各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2018年政府工作回顧
過(guò)去一年，是我縣發(fā)展歷程中具有特殊意義的一年。一年來(lái)，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，圍繞建成“三區(qū)三基地”目標(biāo)，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，奮力抒寫(xiě)“三篇文章”，堅(jiān)定不移推進(jìn)“七大戰(zhàn)略行動(dòng)”，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，譜寫(xiě)了長(zhǎng)順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。
全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值67.67億元，同比增長(zhǎng)11.8%，增速排全州第六;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.87億元，同比增長(zhǎng)11.2%，增速排全州第三;固定資產(chǎn)投資完成63.79億元，同比增長(zhǎng)19.7%，增速排全州第三;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成12.42億元，同比增長(zhǎng)8.8%;一般公共預(yù)算收入完成3.38億元，同比增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成28724元，同比增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入10172元，同比增長(zhǎng)10.4%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額完成172.52億元，同比增長(zhǎng)12.6%。
減少貧困人口2.25萬(wàn)人，21個(gè)貧困村如期出列，貧困發(fā)生率降到6.45%;建成易地扶貧搬遷安置房1788套，改造農(nóng)村危房1500余戶。建成了神泉谷、廣順州署文化園等一批景區(qū)景點(diǎn)，成功承辦了全州第十二屆旅發(fā)大會(huì)、國(guó)際山地馬拉松、國(guó)際山地自行車等系列會(huì)事、賽事活動(dòng)。成功創(chuàng)建了“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”，榮獲“貴州省‘四好農(nóng)村路’示范縣”“國(guó)畫(huà)之鄉(xiāng)”等一批榮譽(yù)稱號(hào)。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
一年來(lái)，我們突出五個(gè)堅(jiān)持，重點(diǎn)抓了以下工作：
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)方略盡銳出戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)取得關(guān)鍵之年決定勝利
圍繞建成“全省脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)”的定位，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，全力打好“四場(chǎng)硬仗”，狠抓“五個(gè)專項(xiàng)治理”，按照“八要素”要求大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“夏秋攻勢(shì)”和“冬季充電”，脫貧攻堅(jiān)取得關(guān)鍵之年決定性勝利。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧“三個(gè)一”工程，建成種植示范基地78個(gè)、養(yǎng)殖示范基地69個(gè)、82個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全部“脫殼”，吸納建檔立卡貧困戶21692戶(次)86472人(次)。累計(jì)投資6億余元，建成通組路343公里、解決4.6萬(wàn)農(nóng)村貧困群眾飲水安全問(wèn)題、實(shí)施貧困村電網(wǎng)改造一戶一表7028戶、貧困村通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、深入開(kāi)展農(nóng)村綜合環(huán)境整治“三個(gè)一”“五個(gè)一”工程，農(nóng)村面貌煥然一新。完成2018年度1788套易地扶貧搬遷安置房建設(shè)任務(wù)，完成2017年度7644人搬遷入住，同步落實(shí)“一戶一人”就業(yè)3205人。成立錦順社區(qū)、南福新苑等4個(gè)社區(qū)，“五個(gè)三”后續(xù)扶持保障政策有效落實(shí)。資助高中以上貧困家庭學(xué)生5270人1712.73萬(wàn)元。完成貧困戶家庭醫(yī)生簽約18567戶64950人，實(shí)現(xiàn)貧困人口全員參合;培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力6655人，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4693人，金融扶貧惠及貧困戶5925戶21257人。貴陽(yáng)市、廣州越秀區(qū)、北京郵電大學(xué)、省檢察院對(duì)口幫扶扎實(shí)推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)擴(kuò)大投資，“五個(gè)十大”工程推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施根本改變
深入實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、項(xiàng)目調(diào)度和月督查工作機(jī)制，大力推行一線工作法，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，“五個(gè)十大”工程取得重大突破，36個(gè)省州重點(diǎn)項(xiàng)目中15個(gè)政府投資項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的137.9%，39個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，建成了一批交通、水利、產(chǎn)業(yè)、市政等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。板叢水庫(kù)、天坡物流等項(xiàng)目進(jìn)展順利，G354等一批公路項(xiàng)目竣工投入使用。狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝和主動(dòng)對(duì)接，358個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入州重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃，儲(chǔ)備2019年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目229個(gè)、總投資103.63億元，爭(zhēng)取到上級(jí)各類資金12.31億元，獲批全國(guó)首支社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)7億元專項(xiàng)債券。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動(dòng)，引進(jìn)了貴陽(yáng)農(nóng)投、桂林力源、廣州江楠等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目落地，全年引進(jìn)招商引資項(xiàng)目83個(gè)，到位資金152億元。
(三)堅(jiān)持三產(chǎn)融合加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化增添綜合發(fā)展動(dòng)力
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)量效齊增。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)貴陽(yáng)萬(wàn)畝蔬菜保供基地等11個(gè)重點(diǎn)壩區(qū)建設(shè)，貴陽(yáng)農(nóng)投、桂林力源、廣州江楠等一批產(chǎn)銷通暢的龍頭企業(yè)推動(dòng)了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式日趨完善，代化打傍、鼓揚(yáng)紅巖、擺所松港、白云山思京、廣順來(lái)遠(yuǎn)、長(zhǎng)寨所把及塘房橋等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地呈顯雛形。新增綠殼蛋雞553萬(wàn)羽，生豬存欄13.13萬(wàn)頭，商品蔬菜種植核心面積達(dá)3.2萬(wàn)畝，紫王葡萄、高鈣蘋(píng)果、小米核桃管護(hù)水平不斷提升。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值16.14億元，增長(zhǎng)6.9%，增速全州排名第二。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)壯大。廣順110KVA變電站有序推進(jìn)，“一園三區(qū)”水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新增入駐工業(yè)企業(yè)28家，入園項(xiàng)目39個(gè)，總投資達(dá)88.2億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。凱升建材、天順通達(dá)等一批項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)，長(zhǎng)泰源、電氣云產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn)，以新型建筑建材、裝備制造、輕工業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)格局正加快形成。三是第三產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。建成神泉谷休閑旅游度假區(qū)、鳳凰壩鄉(xiāng)村休閑度假旅游區(qū)2個(gè)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)及廣順州署、玉帶河公園等一批景點(diǎn)并對(duì)外開(kāi)放，建成潮井國(guó)際大酒店、陽(yáng)光度假酒店、但家花園酒店等一批旅游酒店;成功承辦全州第十二屆旅發(fā)大會(huì)，帶動(dòng)了城市建設(shè)、交通建設(shè)、配套服務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)的全面提升，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長(zhǎng)，過(guò)夜游客增長(zhǎng)11.5%，入境過(guò)夜游客增長(zhǎng)319.6%。加大服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，發(fā)放促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金345萬(wàn)元，新增民營(yíng)企業(yè)724戶，新培育限上商貿(mào)企業(yè)11戶，發(fā)展電商經(jīng)營(yíng)主體188家，激發(fā)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌補(bǔ)齊短板，全面彰顯長(zhǎng)順盆景城市強(qiáng)大魅力
按照“山水園林盆景城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，奮力抒寫(xiě)“三篇文章”，抓規(guī)劃、重建設(shè)、強(qiáng)管理、優(yōu)環(huán)境，多管齊下推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，預(yù)計(jì)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)45.4%。一是規(guī)劃引領(lǐng)展新貌。更加注重規(guī)劃引領(lǐng)，啟動(dòng)了山水園林盆景城市風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃，完成30余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃編制的評(píng)審和管控，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、30戶以上自然村寨規(guī)劃的編制和實(shí)施，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成72個(gè)行政村村莊規(guī)劃。城市風(fēng)貌管控有力有效，實(shí)行“兩違”建筑月調(diào)度管理機(jī)制，城鄉(xiāng)建房秩序進(jìn)一步規(guī)范，城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色進(jìn)一步彰顯。二是內(nèi)涵提升樹(shù)形象。天燈坡、東門(mén)片區(qū)棚戶區(qū)改造深入推進(jìn)，長(zhǎng)征大道、和平西路等城區(qū)街道的風(fēng)貌整治和亮化升級(jí)工程、長(zhǎng)順大道及城南大道綠化升級(jí)改造工程順利完成，天燈坡公園、體育館等一批市政基礎(chǔ)配套項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)放，城市面貌煥然一新。順城風(fēng)情商貿(mào)街、東朝三期、順城未來(lái)城、龍江·長(zhǎng)順壹號(hào)等房開(kāi)項(xiàng)目快速推進(jìn)，成功打造一批城市“新地標(biāo)”。福臻廣場(chǎng)、廣順夜郎城、環(huán)宇天下等項(xiàng)目成功盤(pán)活。城市管理改革創(chuàng)新實(shí)施，環(huán)衛(wèi)服務(wù)向第三方購(gòu)買(mǎi)，關(guān)鍵地段停車轉(zhuǎn)入地下，廣場(chǎng)文化豐富多彩，城市品質(zhì)和城市形象大幅提升。三是城鎮(zhèn)建設(shè)顯成效。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，以廣順示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，全面完成廣順州署、南一路、南二路等一批重大項(xiàng)目，作為縣城拓展區(qū)的“黔中古鎮(zhèn)·大美廣順”承載能力迅速增強(qiáng);代化、擺所、鼓揚(yáng)、白云山、敦操小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著，構(gòu)建了各具特色、互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。四是鄉(xiāng)村振興添活力。推進(jìn)農(nóng)村綜合環(huán)境整治“三個(gè)一”“五個(gè)一”工程，啟動(dòng)210個(gè)組“三個(gè)一”工程、285個(gè)組“五個(gè)一”工程，完成串戶路硬化369公里、路燈10201盞、垃圾池109個(gè)、活動(dòng)場(chǎng)所6.3萬(wàn)平方米。大力推進(jìn)中央、省委環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，時(shí)序整改率達(dá)100%;全縣境內(nèi)15條河流38座水庫(kù)全部納入河長(zhǎng)管理體系，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率預(yù)計(jì)達(dá)100%;完成18.99平方公里石漠化面積治理，完成營(yíng)造林7萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)62.5%，縣城集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興模式有效形成，農(nóng)村面貌大幅改觀，美麗鄉(xiāng)村魅力更加彰顯。
(五)堅(jiān)持成果共享改善民生，群眾“三感”提升全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
從群眾最關(guān)心的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等民生問(wèn)題做起，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，群眾安全感、獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。一是教育水平穩(wěn)步提升。加快廣順三小、縣城四小、縣城四幼、威遠(yuǎn)二幼等城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，縣城二小、廣順二小、廣順中學(xué)等13個(gè)薄改項(xiàng)目有序推進(jìn)，繼續(xù)深化教育布局調(diào)整，高中教育改革得以突破，辦學(xué)條件和辦學(xué)水平全面提質(zhì)升級(jí)。二是醫(yī)療衛(wèi)生普惠可及。深入推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)改革，代化、白云山、鼓揚(yáng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院及擺塘等6個(gè)中醫(yī)館建成投入使用，24個(gè)深度貧困村村級(jí)衛(wèi)生室全面提質(zhì)升級(jí)，健康扶貧制度全面推行，研究出臺(tái)《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法》，基層醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升。三是社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6600人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等資金共計(jì)8000萬(wàn)元，啟動(dòng)棚戶區(qū)改造3100套，全面推行住房公積金建繳擴(kuò)面工作，支持低收入職工改善住房條件。四是風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”要求，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，凱峰水泥、福臻廣場(chǎng)、長(zhǎng)順職校、凱佐易地移民搬遷等歷史遺留問(wèn)題逐步化解。狠抓安全生產(chǎn)、道路交通、危化品運(yùn)輸、食品藥品等領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
不折不扣抓好省委巡視和各類檢查審計(jì)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督，全年辦理人大代表建議和政協(xié)提案各73件，溝通、答復(fù)率均達(dá)100%?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，審核公布縣級(jí)部門(mén)行政權(quán)力3065項(xiàng)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)109項(xiàng)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和民生監(jiān)督，廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
法制建設(shè)、應(yīng)急管理、人民武裝、國(guó)防教育、人防戰(zhàn)備、外事僑務(wù)、民族宗教、科技、氣象、檔案史志、工青婦、紅十字、老齡和殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表，一年來(lái)所取得的成績(jī)，凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水，匯集了社會(huì)各界人士的智慧和力量。有了大家的共同努力，長(zhǎng)順的今天變得更加美好;有了大家的團(tuán)結(jié)拼搏，長(zhǎng)順的明天充滿無(wú)限希望!在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向各級(jí)駐縣單位，向所有關(guān)心支持長(zhǎng)順發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
船到中流浪更急，人到半坡路更陡。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清晰的看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題：脫貧攻堅(jiān)剩下不少“硬骨頭”，如期實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧摘帽是我們當(dāng)前最大的任務(wù);經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政增收難和基本公共服務(wù)與群眾多元化的需求存在較大差距;中央嚴(yán)控地方政府債務(wù)，發(fā)展資金短缺問(wèn)題是我們當(dāng)前最大的制約;高質(zhì)量發(fā)展要求與我們本領(lǐng)恐慌矛盾越來(lái)越突出。對(duì)于這些問(wèn)題，我們絕不回避，千方百計(jì)予以解決。
2019年工作目標(biāo)及思路
今年是新中國(guó)成立70周年，是我縣實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)的全面決勝之年，做好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、州、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作系列重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施“3366”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“三區(qū)三基地”發(fā)展目標(biāo)，按照“兩穩(wěn)八進(jìn)”的要求，堅(jiān)持把“四共”機(jī)制貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，繼續(xù)做好“三篇文章”，持續(xù)推進(jìn)“七大戰(zhàn)略行動(dòng)”，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%(其中一產(chǎn)7.1%、二產(chǎn)11.2%、三產(chǎn)15%)，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%，省外招商引資到位資金增長(zhǎng)10%;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%、11%。減少貧困人口1.15萬(wàn)人，按國(guó)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”目標(biāo)。
在具體工作中，我們將注重把握以下5個(gè)關(guān)鍵：
一是必須堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。越是打大戰(zhàn)役，越要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。全縣上下必須在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，精準(zhǔn)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)質(zhì)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，心往一處想、勁往一處使，以全局的眼光、辯證的思維推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力形成銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作推進(jìn)機(jī)制。
二是必須保持加快發(fā)展定力。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的持續(xù)發(fā)力，全縣一產(chǎn)“4+N”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局更加清晰，基地建設(shè)初具規(guī)模，農(nóng)民增收基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);二產(chǎn)“一園三區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，新型建筑建材、裝備制造、輕工產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng);三產(chǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)承載能力等項(xiàng)目加快推進(jìn)，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足。要保持定力，堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，主動(dòng)鉆研，用對(duì)、用好、用足國(guó)家政策，乘勢(shì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三是必須更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前我縣正處于脫貧攻堅(jiān)的決勝期，要做到目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，將脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等工作相互融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到脫貧攻堅(jiān)和各方面工作都有新進(jìn)步。
四是必須確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以穩(wěn)固安、以進(jìn)促穩(wěn)，正確處理好抓發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，積極運(yùn)用市場(chǎng)手段破解項(xiàng)目融資難題，堅(jiān)持一手抓債務(wù)增量控制，一手抓債務(wù)存量化解，堅(jiān)決做到堅(jiān)定、可控、有序、適度;加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾排查調(diào)處，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定;繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果，努力讓長(zhǎng)順的天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
五是必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。始終把攻堅(jiān)克難作為第一擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提高政治站位，舉全縣之力攻堅(jiān)克難、撲身實(shí)干，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把心思用在發(fā)展上，把精力集中在干事上，遇到難題不繞道、直面矛盾敢碰硬、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)勇?lián)?zé)，按照“五步工作法”的要求，未雨綢繆，突出重點(diǎn)，把握好時(shí)序、力度和節(jié)奏，力爭(zhēng)取得新的突破。
2019年工作任務(wù)
一、突出底線思維，立足有力有效，穩(wěn)住長(zhǎng)順安全和諧發(fā)展大局
堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的原則，居安思危，常懷憂患之心，吃透用好中央、省州穩(wěn)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇，按照“兩穩(wěn)八進(jìn)”的要求，千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本盤(pán)和穩(wěn)定安全和諧的社會(huì)發(fā)展大局。
(一)堅(jiān)決防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”和“1+8”配備管理政策，按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”的原則，四措并舉化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是開(kāi)展全縣政府隱性債務(wù)再核查，進(jìn)一步摸清債務(wù)家底，創(chuàng)新思路制定政府性債務(wù)化解三年計(jì)劃。二是盤(pán)活資源，清理規(guī)范全縣企業(yè)、行政事業(yè)單位的有效資產(chǎn)和門(mén)面，對(duì)閑置低效資產(chǎn)實(shí)行租讓并舉，發(fā)揮最大效益。三是加快推進(jìn)平臺(tái)公司實(shí)體化改革，厘清政府和平臺(tái)公司債務(wù)邊界，落實(shí)債務(wù)管控主體及償還責(zé)任，采取聯(lián)合、股份、資產(chǎn)證券等各種形式，增加優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益，增強(qiáng)償債能力。四是深化投融資體制改革，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)債券、省綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金等支持，創(chuàng)新發(fā)展PPP模式轉(zhuǎn)化存量債務(wù)，力爭(zhēng)將符合規(guī)定的債務(wù)進(jìn)行置換，拓寬融資渠道，努力實(shí)現(xiàn)控制增量、減少存量。
(二)堅(jiān)決推進(jìn)社會(huì)治理和安全生產(chǎn)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的要求，堅(jiān)持重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高重大決策群眾參與度。落細(xì)落小信訪動(dòng)態(tài)排查化解機(jī)制，完善矛盾糾紛多元調(diào)解，繼續(xù)化解凱峰水泥、威遠(yuǎn)青龍城等歷史遺留問(wèn)題;健全社會(huì)治安防控體系，深入推進(jìn)“雪亮工程”，加快推進(jìn)“平安長(zhǎng)順”建設(shè);深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持違法犯罪行為嚴(yán)管嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防止發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。深化平安長(zhǎng)順創(chuàng)建，穩(wěn)步提升群眾安全感和滿意度。
(三)堅(jiān)決守住污染防治和生態(tài)底線。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展建筑工地和道路揚(yáng)塵污染及砂石敞蓬超載運(yùn)輸三個(gè)專項(xiàng)治理，確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)98%以上。壓緊壓實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”責(zé)任鏈條，深化農(nóng)村水環(huán)境治理，強(qiáng)化“三條紅線”管控，力爭(zhēng)生活污水處理率達(dá)89%以上。抓好森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，森林覆蓋率達(dá)63.5%以上，城市建成區(qū)綠地率達(dá)42%以上。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，實(shí)施農(nóng)藥和化肥增效減施行動(dòng)，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治。
二、突出目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持八方用力，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展
(一)聚焦脫貧攻堅(jiān)，縱深推進(jìn)脫貧摘帽根本勝利
實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽是今年我們首要的政治任務(wù)和最大的民生工程，必須以破釜沉舟的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣，按照攻堅(jiān)目標(biāo)再偵察、四場(chǎng)硬仗齊沖鋒、戰(zhàn)場(chǎng)清理全覆蓋、群眾教育增動(dòng)力四個(gè)階段盡銳出戰(zhàn)、轉(zhuǎn)段消號(hào)。舉全縣之力向整縣脫貧摘帽發(fā)起總攻，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”要求，嚴(yán)格對(duì)照戶脫貧、村出列、縣摘帽的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保12個(gè)貧困村全部退出，減少貧困人口1.15萬(wàn)人，全縣貧困發(fā)生率降至1.5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“0098”目標(biāo)，以過(guò)硬的成效確保脫貧質(zhì)量群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可、國(guó)家認(rèn)定，精彩出列。
完善指揮作戰(zhàn)體系。一是健全上下聯(lián)動(dòng)的指揮體系。深化“七個(gè)一”工作模式，全面充實(shí)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)及網(wǎng)格力量，把最強(qiáng)的力量派到駐村幫扶第一線，堅(jiān)持“作戰(zhàn)圖”會(huì)戰(zhàn)、“軍令狀”督戰(zhàn)，全面壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、隊(duì)工作責(zé)任，確保各級(jí)指令暢通無(wú)阻、工作推進(jìn)快捷高效。二是健全左右聯(lián)動(dòng)的作戰(zhàn)體系。堅(jiān)持脫貧情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)再偵察，進(jìn)一步強(qiáng)化13個(gè)工作專班責(zé)任，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行“清單制+責(zé)任制”管理，提升脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性，打贏脫貧攻堅(jiān)短板殲滅戰(zhàn)。三是健全內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的合作體系。整合貴陽(yáng)市、廣州越秀區(qū)、北京郵電大學(xué)及省州幫扶單位等幫扶資源，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與幫扶，用好用活幫扶資金和資源，形成內(nèi)外合圍攻堅(jiān)之勢(shì)。
全面打贏四場(chǎng)硬仗。一是產(chǎn)業(yè)扶貧再落細(xì)。緊扣產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“三個(gè)一”工程，在鞏固提升“長(zhǎng)順?biāo)膶殹钡幕A(chǔ)上，依托村合作社和富之源、力源、但家香酥鴨、貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)、貴州永和公司、廣州江楠等種養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的合作，用生豬、蔬菜等短平快項(xiàng)目進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)，鼓勵(lì)貧困人員深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善地租保底、務(wù)工增收、股份分紅等受益方式，做到“一戶一措施、一戶一產(chǎn)業(yè)”，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、貧困戶穩(wěn)定受益。二是基礎(chǔ)短板再精準(zhǔn)。緊扣“水電路訊房寨”短板問(wèn)題，堅(jiān)持“補(bǔ)短板”與“促提升”兩手抓，貧困村與非貧困村同推進(jìn)。開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施“回頭看”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)道路村村通、組組通、戶戶通，6月底前全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，確保農(nóng)村用電一戶一表入戶率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通訊全覆蓋。全面打響農(nóng)村綜合環(huán)境整治“三個(gè)一”“五個(gè)一”工程殲滅戰(zhàn)，千方百計(jì)改變農(nóng)村臟、亂、差面貌，提振群眾精氣神。三是易地搬遷再深入。加快推進(jìn)2018年易地扶貧搬遷入住進(jìn)度，確保3月底前全部搬遷入住，全面實(shí)現(xiàn)“十三五”期間易地搬遷工作目標(biāo)。深入推進(jìn)“五個(gè)三”后續(xù)服務(wù)保障工作，繼續(xù)完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)場(chǎng)所，金融服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等便民服務(wù)窗口，重點(diǎn)攻克以搬遷群眾為主的貧困群眾培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保在一戶一就業(yè)的基礎(chǔ)上應(yīng)就盡就，實(shí)現(xiàn)“一步住進(jìn)新房子、快步過(guò)上好日子”的小康夢(mèng)。四是“三個(gè)保障”再提升。全面落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)政策措施，以控輟保學(xué)為重點(diǎn)，以教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助為保障，確保每個(gè)貧困家庭子女無(wú)障礙就學(xué)，阻斷貧困代際傳遞。全面落實(shí)醫(yī)療保障政策，確保農(nóng)村建檔立卡貧困人口參合率達(dá)100%、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%，按健康扶貧醫(yī)療保障救助政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。6月底前全面完成危房改造、農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治和同步“三改”任務(wù)，確保建檔立卡貧困戶全部住上安全住房。
激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智與扶技并舉，注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，圍繞“就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)，用好用足創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，培養(yǎng)一批勤勞致富、自主脫貧、依靠勞動(dòng)改變生活的典型。轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力5500人以上，依托聯(lián)韻耳機(jī)等本地企業(yè)及各類種養(yǎng)基地吸納帶動(dòng)貧困戶就近就業(yè)3000人以上。對(duì)出列村和脫貧戶開(kāi)展鞏固成果“回頭看”，研究解決貧困邊緣戶的政策支持問(wèn)題，防止返貧與繼續(xù)攻堅(jiān)共同發(fā)力，堅(jiān)定脫貧群眾致富信心。
(二)聚焦投資拉動(dòng)，融合推進(jìn)政府和民間投資落地
1.搶抓政策機(jī)遇，把政府投資項(xiàng)目攻下來(lái)。深度研究國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，吃透上級(jí)投資、財(cái)政、金融政策，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)，大膽策劃包裝，全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、中央財(cái)政技改專項(xiàng)資金等方面的支持。用好項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村綜合體、交通水利、教育衛(wèi)生、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，策劃200個(gè)總投資300億元以上重大項(xiàng)目，推動(dòng)審批辦證、征地、規(guī)劃等前期要素再提速，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)中央和省計(jì)劃盤(pán)子。
2.強(qiáng)化招商引資，把民間投資項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大招商和營(yíng)商環(huán)境大整治工作，建立和完善招商引資月聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化招商引資督辦和定期研判，把好項(xiàng)目預(yù)審關(guān)。圍繞康體旅游、避暑養(yǎng)生、農(nóng)旅融合、裝配式建筑、新型建材、特色輕工、壩區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等閉合產(chǎn)業(yè)鏈，形成土地、環(huán)保、政策等要素整合，上門(mén)招商，精準(zhǔn)招商，拉伸長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目。力爭(zhēng)省外招商引資到位資金達(dá)65億元，產(chǎn)業(yè)投資占比40%以上，民間投資占比50%以上，推動(dòng)招商引資在數(shù)量、質(zhì)量、效益和環(huán)境上取得新突破。
3.強(qiáng)化調(diào)度管理，把有效投資聚起來(lái)。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜機(jī)制，圍繞開(kāi)工、竣工、達(dá)產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全月督查通報(bào)、季觀摩點(diǎn)評(píng)等常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全力配合推動(dòng)都香高速等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)板叢水庫(kù)、天坡物流、外環(huán)東路、G321惠水珠簾洞至長(zhǎng)順馬路、敦操至代化公路、城市房地產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，讓有效投資真正發(fā)揮作用，穩(wěn)住我縣發(fā)展基本盤(pán)。
(三)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，組合推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)做大總量
堅(jiān)決落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
做強(qiáng)工業(yè)壯大實(shí)力。以“雙千工程”為抓手，進(jìn)一步完善“一園三區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛幫企業(yè)幫扶服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)秦泰藥業(yè)、聯(lián)韻耳機(jī)、高礦重工、杭蕭鋼構(gòu)等企業(yè)通過(guò)管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。二是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力促食品產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)泰源、電氣云產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上。三是對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建檔立卡回頭看，研究制定《問(wèn)題企業(yè)退出辦法》，對(duì)園區(qū)土地環(huán)境容量等進(jìn)行梳理整合，圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈進(jìn)行精準(zhǔn)招商，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上，完成到位資金30億元以上。
做活三產(chǎn)聚集人氣。以全省鄉(xiāng)村休閑旅游基地建設(shè)目標(biāo)為統(tǒng)攬，以聚人氣、財(cái)氣、名氣為抓手，做好旅發(fā)大會(huì)后半篇文章。一是打好整合牌，整合景區(qū)、整合團(tuán)隊(duì)、整合思想打造神泉谷、杜鵑湖、中華銀杏王、鳳凰壩、廣順州署文化園、玉帶河精品旅游線路，拓展多條鄉(xiāng)村游線路，持之以恒把人吸進(jìn)來(lái)。二是繼續(xù)設(shè)立旅游發(fā)展基金，圍繞徒步、康體、體驗(yàn)策劃開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，讓縣內(nèi)群眾動(dòng)起來(lái)，把縣外游客聚起來(lái)。三是立足順文化，做足吃文章，開(kāi)發(fā)夜文化，依托神泉谷和廣順州署文化園，緊緊盯住貴陽(yáng)上班族，在周末和假日策劃開(kāi)展參與度高、吸引力強(qiáng)的“長(zhǎng)順難忘之夜”等活動(dòng)，集中加大宣傳，把人引進(jìn)來(lái)。四是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，提升服務(wù)水平，加快完善神泉谷漂流、棧道、射擊場(chǎng)、民宿等新興業(yè)態(tài);創(chuàng)造條件推進(jìn)黃家寨水庫(kù)、中華銀杏王等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，常態(tài)化構(gòu)思和開(kāi)展酒店、餐飲、出租、導(dǎo)游培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。五是在考察借鑒的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)市民下鄉(xiāng)、農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)先優(yōu)惠政策，圍繞“六要素”，按照“月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)、全年無(wú)淡季”的思路加大宣傳營(yíng)銷。拓展農(nóng)旅結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)結(jié)合，打造集健身休閑、醫(yī)療養(yǎng)生、避暑旅游為一體的大健康養(yǎng)老基地。全力推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建步伐，做足農(nóng)產(chǎn)品上行文章，最終讓財(cái)氣旺起來(lái)。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。高質(zhì)量完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展42條政策措施，立足解決中小企業(yè)實(shí)際困難，分類修改和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)支持政策，扶持一批市場(chǎng)前景廣闊、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)形成大集群。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)主渠道的作用，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
(四)聚焦產(chǎn)業(yè)革命，創(chuàng)新推進(jìn)八個(gè)要素開(kāi)花結(jié)果
今年是我縣脫貧摘帽決勝之年，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之年，要按照縣委“確保我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命在全省走前列”的要求，牢牢把握“八要素”這個(gè)方法論，以服務(wù)貴陽(yáng)市民餐桌為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧“三個(gè)一”為載體，以各攻堅(jiān)隊(duì)為主力，在“管好提升山區(qū)、聚焦主攻壩區(qū)、科學(xué)布局養(yǎng)區(qū)”上來(lái)一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命。在山區(qū)，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)管護(hù)提升“4+N”產(chǎn)業(yè)，讓已種、已養(yǎng)項(xiàng)目早見(jiàn)效、真見(jiàn)效。在壩區(qū)，突出廣順這個(gè)重點(diǎn)，以23個(gè)壩區(qū)為平臺(tái)，采取一個(gè)壩區(qū)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”模式，圍繞“思想觀念”這個(gè)產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵，突破“倒田坎”這個(gè)小農(nóng)意識(shí)的難題，打破“三通一轉(zhuǎn)”這個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的瓶頸，依托貴陽(yáng)農(nóng)投、廣州江楠等龍頭企業(yè)，努力建設(shè)一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化特色農(nóng)產(chǎn)品基地，構(gòu)建“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織模式，實(shí)現(xiàn)新增商品蔬菜核心面積1萬(wàn)畝以上，把廣順建成集生產(chǎn)、加工、物流為一體的貴州農(nóng)產(chǎn)品集散地。在養(yǎng)殖上，充分發(fā)揮富之源、桂林力源、但家香酥鴨、三原公司等產(chǎn)銷通暢和資金保障的龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，用好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，把握好環(huán)境、土地兩個(gè)關(guān)鍵要素，科學(xué)布局100個(gè)生豬養(yǎng)殖小單元，10個(gè)生態(tài)綠殼蛋雞和櫻桃谷鴨養(yǎng)殖小單元，新增生豬存欄10萬(wàn)頭、綠殼蛋雞400萬(wàn)羽以上。著力強(qiáng)化“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)監(jiān)對(duì)接”“農(nóng)超對(duì)接”等產(chǎn)銷模式，創(chuàng)新企業(yè)、合作社、集體、農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)方式，增加農(nóng)民主體地位和利益上的獲得感。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力發(fā)展綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，努力提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。
(五)聚焦節(jié)約集約，融合推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)保障要素
按照節(jié)約、集約的原則，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地使用效率。一是優(yōu)化土地空間結(jié)構(gòu)。以全國(guó)第三輪土地資源調(diào)查為契機(jī)，啟動(dòng)縣城國(guó)土空間規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的有效銜接。因地制宜、科學(xué)合理地制定年度用地計(jì)劃，把好計(jì)劃管控和指標(biāo)審查關(guān)，加強(qiáng)土地征收、供應(yīng)、建設(shè)的監(jiān)管。二是盤(pán)活土地閑置資源。認(rèn)真清理城鄉(xiāng)及園區(qū)批而未供、供而未用、用不見(jiàn)效、現(xiàn)實(shí)無(wú)用的閑置土地資源，租、讓、轉(zhuǎn)、收分類施策，最大限度提高土地使用效益。三是注重土地開(kāi)發(fā)整治。進(jìn)一步摸清土地資源底數(shù)，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和水田開(kāi)發(fā)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批耕地占補(bǔ)平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，年內(nèi)完成土地開(kāi)發(fā)4000畝以上，6月底前完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目2000畝，確保鄉(xiāng)村振興有資金來(lái)源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有用地空間、外來(lái)投資有用地保障。
(六)聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)一體
深入推進(jìn)“山水園林盆景城市”建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)人以上人口到城鎮(zhèn)落戶，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)49%以上。
一是鞏固提升靚縣城。啟動(dòng)縣城國(guó)土空間規(guī)劃，按照多規(guī)合一的要求，強(qiáng)化城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升城市建設(shè)品位。緊緊抓住最后一輪棚戶區(qū)改造機(jī)遇，實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，持續(xù)改善人民群眾居住水平。加快綠城時(shí)代中心、順城天燈坡商業(yè)街、東方明珠二期、伴山銘都二期、御景金灣三期等項(xiàng)目建設(shè)，盤(pán)活青龍城、民族風(fēng)情街兩個(gè)問(wèn)題樓盤(pán)，不斷提升城區(qū)承載力。把小區(qū)物業(yè)管理新課題納入管理重點(diǎn)，規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步實(shí)施城區(qū)綠化、凈化、美化行動(dòng)，鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城。加快實(shí)施“智慧長(zhǎng)順”項(xiàng)目，同步推進(jìn)城市管理數(shù)字化、打非治違智能化、行業(yè)監(jiān)管可視化等大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，用數(shù)字化手段提升城市管理水平。啟動(dòng)開(kāi)展停車下地、讓道于民專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)治理，規(guī)范違建認(rèn)定和處置程序，推動(dòng)城市管理精細(xì)化。二是規(guī)范有序興集鎮(zhèn)。以廣順、代化示范小城鎮(zhèn)為引領(lǐng)，分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分挖掘產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等特色，完善集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取一批田園綜合體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以產(chǎn)興鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促產(chǎn)，打造一批各具特色的小鎮(zhèn)。堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)業(yè)人口土地承包權(quán)、探索宅基地使用既有權(quán)益，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民自愿有償轉(zhuǎn)讓相關(guān)權(quán)益，進(jìn)入集鎮(zhèn)居住，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的積極性。把環(huán)境衛(wèi)生及秩序整治作為加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理的重點(diǎn)，重點(diǎn)治理道亂占、車亂開(kāi)、攤亂擺、房亂建等“七亂”，狠抓主要干道、鎮(zhèn)郊結(jié)合部等重點(diǎn)部位的規(guī)范整治，打造干凈有序的集鎮(zhèn)形象。三是建管并重美農(nóng)村。按照鄉(xiāng)村振興“二十字”方針總要求，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，大力實(shí)施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃”，全面覆蓋農(nóng)村綜合環(huán)境整治“三個(gè)一”“五個(gè)一”，切實(shí)改善農(nóng)村面貌，實(shí)施“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。堅(jiān)持推動(dòng)以農(nóng)村公路管護(hù)為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，注重群眾良好生活習(xí)慣的教育引導(dǎo)，建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)村民自治，堅(jiān)決整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、聚眾賭博、封建迷信等活動(dòng)，正確引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。健全公共文化服務(wù)體系，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
(七)聚焦民生實(shí)事，回應(yīng)群眾關(guān)切推動(dòng)成果共享
堅(jiān)持以民為本、民生優(yōu)先，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，盡力而為、量力而行，持續(xù)用力、久久為功，抓好“十大民生工程”，不斷提升人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。一是實(shí)施脫貧解困工程。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)坡等12個(gè)貧困村出列，減貧1.15萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至1.5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)。二是實(shí)施教育惠民工程。建成廣順三小并投入使用，建成縣第四小學(xué)、第四幼兒園、威遠(yuǎn)二幼，加快推進(jìn)第一和第二小學(xué)改擴(kuò)建工程，化解城鎮(zhèn)大班額。三是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程。完成外環(huán)東路、G321長(zhǎng)順段、X964敦操至代化公路建設(shè)，全面完成農(nóng)村綜合環(huán)境整治“三個(gè)一”“五個(gè)一”工程，全面完成廣順110KVA變電站建設(shè)。四是實(shí)施環(huán)境提升工程。啟動(dòng)縣城區(qū)二級(jí)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)和威遠(yuǎn)廣順污水支管網(wǎng)收集系統(tǒng)，完成代化、白云山污水處理廠建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)啟動(dòng)鼓揚(yáng)、擺所、敦操3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。全面啟動(dòng)“廁所革命”工作。五是實(shí)施百姓安居工程。全面完成3100戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，力爭(zhēng)新啟動(dòng)棚戶區(qū)改造300戶，啟動(dòng)老東門(mén)片區(qū)、威遠(yuǎn)片區(qū)、河壩、擺托等片區(qū)改造建設(shè)。全面完成1292戶老舊住房透風(fēng)漏雨專項(xiàng)整治工作。六是實(shí)施醫(yī)衛(wèi)利民工程。完成長(zhǎng)順縣醫(yī)療集團(tuán)中心醫(yī)院組建，與2家以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)，充實(shí)一批鄉(xiāng)村醫(yī)生，建成長(zhǎng)寨、擺塘社區(qū)衛(wèi)生院。七是實(shí)施出行便民工程。鞏固“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣，推動(dòng)廣順出租車上線運(yùn)行，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大城鄉(xiāng)公交一體化改革。八是實(shí)施平安工程。完成長(zhǎng)寨派出所、交警大隊(duì)改造搬遷，推進(jìn)雪亮工程及“智慧長(zhǎng)順”一期工程。九是實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程。因人施策，分類培訓(xùn)，完成以易地移民為重點(diǎn)的勞動(dòng)力培訓(xùn)8000人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移和增加就業(yè)10000人，其中就近就業(yè)3000人以上。十是實(shí)施社會(huì)保障工程。推動(dòng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到4080元/年，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到7080元/年。
(八)聚焦改革開(kāi)放，合力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域釋放活力
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上出硬招、出實(shí)招，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
一是以改革推動(dòng)思想解放。以政府機(jī)構(gòu)改革為新的起點(diǎn)，迅速理順人、財(cái)、事，責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，站在新的起點(diǎn)上，重新審視創(chuàng)新長(zhǎng)順發(fā)展，摒棄不適合甚至違背新階段長(zhǎng)順發(fā)展的認(rèn)識(shí)和行為，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的膽識(shí)和勇氣推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，推動(dòng)形成更加濃厚、更有活力的發(fā)展氛圍。二是以改革增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。繼續(xù)深化義務(wù)教育、高中教育改革，加快推進(jìn)職教、幼教改革，積極引進(jìn)社會(huì)投資實(shí)現(xiàn)多元化的幼兒教育，完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系，探索政企、校企合作模式，推動(dòng)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育大進(jìn)步，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極探索義務(wù)教育學(xué)校間集團(tuán)化結(jié)隊(duì)幫扶和辦學(xué)模式，促進(jìn)縣域內(nèi)中小學(xué)師資力量均衡。全面推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，按照分級(jí)診療的思路，構(gòu)建“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)緊密型醫(yī)共體，全力破解“看病難”問(wèn)題。以“三變”改革為抓手，搶抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣創(chuàng)建機(jī)遇，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“成熟一個(gè)、推動(dòng)一個(gè)”的原則，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新合作方式，暢通農(nóng)村資源、資產(chǎn)、交易市場(chǎng)閉合鏈條，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)投融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化的投融資新體系，破解農(nóng)村發(fā)展小、散、弱和資金瓶頸，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中以“流轉(zhuǎn)”為主向以“股份”為主轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化及出租車改革，破解城鄉(xiāng)公交發(fā)展不均衡、偏遠(yuǎn)群眾出行難問(wèn)題。加快推進(jìn)“智慧長(zhǎng)順”項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。進(jìn)一步整頓規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，優(yōu)化提升物業(yè)管理水平，建立健全長(zhǎng)效物業(yè)管理機(jī)制，改善居民生活環(huán)境。三是以開(kāi)放促進(jìn)開(kāi)發(fā)。緊緊抓住《省人民政府關(guān)于支持黔南自治州加快推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)之州的意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2019〕3號(hào))實(shí)施的重要機(jī)遇，細(xì)化、深化“融貴陽(yáng)·融貴安”戰(zhàn)略，以貴陽(yáng)、廣州越秀等對(duì)口幫扶為契機(jī)，不斷豐富完善“6+N”的區(qū)域協(xié)作模式，促進(jìn)全方位、多層次、多領(lǐng)域一二三產(chǎn)深度合作。強(qiáng)化貴安新區(qū)重要拓展區(qū)，黔中城市群功能定位，加快廣順開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)貴陽(yáng)衛(wèi)星城的承載力和影響力。
三、突出作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
新時(shí)代要有新氣象，新征程更要有新作為。我們將按照黨的十九大提出的“建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”要求，做到講政治、強(qiáng)本領(lǐng)、提效率、守底線，著力提升政府公信力和執(zhí)行力。
(一)旗幟鮮明講政治。始終把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩。
(二)依法履職促發(fā)展。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單，做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。健全完善“三重一大”集體決策制度，規(guī)范決策程序。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定，完善政府法律顧問(wèn)制度，進(jìn)一步提高依法行政能力水平。著力提升政府依法治理能力，堅(jiān)持把依法行政貫穿到政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)增強(qiáng)本領(lǐng)勇?lián)?dāng)。堅(jiān)持以“善學(xué)習(xí)、補(bǔ)短板、敢擔(dān)當(dāng)”的姿態(tài)，說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、干實(shí)事，不斷提高抓落實(shí)的能力。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，理順職能體系，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法行政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問(wèn)責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)改進(jìn)作風(fēng)提效率。堅(jiān)持為民辦實(shí)事，著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提高政府公信力。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，深化“最多跑一次”改革，打造事項(xiàng)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、成本最低、服務(wù)一流的至簡(jiǎn)審批服務(wù)模式。大興調(diào)查研究之風(fēng)，做到情況在一線了解、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，在破解一件件大事難事中展示形象、體現(xiàn)作為。加大督查考核力度，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，堅(jiān)決整治不作為、慢作為、亂作為和“中梗阻”現(xiàn)象，以督查考核倒逼責(zé)任落實(shí)，提升政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
(五)廉潔行政守底線。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，厲行節(jié)儉，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化對(duì)政府公權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、辦事不公、濫用職權(quán)等損害群眾利益問(wèn)題，以優(yōu)良的政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，努力打造廉潔政府。
各位代表，落實(shí)是最大的擔(dān)當(dāng)，行動(dòng)是最美的藍(lán)圖。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，繼續(xù)前行，擼起袖子加油干，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!
