政府工作報(bào)告
——2019年3月5日在丘北縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng)楊波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)
2018年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)、縣監(jiān)委的有力監(jiān)督和大力支持下，縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委、政府及縣委的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，全面貫徹新發(fā)展理念，全力以赴攻脫貧，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，凝心聚力促落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.2億元，比上年(下同)增長(zhǎng)9.6%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資93.2億元，增長(zhǎng)22.4%。地方一般公共預(yù)算收入4.7億元，增長(zhǎng)6.6%;地方一般公共預(yù)算支出38.7億元，增長(zhǎng)6.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.6億元，增長(zhǎng)12%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28126元，增長(zhǎng)8.3%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入10260元，增長(zhǎng)9.1%。金融機(jī)構(gòu)存款余額91.9億元，下降2.3%，貸款余額65.9億元，增長(zhǎng)14.8%。
(一)脫貧攻堅(jiān)取得新勝利。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)12個(gè)貧困行政村出列、18769人脫貧，貧困發(fā)生率從2017年底的7.61%降到3.58%。制定出臺(tái)責(zé)任壓實(shí)、責(zé)任追究、督查考核等一系列政策措施，健全完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門承包村、干部承包戶工作機(jī)制，制度設(shè)計(jì)更加完善。編制完成村級(jí)施工圖、鄉(xiāng)級(jí)路線圖、縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)各類項(xiàng)目813個(gè)，總投資54.2億元。調(diào)整完善農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策，實(shí)施農(nóng)危改11484戶，“四類重點(diǎn)對(duì)象”危房初步實(shí)現(xiàn)清零。投入資金5.4億元，完成通村(組)道路硬化200公里和村內(nèi)道路硬化250.4萬(wàn)平方米。實(shí)施飲水安全鞏固提升項(xiàng)目40個(gè)，建成村小組活動(dòng)場(chǎng)所585個(gè)，動(dòng)力電、廣播電視實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。積極探索產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展方式，發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金1100.69萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)小額信貸1.3億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)覆蓋14322戶，覆蓋率達(dá)81.96%。開(kāi)展建檔立卡貧困戶培訓(xùn)2.9萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬(wàn)人。啟動(dòng)實(shí)施公益性崗位設(shè)置，聘請(qǐng)建檔立卡生態(tài)護(hù)林員730名、生態(tài)護(hù)河員410名、鄉(xiāng)村清掃保潔員3374名。完成建檔立卡易地扶貧搬遷715戶3045人，認(rèn)定扶貧車間11個(gè)。健康扶貧30條措施、教育扶貧“八條措施、六個(gè)一批”扎實(shí)推進(jìn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)參保率為100%，農(nóng)村家庭病床覆蓋95個(gè)村民委，組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)137個(gè)，建檔立卡貧困戶簽約率100%。落實(shí)建檔立卡貧困學(xué)生資助7162萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)檔卡戶輟學(xué)銷號(hào)清零目標(biāo)。東西部扶貧協(xié)作力度加大，中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶成效明顯，省州掛聯(lián)單位幫扶力量不斷加強(qiáng)。
(二)發(fā)展后勁得到新增強(qiáng)。搶抓國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策機(jī)遇，大力組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目。完成丘北綜合交通樞紐示范城市建設(shè)規(guī)劃編制，軌道交通4號(hào)線一期工程開(kāi)工建設(shè)，瀘西至丘北至廣南至富寧高速公路、師宗至丘北至硯山高速公路可研報(bào)告通過(guò)省級(jí)評(píng)審，丘北民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目完成機(jī)場(chǎng)專用道路建設(shè)?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)加快推進(jìn)，啟動(dòng)通村(組)公路硬化460公里，群眾出行條件得到有效改善。納思水庫(kù)、阿奈龍水庫(kù)、石葵河治理、普者黑高效節(jié)水灌溉工程等項(xiàng)目主體工程基本完工，位單水庫(kù)啟動(dòng)建設(shè)，清水河、普格、丫以則水庫(kù)項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)，紅旗水庫(kù)引水工程全面竣工并投入使用。建成“五小水利”工程0.4萬(wàn)件，新增農(nóng)田有效灌溉面積1.35萬(wàn)畝。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，地白光伏發(fā)電項(xiàng)目、飛尺角風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，迷達(dá)光伏扶貧電站、石別水電站開(kāi)工建設(shè)。通訊基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，全縣101個(gè)村民委(社區(qū))所在地實(shí)現(xiàn)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展24條措施，以培育壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷夯實(shí)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。普者黑水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、云上水鄉(xiāng)片區(qū)旅游綜合體等旅游重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，道路、停車場(chǎng)、旅游廁所等一批基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用，建成一級(jí)游客服務(wù)中心，接待服務(wù)能力逐步提升。全域旅游加快發(fā)展，仙人洞村被國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家旅游局確定為全國(guó)旅游扶貧“景區(qū)帶村”模式示范點(diǎn)。密納湖康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)、普者黑青丘特色小鎮(zhèn)、北門河文旅小鎮(zhèn)等重大文旅項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)“旅游革命”，持續(xù)加大旅游市場(chǎng)秩序綜合整治力度，“一部手機(jī)游云南”投入使用，智慧化景區(qū)建設(shè)邁出新步伐。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客501萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40.4億元，分別增長(zhǎng)17.9%和37.6%。新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。工業(yè)園區(qū)污水處理站建成運(yùn)行，5條支線道路加快推進(jìn)，110千伏輸變電站、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目有序推進(jìn)，園區(qū)設(shè)施配套逐步完善。光電產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn)，建筑陶瓷、氣體儲(chǔ)備站等項(xiàng)目順利推進(jìn)。園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)28戶，建成投產(chǎn)17戶。完成工業(yè)總產(chǎn)值50.26億元，增長(zhǎng)13.6%。高原特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。完成辣椒種植53.1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.2億元。收購(gòu)煙葉29.4萬(wàn)擔(dān)，煙農(nóng)收入4.1億元?；ɑ?、蠶桑、生物醫(yī)藥、人工食用菌等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40.8億元，被全國(guó)生態(tài)食材評(píng)定中心授予“中國(guó)生態(tài)食材之鄉(xiāng)”。現(xiàn)代商貿(mào)物流基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電子商務(wù)服務(wù)站和村級(jí)淘寶服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)，累計(jì)完成電商物流訂單17萬(wàn)筆，成交金額2905.3萬(wàn)元，我縣被列為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
(四)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。編制完成海綿城市、地下綜合管廊等10余項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，人防工程、筆架山旅游綜合體等項(xiàng)目有序推進(jìn)，立體停車場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，改造建設(shè)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)和天然氣管道10公里、人行道7萬(wàn)平方米，拆除“兩違”建筑12.2萬(wàn)平方米?？h城面積擴(kuò)大到12.7平方公里，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.3%。保障性住房工程順利推進(jìn)，常青片區(qū)、東湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，全縣累計(jì)建成廉租房、公租房12510套，解決了43785人的住房問(wèn)題。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，完成投資7.8億元，新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)21.2萬(wàn)平方米，竣工10.6萬(wàn)平方米。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，在全縣所有村(組)全面推行“5分錢工程”，完成城鄉(xiāng)公廁建設(shè)39座，省級(jí)文明縣城創(chuàng)建有序開(kāi)展，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，八道哨片區(qū)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效，普者黑村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“全國(guó)100個(gè)特色村莊”之一?！叭r(nóng)”工作提質(zhì)發(fā)展，辣椒科技示范園建設(shè)有序推進(jìn)，生豬調(diào)出大縣、國(guó)家產(chǎn)糧大縣建設(shè)成果不斷鞏固。
(五)改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新拓展。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化“放管服”“六個(gè)一”行動(dòng)，加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，認(rèn)真開(kāi)展行政審批目錄梳理和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理工作，取消調(diào)整行政審批項(xiàng)目242項(xiàng)，承接行政審批項(xiàng)目138項(xiàng)。農(nóng)村領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)，仙人洞村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)取得初步成效，中船重工太證丘北產(chǎn)業(yè)扶貧基金成功設(shè)立，有效帶動(dòng)全縣95個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)元以上。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，“三權(quán)三證”抵押融資貸款達(dá)10.26億元。農(nóng)村土地征收制度改革不斷推進(jìn)，被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制逐步完善。生態(tài)文明改革持續(xù)深化，生態(tài)文明績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度更加健全，綠色發(fā)展指標(biāo)體系考核制度全面建立。公立醫(yī)院薪酬制度改革工作順利啟動(dòng)，民主法制、社會(huì)體制、文化、教育等領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)，社會(huì)公共服務(wù)保障水平進(jìn)一步均衡。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”有機(jī)結(jié)合，試點(diǎn)開(kāi)展委托招商，引進(jìn)同景集團(tuán)、帥源集團(tuán)、中科北影、大同集團(tuán)等知名企業(yè)入駐丘北，實(shí)施教育康養(yǎng)、文旅項(xiàng)目、度假小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。全年累計(jì)簽訂招商引資合作項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金達(dá)477億元，引進(jìn)州外實(shí)際到位資金50.16億元。
(六)生態(tài)文明取得新成效。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以保護(hù)普者黑流域生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面核查整改中央、省州環(huán)境保護(hù)督察反饋和交辦的問(wèn)題，高位推進(jìn)普者黑景區(qū)綜合整治，以強(qiáng)規(guī)劃、重保護(hù)、高品質(zhì)開(kāi)發(fā)建設(shè)為主線，做好“減法”，做足“加法”，景區(qū)環(huán)湖截污、生態(tài)修復(fù)和濕地公園保護(hù)與恢復(fù)、普者黑湖泊流域農(nóng)村連片環(huán)境等綜合整治工程有序推進(jìn)。加大大氣、水、土壤污染防治力度，穩(wěn)步推進(jìn)第二次污染源普查工作，完成營(yíng)造林7萬(wàn)畝，劃定生態(tài)紅線1516.96平方公里，淘汰黃標(biāo)車994輛，關(guān)閉搬遷規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)7戶，縣城環(huán)境空氣優(yōu)良率100%，環(huán)保約束性指標(biāo)全面完成。深入推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作，清除各類廢棄建筑垃圾2240立方米，清理整治水庫(kù)面積2萬(wàn)平方米，河湖庫(kù)渠面貌得到初步改善。3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(七)民生保障得到新加強(qiáng)。各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，“一鄉(xiāng)一公辦”幼兒園加快建設(shè)，丘北縣民族職業(yè)高級(jí)中學(xué)遷建項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段，“全面改薄”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，學(xué)前教育三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)69.6%、69.6%和48.5%，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣順利通過(guò)國(guó)家監(jiān)測(cè)與復(fù)查。全民健康保障水平持續(xù)提升，重大疾病防控?cái)?shù)字化網(wǎng)絡(luò)不斷織密，居民健康檔案規(guī)范化建檔任務(wù)超額完成。婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè)，村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)能力不斷提升，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進(jìn)一步加強(qiáng)。人口和計(jì)劃生育工作有序推進(jìn)，全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)全面建立，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.86‰以內(nèi)。公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)放財(cái)政貼息創(chuàng)業(yè)貸款6777萬(wàn)元，帶動(dòng)1626人穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，我縣被國(guó)家發(fā)改委等九部委批準(zhǔn)為小微創(chuàng)業(yè)者激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)縣。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，發(fā)放國(guó)內(nèi)基本生活保障金1.06億元，“五項(xiàng)保險(xiǎn)”參保人數(shù)達(dá)85萬(wàn)人(次)。殯葬改革工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓一期工程及83個(gè)村組級(jí)公益性公墓建設(shè)。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)力量參與興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)邁出新步伐。文化惠民工程順利推進(jìn)，完成第二批百縣萬(wàn)村示范點(diǎn)項(xiàng)目和2.1萬(wàn)戶農(nóng)村有線數(shù)字電視工程，建成44個(gè)行政村及城鄉(xiāng)文體活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施，《聽(tīng)見(jiàn)普者黑的聲音》首張音樂(lè)專輯出版發(fā)行，《三生三世》系列影片成功拍攝，滇桂黔邊區(qū)工委擴(kuò)大會(huì)議會(huì)址、文筆塔等一批文物修繕完成，慶祝文山州成立60周年系列活動(dòng)成功承辦。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有序推進(jìn)。外事、文聯(lián)、史志、地震、科協(xié)、檔案、婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善、氣象等工作取得新成效。
(八)和諧穩(wěn)定得到新鞏固。全面落實(shí)民族宗教政策，依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建，實(shí)施第二輪“十百千萬(wàn)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村和特色村建設(shè)。深入推進(jìn)依法治縣，認(rèn)真落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。全力推進(jìn)“四大重點(diǎn)”信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪積案、帶案下訪，設(shè)立書(shū)記縣長(zhǎng)電子信箱，信訪渠道進(jìn)一步暢通。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，全面組織開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和緝槍治爆等專項(xiàng)行動(dòng)，群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，深入開(kāi)展“1+7”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。老齡、雙擁、優(yōu)撫安置工作取得新進(jìn)展。
(九)行政效能實(shí)現(xiàn)新提升。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力提升行政效能，政府執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步增強(qiáng)，政府系統(tǒng)干部職工思想政治素質(zhì)不斷提升，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不斷強(qiáng)化，打造人民滿意政府邁出新步伐。深入推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則精神和省委州委實(shí)施辦法，深入開(kāi)展政府系統(tǒng)作風(fēng)整治和領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力解決作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，政務(wù)服務(wù)水平不斷提高。廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)制度全覆蓋，政府決策更加規(guī)范高效。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理縣人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)214件，政協(xié)委員提案219件。
各位代表，過(guò)去一年取得的成績(jī)，是州委、州人民政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大常委會(huì)依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督、縣監(jiān)委紀(jì)律監(jiān)督的結(jié)果，是全縣各族人民攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出不懈努力的各族干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向省州駐丘單位和軍警部隊(duì)，向所有關(guān)心、支持和幫助丘北發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。全縣經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，工業(yè)發(fā)展緩慢，旅游龍頭帶動(dòng)作用不明顯，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;基礎(chǔ)設(shè)施制約明顯，補(bǔ)短板任務(wù)繁重，與高質(zhì)量跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng);產(chǎn)業(yè)扶貧作用尚未充分凸顯、農(nóng)村危房存量大、農(nóng)村環(huán)境整治不到位，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨，順利實(shí)現(xiàn)如期脫貧摘帽還需付出艱辛努力;財(cái)政收支矛盾突出，投資建設(shè)融資困難，債務(wù)包袱重;民生保障不夠有力，教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域還存在許多弱項(xiàng)亟待解決，一些群眾關(guān)切解決回應(yīng)不到位;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定因素仍然較多，群眾安全感和滿意度不高。我們一定要直面存在的困難問(wèn)題，拿出務(wù)實(shí)管用的舉措，下大力氣加以解決。
2019年，是新中國(guó)成立70周年，是我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是完成脫貧摘帽任務(wù)的決勝之年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大。按照縣委的安排部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委十屆六次全會(huì)、州委九屆六次全會(huì)、縣委十三屆七次全會(huì)精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把打贏打好脫貧摘帽決勝戰(zhàn)作為首要目標(biāo)，著力攻脫貧、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生、促和諧、抓黨建，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)，奮力開(kāi)創(chuàng)丘北高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6%、15.9%、8.7%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，單位生產(chǎn)總值能耗完成州下達(dá)任務(wù)。
二、全力以赴，共克時(shí)艱，堅(jiān)決打贏打好脫貧摘帽決勝戰(zhàn)
脫貧攻堅(jiān)是今年工作的重中之重、急中之急，是必須完成的首要任務(wù)。我們務(wù)必按照“884”工作思路，舉全縣之力盡銳出戰(zhàn)，沖鋒沖刺，確保今年51個(gè)貧困村、3751戶16481人高質(zhì)量脫貧出列，全縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)全力打贏打好八大決戰(zhàn)，提高脫貧質(zhì)量。一是打贏打好產(chǎn)業(yè)扶貧大決戰(zhàn)。大力發(fā)展生豬、肉牛、毛驢養(yǎng)殖和辣椒、優(yōu)質(zhì)稻、藍(lán)莓、巴西菇、梅干菜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)種植，全面推進(jìn)學(xué)校食堂食品配送“市場(chǎng)換扶貧”、消費(fèi)扶貧、云品入滬入京，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度，確保每戶檔卡戶至少參與1—2項(xiàng)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶100%與新型經(jīng)營(yíng)主體建立穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是打贏打好就業(yè)扶貧大決戰(zhàn)。加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，落實(shí)組織化勞務(wù)輸出補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25000人次以上，轉(zhuǎn)移就業(yè)率穩(wěn)定在50%以上，組織化程度達(dá)到90%以上。新建扶貧車間40個(gè)以上，吸納貧困勞動(dòng)力1000人以上穩(wěn)定就業(yè)。加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，確保有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。三是打贏打好安全住房大決戰(zhàn)。開(kāi)展危房核查和排?！扒辶阈袆?dòng)”，改造非四類重點(diǎn)對(duì)象危房12788戶，確保二季度實(shí)現(xiàn)四類對(duì)象和非四類對(duì)象全部搬遷入住，三季度拆舊復(fù)墾復(fù)綠工作全面完成。加強(qiáng)房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)鑒定和認(rèn)定工作，精準(zhǔn)落實(shí)“一戶一方案”，提高人居安全水平和防災(zāi)減災(zāi)能力。持續(xù)加大投入力度，適時(shí)調(diào)整完善危房改造補(bǔ)助政策。加快推進(jìn)山白安置點(diǎn)工程進(jìn)度，確保雨季前主體工程全面竣工驗(yàn)收，上半年全部搬遷入住。四是打贏打好教育扶貧大決戰(zhàn)。以保障義務(wù)教育為核心，采取更加強(qiáng)硬措施開(kāi)展控輟保學(xué)工作，確保建檔立卡貧困戶義務(wù)教育階段學(xué)生零輟學(xué)。貧困村小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.5%以上、初中毛入學(xué)率達(dá)到99%以上，各類教育補(bǔ)助政策全面落實(shí)到位，義務(wù)教育均衡發(fā)展鞏固成果得到國(guó)家認(rèn)可。五是打贏打好健康扶貧大決戰(zhàn)。全面落實(shí)健康扶貧“四重保障”，完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“三個(gè)一批”工作任務(wù)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提質(zhì)增效，組織開(kāi)展檔卡戶參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)“清零行動(dòng)”，確保貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。六是打贏打好兜底保障大決戰(zhàn)。全面落實(shí)農(nóng)村最低生活保障兜底政策，精準(zhǔn)鎖定保障對(duì)象，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底，織密織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)2500人以上享受兜底保障政策順利脫貧。七是打贏打好基礎(chǔ)設(shè)施大決戰(zhàn)。著力抓好村內(nèi)道路硬化、飲水安全、動(dòng)力電、寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室查缺補(bǔ)漏，力爭(zhēng)開(kāi)工50戶以上村(組)進(jìn)村道路硬化工程，全面提升和改善貧困村發(fā)展條件。八是打贏打好環(huán)境整治大決戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境提升，突出抓好人畜分離和廚衛(wèi)入院，加強(qiáng)生活垃圾收集處理、污水治理和村內(nèi)綠化、亮化工程建設(shè)，確保每戶貧困戶達(dá)到“五凈一規(guī)范”。抓好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施奠定好基礎(chǔ)。
(二)全力抓實(shí)抓細(xì)八項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化措施落實(shí)。一是抓實(shí)抓細(xì)遍訪貧困對(duì)象專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展貧困對(duì)象遍訪工作，深入查找?guī)头鲋械牟蛔闩c短板，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，因村因戶因人靶向施策，確保各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，提高群眾滿意度。二是抓實(shí)抓細(xì)問(wèn)題排查整改專項(xiàng)行動(dòng)。全面查找精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、政策落實(shí)、資金使用、工作推進(jìn)等方面存在的工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，建立問(wèn)題排查整改臺(tái)賬，限期整改，逐一銷號(hào)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是抓實(shí)抓細(xì)各級(jí)干部培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)全員培訓(xùn)，全面提升縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決難題的能力和水平，提高基層干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)落實(shí)黨的扶貧政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的本領(lǐng)。四是抓實(shí)抓細(xì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志、扶勤相結(jié)合，依托“五共五教”有效載體，深入開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”和“三講三評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，用好“小喇叭”工程和“幸福超市”，辦好內(nèi)生動(dòng)力教育培訓(xùn)班，引導(dǎo)群眾樹(shù)立自力更生、勤勞致富的傳統(tǒng)美德，積極培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)在動(dòng)力和自我發(fā)展能力。五是抓實(shí)抓細(xì)人員下沉基層專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)承包單位選派下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所全員下沉、掛鉤科級(jí)干部離崗下沉制度，壓實(shí)各級(jí)干部駐村工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)解決基層人力不足的問(wèn)題。六是抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)要素保障專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌抓好財(cái)政投入、金融扶貧、土地政策、人才和科技扶貧等要素保障，強(qiáng)力推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，落實(shí)返貧責(zé)任保險(xiǎn)，整合全縣人力、物力、財(cái)力、精力，精準(zhǔn)投向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，確?；鶎佑绣X辦事、有人干事。七是抓實(shí)抓細(xì)信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)專項(xiàng)行動(dòng)。全面清洗國(guó)辦系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)與行業(yè)部門數(shù)據(jù)對(duì)接閉合、實(shí)際數(shù)據(jù)與系統(tǒng)數(shù)據(jù)相統(tǒng)一，夯實(shí)精準(zhǔn)脫貧的信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為脫貧攻堅(jiān)工作提供科學(xué)依據(jù)。八是抓實(shí)抓細(xì)熟記基本情況專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、村情、戶情的再認(rèn)識(shí)再熟悉，綜合采取書(shū)面測(cè)試、會(huì)議調(diào)度、隨機(jī)調(diào)研等方式，全面檢驗(yàn)各級(jí)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策的知曉率，打牢精準(zhǔn)幫扶工作基礎(chǔ)。
(三)全力聚焦聚力四全目標(biāo)，凝聚合力攻堅(jiān)。一是力量全整合。扎實(shí)抓好“五星黨組織”創(chuàng)建和扶貧標(biāo)兵評(píng)選工作，深化東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)扶貧行動(dòng)，采取以購(gòu)代捐、合資合作、志愿服務(wù)等方式，調(diào)動(dòng)各方力量聚力脫貧攻堅(jiān)。二是責(zé)任全壓實(shí)。全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的緊要關(guān)頭，沒(méi)有捷徑和退路，唯有實(shí)干和沖鋒。必須壓緊壓實(shí)各級(jí)承包責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)責(zé)問(wèn)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，層層擔(dān)當(dāng)責(zé)任，爭(zhēng)分奪秒，確保見(jiàn)人見(jiàn)事，見(jiàn)行見(jiàn)效。三是政策全覆蓋。緊緊圍繞2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，加大涉農(nóng)資金的整合力度，強(qiáng)化項(xiàng)目組織實(shí)施和督促指導(dǎo)，確保所有項(xiàng)目落地見(jiàn)效。統(tǒng)籌抓好住房、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、飲水、金融、就業(yè)等扶貧政策覆蓋全部檔卡戶，確保鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。四是短板全補(bǔ)齊。堅(jiān)持決不降低標(biāo)準(zhǔn)、也不吊高胃口，以問(wèn)題為導(dǎo)向，下足“繡花”功夫，打要塞、攻要沖，以“釘釘子”的精神，全面補(bǔ)齊貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困戶脫貧所有考核指標(biāo)短板，確保上半年問(wèn)題全部清零，下半年鞏固提升。
三、統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)
保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展事關(guān)重大。圍繞既定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，今年我們要堅(jiān)定不移抓好以下9個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)定不移抓牢基礎(chǔ)改善，厚植發(fā)展動(dòng)力。筑牢抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量。一是全力加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以建設(shè)丘北區(qū)域性綜合交通樞紐示范城市為目標(biāo)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)瀘西至丘北至廣南至富寧和丘北至硯山高速公路，加快推進(jìn)丘北民用機(jī)場(chǎng)、曲靖經(jīng)丘北至文山鐵路項(xiàng)目前期工作和軌道交通4號(hào)線建設(shè)進(jìn)度，確保460公里通村(組)公路硬化工程竣工投入使用，力爭(zhēng)新開(kāi)工建設(shè)835公里50戶以上通村(組)公路硬化項(xiàng)目。二是持續(xù)加大水利投資。加快納思水庫(kù)、阿奈龍水庫(kù)、石葵河治理等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)全面竣工。推進(jìn)位單水庫(kù)、23座小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)普格水庫(kù)，全力推進(jìn)清水河大型水庫(kù)前期工作，統(tǒng)籌抓好大型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、水土保持、清潔型生態(tài)小流域治理等工程建設(shè)。三是不斷提升能源保障能力。積極爭(zhēng)取風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)，加強(qiáng)地白、飛尺角光伏電站運(yùn)行管理，加快推進(jìn)迷達(dá)光伏扶貧電站、老莊科風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)一批充電樁，逐步推進(jìn)新能源汽車普及工作。四是優(yōu)化提升信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。大力實(shí)施光纖骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)升級(jí)擴(kuò)容、城市寬帶接入改造、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋等工程建設(shè)，全面消除4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋盲點(diǎn)，新建5G網(wǎng)絡(luò)及物聯(lián)網(wǎng)工程，讓廣大人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)共建共享中有更多獲得感。五是抓牢抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。緊緊圍繞“五網(wǎng)”建設(shè)，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目辦的職能作用，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、滇桂黔石漠化片區(qū)、左右江革命老區(qū)等各類項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)與上級(jí)的匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省州重點(diǎn)建設(shè)盤子，獲得更多專項(xiàng)資金補(bǔ)助支持，緩解地方籌資壓力。六是強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施要素保障。用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，加大閑置土地處置力度，盤活存量土地，支持重大項(xiàng)目建設(shè)。搶抓國(guó)家大力支持發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，積極申報(bào)發(fā)行政府債券，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施要素保障，切實(shí)提高新建項(xiàng)目開(kāi)工率、續(xù)建項(xiàng)目竣工率、前期工作項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率。
(二)堅(jiān)定不移加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造地域特色凸顯、比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力彰顯的產(chǎn)業(yè)集群。一是著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊緊抓住丘北被列為省級(jí)全域旅游示范區(qū)的機(jī)遇，全力推進(jìn)“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展，用3—5年時(shí)間打造千億文旅項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群。督促加快省城投合作項(xiàng)目建設(shè)，完成普者黑水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。加快推進(jìn)云上水鄉(xiāng)、中房集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)康養(yǎng)教育新城、菜花箐和北門河文旅小鎮(zhèn)、密納湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)等合作項(xiàng)目建設(shè)，在景區(qū)周邊謀劃實(shí)施一批城市慢行系統(tǒng)和觀光休閑廊道，推進(jìn)景城融合發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)綜合整治，加快景區(qū)道路、“一水兩污”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化“一部手機(jī)游云南”服務(wù)功能，全面提升游客滿意度，確保今年6月底前見(jiàn)成效。二是著力推進(jìn)新型工業(yè)化。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快支線道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房、110千伏輸變電站等項(xiàng)目建設(shè)，提高園區(qū)承載能力。加快年產(chǎn)50噸工業(yè)大麻、490立方米綜合氣體儲(chǔ)備站、永維氣體儲(chǔ)備站、正大天然氣利用工程以及“退城入園”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn)一批。積極探索園區(qū)投融資開(kāi)發(fā)模式，不斷提升園區(qū)融資能力，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)。大力推進(jìn)以光電產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的電子產(chǎn)品加工制造基地建設(shè)，輔助發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)品和石材產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力引進(jìn)上下游企業(yè)入駐園區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。三是著力推進(jìn)高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以打造綠色食品牌為契機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快辣椒科技示范園建設(shè)，完善丘北辣椒科技支撐體系，推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，擦亮中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)品牌。大力發(fā)展蔬菜、花卉、食用菌、蠶桑等高原特色產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施萬(wàn)畝辣椒、萬(wàn)畝生物藥材、萬(wàn)畝生態(tài)蔬菜、萬(wàn)畝水果種植基地和花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、人工菌栽培基地建設(shè)。大力挖掘畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?，引進(jìn)現(xiàn)代化生豬及新品種毛驢養(yǎng)殖，拓寬群眾增收渠道。加強(qiáng)冷鏈保鮮、電子商務(wù)、對(duì)外貿(mào)易系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)建成1個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品集散中心和加工區(qū)、100個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏設(shè)施，暢通農(nóng)特產(chǎn)品外銷渠道。編制全縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示中心建設(shè)，搭建營(yíng)銷新平臺(tái)。四是著力推進(jìn)商貿(mào)物流現(xiàn)代化。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，拓展“農(nóng)村淘寶”服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在線交易與線下服務(wù)無(wú)縫對(duì)接，打通“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通“最后一公里”。加強(qiáng)企業(yè)升規(guī)納限指導(dǎo)管理，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)融合發(fā)展。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷夯實(shí)全面小康基礎(chǔ)，提高“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量。一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)責(zé)任制，鞏固“兩區(qū)”劃定成果，實(shí)現(xiàn)種植糧食作物100萬(wàn)畝。深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村“五小水利”工程，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。以家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)莊園、新型合作組織等為載體，加強(qiáng)外引內(nèi)培，打造一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、有情懷、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)群眾發(fā)展，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，大力提高農(nóng)機(jī)化水平。三是持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色，加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局，做優(yōu)集鎮(zhèn)、做美村莊、做特民居，努力打造一批有特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境好、民富村美人和諧的民族特色新村寨。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等高度融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。
(四)堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明城市為牽引，全力打造美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，穩(wěn)步推進(jìn)“多規(guī)合一”，加快《丘北縣城鄉(xiāng)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《丘北縣概念性空間發(fā)展規(guī)劃》編制，強(qiáng)化規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。加大規(guī)劃執(zhí)法力度，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”建筑整治，不斷完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。二是全力創(chuàng)建省級(jí)“美麗縣城”。以“干凈、宜居、特色”為目標(biāo)，不斷完善城市道路、公園、綠地、給排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施縣城增綠工程和休閑廊道建設(shè)，全面完成新老城區(qū)人行道改造提升，完善一批背次街巷公共服務(wù)設(shè)施，提升群眾獲得感、歸屬感和幸福感。加快常青片區(qū)、東湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，全面啟動(dòng)撤縣建市工作，提升城市發(fā)展水平。三是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。加大城區(qū)清掃保潔和垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化力度，大力實(shí)施城鄉(xiāng)“五治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”、“三堆”變“三園”等環(huán)境提升整治行動(dòng)，強(qiáng)化“5分錢工程”運(yùn)行管理，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面復(fù)工，逐步實(shí)現(xiàn)“兩污”設(shè)施全覆蓋。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，打造發(fā)展高地。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。一是深化行政體制改革。完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)，深化放管服改革“六個(gè)一”行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)和審批項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，在工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展推行以事前準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)承諾代替審批的企業(yè)承諾制，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。二是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。不斷推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”工作，堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)改增結(jié)構(gòu)減稅等涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策。三是統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)改革。深入推進(jìn)商事制度、財(cái)稅金融、城市管理等領(lǐng)域改革，繼續(xù)深化教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。持續(xù)抓好名牌產(chǎn)品培育，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)喀斯特高原濕地旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)和丘北辣椒名牌創(chuàng)建試點(diǎn)工作。四是深入推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域改革。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，讓群眾流轉(zhuǎn)土地拿租金、基地務(wù)工拿薪金、股份合作拿股金。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)，搭建投融資平臺(tái)，引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展，扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。五是切實(shí)加大招商引資力度。緊緊圍繞省委省政府“三張牌”思路，全面啟動(dòng)開(kāi)展招商引資年工作，大力加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，以委托招商為突破口，加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接，組建專門團(tuán)隊(duì)實(shí)施全程跟蹤服務(wù)，不斷密切與重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作交流，努力開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面。狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，實(shí)行派單管理，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。
(六)堅(jiān)定不移建設(shè)生態(tài)文明，提升發(fā)展質(zhì)量。緊緊圍繞打好全面綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升戰(zhàn)、綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明理念提升戰(zhàn)“七大戰(zhàn)役”，久久為功，持續(xù)發(fā)力。一是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)治理。科學(xué)編制普者黑湖泊流域環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，探索和推行第三方運(yùn)行管理機(jī)制，確保設(shè)施正常運(yùn)行和環(huán)境效益有效發(fā)揮。加大河湖“清四亂”工作力度，確?！耙缓右徊摺奔榷繕?biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作向見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全面推進(jìn)“森林丘北”建設(shè)，著力加快鐵路沿線、高鐵站周邊和城市面山造林綠化步伐，完成石漠化綜合治理人工造林266.7公頃，封山育林1753.3公頃，通道綠化和城市面山綠化1310公頃。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，確?！按笈锓俊眴?wèn)題清理整治整改任務(wù)圓滿完成。三是強(qiáng)化污染減排工作。完成第二次污染源普查工作，認(rèn)真實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，狠抓項(xiàng)目規(guī)劃編制和包裝提升，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，年內(nèi)力爭(zhēng)獲批省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，不斷完善“兩污”項(xiàng)目建設(shè)管理，完成年度污染物總量減排和節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
(七)堅(jiān)定不移保障民生改善，滿足群眾期盼。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施一批事關(guān)群眾切身利益的民生實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。一是加快推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)保障和留守兒童關(guān)愛(ài)工作，鞏固“兩基”和義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，促進(jìn)教育公平公正公開(kāi)。推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)程，多渠道引入社會(huì)力量辦園，不斷擴(kuò)大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模，逐步緩解“入園難”問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)高中階段教育改革發(fā)展，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，突出解決高中教育發(fā)展瓶頸問(wèn)題。積極探索多元化職業(yè)教育發(fā)展模式，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力。二是穩(wěn)步推進(jìn)健康丘北工程。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源配置，健全基層醫(yī)療服務(wù)體系，加快推進(jìn)縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心遷建項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)縣第二人民醫(yī)院。強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)能力提升，夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。啟動(dòng)醫(yī)療集團(tuán)信息化建設(shè)，著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，搭建遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，讓患者享受更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是不斷完善社會(huì)保障體系。全面做好高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)新增就業(yè)崗位2900個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，持續(xù)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率。支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系。加大殯葬改革力度，年內(nèi)建成100個(gè)村組級(jí)農(nóng)村公益性公墓。四是扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)。深入開(kāi)展全民健身工作，努力打造全省皮劃艇錦標(biāo)賽基地，力爭(zhēng)啟動(dòng)丘北縣大劇院、博物館、全民健身活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(八)堅(jiān)定不移維護(hù)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造良好環(huán)境。牢固樹(shù)立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局的理念，更加有效化解突出涉穩(wěn)問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理。積極做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州相關(guān)工作，完成石葵、戈寒等8個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)，加快完善少數(shù)民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。妥善處理民族宗教領(lǐng)域社會(huì)矛盾和突發(fā)事件，堅(jiān)決抵御境外利用宗教滲透，促進(jìn)全縣各民族團(tuán)結(jié)和諧、宗教和順安定。二是完善社會(huì)治安防控體系。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，穩(wěn)步實(shí)施“雪亮工程”，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。繼續(xù)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，完善法律援助制度，開(kāi)展“萬(wàn)人進(jìn)千村幫萬(wàn)戶”法律服務(wù)工作。狠抓矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解管控，健全完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，不斷創(chuàng)新社會(huì)綜合治理，推進(jìn)平安法治丘北建設(shè)，大幅提升群眾安全感和滿意度。三是高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加快實(shí)施安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，保障人民群眾“舌尖上的安全”。同時(shí)，啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制前期工作，進(jìn)一步發(fā)展好婦女兒童、老齡、慈善和紅十字會(huì)等事業(yè)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、外事、科協(xié)、史志、搬遷安置、防災(zāi)減災(zāi)、殘疾人等工作。支持國(guó)防建設(shè)，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障和雙擁工作。
(九)堅(jiān)定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平。按照“務(wù)必講政治、務(wù)必有作為、務(wù)必守廉潔”的要求，強(qiáng)化政府自身建設(shè)，著力提升政府公信力和執(zhí)行力。一是堅(jiān)決維護(hù)良好政治生態(tài)。全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策部署，確保政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持政治堅(jiān)定性、干事積極性和行政純潔性。二是切實(shí)加快轉(zhuǎn)變政府職能。健全完善政府目標(biāo)績(jī)效考核指標(biāo)體系和督查考評(píng)機(jī)制，發(fā)揮督查考核的正向激勵(lì)作用，促進(jìn)形成比學(xué)趕超、擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面，確保政府決策部署落到實(shí)處、惠民實(shí)事見(jiàn)到實(shí)效。三是著力提升服務(wù)水平。加強(qiáng)公職人員能力提升培訓(xùn)，著力提高政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新常態(tài)、謀劃新發(fā)展、破解新難題的能力和水平。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，組織實(shí)施好政務(wù)熱線整合工作，建成“一部手機(jī)辦事通”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪、包案落實(shí)工作機(jī)制，暢通群眾訴求渠道。四是持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。樹(shù)牢憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到有權(quán)不可任性，用權(quán)必受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)委紀(jì)律監(jiān)督，認(rèn)真辦理好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。五是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。堅(jiān)決貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省州實(shí)施辦法，把正風(fēng)肅紀(jì)作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手，馳而不息整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治推諉扯皮和不會(huì)為、懶作為、慢作為、不作為等問(wèn)題，鞏固和發(fā)展干部清正、政府清明、政治清廉良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表，責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、真抓實(shí)干的作風(fēng)、決戰(zhàn)必勝的斗志，�哿ν�心、砥礪前行，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
