政府工作報(bào)告
—2019年2月24日在寧蒗彝族自治縣第十七屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧
2018年，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革深水區(qū)合力攻堅(jiān)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣各族人民，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，圓滿(mǎn)完成縣十七屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
過(guò)去一年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，讓我們倍感振奮!
綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值35億元，增長(zhǎng)10.2%，增速排名全市第二，五年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資32億元，增長(zhǎng)38.3%，增速排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.7億元，增長(zhǎng)11.7%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入2.86億元，增長(zhǎng)18.4%，增速排名全市第二;地方公共財(cái)政預(yù)算支出34.76億元，增長(zhǎng)21%，增速排名全市第一;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22954元，增長(zhǎng)8.5%，增速排名全市第二;農(nóng)村常住居民人均可支配收入7402元，增長(zhǎng)10.1%，增速排名全市第一。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格總水平、單位生產(chǎn)總值能耗控制在省市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)優(yōu)。著力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，種植馬鈴薯20萬(wàn)畝、藥材4萬(wàn)畝、無(wú)公害蔬菜4.2萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉8.3萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)8.6萬(wàn)噸。積極開(kāi)展非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情防控，年內(nèi)大小牲畜存欄91萬(wàn)頭(只)、出欄40萬(wàn)頭(只)。新發(fā)展核桃、花椒等林產(chǎn)業(yè)基地14.53萬(wàn)畝。永寧高原紅米、寧蒗優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、小涼山2700蘋(píng)果、涼山金蕎、寧蒗高原雞等農(nóng)特產(chǎn)品走出深山、進(jìn)入市場(chǎng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，新增龍頭企業(yè)3家。完成農(nóng)業(yè)增加值8.7億元，增長(zhǎng)6.2%。
工業(yè)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效。著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)閉退出新龍灣、上拉垮煤礦，3對(duì)煤礦加緊復(fù)建。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家?？h城高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工展示園項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。完成工業(yè)總產(chǎn)值13.12億元，增長(zhǎng)16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)14%。
三產(chǎn)提速不斷加快。持續(xù)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治，全面推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”工作，年接待游客260萬(wàn)人次，景區(qū)門(mén)票收入1.32億元，增長(zhǎng)31%，旅游綜合收入15.6億元，增長(zhǎng)13.04%。加快建設(shè)電商物流園區(qū)。寧蒗瀘沽湖機(jī)場(chǎng)增開(kāi)重慶航線(xiàn)、加密昆明航班，旅客吞吐量達(dá)16.36萬(wàn)人次，增長(zhǎng)245%。金融業(yè)加快發(fā)展，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額71.89億元，增長(zhǎng)10.5%，貸款余額40.67億元，增長(zhǎng)12.75%。
過(guò)去一年，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，讓我們深受鼓舞!
招商引資成果豐碩。創(chuàng)新工作方式，在上海、北京、深圳、無(wú)錫、成都等地開(kāi)展招商推介活動(dòng)16次。新簽約項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議引資44億元，其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)。實(shí)際到位市外資金41億元，增長(zhǎng)29%。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。全年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目114個(gè)。拉子水庫(kù)竣工蓄水，瀘沽湖供水一期、寧蒗河橡膠壩三期、拖澤河小流域治理、山區(qū)小水網(wǎng)建設(shè)、24個(gè)貧困村飲水鞏固提升等工程全面完工。寧蒗河、三岔河、鄭家河河道生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)工程等水利項(xiàng)目加快推進(jìn)。寧利水庫(kù)、上庫(kù)腳水庫(kù)、大屋基水庫(kù)“三通一平”工程，曲依片區(qū)供水和瀘沽湖供水二期工程全面開(kāi)工。大興鎮(zhèn)、戰(zhàn)河鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造全面完成。寧永高速公路寧蒗段、農(nóng)村公路建設(shè)加快推進(jìn);古城至寧蒗高速公路、華坪榮將至跑馬坪高速公路、西香高速公路寧蒗段，寧蒗至鹽源、瀘沽湖機(jī)場(chǎng)至竹地二級(jí)公路項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展。一批基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程項(xiàng)目相繼建成，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
過(guò)去一年，城鄉(xiāng)面貌更加亮麗，讓我們滿(mǎn)懷喜悅!
縣城“兩違”增量全面遏制、存量逐步消化。東紅路改擴(kuò)建、東過(guò)境線(xiàn)、河濱走廊建設(shè)和干河子、教育路、衛(wèi)生路棚改配套項(xiàng)目完工。教育片區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生片區(qū)和文體中心工程項(xiàng)目基本建成。瀘沽湖大道改擴(kuò)建、大興路棚改配套項(xiàng)目和萬(wàn)格路大興公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。新增泊車(chē)位1466個(gè)、停車(chē)場(chǎng)3個(gè)、綠化面積10.54萬(wàn)平方米。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”項(xiàng)目。新建污水管網(wǎng)10.8公里，污水處理率達(dá)90%。全面完成中央環(huán)保督察“回頭看”、省委省政府環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)境部固體廢棄物督察和集中式飲用水水源地環(huán)境督察反饋問(wèn)題整改。黃標(biāo)車(chē)淘汰率100%。實(shí)施人工造林、退耕還林(草)、陡坡地治理等生態(tài)治理7.6萬(wàn)畝。全面完成生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定。路長(zhǎng)制(街長(zhǎng)制)、河長(zhǎng)制全覆蓋。啟動(dòng)瀘沽湖沿湖80米紅線(xiàn)范圍內(nèi)拆遷工作，全面掃除瀘沽湖截污盲點(diǎn)，水質(zhì)穩(wěn)定保持Ι類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
過(guò)去一年，人民生活更加殷實(shí)，讓我們頗感欣慰!
脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再捷。建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，整合資金5.1億元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款1.84億元。進(jìn)城安置1359戶(hù)5557人。積極開(kāi)展系列助學(xué)活動(dòng)，資助學(xué)生6萬(wàn)余人次。深入推進(jìn)醫(yī)療對(duì)口幫扶。穩(wěn)定就業(yè)建檔立卡貧困勞動(dòng)力13960人，無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的卡戶(hù)516戶(hù)1597人全部納入農(nóng)村低保兜底保障，聘用1950名建檔立卡貧困群眾為生態(tài)護(hù)林員。三峽集團(tuán)、云南煙草公司、上海市楊浦區(qū)對(duì)口幫扶資金到位3.67億元。全年4個(gè)貧困村脫貧出列，4348戶(hù)18509人貧困人口脫貧銷(xiāo)號(hào)，貧困發(fā)生率由2017年的20.32%下降到12.33%。
民生保障更加完善。投入23.9億元用于民生事業(yè)，占全部財(cái)政支出的80.3%。清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)低保25281人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1215人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12389人。新農(nóng)合參合率保持在95%以上，落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償金1.6億元，大病保險(xiǎn)補(bǔ)償金1052萬(wàn)元，大病保險(xiǎn)年報(bào)銷(xiāo)水平達(dá)50%以上，住院實(shí)際補(bǔ)償比例74.58%。發(fā)放農(nóng)村低保金8684萬(wàn)元、五保供養(yǎng)金1955萬(wàn)元。實(shí)施棚改1150戶(hù)，農(nóng)村危房改造6457戶(hù)。
各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，“全面改薄”工程深入實(shí)施，C級(jí)校舍改造任務(wù)全面完成，大興鎮(zhèn)小涼山學(xué)校如期開(kāi)學(xué)，輸送1277名“兩后生”到職業(yè)學(xué)校就讀，小學(xué)輟學(xué)率0.01%，初中輟學(xué)率0.39%，高考上線(xiàn)率100%。中醫(yī)院順利實(shí)現(xiàn)整體遷建，縣醫(yī)院改擴(kuò)建加快推進(jìn)，縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。永寧、紅橋、戰(zhàn)河撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)得到省級(jí)批復(fù)。圓滿(mǎn)舉辦彝族火把節(jié)、慶祝改革開(kāi)放40周年暨脫貧攻堅(jiān)“自強(qiáng)誠(chéng)信感恩”文藝活動(dòng)，摩梭人轉(zhuǎn)山節(jié)列入地方法定假日。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)，食品藥品監(jiān)管力度持續(xù)加大，森林防火工作再創(chuàng)佳績(jī)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步再上新臺(tái)階。強(qiáng)化矛盾糾紛大調(diào)解，深入推進(jìn)平安寧蒗建設(shè)和禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，積極開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和“十亂十風(fēng)”整治行動(dòng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感、滿(mǎn)意度逐步提高。
此外，國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、雙擁共建、人防、消防等工作得到加強(qiáng)，編制、人事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、宗教、檔案、地方志等工作有力推進(jìn)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、老齡、老干、殘疾人、紅十字會(huì)等事業(yè)健康發(fā)展。
過(guò)去一年，政務(wù)服務(wù)更加高效，讓我們充滿(mǎn)自信!
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，政府效能得到提高。督促政府部門(mén)履職盡責(zé)，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持依法行政、依法治政、依法理政，法治政府建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真聽(tīng)取建言獻(xiàn)策，積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案，解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
各位代表!奮斗飽含艱辛，成績(jī)凝聚汗水。一年來(lái)，我們凝心聚力、攻堅(jiān)克難，用信心和勇氣克服了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的諸多困難，用擔(dān)當(dāng)和實(shí)干破解了制約發(fā)展的各種瓶頸，用堅(jiān)韌和拼搏淌過(guò)了阻礙前進(jìn)的激流險(xiǎn)灘。政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī)，得益于市委、市政府高度重視、大力支持，得益于縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力配合，得益于全縣上下同心同德、奮力拼搏!
各位代表!一年來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)、污染防治、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、信訪(fǎng)維穩(wěn)、應(yīng)急處置等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，全縣各級(jí)黨員干部沖鋒在前、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，付出了艱辛努力、灑下了辛勤汗水，展示了寧蒗黨員干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的時(shí)代風(fēng)采，讓我們信心百倍!
一年來(lái)，離退休老干部老驥伏櫪，壯心不已，為寧蒗發(fā)展注真情、灑余暉;人大代表、政協(xié)委員履職盡責(zé)，不辱使命，為寧蒗發(fā)展諫真言、獻(xiàn)良策;各族群眾擁護(hù)政府，支持政府，為寧蒗發(fā)展明是非、顧大局，讓我們感動(dòng)萬(wàn)分!
在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大人民群眾、人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐寧部隊(duì)和武警官兵，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、參與寧蒗改革發(fā)展穩(wěn)定的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表!過(guò)去的成績(jī)來(lái)之不易，未來(lái)的征程充滿(mǎn)艱辛。在前進(jìn)的道路上，我們也清醒認(rèn)識(shí)到還面臨著許多阻礙高質(zhì)量發(fā)展的“短板”：一是經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、發(fā)展質(zhì)量和效益不高。二是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。貧困面大、貧困程度深，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補(bǔ)短板需快馬加鞭;部分貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足，鞏固脫貧成效任重道遠(yuǎn)。三是財(cái)政收支矛盾比較突出，政府債務(wù)化解和金融風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)艱巨。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，煤炭產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇困難，規(guī)上企業(yè)少、“造血型”項(xiàng)目欠缺，文旅資源整體開(kāi)發(fā)不足，支撐發(fā)展的動(dòng)力不強(qiáng)。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不良因素還不同程度存在，“中梗阻”問(wèn)題仍未得到徹底解決。六是社會(huì)治理體系不完善的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變，影響穩(wěn)定的潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患依然存在。七是干部工作作風(fēng)、工作能力和水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、2019年工作安排
各位代表!2019年，是新中國(guó)成立70周年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的深化之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，也是推進(jìn)新時(shí)代寧蒗高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好2019年工作，我們必須客觀審視面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，既要看清經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來(lái)的挑戰(zhàn)，更要看到國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略為寧蒗發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。只要我們勇于攻堅(jiān)，勇于奮進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，就一定能譜寫(xiě)好寧蒗跨越式發(fā)展的新篇章!
2019年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省市全會(huì)、兩會(huì)及縣委全會(huì)等會(huì)議精神，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，圍繞建成“涼山地區(qū)最美彝鄉(xiāng)”總目標(biāo)，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，努力把寧蒗建設(shè)成為全省高原特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、旅游文化特色縣、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。
2019年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格總水平、單位生產(chǎn)總值能耗控制在省市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作。
(一)抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，打好脫貧攻堅(jiān)硬仗
我們要精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)各項(xiàng)政策，全面沖刺78個(gè)貧困村出列，26850人貧困人口脫貧銷(xiāo)號(hào)。
以最大的力度抓脫貧。堅(jiān)持所有力量、所有資源向脫貧攻堅(jiān)聚集。一是整合有限財(cái)力圍繞脫貧“用”，加大縣級(jí)財(cái)政投入，用好專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，整合涉農(nóng)資金、金融貸款以及社會(huì)幫扶資金，務(wù)求每一分錢(qián)都用在刀刃上，每一項(xiàng)投入都取得實(shí)效，確保資金投入只增不減。二是抽調(diào)精干力量圍繞脫貧“調(diào)”，壓緊壓實(shí)幫扶干部責(zé)任，實(shí)行常態(tài)化督查巡查。深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”行動(dòng)，加強(qiáng)與中央、省、市幫扶單位聯(lián)系對(duì)接，確保兵力投入只增不減，精力投入只多不少。
以最實(shí)的舉措抓脫貧。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。繼續(xù)落實(shí)戶(hù)均1萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、5萬(wàn)元以下的產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款，實(shí)施42個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程。發(fā)揮合作社、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體作用，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3個(gè)以上種植示范基地、3個(gè)以上養(yǎng)殖示范小區(qū)，每個(gè)村(社)有1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)卡戶(hù)全覆蓋。二是補(bǔ)齊短板強(qiáng)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)1838公里通村道路建設(shè)，實(shí)施400公里“直過(guò)民族”自然村道路硬化工程，鞏固提升4.5萬(wàn)人飲水質(zhì)量，改造農(nóng)村電網(wǎng)74公里，補(bǔ)齊貧困村發(fā)展短板。三是易地搬遷挪窮窩。實(shí)施1507戶(hù)6603人進(jìn)城安置三期工程;加快推進(jìn)永寧坪集鎮(zhèn)93戶(hù)377人安置項(xiàng)目建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施未列入易地搬遷規(guī)模任務(wù)，但仍居住在“六類(lèi)地區(qū)”的卡戶(hù)和同步搬遷戶(hù)搬遷工程;加快搬遷戶(hù)舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠工作。四是綜合施策聚合力。繼續(xù)開(kāi)展健康扶貧，確保貧困人口醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例不低于90%。推進(jìn)教育扶貧，不讓一名學(xué)生因貧輟學(xué)。強(qiáng)化職業(yè)教育和“兩后生”培養(yǎng)工作，確?？☉?hù)戶(hù)均1人外出務(wù)工。完善兜底保障政策，把符合條件的貧困戶(hù)納入兜底范圍。積極協(xié)調(diào)省市單位定點(diǎn)扶貧和“掛包幫”，持續(xù)抓好滬滇扶貧協(xié)作、三峽集團(tuán)幫扶、省煙草公司幫扶工作，引導(dǎo)全社會(huì)力量助力脫貧攻堅(jiān)。注重“志智”雙扶，激發(fā)群眾的脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
以最嚴(yán)的要求抓脫貧。按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)抓攻堅(jiān)，全面深入查找工作差距和短板，健全問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)、脫貧攻堅(jiān)考核、脫貧退出認(rèn)定等機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范退出程序，做到檔案齊全、程序規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)。大力整治責(zé)任落實(shí)不到位、措施不精準(zhǔn)、作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題，確保脫貧攻堅(jiān)工作群眾滿(mǎn)意、考評(píng)達(dá)標(biāo)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力
堅(jiān)持?jǐn)U大產(chǎn)業(yè)體量與提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量并重，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)。種植糧食50萬(wàn)畝，總產(chǎn)8.4萬(wàn)噸以上。繼續(xù)推動(dòng)蘋(píng)果、核桃、花椒、高原紅米等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，種植馬鈴薯20萬(wàn)畝、中藥材5萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉8.8萬(wàn)擔(dān)。積極發(fā)展壯大龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，著力打造口碑好、品質(zhì)好的農(nóng)業(yè)品牌。大力發(fā)展山地牧業(yè)，加強(qiáng)疫病防控，壯大寧蒗高原雞、黑頭山羊等畜牧業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大小家畜存欄93萬(wàn)頭(只)、出欄42萬(wàn)頭(只)，肉類(lèi)總產(chǎn)2.2萬(wàn)噸。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。
做大新型工業(yè)。堅(jiān)持培育以食品加工、藥材加工為重點(diǎn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快縣城高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工展示區(qū)建設(shè)。全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)復(fù)建復(fù)產(chǎn)，確保3對(duì)投產(chǎn)。爭(zhēng)取年產(chǎn)百萬(wàn)噸的水泥廠建成投產(chǎn)。健全完善企業(yè)服務(wù)制度，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在政策、要素等方面的支持力度，促進(jìn)企業(yè)高效生產(chǎn)、做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。
做活第三產(chǎn)業(yè)。加快“一城一湖一壩一帶”旅游開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)全年接待游客280萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入16.8億元以上。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，引進(jìn)一批物流企業(yè)落戶(hù)園區(qū)。培育壯大電商產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品品牌培育，加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。增加住房土地供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)和市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上。
(三)抓項(xiàng)目打基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
堅(jiān)決抓好發(fā)展急需、群眾急盼的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，確保全年完成投資39億元以上，新開(kāi)工項(xiàng)目40個(gè)，簽約項(xiàng)目不少于10個(gè)。
加快構(gòu)建交通體系。全力推進(jìn)寧蒗至永勝高速公路建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好瀘沽湖大道改(擴(kuò))建工程，加快蟬戰(zhàn)河、西布河、翠玉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路改造工程進(jìn)度。開(kāi)工建設(shè)麗江古城至寧蒗高速公路、瀘沽湖機(jī)場(chǎng)至竹地二級(jí)公路。積極做好西香高速公路寧蒗段、華坪至寧蒗高速公路等項(xiàng)目前期工作。
持續(xù)加強(qiáng)水利建設(shè)。年內(nèi)完成傈僳灣水庫(kù)滲漏處理、東飄落水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，開(kāi)工建設(shè)寧利、上庫(kù)腳、大屋基水庫(kù)。繼續(xù)做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取實(shí)施中小型灌區(qū)農(nóng)田水利工程和紅橋河、寧蒗河、碧源河治理項(xiàng)目。加快宜底、龍洞灣等小型水庫(kù)和巴東灣水庫(kù)擴(kuò)容項(xiàng)目前期工作。
完善電力配套設(shè)施。實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造，建設(shè)82個(gè)貧困村分布式村級(jí)光伏電站，加快清泉第二電源、永寧110千伏變電站增容改造、10千伏及以下配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)抓統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，奮力推動(dòng)涼山地區(qū)最美彝鄉(xiāng)建設(shè)闊步前進(jìn)。
建設(shè)秀美縣城。堅(jiān)決把“兩違”整治進(jìn)行到底，繼續(xù)推進(jìn)沿街建筑彝族特色風(fēng)貌和舊住宅區(qū)、城中村改造，實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造2758戶(hù)。加快實(shí)施大興路、保健路等道路改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)寧蒗河、三岔河、馬店溝河、干河子河、劉家河、清泉河生態(tài)環(huán)境綜合治理。實(shí)施寧蒗第一灣濕地公園、蒗蕖湖建設(shè)、萬(wàn)格路污水管網(wǎng)改擴(kuò)建和停車(chē)場(chǎng)等市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。深入推進(jìn)城區(qū)“四治三改一拆兩增”和景觀提升工程，統(tǒng)籌抓好擁堵點(diǎn)整治、劃行歸市、衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保城區(qū)美麗、整潔、宜居。
打造美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合，在主要公路沿線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)一批民族特色村寨，全面推進(jìn)麗江至寧蒗、寧蒗至瀘沽湖“美麗公路建設(shè)”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)摩梭小鎮(zhèn)、番人古鎮(zhèn)、彝海古鎮(zhèn)、永寧農(nóng)旅小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。開(kāi)展永寧、大興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。統(tǒng)籌做好永寧、紅橋、戰(zhàn)河撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。深入推進(jìn)農(nóng)村“七改三清”行動(dòng)，加快農(nóng)村廁所革命和鄉(xiāng)村“一水兩污”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施16795戶(hù)農(nóng)村危房改造，讓鄉(xiāng)村更有魅力。
(五)抓環(huán)保護(hù)生態(tài)，續(xù)寫(xiě)綠色發(fā)展篇章
我們要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好山水林田湖草生命共同體，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
植樹(shù)造林綠化齊頭并進(jìn)。加大封山育林、天然林保護(hù)、公益林管護(hù)力度，實(shí)施退耕還林、石漠化治理等綠化造林工程20萬(wàn)畝;實(shí)施草地圍欄封育、人工種草、改良草地8萬(wàn)畝。繼續(xù)組織好“綠化造林先鋒行動(dòng)”;大力創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校;抓好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、易地搬遷安置點(diǎn)、通村入戶(hù)道路的綠化美化，做好地質(zhì)災(zāi)害防治、土地復(fù)墾、水土保持和生態(tài)修復(fù)等工作。
防污截污治污多管齊下。有序推進(jìn)瀘沽湖面源污染防治、環(huán)湖截污管網(wǎng)改造、沿湖80米紅線(xiàn)范圍內(nèi)農(nóng)戶(hù)搬遷工作，確保水質(zhì)保持I類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治和污染防控，確保群眾飲水安全。聚力治理農(nóng)村垃圾，做好垃圾集中收轉(zhuǎn)運(yùn)工作，鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成效，推進(jìn)面源污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。認(rèn)真開(kāi)展第二次污染源普查工作，確保年內(nèi)完成各項(xiàng)普查任務(wù)。做好節(jié)能降耗減排工作，安裝太陽(yáng)能1500套、節(jié)柴灶2000眼，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。
整改治理恢復(fù)多措并舉。鞏固中央、省委省政府環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效。全力推進(jìn)公路沿線(xiàn)、河湖岸線(xiàn)“四亂”清理整治，解決亂采、亂堆、亂占、亂建等問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷砍盜伐、非法狩獵行為，抓好礦山生態(tài)治理修復(fù)，堅(jiān)決保護(hù)好森林資源。
(六)抓改革促開(kāi)放，全面激發(fā)創(chuàng)新活力
始終聚焦全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面提升公共服務(wù)水平。
深化供給側(cè)、“放管服”改革，完善政府權(quán)責(zé)清單，有序推進(jìn)網(wǎng)上行政審批辦公，公布“最多跑一次”和“馬上辦”事項(xiàng)清單。深化國(guó)資國(guó)企改革，把縣供排水公司、開(kāi)發(fā)投資公司培育為骨干企業(yè)。深化教育綜合改革，全面推行校長(zhǎng)公開(kāi)競(jìng)聘制和教師全員聘任制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。積極推進(jìn)縣城環(huán)衛(wèi)、綠化、停車(chē)場(chǎng)等市政公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理改革。加快農(nóng)村土地“三權(quán)”制度改革，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面推進(jìn)殯葬改革工作，建設(shè)3個(gè)農(nóng)村公益性公墓。加大開(kāi)放合作力度，繼續(xù)加強(qiáng)與江蘇海安、上海楊浦區(qū)等地的對(duì)接合作。完成政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)公務(wù)員制度改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革。
(七)抓民生重保障，增進(jìn)人民群眾福祉
推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化、便利化，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民，讓群眾有更多的獲得感、幸福感。
強(qiáng)化民生保障。高度重視就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1100人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)165人，就業(yè)困難人員就業(yè)180人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)，就業(yè)培訓(xùn)8700人，引導(dǎo)扶持2000人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和特困人員動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。大力發(fā)展老齡事業(yè)，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)完成縣城中心敬老院搬遷新建項(xiàng)目和6個(gè)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。
發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快城關(guān)二幼改(擴(kuò))建、城關(guān)三幼、民辦幼兒園和寧蒗一中、民中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)建成大興鎮(zhèn)小涼山幼兒園，新建41所鄉(xiāng)村幼兒園，年內(nèi)完成貝爾中學(xué)、翠玉中學(xué)等5所中學(xué)改擴(kuò)建。爭(zhēng)取高考600分以上人數(shù)名列全市前茅。全力推進(jìn)控輟保學(xué)工作，繼續(xù)加強(qiáng)“兩后生”培養(yǎng)。加快縣醫(yī)院改擴(kuò)建、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心遷建進(jìn)度，完成貧困鄉(xiāng)衛(wèi)生院、貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極支持民辦醫(yī)院發(fā)展。完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)管理工作。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，把握正確輿論導(dǎo)向，宣傳寧蒗、推介寧蒗，唱響主旋律、凝聚正能量，做好“媒體融合”工程，引導(dǎo)“掌上小涼山”“寧蒗事事通”“寧蒗在線(xiàn)”等所有宣傳平臺(tái)具有強(qiáng)大傳播力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。積極開(kāi)展火把節(jié)、庫(kù)史節(jié)、轉(zhuǎn)山節(jié)等節(jié)日文體活動(dòng)，不斷豐富群眾文化生活，著力打造自然風(fēng)光、民族特色文化宣傳新亮點(diǎn)。
(八)抓安全保穩(wěn)定，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)決防范處置影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題，全力營(yíng)造安定、和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。深化平安寧蒗建設(shè)，深入推進(jìn)“七五”普法。做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。依法管理民族宗教事務(wù)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。完善社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，切實(shí)解決群眾合理訴求。
嚴(yán)防安全事故發(fā)生。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。完善市場(chǎng)監(jiān)管體制，確保食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“三個(gè)安全”。加強(qiáng)道路安全、森林防火、防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。合理調(diào)配運(yùn)力，加大客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治力度。繼續(xù)抓好非洲豬瘟疫情防控，進(jìn)一步提升應(yīng)急能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
與此同時(shí)，大力推進(jìn)國(guó)防和后備力量建設(shè)，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作，統(tǒng)籌推進(jìn)氣象、物價(jià)、供銷(xiāo)、檔案、地方志、公共資源交易、人防等工作，大力推動(dòng)全社會(huì)形成更加重視、更加關(guān)心、更加支持老干部工作的濃厚氛圍。
(九)抓建設(shè)提能力，打造作風(fēng)過(guò)硬隊(duì)伍
風(fēng)勁帆懸正可期，重任千鈞再奮蹄。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，我們必須始終圍繞“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”，恪盡職守，奮發(fā)有為，維護(hù)好當(dāng)前團(tuán)結(jié)干事的難得局面，傾力打造人民滿(mǎn)意的務(wù)實(shí)型政府、廉潔型政府和服務(wù)型政府。
講法治，做到依法行政會(huì)干事。牢固樹(shù)立法治觀念，強(qiáng)化依法用權(quán)，認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策聽(tīng)證、公開(kāi)等法定程序，依法接受人大常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督，重視司法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。堅(jiān)持依法履行政府職能，加快法治政府、陽(yáng)光政府建設(shè)，確保依法用權(quán)、公平執(zhí)法。加強(qiáng)法檢兩院隊(duì)伍建設(shè)，提高政治站位，依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)公平正義，提升司法公信力。
抓落實(shí)，做到立說(shuō)立行能干事。堅(jiān)持立標(biāo)桿、作表率，發(fā)揚(yáng)工匠精神，下足繡花功夫，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。強(qiáng)化行政效能建設(shè)，著力解決懶政、怠政、庸政等問(wèn)題，提高政府系統(tǒng)落實(shí)力。注重誠(chéng)信政府建設(shè)，堅(jiān)持言必行、行必果，認(rèn)準(zhǔn)的事一抓到底，承諾的事堅(jiān)決兌現(xiàn)。健全政務(wù)督查體系，強(qiáng)化精準(zhǔn)督查，確保各項(xiàng)決策部署落地生根。
敢擔(dān)當(dāng)，做到履職盡責(zé)干成事。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理和層級(jí)擔(dān)當(dāng)，對(duì)重點(diǎn)工作、重要改革、重大項(xiàng)目，實(shí)行履職盡責(zé)清單管理，著力提高政府執(zhí)行力。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，對(duì)失職瀆職、不作為和亂作為的責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正做到不盡責(zé)就追責(zé)、不作為就讓位。堅(jiān)持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)改革者、寬容失誤者，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事。
嚴(yán)紀(jì)律，做到清正廉潔不出事。堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保令行禁止、政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持不懈推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，馳而不息整治“四風(fēng)”。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)管理，抓好土地出讓、工程建設(shè)、招商引資、行政執(zhí)法、公共資源交易、財(cái)政性資金使用等領(lǐng)域制度性監(jiān)管，把行政權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。嚴(yán)肅查辦各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決做到懲治腐敗力度絕不減弱，零容忍態(tài)度絕不改變，營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生態(tài)。
各位代表!雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。時(shí)代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣各族干部群眾，勇于改革創(chuàng)新，善于團(tuán)結(jié)干事，敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，向全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
附件
2019年縣人民政府承諾為民辦好的10件實(shí)事任務(wù)分解表
序號(hào)
目標(biāo)任務(wù)
責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門(mén)
責(zé)任人
1
全面沖刺78個(gè)貧困村出列，26850人貧困人口脫貧銷(xiāo)號(hào)。實(shí)施1507戶(hù)6603人進(jìn)城安置三期工程、永寧坪集鎮(zhèn)93戶(hù)377人安置項(xiàng)目建設(shè)。
馬 成
縣扶貧辦
縣易地辦
沙國(guó)強(qiáng)
吳紅武
2
全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)復(fù)建復(fù)產(chǎn)，確保3對(duì)投產(chǎn)。爭(zhēng)取年產(chǎn)百萬(wàn)噸的水泥廠建成投產(chǎn)。
縣工信局
縣安監(jiān)局
楊文權(quán)
盧正光
3
實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造2758戶(hù)、16795戶(hù)農(nóng)村危房改造。
縣住建局
彭 柱
4
加快推進(jìn)寧蒗河、三岔河、馬店溝河、干河子河、劉家河、清泉河生態(tài)環(huán)境綜合治理。實(shí)施寧蒗第一灣濕地公園、蒗蕖湖建設(shè)、萬(wàn)格路污水管網(wǎng)改擴(kuò)建和停車(chē)場(chǎng)等市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
馬 成
楊金才
縣住建局
縣水務(wù)局
彭 柱
李瀏成
5
有序推進(jìn)瀘沽湖面源污染防治、環(huán)湖截污管網(wǎng)改造、沿湖80米紅線(xiàn)范圍內(nèi)農(nóng)戶(hù)搬遷工作。
張學(xué)民
瀘沽湖管理局
李品初
6
新建41所鄉(xiāng)村幼兒園，完成貝爾中學(xué)、翠玉中學(xué)等5所中學(xué)改擴(kuò)建。高考600分以上人數(shù)名列全市前茅。
縣教育局
楊鋒元
7
新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1100人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)165人，就業(yè)困難人員就業(yè)180人，就業(yè)培訓(xùn)8700人，引導(dǎo)扶持2000人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
馬 成
縣人社局
陳光富
8
建設(shè)通村道路1838公里，實(shí)施“直過(guò)民族”自然村道路硬化400公里。開(kāi)工建設(shè)寧利、上庫(kù)腳、大屋基水庫(kù)。
朱天國(guó)
楊金才
縣交通局
縣水務(wù)局
馬雄斌
李瀏成
9
全面推進(jìn)殯葬改革工作，建設(shè)3個(gè)農(nóng)村公益性公墓。統(tǒng)籌做好永寧、紅橋、戰(zhàn)河撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
楊金才
縣民政局
楊文忠
10
繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
周 明
縣公安局
毛 杰
寧蒗彝族自治縣人民政府辦公室2019年3月7日印發(fā)
