居者心怡、來(lái)者心悅的美好城市。加快暢通外聯(lián)交通“大動(dòng)脈”，花園口至灣溝公路、朝長(zhǎng)線(xiàn)至仁義公路建設(shè)項(xiàng)目確保年內(nèi)竣工，國(guó)道嘉臨線(xiàn)靖宇至江源段、龍灣林場(chǎng)漏河至白砬子公路建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，讓出行更加便捷。
更加注重管理經(jīng)營(yíng)，讓精致成為靚麗名片。以功能配套提升城市品質(zhì)。依托現(xiàn)有城市脈絡(luò)，堅(jiān)持喬灌草結(jié)合，花果景搭配，統(tǒng)籌推進(jìn)“點(diǎn)、線(xiàn)、面、體”的城市景觀(guān)布局。投資440萬(wàn)元，完成縣城園林景觀(guān)雕塑、園林綠化養(yǎng)護(hù)管護(hù)及廣場(chǎng)、主街路兩側(cè)花箱、路燈吊籃鮮花栽植項(xiàng)目，打造有特色、多景點(diǎn)、上層次的城市“第一印象”。下大力氣解決群眾關(guān)切的住宅小區(qū)物業(yè)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展30個(gè)老舊小區(qū)“大物業(yè)”升級(jí)改造任務(wù)。堅(jiān)持從市民感受最直接環(huán)節(jié)抓起，抓好背街小巷修補(bǔ)、工程文明施工、戶(hù)外廣告整治、紅綠燈布置配時(shí)、垃圾箱分布、夜景路燈照明、全城精細(xì)化清掃，確保每一寸土地、每一件事都有人管，叫響區(qū)域性最干凈、最舒適城市。以機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展園林城和衛(wèi)生城建設(shè)，以市場(chǎng)化手段經(jīng)營(yíng)城市，采取“向上”申請(qǐng)國(guó)債補(bǔ)助、國(guó)債轉(zhuǎn)貸、開(kāi)行貸款，“向外”吸引域外公有、非公有企業(yè)或個(gè)人投資，“向內(nèi)”依靠自身人力、物力、財(cái)力，充分發(fā)揮泉城投資公司融資平臺(tái)作用，通過(guò)土地收儲(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)債券資金、PPP等合法融資方式多渠道籌集資金，最大限度緩解建設(shè)資金不足問(wèn)題。
更加注重環(huán)境保護(hù)，讓綠色成為發(fā)展底色。生態(tài)環(huán)境是面向未來(lái)的最大競(jìng)爭(zhēng)力，必須穿“新鞋”走“綠道”，用環(huán)境治理留住綠水青山，用綠色發(fā)展贏(yíng)得金山銀山。實(shí)施“清新水域”工程。打出水污染防治“組合拳”，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理和小流域綜合整治，落實(shí)河岸生態(tài)保護(hù)、飲用水水源地保護(hù)管理制度，持續(xù)加大對(duì)超標(biāo)排污、非法洗砂的打擊力度。實(shí)施“潔凈藍(lán)天”工程。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染防治法，加快實(shí)施清潔采暖項(xiàng)目，加速淘汰城區(qū)燃煤鍋爐和黃標(biāo)車(chē)，加大揚(yáng)塵污染整治力度，加強(qiáng)工業(yè)源污染防治，鼓勵(lì)發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320天。實(shí)施“清潔土壤”工程。全面實(shí)施“土十條”，推進(jìn)農(nóng)用地、灘涂、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤詳查，劃定農(nóng)用地土壤類(lèi)別，推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)工作。實(shí)施“農(nóng)藥化肥雙減半”工程，大力推進(jìn)有機(jī)生物菌肥，研究落實(shí)補(bǔ)貼政策，積極對(duì)外擴(kuò)大長(zhǎng)白山道地藥材、有機(jī)綠色食品宣傳力度，讓好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。加強(qiáng)重金屬污染防治和垃圾分類(lèi)處置，提高危險(xiǎn)廢物處置能力。堅(jiān)定不移推進(jìn)中央、省環(huán)保督察問(wèn)題整改，科學(xué)完成生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心統(tǒng)籌解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，讓靖宇的河流清澈如鏡、大地綠草如茵、山坡森林如屏、空氣清新如洗。
(五)堅(jiān)持拓財(cái)源、控支出，在“財(cái)稅金融”強(qiáng)保障中加固靖宇底板。
殫精竭慮抓好財(cái)稅體系建設(shè)。努力培植主體稅種和納稅大戶(hù)，抓好營(yíng)改增稅收體制改革，下大力氣將稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位、服務(wù)到位，讓企業(yè)全面感受政策實(shí)惠，科學(xué)有序加強(qiáng)稅收征管，促進(jìn)稅收均衡入庫(kù);圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域全力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和轉(zhuǎn)移支付資金，增加地方可用財(cái)力。嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》，全面推行國(guó)庫(kù)集中支付、部門(mén)預(yù)算、公車(chē)改革制度，大力壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出，嚴(yán)控非工資性支出，財(cái)政預(yù)算部門(mén)繼續(xù)執(zhí)行人均1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保障民生領(lǐng)域、精準(zhǔn)扶貧和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入。
全力以赴防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)政府債券管理改革，按照“借之有度、用之有效、還之有道”的方針，依法依規(guī)堵住地方政府新增隱性債務(wù)渠道;加大對(duì)非法集資、惡意信貸等違法行為的打擊力度，確保金融領(lǐng)域安全穩(wěn)定;充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放力度，促進(jìn)信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng);加強(qiáng)信用體系建設(shè)，定期公布誠(chéng)信企業(yè)“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”，形成“一處失信、處處受限”的信用環(huán)境。
(六)堅(jiān)持解民憂(yōu)、順民意，在“民本為先”保和諧中感受靖宇溫度。
辦好民生實(shí)事利民。民生是發(fā)展的目的，人心是最大的政治。我們將牢牢抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一件接著一件辦、一年接著一年干，切實(shí)讓群眾感到關(guān)懷、看到變化、得到實(shí)惠。2019年，縣政府將全力以赴抓好與人民群眾利益息息相關(guān)的11件民生實(shí)事。1.用好中央補(bǔ)助資金8217萬(wàn)元，地方配套資金保證到位，完成靖宇縣山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程;2.投資5710萬(wàn)元，完成�鶻�鄉(xiāng)至輝南界26公里公路建設(shè)項(xiàng)目;3.投資2000萬(wàn)元，完成頭道松花江靖宇縣重點(diǎn)段治理工程;4.投資1982萬(wàn)元，完成靖宇縣檔案館、圖書(shū)館、文化館新建及改造項(xiàng)目;5.投資1682萬(wàn)元，完成城市供水應(yīng)急補(bǔ)充水源建設(shè)項(xiàng)目;6.投資1645萬(wàn)元，完成全國(guó)青少年長(zhǎng)白山革命傳統(tǒng)教育基地污水管網(wǎng)和給水建設(shè)項(xiàng)目;7.投資1200萬(wàn)元，完成靖宇縣劉海山休閑廣場(chǎng)人行步道建設(shè)及花海綠化工程;8.投資671萬(wàn)元，完成花園口鎮(zhèn)勝利村勝利橋重建項(xiàng)目;9.投資500萬(wàn)元，完成景山鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)66千伏變電所增容改造項(xiàng)目;10.投資473萬(wàn)元，完成38公里農(nóng)村公路安全防護(hù)工程;11.提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)低保月保障標(biāo)準(zhǔn)由470元提高到500元，農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)由3660元提高到3820元。
發(fā)展社會(huì)事業(yè)惠民。辦好人民滿(mǎn)意教育。投資4927萬(wàn)元，加快推進(jìn)職高實(shí)訓(xùn)綜合樓、靖宇三中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、河北公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè);投資124萬(wàn)元，完成西南岔、�鶻�等5所學(xué)校水沖式廁所建設(shè);加快靖宇教育信息化公共服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，全力打造中小學(xué)數(shù)字化校園;全面實(shí)施大學(xué)區(qū)管理，加快推進(jìn)課堂課業(yè)改革，推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，做到專(zhuān)心做教育、用心教學(xué)生。推進(jìn)健康靖宇建設(shè)。加快縣醫(yī)院異地新建項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成土建工程;加快完善醫(yī)療保障制度，努力實(shí)現(xiàn)從“以治療為中心”向“以治療和健康并重”轉(zhuǎn)變;深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，制定個(gè)性化簽約服務(wù)包;不斷強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，積極做好食品安全示范縣創(chuàng)建工作。豐富城鄉(xiāng)文化生活。檔案館、圖書(shū)館、文化館、博物館新建及改造項(xiàng)目確保年內(nèi)建成投入使用;加快推進(jìn)全民健身中心、公共體育場(chǎng)田徑跑道和足球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。完善社會(huì)保障體系。持續(xù)提高城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，落實(shí)就業(yè)、再就業(yè)扶持政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi);嚴(yán)格落實(shí)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，拖欠農(nóng)民工工資案件結(jié)案率確保達(dá)到95%以上。
維護(hù)大局穩(wěn)定安民。堅(jiān)持陽(yáng)光信訪(fǎng)、責(zé)任信訪(fǎng)、法治信訪(fǎng)，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，依法處理無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為，依法打擊信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為，力爭(zhēng)信訪(fǎng)積案清零。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真做好農(nóng)民工欠薪、違建拆除、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾化解，嚴(yán)管?chē)?yán)查建筑施工領(lǐng)域不規(guī)范和掛靠轉(zhuǎn)包行為，堅(jiān)決防范轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新，深入開(kāi)展“掃黑除惡”“三打擊一整治”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好建國(guó)七十周年慶?；顒?dòng)安保維穩(wěn)工作，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，讓平安和諧成為溫情社會(huì)主旋律;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。
(七)堅(jiān)持優(yōu)服務(wù)、活民企，在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”促繁榮中營(yíng)造靖宇環(huán)境。
落實(shí)政策“零折扣”。充分用足、用活、用好各級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，按照“非禁即入”原則，在力所能及的范圍內(nèi)大膽突破政策“禁區(qū)”，做到凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的全部放開(kāi)，凡是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的措施和辦法大膽試行，凡是不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和做法堅(jiān)決破除，真正打破限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”，消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“土政策”“潛規(guī)則”。
提供服務(wù)“零距離”。深入推進(jìn)“只跑一次”“放管服”改革，嚴(yán)格遵循環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的服務(wù)準(zhǔn)則,全力打造“規(guī)則無(wú)偏見(jiàn)、遇事不求人”的良好環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持對(duì)民營(yíng)企業(yè)需辦事項(xiàng)，立即辦、主動(dòng)辦、跟蹤辦、公開(kāi)辦;對(duì)重大項(xiàng)目和企業(yè)，積極推行“代辦制”“保姆式”服務(wù)，杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)施多頭檢查、重復(fù)檢查和交叉檢查，對(duì)破壞和影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
政府作為“零缺位”?？h政府將帶頭支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、堅(jiān)持一視同仁，不允許民營(yíng)企業(yè)受干擾、受打壓、受歧視，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信公平、充滿(mǎn)活力、生態(tài)清朗的發(fā)展空間，各部門(mén)必須不折不扣落實(shí)。堅(jiān)決做到該做的事情決不推脫，不該做的事情決不越軌，真正當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引路人”。
(八)堅(jiān)持轉(zhuǎn)職能、提效能，在“忠誠(chéng)履職”抓落實(shí)中凝聚靖宇人心。
“嚴(yán)”字當(dāng)頭強(qiáng)作風(fēng)。嚴(yán)在工作規(guī)范?？h政府班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等相關(guān)制度，不斷規(guī)范工作流程，切實(shí)提升工作成效。嚴(yán)在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。強(qiáng)化政府工作目標(biāo)管理，提升推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督查實(shí)效，凡事力求做到細(xì)致、精致、極致，堅(jiān)決克服低標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)得去、圖應(yīng)付。嚴(yán)在作風(fēng)硬朗。堅(jiān)持敢抓敢管、一抓到底，層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)決制止不作為、慢作為、亂作為。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)決把惠民政策落實(shí)到位，把困難群眾救助到位，把矛盾糾紛化解到位。嚴(yán)在自身要求。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)委監(jiān)委履行職責(zé)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，倡導(dǎo)全體公職人員夙興夜寐、激情工作、蓬勃向上。
“實(shí)”字打底見(jiàn)成效。務(wù)項(xiàng)目之實(shí)抓發(fā)展。堅(jiān)持不懈怠、不急躁、不摻水的要求，更加注重抓好對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有帶動(dòng)力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，嚴(yán)守環(huán)保、產(chǎn)出和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等底線(xiàn)，加快催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。務(wù)突破之實(shí)抓改革。健全重點(diǎn)改革任務(wù)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，奔著問(wèn)題去，盯著問(wèn)題改，著力突破改革協(xié)同、要素配置、運(yùn)作機(jī)制等方面的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。務(wù)感受之實(shí)抓民生。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，讓惠民政策和舉措更加貼近群眾需求。更多運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化、信息化手段提高服務(wù)能力，積極解決群眾的操心事、煩心事。
“法”字在心優(yōu)環(huán)境。堅(jiān)持把遵守憲法和法律作為施政根本，深入推進(jìn)“七五”普法，全面提高政府系統(tǒng)工作人員的法治思維和依法行政能力，敬畏法紀(jì)，守住底線(xiàn)，做到既有為又有戒、既知行又知止。深化政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，切實(shí)提高行政公信力，打造陽(yáng)光政府。推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持以企業(yè)和群眾的感受為標(biāo)尺，少講不行的理由，多想能干的辦法，不斷優(yōu)化網(wǎng)上和政務(wù)大廳服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”向基層延伸，進(jìn)一步解決“辦事難”“推繞拖”等問(wèn)題，讓流程跑、數(shù)據(jù)跑、政府跑，跑出便民便企的加速度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展的新高度。
各位代表，發(fā)展期許殷殷，奮斗未有窮期。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的支持下，不忘初心、牢記使命，守望相助、一往無(wú)前，為“建設(shè)亮麗新靖宇、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
