各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，迎難而上、擔當作為、砥礪前行，較好地完成了各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到329.7億元，同比增長7.2%；一般公共預(yù)算收入13.7億元，增長8.8%；固定資產(chǎn)投資387.6億元，增長12.8%；社會消費品零售總額92.1億元，增長12.5%；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到29340元、16975元，增長8.8%、9%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達到103.2億元，較年初增加6.2億元；實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6715人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%。在全省縣域經(jīng)濟排名中，孟州由65位上升到32位，前進33個位次；入選“2017年度全國中小城市投資潛力百強縣（市）”，位居第26位。
一年來，我們重點抓了以下五方面工作：
（一）抓轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
始終堅持壯大實體經(jīng)濟，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)量效益同步提升。
工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)。認真開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金2.66億元，為25家企業(yè)招工1600余人，全力幫助企業(yè)化解融資難、用工難等問題，促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值達到225.2億元、增長9.3%。全市納稅超千萬元企業(yè)達到19家，規(guī)模以上企業(yè)達到215家，分別較2016年增加5家、19家。廣濟藥業(yè)、皓澤電子、龍旺鋼化真空玻璃、泰利杰生物科技4家企業(yè)入選省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)庫。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。建成小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目35萬畝，糧食總產(chǎn)量達到35.95萬噸。整合資金2300萬元，完成小型農(nóng)田水利、節(jié)水灌溉等工程7項；總投資1.6億元、總規(guī)模13.4萬畝的土地整治項目通過上級驗收。新組建農(nóng)民專業(yè)合作社22家、家庭農(nóng)場20家，禾正茂農(nóng)業(yè)園區(qū)榮獲“河南省農(nóng)業(yè)標準化種植示范園區(qū)”稱號。
三產(chǎn)經(jīng)濟提檔升級。新登記各類企業(yè)市場主體2296家，同比增長30%。積極推進全域旅游，豐潤園成為焦作首家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3A級景區(qū)。投資公司企業(yè)債券發(fā)行已獲國家發(fā)改委審批，中原銀行孟州支行順利開業(yè)，保險市場整頓取得階段性成效，我市被評為“焦作市金融工作先進市”。2017年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值完成79.8億元，三產(chǎn)比重較2016年提高了1.7個百分點。
（二）強平臺，發(fā)展后勁進一步增強
圍繞“保十強、晉三星、打造千億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的目標，建園區(qū)、引項目、優(yōu)功能，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)了更高水平發(fā)展。
承載能力持續(xù)提升。啟動建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施8項，完成投資5億元，建成道路7公里，鋪設(shè)天然氣、自來水、雨污管網(wǎng)60公里，“四橫九縱”路網(wǎng)基本成型。加快完善配套設(shè)施，珠江公寓開始分配入住，新苑小區(qū)具備入住條件。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐規(guī)模以上企業(yè)128家，實現(xiàn)銷售收入929億元、利稅112億元、增加值204億元，同比分別增長15%、13.3%、12.7%，第四次躋身全省十強，排名第6位。
項目建設(shè)好中趨優(yōu)。全市新上、續(xù)建500萬元以上項目109個，其中，10億元以上6個、億元以上42個，列入省重點項目5個、焦作重點項目23個，項目總數(shù)、投資總額再創(chuàng)新高。中歐產(chǎn)業(yè)園、隆豐皮革制造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利，中內(nèi)凱思鋼制活塞、御捷電動車等重大項目快速推進，康耀電子項目、天能集團技改項目實現(xiàn)了當年引進、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)。
對外開放全省領(lǐng)先。焦作德眾綜合保稅區(qū)申建工作扎實推進，保稅加工區(qū)、配套服務(wù)區(qū)等關(guān)鍵節(jié)點項目完成升級，進口肉類指定口岸查驗場正在申報驗收，跨境電商進出口業(yè)務(wù)正式開通，我市成為全省第2家運營跨境電商的城市。在全省進出口面臨較大下行壓力的情況下，我市全年進出口總值預(yù)計達到46億元，同比增長1.9%，其中出口28.8億元，增長6.3%，實現(xiàn)了逆勢上揚，連續(xù)14年被評為全省對外開放先進市。
創(chuàng)新驅(qū)動富有成效。累計申請專利498件，授權(quán)專利206件。大地合金獲批建設(shè)省級國際聯(lián)合實驗室，中原內(nèi)配獲批建設(shè)省重點實驗室，隆豐公司被評為河南省創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，創(chuàng)新帶動能力進一步增強。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入選“河南省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)”。我市獲得2017年度河南省科學技術(shù)進步獎2項，數(shù)量位居焦作各縣市之首，成為焦作唯一一家“科技創(chuàng)新先進縣（市）”。
（三）提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌進一步改善
抓住全省首批“百城建設(shè)提質(zhì)工程試點市”重大機遇，強規(guī)劃、抓推進、重管理，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐進一步加快。
規(guī)劃引領(lǐng)實現(xiàn)新突破。高標準實施各類規(guī)劃38項，《孟州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016—2030）》已進入省政府審批程序，老城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制同步推進；道路交通、綠地系統(tǒng)、海綿城市等32項專項規(guī)劃完成初稿編制，城市總體設(shè)計、南部新城區(qū)重點項目設(shè)計啟動實施，多層次、全覆蓋的規(guī)劃體系初步形成。
城市品質(zhì)得到新提升。累計投資16.9億元，實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目35個。總長20公里的環(huán)城水系實現(xiàn)貫通，孟州至偃師黃河大橋及連接線工程開工建設(shè)，焦?jié)宄请H鐵路孟州設(shè)站積極推進，東環(huán)路南延、河雍大街西延、會昌路南段及南延等道路竣工通車，城市污水處理廠二期擴建、城北加壓供水廠等項目加快建設(shè)。扎實推進“城市雙修”，完成了大定路北段、會昌路中段道路綜合提升工程，打造精品巷、示范巷10條。啟動城市游園廣場改造工程4項，黃河大道、河雍大街等街景外立面和亮化工程如期完成。數(shù)字城管指揮中心建成運行，城市智能化管理水平持續(xù)提升。
美麗鄉(xiāng)村取得新進展。深化老家莫溝建設(shè)，莫溝村成功入選河南省第四批傳統(tǒng)村落名錄，先后獲得“中國美麗休閑鄉(xiāng)村特色民俗村”等國家、省級榮譽稱號11項。74個村開展了“七改一植”，90個村用上了城市自來水，3.2萬余農(nóng)戶通上了天然氣，5000余戶完成了改廁任務(wù)。農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護工作全省領(lǐng)先，我市榮獲河南省“四好農(nóng)村路”示范市稱號，是全省首批授牌的7家縣（市）之一。
（四）重治理，生態(tài)建設(shè)成效進一步凸顯
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，直面問題、主動作為、攻堅克難，綠色發(fā)展邁出堅實步伐。
重拳治理大氣污染。強力實施“七大提升工程”，整治取締散亂污企業(yè)321家，拆除改造10噸以下醇基燃料鍋爐46臺，提標治理10噸以上鍋爐19臺，拆除燃煤大灶1100余臺，完成電代煤、氣代煤4500余戶，查處各類車輛違規(guī)運輸3000余起，建成縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境空氣自動監(jiān)測站點10個，嚴格管控建筑工地30個、工業(yè)企業(yè)57家，實現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量“兩降一增”目標，PM10、PM2.5濃度同比下降20.3%、17.6%，空氣優(yōu)良天數(shù)達到224天，較2016年增加72天，我市被焦作市委市政府評為環(huán)境污染治理工作突出貢獻單位。
鐵腕整治水體污染。投資近5億元，規(guī)劃實施了一批水污染治理工程，南莊綜合污水處理廠、城市污水管網(wǎng)、河流綜合治理、蟒河東岸截污管網(wǎng)、孟濟水質(zhì)監(jiān)測站等工程基本建成，取締沿河養(yǎng)殖場（戶）168家，封堵沿河生活排污口110余個，改造加油站地下油罐172個，水污染治理取得階段性成效。對境內(nèi)12條河流、19座水庫全面推行河長制，河長巡河、三清一凈、打擊違法已成為常態(tài)工作。
大力推進生態(tài)綠化。實施清風大街、河雍大街等綠化提升工程，鋪設(shè)草坪2萬平方米，完成水系綠化2225畝。扎實推進新孟路、常付線、北環(huán)路綠化改造，累計實施廊道綠化35.8公里，改造提升過村路段5.8公里。新增造林面積1.1萬畝，全市森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率分別達到32.1%、43.2%，人均公園綠地面積達到11.04平方米。在2017年度焦作市十件大事突出貢獻單位表彰中我市廊道綠化工作榜上有名。
（五）惠民生，群眾幸福指數(shù)進一步提升
始終堅持以人民為中心，全面保障和改善民生，人民群眾獲得感明顯增強。
脫貧攻堅扎實推進。把貧困戶穩(wěn)定脫貧作為重要的政治任務(wù)、民生工程，集全市之力加以推進。市財政設(shè)立專項資金1000萬元，全面加大了教育、醫(yī)療、助殘等扶貧力度。累計投入行業(yè)資金4980萬元、項目資金1866萬元，建成精準產(chǎn)業(yè)基地25個、精準就業(yè)基地19個、村級光伏發(fā)電站9個，為1112戶建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款4945萬元，貧困群眾增收和就業(yè)渠道進一步拓寬，發(fā)展活力及內(nèi)生動力進一步增強。經(jīng)過不懈努力，完成了年度脫貧任務(wù)，源溝村、雷山村退出了貧困村序列。
各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資6600余萬元，實施學校建設(shè)項目6個，大定小學建成投用，河陽小學、文公小學、莫溝小學、第三幼兒園建設(shè)進展順利，新一中完成選址；全市高考本科上線人數(shù)達到1118人，上線率突破65%，我市學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育居焦作市前列。與省人民醫(yī)院等4家醫(yī)院開展合作，醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)初顯成效。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達33.8萬人，年度內(nèi)報銷費用1.8億元；為6.1萬余名60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金7030萬元，保障水平持續(xù)提高。城鄉(xiāng)低保補助、特困人員補助標準再次提標，城鄉(xiāng)低保月人均補差分別達到265元、142元；累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2770余萬元、特困人員補貼232.8萬元、醫(yī)療救助金273.7萬元，有效保障了困難群眾的基本生活。成功舉辦了首屆全民健身大會。以“第一屆全國文明家庭”范占先家庭為原型創(chuàng)作的大型曲劇《嫂娘》，在省人民會堂成功演出，并在全市巡演，弘揚了孝老敬親的中華美德。
社會大局持續(xù)平穩(wěn)。扎實推進“平安孟州”建設(shè)，圓滿完成各級兩會、十九大等重大活動安保任務(wù)。扎實開展“打黑惡、反盜詐、破系列”三大戰(zhàn)役，嚴厲打擊和干預(yù)電信詐騙等多發(fā)性侵財犯罪，公眾安全感明顯增強?！捌呶濉逼辗ㄉ钊腴_展，群眾法治意識進一步提升。深入推進生產(chǎn)安全、食品安全、消防安全專項治理，認真排查整改安全隱患，未發(fā)生重特大安全事故。扎實開展“結(jié)千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動，解決了一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
此外，審計、統(tǒng)計、氣象、移民、雙擁、史志等工作取得了新成績，通信、新聞、人防、地震、檔案、民族宗教等工作得到了新提升，婦女、未成年人、老年人、殘疾人等工作取得了新進展。
各位代表！
成績來之不易，奮斗充滿艱辛。過去的一年，面對經(jīng)濟下行、環(huán)保治理、精準脫貧的巨大壓力，我們始終以人民為中心，黨群、干群、政企之間風雨同舟、和衷共濟，成功應(yīng)對了一項項挑戰(zhàn)，奮力攻克了一個個難題，連續(xù)干成了一件件實事。一年來，各位代表親自參與了孟州的建設(shè)、親身經(jīng)歷了孟州的發(fā)展、親眼見證了孟州的變化。我們的城市更靚了、鄉(xiāng)村更美了，老百姓的生產(chǎn)生活條件改善了、收入增加了、生活更富裕了。所有這些成績的取得，是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是社會各界同心同德、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，向所有關(guān)心、支持、參與孟州建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
黨的十九大作出了我國發(fā)展進入新時代的偉大判斷。在新時代的背景下，發(fā)展不平衡不充分同樣也是孟州的階段性特征，也是我們亟需攻克的現(xiàn)實難題。一是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量還不高，全市GDP完成329.7億元，一般公共預(yù)算收入完成13.7億元，僅占GDP的4.2%，與全國13.2%、全省8%、焦作6%還有差距。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，三產(chǎn)比重僅為24.2%，與全國52.6%、全省41.9%相比，三產(chǎn)發(fā)展短板明顯。城鎮(zhèn)化率只有45%，與全國57.4%、全省48.5%還有差距。三是環(huán)境保護壓力較大，大氣污染、水污染問題還未根本解決，污染治理任務(wù)依然繁重。四是城市功能還不夠完善，民生工作與人民期盼還有一定差距，人民群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、上學、看病、增收等問題，還亟待解決。五是個別部門工作效能不高、服務(wù)意識不強，一些干部不敢擔當、不會作為，思想觀念、能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢的需要。對這些問題，我們將給予高度重視，制定有效措施，認真加以解決。
二、2018年工作安排
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞市委提出的“產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)謀振興、民生新改善、黨建做引領(lǐng)”工作思路，以“五個孟州”建設(shè)為目標，以“更加注重質(zhì)量效益、更加注重民生改善、更加注重可持續(xù)發(fā)展”為原則，以“三城同創(chuàng)”“三十工程”為重點，以作風建設(shè)為保障，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，提前全面建成小康社會，奮力走在全省縣域經(jīng)濟“第一方陣”前列。
主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資增長11%以上；社會消費品零售總額增長11%以上；一般公共預(yù)算收入增長8.5%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；外貿(mào)進出口總額保持平穩(wěn)增長；節(jié)能減排、環(huán)境保護、脫貧攻堅等約束性指標完成焦作市下達任務(wù)。
今年，我們將重點做好以下七方面工作：
（一）致力轉(zhuǎn)型升級，推動工業(yè)提質(zhì)發(fā)展
以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“十大工業(yè)項目”為抓手，深化“企業(yè)服務(wù)年”活動，著力實施工業(yè)發(fā)展“2520”工程，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量邁進。
持續(xù)強化平臺支撐。按照“五規(guī)合一”的要求，完成集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。繼續(xù)推進“四橫九縱”路網(wǎng)及水、電、氣、供熱等工程建設(shè)，建成常付線拓寬改造、陽光路中段、聯(lián)盟路西段、黃河西路姚莊過村路段等4條道路，完成集聚區(qū)供水廠、集中供熱等項目，抓好中洛石油管道遷移等工程建設(shè)，全面提升承載力、集聚力，確保今年晉級三星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，保持全省領(lǐng)先位次。
改造提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入貫徹“中國制造2025”，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次向高端邁進。裝備制造產(chǎn)業(yè)，圍繞中歐產(chǎn)業(yè)園，建成中內(nèi)凱思年產(chǎn)180萬只國Ⅵ發(fā)動機鋼質(zhì)活塞等項目；積極推進中原內(nèi)配與英國吉凱恩集團合作，大力發(fā)展高端裝備和智能制造，加快建設(shè)智能車間、智能工廠，打造全國知名先進制造業(yè)基地。皮革制造產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)隆豐皮革制造產(chǎn)業(yè)園，完成隆豐公司高檔牛皮革、智能倉儲物流中心2個重點項目，打造具有鮮明區(qū)域特色的皮革制造基地。生物化工產(chǎn)業(yè)，圍繞醫(yī)藥和化工兩個重點，完成廣濟藥業(yè)技改擴能項目，實施醫(yī)藥級和食品級核黃素、異VC鈉等項目，推動豫農(nóng)生物產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達產(chǎn)達效，打造具有顯著輻射張力的生物化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展保稅經(jīng)濟，依托德眾保稅物流中心，開展跨境電子商務(wù)和進口肉類貿(mào)易等業(yè)務(wù)，積極推進焦作德眾綜合保稅區(qū)申建、進口肉類指定口岸查驗場驗收等工作，加快推進德眾大羅塘國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項目，優(yōu)化保稅經(jīng)濟的質(zhì)量效益。加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，完善電子信息產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，加快優(yōu)質(zhì)項目引進、孵化和培育，推動康耀電子項目投產(chǎn)達效，建成皓澤電子擴能項目，努力建設(shè)全國電子信息產(chǎn)品基地。加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，突出抓好御捷電動車、天能集團技改等項目建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
不斷壯大企業(yè)群體。著力推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展，篩選一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，進行重點扶持，全年新增規(guī)模以上企業(yè)15家，主營業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)達到4家，稅收超千萬元企業(yè)達到25家。積極幫助企業(yè)破解資金、用地、人才等難題，打造高素質(zhì)企業(yè)家隊伍，力促企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮省級科技企業(yè)孵化器作用，實施“小微企業(yè)三年成長計劃”，通過政策支持，推進小微企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”，力促小微企業(yè)提實力、擴規(guī)模。堅持畝產(chǎn)論英雄，完善以全要素生產(chǎn)率為導(dǎo)向的企業(yè)綜合效益評價制度；深入開展達產(chǎn)增效活動，對“僵尸企業(yè)”、停建項目、圈而未建項目，堅決進行資產(chǎn)收購或“騰籠換鳥”，力促要素資源合理配置。
大力推進企業(yè)上市。建立企業(yè)上市資源庫，制定企業(yè)上市近期、中期和長期規(guī)劃，完善支持政策，通過分類指導(dǎo)、分類推進，形成培育一批、儲備一批、上市一批的格局。加快隆豐公司、皓澤電子、康耀電子、康華藥業(yè)、鴻基農(nóng)牧、大地合金等企業(yè)上市步伐，實現(xiàn)企業(yè)做大做強。
（二）致力擴容提質(zhì)，增強城市帶動能力
以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為契機，堅持“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城”，突出抓好“十項基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，努力打造美麗宜居的現(xiàn)代新城。
完善城市規(guī)劃體系。堅持全域統(tǒng)籌，完成《孟州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016—2030）》審批，完善燃氣、供熱、供排水、停車場等32個專項規(guī)劃，引領(lǐng)城市科學發(fā)展。完成新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作，做好城市總體設(shè)計、南部新城區(qū)重點項目設(shè)計，提升規(guī)劃的檔次和質(zhì)量，建設(shè)具有地域特色和文化特色的美麗城市。嚴格規(guī)劃執(zhí)法，依法加強規(guī)劃審批管理，確保一張藍圖繪到底。
增強城市承載能力。深入推進“百城建設(shè)提質(zhì)工程”，促進新城區(qū)功能完善，推進老城區(qū)品質(zhì)提升。加快建設(shè)孟州至偃師黃河大橋及連接線、S237沁陽捏掌至孟州段改建等工程，構(gòu)建對外暢通交通。完成東環(huán)路和聯(lián)盟路貫通工程，實現(xiàn)城市環(huán)線連通。啟動城市集中供暖，實施南水北調(diào)引水入孟供水廠工程，規(guī)劃建設(shè)1—2個公共停車場，建成城北加壓供水廠、9座城市公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站等工程，不斷完善城市配套設(shè)施。
豐富城市建設(shè)內(nèi)涵。全面啟動“三城同創(chuàng)”，到2019年成功創(chuàng)建河南省文明城市，2020年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市。開展城市雙修，打造品質(zhì)之城。切實抓好河陽大街、會昌路、大定路等道路改造工程，解決路面破損、排水不暢等問題。分批改造城區(qū)背街小巷、老舊小區(qū)，加快建設(shè)精品街巷，讓群眾更具獲得感。提升城市形象，打造魅力之城。大力推進城市提檔升級，年內(nèi)完成大定路、會昌路街景外立面改造，積極抓好大定路、會昌路、韓愈大街、清風大街、河雍大街等5條道路路燈升級，高標實施大定路、會昌路、黃河大道、河雍大街等4條主干道街景亮化工程。根據(jù)不同功能定位，高品質(zhì)改造市政廣場（街心花園）、市人民公園、明珠游園、海爾廣場等，讓城市更具現(xiàn)代感。深化文明創(chuàng)建，打造文明之城。深入實施文化惠民工程，積極培養(yǎng)各類文藝人才，不斷繁榮文藝創(chuàng)作。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，繼續(xù)深化“和睦家園”建設(shè)，扎實開展系列文明創(chuàng)建活動，讓人民更有自豪感。
提高城市管理水平。加快推進城市美化、亮化、凈化、綠化、規(guī)范化、精細化“六化”整治，深化城市綜合執(zhí)法體制改革，完善城市建設(shè)審批制度，組建綜合執(zhí)法隊伍，嚴厲打擊違章建筑、違法占地行為，禁止增量，消化存量，規(guī)范城市建設(shè)秩序。深入實施“門前五包”責任制，全面取締城區(qū)主干道和校園周邊“三種經(jīng)營”，解決群眾反映強烈的問題。健全完善數(shù)字化城管平臺，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+大城管”的城市管理機制。
（三）致力壯大三產(chǎn)，繼續(xù)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為方向，實施服務(wù)業(yè)提升計劃，推動三產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化商業(yè)布局，建成河陽農(nóng)貿(mào)市場，啟動河雍農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。努力發(fā)展總部經(jīng)濟，推動更多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目將總部整合搬遷至孟州。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，讓市民享受更加便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。積極推進益農(nóng)信息社建設(shè)，年內(nèi)力爭實現(xiàn)所有行政村全覆蓋。
發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。深入開展“引金入孟”工程，力爭引進股份制商業(yè)銀行、保險公司、證券公司等金融機構(gòu)入駐孟州。依托德眾保稅中心，積極發(fā)展物流金融，圍繞進出口企業(yè)“進、銷、存、運”等環(huán)節(jié)的資金需求，開展保稅供應(yīng)鏈金融服務(wù)。做好非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融風險防范化解工作，堅守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，確保金融市場穩(wěn)定。
發(fā)展全域旅游業(yè)。突出韓愈文化，積極引進文化旅游龍頭企業(yè)，抓好韓愈文化產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，叫響“韓愈故里”品牌。弘揚黃河文化，啟動零堤碑景觀提標改造，完成黃河金灘碼頭項目建設(shè)；依托黃河大堤，打造“十里花堤”景觀帶，做強“黃河水鄉(xiāng)”旅游品牌。開發(fā)南太行窯洞文化，完成嶺區(qū)50公里旅游環(huán)線工程，引導(dǎo)沿線鄉(xiāng)村種植林果，再現(xiàn)“河陽一縣花”盛景。推動實施快活林文旅商業(yè)街等項目，拓展旅游新業(yè)態(tài)。
（四）致力鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展
大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，著力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉(xiāng)村。
在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上著力。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。大力實施小麥高產(chǎn)創(chuàng)建項目，建成集中連片萬畝示范片5個，夏秋糧食種植面積穩(wěn)定在55萬畝以上，確保糧食安全。持續(xù)壯大高效農(nóng)業(yè)規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生6萬畝、山藥地黃3.5萬畝、蔬菜4.5萬畝、優(yōu)質(zhì)林果1000畝，形成“東糧、西果、南藥、北菜”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上聚力?；I資2400萬元，在西部嶺區(qū)加快建設(shè)五小水利工程；爭取上級資金，加快實施38個村的安全飲水鞏固提升工程。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定不變，年內(nèi)新流轉(zhuǎn)土地5000畝以上；大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，新增省級龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體10家以上；狠抓農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、標準化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上用力。健全完善運營機制，進一步提升“老家莫溝”品牌。以“美麗源溝”為試點，堅持“規(guī)劃先行、項目帶動、分步實施”，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村共享發(fā)展。實施鄉(xiāng)村規(guī)劃、村容村貌、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化內(nèi)涵“六大提升”工程，加強路、電、水、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大天然氣進村入戶覆蓋面，全年新增98個村，新安裝2.8萬戶以上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站1座，完善“四有一落實”機制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。積極推進水滸小鎮(zhèn)、桑坡皮藝小鎮(zhèn)、夢云電商小鎮(zhèn)建設(shè)，放大特色優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“精而美”、機制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
（五）致力綠色發(fā)展，打造生態(tài)優(yōu)美環(huán)境
我們要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，鐵腕治理環(huán)境污染，加強生態(tài)文明建設(shè)，永葆藍天碧水。
突出抓好環(huán)境治理。深入實施“藍天工程”。著力在“抓鞏固、抓提升、抓整治”上下功夫，從嚴落實各項管控措施，全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，確保PM10、PM2.5濃度穩(wěn)定下降，空氣優(yōu)良天數(shù)達200天以上。強力開展“碧水工程”。以“關(guān)、搬、轉(zhuǎn)、治”為重點，加快南莊毛皮園區(qū)建設(shè)，推動毛皮企業(yè)整合搬遷入園。加快推進宋村濕地、城市污水處理廠二期工程建設(shè)，持續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村生活廢水污染整治。嚴格落實“河長制”，一河一策、精準治河，年內(nèi)基本解決水污染問題，實現(xiàn)河流出境斷面穩(wěn)定達標。扎實推進“凈土工程”。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展土壤污染治理和固體廢棄物整治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
突出抓好水系建設(shè)。堅持把環(huán)城水系作為城市空間景觀來打造，完成環(huán)城水系綠化提標升級工程，完善提升土建、橋梁、步道、亮化等設(shè)施，建成引沁干渠至環(huán)城水系連接工程，建設(shè)水系生態(tài)休閑長廊。健全水系日常管理維護制度，加大水源調(diào)度，真正讓水流起來、活起來、凈起來。
突出抓好生態(tài)綠化。實施鄉(xiāng)村綠化，突出村鎮(zhèn)、生態(tài)廊道、農(nóng)田防護林、嶺區(qū)及平原沙荒等區(qū)域，完成造林4700畝。實施廊道綠化，完成S238孟州至吉利段、谷黃線、孟濟線綠色廊道建設(shè)任務(wù)。實施城區(qū)綠化，以創(chuàng)建國家園林城市為載體，年內(nèi)完成北環(huán)路、會昌路、大定路、南環(huán)路、光華路、聯(lián)盟路城區(qū)段等道路綠化提標，增加道路綠量和厚度。積極引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)地退糧進林，提高城市綠化覆蓋率。實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠化提標工程，加快聯(lián)盟路西段、黃河西路、文公路南段等道路綠化，開展企業(yè)及周邊植綠補綠增綠，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。此外，強化黃河濕地保護區(qū)監(jiān)管，嚴厲打擊私挖砂石、破壞濕地等行為。
（六）致力改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展活力
扎實推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，集聚創(chuàng)新資源，提升開放水平，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。
改革推動，激發(fā)新活力。深化“放管服”改革，完善電子政務(wù)平臺，實行行政權(quán)力事項在線辦理，逐步實現(xiàn)“平臺之外無審批”。推進公共資源交易在線監(jiān)管平臺建設(shè)，盡快與省級平臺對接聯(lián)通。加強社會信用體系建設(shè)，逐步建立“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”機制。深化商事制度改革，實行“三十五證合一、一照一碼”，提高審批效能。以“最多跑一次”為標準，推行“一站式”辦理，讓企業(yè)把更多精力用在謀發(fā)展上。深化重要領(lǐng)域改革，認真落實農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度，穩(wěn)妥推進電力、供銷、鹽業(yè)、國有林場等改革，以改促活、以改提效。
開放帶動，拓展新空間。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，修訂完善招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策，建立客商投訴和權(quán)益保護機制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。充分發(fā)揮招商組、行業(yè)協(xié)會的作用，緊盯國內(nèi)外500強、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，開展精準招商，提高招商實效。轉(zhuǎn)變比拼優(yōu)惠政策的招商方式，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新開展股權(quán)招商、并購招商等模式，加快引進與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套的重點項目。年內(nèi)引進超億元項目25個以上、市外資金75億元以上、外資1.4億美元以上。強化對外貿(mào)易，加大氣缸套、羊剪絨、金剛石等龍頭產(chǎn)品出口力度，擴大對外市場份額，年度進出口總額完成45億元以上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先位次。
創(chuàng)新驅(qū)動，增強新動能。落實財稅、金融等支持政策，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)發(fā)揮主體作用，加大科技研發(fā)投入。實施高新技術(shù)企業(yè)培育、專利質(zhì)量提升工程，新培育認定省級高新技術(shù)企業(yè)4家以上、萬人發(fā)明專利擁有量達到3件以上。積極超前謀劃，爭取融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)。健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，進一步推動專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施高端人才引進計劃，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型、實用型人才。
（七）致力改善民生，增添人民生活福祉
把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，抓住群眾最關(guān)注、最急需解決的問題，辦好“十件民生實事”，使人民群眾在共建共享中有更多的獲得感。
全力推進脫貧攻堅。把握生活富裕這個根本，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以企帶戶，實施“五大工程”，千方百計促進貧困群眾增收，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。實施項目帶動工程，選準扶貧產(chǎn)業(yè)項目，用足用好上級專項資金。實施產(chǎn)業(yè)提升工程，與我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游、光伏等產(chǎn)業(yè)，新增精準扶貧產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地15個以上。實施金融扶貧工程，擴大金融扶貧覆蓋面，加大對扶貧產(chǎn)業(yè)的支持力度。實施政策惠民工程，精準落實“兩定制一兜底”扶貧政策，完成全部建檔立卡貧困戶危房改造工作。實施扶志扶智工程，在全社會形成“崇尚勞動、脫貧光榮”的正確導(dǎo)向。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，持續(xù)提升教師素質(zhì)，建設(shè)一批有內(nèi)涵、有影響力的特色學校。優(yōu)化中小學校布局，積極推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置，完成河陽小學、文公小學、莫溝小學、第三幼兒園建設(shè)，實現(xiàn)秋季招生；開工建設(shè)新一中，加快推進文公中學、會昌小學、菁華小學建設(shè)，逐步解決“大班額”、入學難等問題。積極引進名校合作辦學，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多新時代的工匠，提升全民職業(yè)技能水平。
不斷提升健康水平。以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，突出抓好公立醫(yī)院改革，啟動市婦幼保健院異址新建項目，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入推進家庭醫(yī)生制度和簽約服務(wù)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。做好大病醫(yī)保和異地就醫(yī)結(jié)算工作。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制，為老年人提供健康管理服務(wù)。加大體育設(shè)施投入力度，廣泛開展全民健身活動。
持續(xù)加強社會保障。推進社會保險擴面征繳，爭取實現(xiàn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險全覆蓋。高度關(guān)注弱勢群體，適度提高城市低保、農(nóng)村低保月人均補差標準。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，落實臨時救助制度，推進醫(yī)療救助、慈善救助，做好殘疾人“兩項補貼”工作，保障困難群體基本生活。做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6590人。
全力維護大局穩(wěn)定。深化“平安孟州”建設(shè)，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。抓好矛盾糾紛排查、信訪積案化解工作，確保信訪總量持續(xù)下降。深入推進“七五”普法，完成公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建大普法格局。認真落實安全生產(chǎn)責任制，加大安全隱患的排查、監(jiān)管和整治力度，確保不出大事故、力爭少出小事故。
三、全面加強政府自身建設(shè)
中國特色社會主義進入新時代，市政府也要有新氣象、新作風、新作為、新突破。我們將堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅定“四個自信”，強化“四個意識”，增強“八種本領(lǐng)”，不斷提高駕馭經(jīng)濟、管理社會、推進改革、服務(wù)群眾的能力，努力建設(shè)人民滿意政府。
建設(shè)責任政府。牢固樹立“有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究”的理念，健全完善“督查督辦、目標考核、問效問責”的責任體系，圍繞中心工作，細化責任分解，逐項建立臺賬，把該扛的責任扛起來，把該做的事情做到位，不推諉、只推進，不爭論、只爭先。推行目標管理，使每項工作都有目標要求，有責任主體，有監(jiān)督考核，一步一個腳印，把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
建設(shè)效能政府。始終保持時不我待的緊迫感、不進則退的危機感、舍我其誰的使命感，不等不靠、主動作為，馬上就辦、辦就辦好，做到“說了算、定了干，再大困難也不變”。以“不干則已，要干就要干好”為目標，圍繞“三城同創(chuàng)”“三十工程”、脫貧攻堅、環(huán)保治理等重點工作，在找準自己的關(guān)鍵點上發(fā)力，在挖掘自己的引爆點上下勁，在培育自己的標志點上用功，一項一項抓推進，一件一件抓落實，徹底打通“中梗阻”，嚴肅懲治“慵懶散”，不斷提升政府效能。
建設(shè)有為政府。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，把全部的精力和心思放在謀事、干事、成事上，尤其是面對各種大事難事，不回避、不畏懼、不退縮，以勇于擔當?shù)挠職夂凸钥穗y的決心，高質(zhì)量、高標準、高水平做好各項工作。嚴格履行政府向社會、企業(yè)、群眾作出的承諾，堅決不開無法實現(xiàn)的空頭支票，堅決不說不著邊際的大話套話，千方百計為人民群眾做好事、辦實事、解難事。
建設(shè)廉潔政府。認真履行“一崗雙責”，持之以恒貫徹“八項規(guī)定”，馳而不息整治“四風”問題，引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部職工明底線、知敬畏、守規(guī)矩。堅持政府決策民主集中制，健全完善“三重一大”事項決策機制，拓寬政務(wù)公開渠道，既讓權(quán)力“進籠子”，又讓權(quán)力“曬太陽”。加強審計監(jiān)督，強化政府采購、工程招投標、公共資源交易等領(lǐng)域的監(jiān)管，從源頭上控制腐敗。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。
各位代表，時代賦予新重任，實干鑄就新輝煌。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心，牢記使命，擼起袖子加油干，撲下身子務(wù)實干，在建設(shè)“開放、富強、文明、幸福、美麗”新孟州的征程中，奮力譜寫更加輝煌壯麗的新篇章！
2018年計劃實施的“三十工程”
一、十大工業(yè)項目
（一）中內(nèi)凱思汽車新動力系統(tǒng)有限公司年產(chǎn)180萬只國Ⅵ發(fā)動機鋼質(zhì)活塞項目
（二）御捷電動車項目
（三）康耀電子產(chǎn)業(yè)園項目
（四）隆豐皮革制造產(chǎn)業(yè)園項目
（五）河南省皓澤電子有限公司擴能項目
（六）河南天翔電力科技有限公司電力設(shè)備生產(chǎn)基地項目
（七）天能集團•河南晶能電源有限公司年產(chǎn)1600萬只硅膠體蓄電池重組技改項目
（八）廣濟藥業(yè)（孟州）有限公司技改擴能項目
（九）豫農(nóng)生物產(chǎn)業(yè)園項目
（十）南莊鎮(zhèn)毛皮園區(qū)項目
二、十項基礎(chǔ)設(shè)施
（一）孟州至偃師黃河大橋及連接線工程
（二）韓愈文化產(chǎn)業(yè)園項目
（三）市政廣場建設(shè)工程
（四）環(huán)城水系綠化提標升級工程
（五）市人民公園改造工程（生態(tài)園改造）
（六）S237沁陽捏掌至孟州段改建工程
（七）城市修復(fù)提升及美化亮化工程
（八）快活林文旅商業(yè)街項目
（九）東環(huán)路和聯(lián)盟路貫通工程
（十）陽光路和黃河西路貫通工程
三、十件民生實事
（一）開工建設(shè)新一中、文公中學、會昌小學、菁華小學，逐步解決大班額、入學難問題。
（二）實施明珠游園、海爾廣場提升改造工程，方便群眾健身、休閑。
（三）實施南水北調(diào)引水入孟供水廠工程，讓我市居民盡快喝上丹江水。
（四）加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，完善“四有一落實”機制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1座壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾異地運輸處理。
（五）實施引沁干渠至環(huán)城水系連接工程，補充地下水源，改善生態(tài)環(huán)境。
（六）啟動城市集中供熱，逐步解決居民取暖問題。
（七）實施廁所革命，城區(qū)新建9所公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，有條件的行政事業(yè)單位廁所對外開放，有序推進農(nóng)村旱廁改造。
（八）建檔立卡貧困戶危房全部改造到位。
（九）擴大天然氣覆蓋面，新增98個村、新安裝2.8萬戶以上。
（十）大力推進“菜籃子”工程，規(guī)劃建設(shè)1—2個農(nóng)貿(mào)市場。
重要詞語解釋
海綿城市：是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
城市雙修：是指生態(tài)修復(fù)、城市修補，是治理“城市病”、改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的有效手段。
七改一植：是指改墻、改房、改路、改水、改廁、改能、改網(wǎng)，植樹造林。
四好農(nóng)村路：是交通運輸部為推進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而提出的工作目標，“四好”即建好、管好、護好、運營好。
大氣污染治理“七大提升工程”：是指工業(yè)污染治理、燃煤污染治理、揚塵污染整治、揮發(fā)性有機物治理、機動車尾氣污染治理、禁燒禁燃、重污染天氣管控。
河長制：是指各級黨政主要負責人擔任河長,負責轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。
三清一凈：是河長制的重要內(nèi)容，即清除河道管理范圍內(nèi)的垃圾、雜物、違章建筑，保持水面干凈。
五個孟州：孟州市委五屆五次全會提出，要加快建設(shè)開放、富強、文明、幸福、美麗的新孟州。
三城同創(chuàng)：是指創(chuàng)建河南省文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市。
三十工程：是指2018年孟州市委、市政府決定實施的十大工業(yè)項目、十項基礎(chǔ)設(shè)施、十件民生實事。
工業(yè)發(fā)展“2520”工程：孟州市委五屆五次全會提出，通過2年的努力，力爭培育主營業(yè)務(wù)收入超100億元的企業(yè)2家，超50億元的企業(yè)5家，稅收超千萬元的企業(yè)20家。
五規(guī)合一：是指在鞏固產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃三規(guī)合一成果的基礎(chǔ)上，進一步加強與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、區(qū)域公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的對接，實現(xiàn)上述規(guī)劃的無縫銜接、精準套合。
中國制造2025：是指我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領(lǐng)，分三步：第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年中國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列。
三種經(jīng)營：是指城區(qū)內(nèi)流動經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營三種違章經(jīng)營行為。
益農(nóng)信息社：是指農(nóng)業(yè)部為加快“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，將農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，通過開展農(nóng)業(yè)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、培訓體驗服務(wù)等,提高農(nóng)民現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平，為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后問題和日常健康生活等問題。
物流金融：是指在物流業(yè)運營過程中，通過應(yīng)用和開發(fā)存款、貸款、投資、租賃、抵押、保險、有價證券等各種金融產(chǎn)品，為物流產(chǎn)業(yè)提供資金融通、結(jié)算、保險等服務(wù)。
四有一落實：是指有管理組織、有工作制度、有清掃隊伍、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，落實工作經(jīng)費。
“放管服”改革：“放”即簡政放權(quán),降低準入門檻；“管”即放管結(jié)合,促進公平競爭；“服”即優(yōu)化服務(wù),營造便利環(huán)境。
三十五證合一：是指在“五證合一”改革的基礎(chǔ)上，將發(fā)展改革、公安、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、食藥監(jiān)、人行等17個部門的30個證照，進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，從而降低企業(yè)制度性交易成本，提升市場準入便利化水平。
兩定制一兜底：是指定制醫(yī)療服務(wù)方案、定制醫(yī)保救助方案和社會救助兜底。
四個自信：2016年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中，首次在“道路自信、理論自信、制度自信”三個自信的基礎(chǔ)上增加了“文化自信”，提出了“四個自信”的要求。
四個意識：2016年1月29日，中共中央政治局召開會議，首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。
八種本領(lǐng)：習近平總書記在十九大報告中指出，領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。八種本領(lǐng)即：增強學習本領(lǐng)，增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，增強科學發(fā)展本領(lǐng)，增強依法執(zhí)政本領(lǐng)，增強群眾工作本領(lǐng)，增強狠抓落實本領(lǐng)，增強駕馭風險本領(lǐng)。
三重一大：是指重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用。
