政府工作報告
(2019年1月22日在從江縣第十七屆人民代表大會第三次會議上)
縣長涂剛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2018年工作回顧
一年來，在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好。初步預(yù)計，2018年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成66.7億元、增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.95億元、增長11.2%，500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成37億元、增長3.4%，一般公共預(yù)算收入完成2.21億元、下降45.27%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入為30007元和9366元、分別增長9%和11%，減少貧困人口2.83萬人，貧困發(fā)生率從21.92%下降到14.77%。過去一年的工作成效，主要體現(xiàn)在八個方面：
(一)脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷。堅決扛起脫貧攻堅政治責任，將脫貧攻堅作為縣政府常務(wù)會常設(shè)議題，集中火力攻堅深度貧困堡壘。聚焦“兩不愁三保障”，深入開展“春風行動”“夏秋攻勢”，扎實推進“十二個專項治理”，貧困人口識別和退出精準度得到進一步提升。全力推進振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻產(chǎn)業(yè)革命，投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金4950萬元，落實“八個到村到戶到人”，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋1.26萬貧困人口。組組通公路783.6公里基本完成，30戶以上村民組全部通硬化路，實施農(nóng)村安全飲水提升工程60處，解決1.05萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口飲水安全問題，完成農(nóng)村“危改”“三改”1800戶。9358人通過易地扶貧搬遷住進新房，實現(xiàn)有勞動力搬遷家庭戶均1人穩(wěn)定就業(yè)。緊緊抓住中國貿(mào)促會、澳門中聯(lián)辦、澳門特區(qū)政府、杭州市蕭山區(qū)、省交通廳、農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行等幫扶我縣的機遇，全面加強定點幫扶、對口幫扶、社會幫扶等工作，開展多領(lǐng)域、深層次的東西部協(xié)作，在政策、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、技術(shù)及信息等方面取得明顯成效，大扶貧格局已經(jīng)形成。
(二)風險防范從嚴從實。切實控增量穩(wěn)存量，全面清查政府債務(wù)底數(shù)，嚴格落實政府性債務(wù)管理“七嚴禁”和“1+8”系列政策，2018年獲得置換債券資金1.4億元，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風險的底線。安全生產(chǎn)“雙控體系”建設(shè)扎實推進，重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪尾粩嗌罨踩a(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。掃黑除惡專項斗爭形成壓倒性態(tài)勢。矛盾糾紛多元化解機制不斷完善，社會治安防控體系進一步健全，人民群眾安全感滿意率達99.15%。
(三)污染防治有力有效。認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面打響污染防治“五場戰(zhàn)役”，深入實施“雙十”“雙源”行動，開展“綠盾2018”專項行動，抓好中央環(huán)保督察和“回頭看”督察反饋問題整改。完成營造林7600畝，全縣森林覆蓋率提高到68.76%。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為99%以上，全縣地表水監(jiān)測斷面優(yōu)良比例為100%，縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定在100%。啟動實施14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)項目和下江污水處理設(shè)施，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、污水處理率分別達86.3%和70.94%。認真開展森林保護“六個嚴禁”工作，全年共查處破壞森林資源案件786起，制定了從江史上最嚴厲的天然林保護措施，全面開展打擊“毀林造林、砍闊種杉”專項行動，有效保護我縣天然林資源。
(四)發(fā)展條件持續(xù)優(yōu)化。實施交通重大項目8個，完成宰便至加勉二級公路24公里、加勉至加鳩三級公路20公里，改造縣鄉(xiāng)公路26.39公里，加快推進下江至宰便二級公路建設(shè)。都柳江航電樞紐工程從江、大融兩級電站下閘蓄水發(fā)電。實施水利重大項目10個，在建中小型水庫5座，完成6個農(nóng)村污水處理試點項目。實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目10個，完成投資1.43億元，縣城天然氣管道項目扎實推進，30戶以上村寨4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達78.6%。加快推進山地民族特色新型城鎮(zhèn)化，新增城鎮(zhèn)人口8200人，城鎮(zhèn)化率提高到42.02%。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資13.3億元，新增城市道路5公里，新增城鎮(zhèn)停車位200個，建成休閑廣場3個，完成棚戶區(qū)改造1912套。“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村建設(shè)完成投資3.8億元，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動扎實推進，新增和改造衛(wèi)生廁所1800個。深入推進優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動，全面落實減稅降費政策，全年為企業(yè)降成本5700萬元。開展政策文件公平性審查，暢通政企溝通渠道，營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。對照“八要素”推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，香豬、食用菌、稻魚鴨、�嶄獺⒂筒璧擾┮擋�業(yè)發(fā)展壯大，完成500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2個，建成4個林下經(jīng)濟示范基地，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點76個，農(nóng)業(yè)增加值增長6.5%。新增國家有機產(chǎn)品認證證書3張，“三品一標”認證總數(shù)達57個。大力實施“雙千工程”，完成投資1.4億元，引進優(yōu)強企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)6家，新增入庫規(guī)上企業(yè)1戶。成功舉辦“中國農(nóng)民豐收節(jié)”暨香禾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、國際環(huán)雷公山超100公里馬拉松賽從江段、慶祝改革開放40周年暨第十五屆侗族大歌節(jié)等重大節(jié)慶活動，成功承辦第十三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，全縣接待游客總?cè)舜巍⒙糜慰偸杖敕謩e增長32%和35%。
(六)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。積極探索推進“兩區(qū)合一、縣區(qū)合一”管理體制，侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)托管我縣移交工作平穩(wěn)推進。廈蓉高速從江東收費站擴建工程投入使用，完成在建標準廠房1.8萬平方米，示范區(qū)城市道路綠化提升和環(huán)境整治工程全面完成，市政設(shè)施明顯改善。全年引進示范區(qū)項目9個，簽約資金5.29億元，新開工項目6個，四季大通集團從江農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目奠基開工，累計入駐示范區(qū)企業(yè)35家，已投產(chǎn)15家。全面做好治理“僵尸”企業(yè)、閑置土地、營商環(huán)境整治等“六個專項行動”，主動解決企業(yè)存在困難和問題50余件，為企業(yè)代辦證照10余件。完成合同融資20.29億元，到位資金 8.36億元，“貴園信貸通”放貸6900萬元，示范區(qū)融資難、融資貴、融資慢問題得到逐步解決。
(七)改革創(chuàng)新不斷深化。深化“放管服”改革，行政審批時限壓縮一半，新增市場主體3161戶?？h級機構(gòu)改革有序推進，國稅地稅征管體制改革進展順利。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動，全縣土地確權(quán)登記頒證工作基本完成，頒證7.1萬本，確權(quán)39.8萬畝。招商引資到位資金35億元，進出口總額增長125%。獲批建設(shè)省級以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺2個，新增省級科技型企業(yè)備案26家，登記技術(shù)合同交易額3300萬元，專利申請182件，獲得專利授權(quán)106件，縣級綜合科技進步水平指數(shù)達49.6%。
(八)民生福祉不斷改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5063人，登記失業(yè)率控制在3.43%以內(nèi)。順利通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估驗收，完成“全面改薄”等教育工程建設(shè)項目34個，學(xué)前教育營養(yǎng)改善計劃受益兒童2.02萬人次。建成深度貧困村衛(wèi)生室159個、易地扶貧搬遷安置點衛(wèi)生室3個。啟動實施146種疾病按病種付費，全縣5家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，縣人民醫(yī)院實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。新農(nóng)合參合率達100%，建檔立卡貧困人口參合率100%，城鄉(xiāng)低保平均標準分別提高到每月582元和每年3887元。特困供養(yǎng)年保障標準提高到10260元。新增多彩貴州“廣電云”戶戶用2.12萬戶，建成綠色健身步道12公里，啟動加勉、谷坪2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播工程?！笆裆鷮嵤隆蓖七M順利，32項民生實事任務(wù)已完成27項，正在推進5項。國防動員、雙擁優(yōu)撫、司法行政、民族宗教、外事、僑務(wù)、人防、氣象、檔案、方志、文史、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)取得新的進步。
各位代表!過去一年的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。我們深切感受到，做好政府工作，必須始終扛起推動發(fā)展的政治責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持發(fā)展第一要務(wù)，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，推動中央和省州的決策部署在我縣落地生根、開花結(jié)果。必須始終保持高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力，全面落實新發(fā)展理念，一以貫之推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施大扶貧、大健康、大旅游戰(zhàn)略行動，深化改革擴大開放，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。必須始終堅持重點突破的方法路徑，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，狠抓有效投資和實體經(jīng)濟，努力補齊民生短板、投資短板和產(chǎn)業(yè)短板，夯實脫貧攻堅和全面小康基礎(chǔ)。必須始終秉持為民務(wù)實的發(fā)展情懷，堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“功成不必在我、建功必須有我”的政績觀，堅持科學(xué)調(diào)度、依法統(tǒng)計，不貪大求洋，不急功近利，以實實在在的發(fā)展業(yè)績贏取人民群眾的信賴和支持。必須始終提升執(zhí)行落實的能力水平，全面推行“五步工作法”，大興“三風”糾“四風”，開展“曬比述評”，樹立重實干重實績的鮮明導(dǎo)向，不斷激發(fā)干部在新時代有新?lián)斝伦鳛椤?/span>
各位代表!過去一年我們感恩奮進、負重拼搏，進一步壯大了產(chǎn)業(yè)建設(shè)根基，鞏固了綠色發(fā)展優(yōu)勢，強化了民生福祉保障，開創(chuàng)了改革開放新局，牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展大盤，為推動高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得，是州委州政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣各族干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級干部表示崇高的敬意!向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派和人民團體，向駐從人民解放軍、武警官兵、人民警察和消防救援指戰(zhàn)員，向中央和省州各單位、澳門特別行政區(qū)、杭州市蕭山區(qū)，向所有關(guān)心和支持我縣建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，政府自身建設(shè)還有待進一步加強，對高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵認識不夠深入，應(yīng)對經(jīng)濟環(huán)境變化之策不夠及時，年初明確的主要預(yù)期目標還有部分未實現(xiàn)，經(jīng)濟增長與預(yù)期還有差距。人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在我縣還比較突出，面臨的挑戰(zhàn)還十分嚴峻。一是脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重。全縣仍有4.9萬貧困人口，貧困發(fā)生率仍為全省最高，脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然比較滯后。三次產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐弱，產(chǎn)業(yè)鏈不全不強，新舊動能轉(zhuǎn)換不足，缺乏引領(lǐng)性、帶動性、旗艦型產(chǎn)業(yè)。三是營商環(huán)境亟需優(yōu)化提升。行政審批、公共服務(wù)等環(huán)境還不令人滿意，少數(shù)干部不作為、慢作為依然存在，轉(zhuǎn)作風、提效能任重道遠。四是社會民生事業(yè)問題突出。財稅收支增長和政府債務(wù)壓力大，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共設(shè)施和服務(wù)欠賬多，發(fā)展不平衡不充分問題和既要建設(shè)發(fā)展又要還債的矛盾十分突出，園區(qū)建設(shè)融資難、推進慢。對這些問題，我們將采取有效措施加以解決，不辜負全縣人民的期望。
二、2019年工作目標和主要任務(wù)
今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動沖刺之年，是打牢高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的重要一年，做好全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作責任重大、意義深遠。我們既要看到宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻，更要看到我縣發(fā)展面臨的難得機遇和有利條件。中央在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新時代實施西部大開發(fā)、振興實體經(jīng)濟、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興等方面的政策效應(yīng)疊加釋放，為我們強弱項補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。我縣基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，生態(tài)優(yōu)勢不斷凸顯，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，全縣上下競相發(fā)展的氛圍更加濃厚、團結(jié)干事的激情持續(xù)高漲。只要我們保持定力、精準發(fā)力、持續(xù)用力，沉下心來抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設(shè)、抓招商引資、抓主體培育、抓改革開放創(chuàng)新，就一定能夠把從江的事情辦得更好。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央和省州縣經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神，牢記囑托、感恩奮進，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅持守好“兩條底線”、用好“兩個寶貝”，把產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”、把項目作為總抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，農(nóng)業(yè)增加值增長6.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，服務(wù)業(yè)增加值增長10%，一般公共預(yù)算收入增長7%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長10%;減少農(nóng)村貧困人口3.6萬人，99個貧困村實現(xiàn)脫貧出列;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%和10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到45%;森林覆蓋率提高到68.78%，節(jié)能減排降碳指標控制在省州下達計劃范圍內(nèi)。
今年，我們將重點抓好以下九個方面的工作：
(一)全力抓好脫貧攻堅。堅決扛起脫貧攻堅政治責任，對標“兩不愁三保障”，統(tǒng)籌實施好四場硬仗、十二個專項治理、四個聚焦和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，深入推進專項扶貧行動，確保2019年脫貧攻堅取得根本性勝利。一要科學(xué)構(gòu)建決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅指揮體系。深化干部工作重心下移、責任前移，進一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級脫貧攻堅指揮體系，特別是要建強建實村級脫貧攻堅力量，選派優(yōu)秀干部到村組建脫貧攻堅指揮所，切實推動脫貧工作落實到村到戶到人，形成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的濃厚氛圍和強大合力。二要狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“1+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力打造“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈項目示范創(chuàng)建，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1—3個特色種類、每個村有1個優(yōu)勢品種。加強產(chǎn)銷對接，完善冷鏈物流體系，大力發(fā)展農(nóng)村電商，確保農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得好。培育壯大一批龍頭企業(yè)，推動農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。三要狠抓易地扶貧搬遷。努力完成17243人易地扶貧搬遷及拆舊和復(fù)墾復(fù)綠工作任務(wù)，加大后續(xù)扶持力度，解決好搬遷戶社會融入、教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題，確保有勞動力搬遷家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)。四要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三保障”工作。進一步加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，不斷完善農(nóng)村公路建管養(yǎng)機制，提升農(nóng)村公路通暢度和承載力。實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，全面解決農(nóng)村飲水安全問題。全面落實建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生資助政策，加大控輟保學(xué)力度，繼續(xù)辦好職業(yè)教育精準脫貧班。全面落實醫(yī)療保障制度，新農(nóng)合參合率100%，正確引導(dǎo)群眾就醫(yī)，確保建檔立卡農(nóng)村貧困人口住院醫(yī)療費用實際補償比達90%。大力加強住房保障，推進農(nóng)村危房應(yīng)改盡改，同步實施“三改”和老舊房透風漏雨整治。五要用好幫扶資源。項目化推進東西部扶貧協(xié)作、定點幫扶、社會幫扶和企業(yè)幫扶，引導(dǎo)更多社會力量助力脫貧攻堅，強化機關(guān)事業(yè)單位定點幫扶考核。六要激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。堅持扶貧和扶志扶智相結(jié)合，大力開展感恩教育，選樹、宣傳、表揚脫貧攻堅先進典型。深入開展“三扶三轉(zhuǎn)”活動，加強扶貧領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，廣泛調(diào)動群眾脫貧致富積極性、主動性，樹立勤勞致富、脫貧光榮的價值取向和政策導(dǎo)向，形成有勞才有得、多勞多得的正向激勵，防止政策養(yǎng)懶漢，杜絕不勞而獲、“等靠要”等不良風氣。七要穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，鞏固提升脫貧成果。以出列村為主戰(zhàn)場，深入推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康行動計劃升級建設(shè)，因地制宜啟動建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范工程，重點加強基層組織建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增加公共服務(wù)供給、重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)、提升鄉(xiāng)村治理能力，完善多元化投入保障機制，積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(二)全力抓好風險防控。建立健全政府債務(wù)、金融監(jiān)管、社會風險防控工作機制，全力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。一要抓好政府性債務(wù)風險防控。積極爭取再融資債券資金，妥善化解地方政府債務(wù)。采取安排年度預(yù)算資金、盤活財政存量資金、經(jīng)營收入償還等方式化解政府隱性債務(wù)。認真落實政府性債務(wù)管理“七嚴禁”要求，規(guī)范政府舉債融資行為，堅決防止形成新的政府隱性債務(wù)。二要抓好金融風險防控。推進防范化解金融風險和服務(wù)實體經(jīng)濟有機結(jié)合，加大銀行不良貸款處置力度。健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機制，持續(xù)整治非法集資、違法違規(guī)套利等嚴重干擾金融市場秩序行為。三要抓好社會風險防控。深入推進“平安從江”建設(shè)?？v深推進掃黑除惡專項斗爭。創(chuàng)新社會管理，積極化解各種社會矛盾，深化基層平安創(chuàng)建，不斷提高群眾安全感滿意度。堅持不懈抓好安全生產(chǎn)，全面推進安全生產(chǎn)風險和隱患排查治理“雙控體系”建設(shè)，堅決防范遏制較大事故和群體性事件的發(fā)生。
(三)全力抓好污染防治。深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決守好生態(tài)底線構(gòu)筑綠色發(fā)展新優(yōu)勢。一要加快環(huán)境治理。堅決打好生態(tài)環(huán)境保護“五場戰(zhàn)役”，深入開展各項污染防治攻堅行動。加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和鄉(xiāng)村垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)，確保城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達90%以上、城鎮(zhèn)生活污水處理率達80%，全縣所有集中式飲用水源水質(zhì)達標率保持100%，完成縣城第2個環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站房建設(shè)，持續(xù)鞏固中央和省環(huán)保督察反饋問題整改成效。二要加大生態(tài)保護。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)開展森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊各類破壞森林(濕地)資源違法犯罪活動，常態(tài)化開展打擊“毀林造林、砍闊種杉”專項行動，全力保護好我縣天然林資源，加大對野生動物保護力度，嚴厲打擊亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為。三要健全治理機制。建立生態(tài)環(huán)境突出問題整治領(lǐng)導(dǎo)干部包干督察制，完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控和發(fā)布制度，加快推進排污許可制度。嚴格落實河長制，推進巡河制度化、常態(tài)化。完善企業(yè)環(huán)保監(jiān)管機制，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
(四)全力抓好項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展第一抓手，全年新開工億元以上項目5個。一要抓好重點領(lǐng)域投資。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力實施補短板工程，加快下江至宰便二級公路建設(shè)進度，力爭啟動黨扭經(jīng)加榜梯田至加勉旅游公路改造和停洞至東朗至加鳩、西山至翠里、洛香至慶云、秀塘至廣西達洞等公路大修項目，完成交通投資10億元以上。開工建設(shè)水利重點項目工程6個以上，完成水利投資3億元。加快農(nóng)網(wǎng)改造升級進度，完成電力投資9186萬元。加快推進棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7億元、房地產(chǎn)投資4億元。扎實推進民生、旅游等領(lǐng)域建設(shè)，完成社會事業(yè)投資10億元、文化旅游投資2億元。二要抓好民間投資。全面落實國家激發(fā)民間投資活力各項政策措施，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)，引導(dǎo)社會力量積極參與學(xué)前教育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)供給，在交通、城建、水利等領(lǐng)域推出一批投資回報機制明確、商業(yè)潛力大的項目，著力拓寬投融資渠道，力爭完成社會投資15億元。三要抓好招商引資。用好從江特色資源和對口幫扶資源，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧深入開展產(chǎn)業(yè)大招商行動，精心策劃包裝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，建立項目庫實施精準招商，擴大以商招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商成效，提升項目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率，確保招商引資產(chǎn)業(yè)類實體經(jīng)濟到位資金增長10%以上。深化營商環(huán)境大整治，堅持招商與安商并重，加強對企業(yè)引進、落地、生產(chǎn)全過程服務(wù)，杜絕“新官不理舊賬”。
(五)全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持高端化、綠色化、集約化的主攻方向，全面推動三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新增市場主體3100戶以上。一要抓好農(nóng)業(yè)優(yōu)化。深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)兩年行動計劃，加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值達25%。加快推進有機農(nóng)業(yè)建設(shè)，新增“三品一標”產(chǎn)品認證3個、認證面積2500畝。大力發(fā)展山地特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，啟動實施10.5萬畝油茶和15.39萬畝竹林“雙百工程”。加強農(nóng)業(yè)園區(qū)功能配套，推進200畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)基地標準化、規(guī)模化建設(shè)。推動農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標。加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持培育，規(guī)范財務(wù)管理，完善組織架構(gòu)，做好生產(chǎn)、銷售、信息等服務(wù)，增強自我發(fā)展和帶動能力，培育州級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社10家以上。二要抓好旅游業(yè)升級。加強旅游景點景區(qū)建設(shè)，新增3A級以上景區(qū)4家，加快岜沙景區(qū)5A級創(chuàng)建工作。全面落實鄉(xiāng)村旅游“三個標準”，創(chuàng)建州級鄉(xiāng)村旅游村寨10個以上、鄉(xiāng)村旅游客棧和鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂20家。加快完善交通、住宿、餐飲、購物、標識標牌等旅游配套設(shè)施，建成A級旅游廁所6座以上。依托民族節(jié)慶和重大活動平臺，加強旅游市場營銷，大力發(fā)展智慧旅游，通過大數(shù)據(jù)提升全域旅游服務(wù)質(zhì)量，全年接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入分別增長30%和32%以上。三要抓好工業(yè)提質(zhì)。深入推進“雙千工程”，加快推進明達水泥廠第2條200萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線技改項目，推動3戶以上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成技改投資1.2億元以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶以上。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，新型能源、醫(yī)藥制造、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15億元以上。深入開展工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“六個專項行動”，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型整合，加快園區(qū)功能配套提檔升級，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)展壯大園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四要抓好服務(wù)業(yè)壯大。穩(wěn)步推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十百千”工程，抓好全縣服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。加強電商公共服務(wù)中心建設(shè)，農(nóng)村電商綜合服務(wù)站點建制村覆蓋率提高到100%。完善物流配送體系，力爭網(wǎng)絡(luò)零售額增長30%以上。加快大健康產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，培育創(chuàng)建大健康產(chǎn)業(yè)示范基地3家以上。實施服務(wù)業(yè)重點企業(yè)培育行動，新增限額以上批零住餐企業(yè)2戶以上、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶以上。
(六)全力抓好民營經(jīng)濟。全面貫徹落實中央和省州決策部署，著力打造更加公平的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境，全力支持民營企業(yè)發(fā)展，民營經(jīng)濟占比達60%以上。一要解決民營企業(yè)融資難題。推進中央和省州關(guān)于金融支持民營企業(yè)的各項政策措施落地生效，積極指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)申報綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金、省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金，建立常態(tài)化民營企業(yè)金融服務(wù)對接機制，“一企一策”協(xié)調(diào)解決融資困難。二要減輕民營企業(yè)運行成本。全面落實進一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展26條具體措施、政府性基金和行政事業(yè)性收費清理優(yōu)惠政策等，確保民營企業(yè)稅費優(yōu)惠及時兌現(xiàn)，縣級涉企行政事業(yè)“零收費”。積極推動職校與民營企業(yè)開展訂單培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，為民營企業(yè)降低用工成本、提供用工保障。三要支持民營企業(yè)公平競爭。堅決清除一切妨礙市場公平競爭的規(guī)定和做法，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、資源要素配置等方面打破各種“卷簾門”“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，使各類企業(yè)在同等的市場環(huán)境里同臺競技，實現(xiàn)資源最優(yōu)配置，促進民營企業(yè)公平參與市場經(jīng)濟發(fā)展。四要推進民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要大力幫助支持民營企業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新成果向民營企業(yè)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才向民營企業(yè)流動、創(chuàng)新政策向民營企業(yè)傾斜，引導(dǎo)民營企業(yè)走高端發(fā)展之路。五要維護民營企業(yè)合法權(quán)益。認真落實聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，實地深入民營企業(yè)走訪服務(wù)，關(guān)心關(guān)注民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，采取“一企一策、一事一策”措施，全力幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題。要著力改善涉企執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查活動，大力整治“閻王不好見、小鬼更難纏”現(xiàn)象，切實消除政策執(zhí)行“中梗阻”，為民營企業(yè)解決涉法涉訴糾紛提供法律服務(wù)，保護好民營企業(yè)合法權(quán)益。六要鼓勵民營企業(yè)助推脫貧攻堅。鼓勵引導(dǎo)更多的民營企業(yè)參與脫貧攻堅，積極支持民營企業(yè)參與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢資源開發(fā)，支持民營企業(yè)參與種養(yǎng)殖、深加工、冷鏈物流、農(nóng)村電商等全產(chǎn)業(yè)鏈，在帶動群眾脫貧致富的同時拓展自身發(fā)展空間。
(八)全力抓好改革創(chuàng)新。始終把改革開放創(chuàng)新作為加快發(fā)展的關(guān)鍵一招，認真貫徹落實中央和省州全面深化改革安排部署，以改革的辦法破解難題。一要深化改革。深化“放管服”改革，推進“證照分離”，不斷提升政務(wù)服務(wù)標準化水平，推進政務(wù)服務(wù)“一門進一網(wǎng)辦一次成”。加快推進縣屬國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動農(nóng)村“三變”改革行政村全覆蓋。全面完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革，深化教育綜合改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、社區(qū)管理體制改革和財稅體制改革，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計、司法、文化旅游、生態(tài)文明、供銷等領(lǐng)域改革。二要擴大開放。主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶，推動資本、技術(shù)、信息、勞動力等要素自由流動。繼續(xù)辦好香禾文化節(jié)、侗族大歌節(jié)等節(jié)慶活動。三要推動創(chuàng)新。加快推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等平臺建設(shè)，培育建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新示范點，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，完成專利申請125件以上，力爭縣級綜合科技進步水平指數(shù)達55%以上。
(九)全力抓好民生事業(yè)。始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。一要優(yōu)先發(fā)展教育。繼續(xù)壓縮黨政機關(guān)行政經(jīng)費6%用于教育事業(yè)發(fā)展，實施第三期學(xué)前教育行動計劃，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，辦好中職教育和特殊教育。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育和農(nóng)村寄宿制學(xué)校標準化建設(shè)，狠抓控輟保學(xué)，努力解決中小學(xué)“大班額”“擇校熱”等問題，努力提供更多優(yōu)質(zhì)公共教育資源。支持社會資本興辦各類民辦教育，鼓勵開展合作辦學(xué)。加強師德教育和師資建設(shè)，加大教師培訓(xùn)力度。切實改善教師待遇，實現(xiàn)中小學(xué)教師平均工資不低于公務(wù)員平均工資。二要狠抓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實施新一輪醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升計劃，加強重點學(xué)科建設(shè)，完善分級診療制度，健全縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。傳承發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)，支持社會辦醫(yī)。抓好東西部協(xié)作醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶工作，加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。積極創(chuàng)建省級慢性病防控示范區(qū)和婦幼健康示范縣，申報創(chuàng)建二級甲等縣婦幼保健院，創(chuàng)建1個國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三要狠抓文化體育事業(yè)。深入實施文化惠民工程，加強文化、體育、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動和全民健身運動。充分挖掘和保護、利用好民族文化這一“寶貝”，加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，積極推進黔桂湘三省(區(qū))侗族村寨申報世界文化遺產(chǎn)工作，大力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要狠抓社會保障兜底。全面推進全民參保計劃，著力擴大社會保險覆蓋范圍。健全完善臨時救助制度，提高城鄉(xiāng)低保標準和優(yōu)撫補助標準。全面開展重特大疾病醫(yī)療救助，加強醫(yī)療救助與醫(yī)療保險有效銜接，推進救助費用“一站式”即時結(jié)算。關(guān)愛困難弱勢群體，做好“三特三留”人員關(guān)愛工作。重視國防動員和后備力量建設(shè)，支持軍隊、武警部隊建設(shè)和監(jiān)察委、法院、檢察院工作。
各位代表!今年縣政府將繼續(xù)多渠道籌措資金，重點圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，扎實辦好“十件民生實事”：1.減少農(nóng)村貧困人口3.6萬人，實現(xiàn)99個貧困村出列。2.改造農(nóng)村危房745戶，實施棚戶區(qū)改造2504戶。3.新增城鎮(zhèn)就業(yè)5100人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)6000人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)和貧困勞動力全員培訓(xùn)6586人。4.建成村級公廁126個、農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所6200個、A級旅游廁所6座。5.啟動黨扭經(jīng)加榜梯田至加勉旅游公路改造和停洞至東朗至加鳩、西山至翠里、洛香至慶云、秀塘至廣西達洞等公路大修項目。6.實施農(nóng)村安全飲水工程185處，解決13.49萬農(nóng)村人口飲水安全。7.完成9個傳統(tǒng)村落農(nóng)村環(huán)境綜合整治和啟動第五批37個傳統(tǒng)村落保護發(fā)展編制工作，啟動丙梅一村、丙梅三村、平瑞村中寨地質(zhì)災(zāi)害隱患點受災(zāi)群眾搬遷安置工作。8.啟動實施10.5萬畝油茶和15.39萬畝竹林建設(shè)任務(wù)，啟動2個500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)基地標準化、規(guī)模化建設(shè)和5個200畝以上壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃工作。9.實施“天網(wǎng)工程”二期項目，完成高清監(jiān)控點535個、車輛卡口88個、人像卡口80個、電子警察和測速25個、違停抓拍和禮讓行人86個、紅綠燈4套。10.新建、改擴建義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園20個，建成從江漁港項目，完成縣城慢行系統(tǒng)2公里。
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表!面對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢和人民群眾新期待，我們將不斷加強自我完善、自我革新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高行政效能，勤勉敬業(yè)、善作善成，努力建設(shè)人民滿意、群眾放心、運行高效的新時代服務(wù)型法治型廉潔型政府。
(一)全面加強黨的建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保令行禁止。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則。自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，定期向縣委常委會匯報工作。始終把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則，嚴肅查處頂風違紀行為，堅決防止“四風”反彈回潮。抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改，營造風清氣正的政治生態(tài)。始終把黨風廉政建設(shè)落到實處，全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任，強化“一崗雙責”，組織開展經(jīng)常性黨風廉政教育活動，筑牢思想防線，堅守廉潔底線。嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。加強制度建設(shè)，聚焦重點領(lǐng)域和權(quán)力運行關(guān)鍵點、監(jiān)督管理薄弱點、問題易發(fā)風險點，打造“制度鐵籠”。
(二)全面推進法治建設(shè)。嚴格遵守憲法法律，堅持依憲施政、依法行政，帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、維護憲法、運用憲法，開展普法教育活動，推動法治從江建設(shè)。全面推進簡政放權(quán)，織密權(quán)力瘦身的“緊身衣”，防止權(quán)力任性。公布行政權(quán)力清單、責任清單和權(quán)力運行流程圖，按法定權(quán)限、權(quán)責清單用權(quán)，把政府活動全面納入法治軌道。建立政府及部門重大行政決策程序制度、合法性審查制度、決策執(zhí)行糾偏機制和終身責任追究制度。不斷完善政府規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理和公布制度，對所有規(guī)范性文件進行備案審查。規(guī)范公正文明執(zhí)法，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。依法接受縣人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，全面接受監(jiān)察監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。強化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
(三)全面抓實作風建設(shè)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民對美好生活的向往作為最大追求。堅持問政于民、問需于民、問計于民，將群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量工作實績的標準，順應(yīng)群眾所思、所想、所盼。堅持正確的政績觀，大力倡導(dǎo)說實話、謀實事、做實功、求實效，樹立正確的價值取向和用人導(dǎo)向。堅持依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計，加大對弄虛作假、欺上瞞下的懲戒力度，堅決反對“假大空”，堅決不搞“形象工程”“政績工程”。大力弘揚新時代貴州精神，扛起主責、抓好主業(yè)。使“曬比述評”和“比學(xué)趕超”成為常態(tài)。堅持把“五步工作法”貫穿政府工作全過程，健全抓落實的責任鏈任務(wù)鏈，推動各項決策部署落地見效。著力推進精文簡會，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核。全面提升政府系統(tǒng)抓工作的執(zhí)行力和落實力，堅持立說立行、速決速行、雷厲風行，在職責履行上擔擔子，在任務(wù)落實上釘釘子。大力推行一線工作法，沉下身去解剖麻雀，把問題解決在基層。鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，探索推行激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當干事者撐腰鼓勁，滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部。
各位代表!艱辛成就新偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造新輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，攻堅克難、奮發(fā)有為，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!
