各位代表：
現(xiàn)在，我代表豐縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧
2018年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，緊緊圍繞“振興豐縣”和縣委“12358”發(fā)展布局，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，基本完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值460.14億元，增長(zhǎng)3%;一般公共預(yù)算收入28.1億元，增長(zhǎng)12.1%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.7%;全體居民人均可支配收入21748元，增長(zhǎng)9.1%;實(shí)際使用外資8019萬(wàn)美元，增長(zhǎng)9.4%;進(jìn)出口總額53.83億元，增長(zhǎng)242.6%;金融機(jī)構(gòu)存款余額442.41億元，貸款余額243.72億元。一年來(lái)，全縣上下以思想的大解放破解現(xiàn)實(shí)的大難題，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展，一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入使用，一批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題圓滿解決，振興豐縣的合力更加強(qiáng)勁，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。聘請(qǐng)10名企業(yè)家為招商專員，優(yōu)化專業(yè)招商隊(duì)伍，深耕精準(zhǔn)化招商。每月召開(kāi)產(chǎn)業(yè)研究分析會(huì)、招商引資調(diào)度會(huì)、項(xiàng)目會(huì)審會(huì)，通過(guò)會(huì)審項(xiàng)目63個(gè)，開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè)，完成投資53億元，項(xiàng)目體量和質(zhì)量同比大幅度提升。倍斯特智能終端、威聚電子等一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目相繼落戶。食品加工、板材家居、新能源車輛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面提升，智能設(shè)備、智能終端、半導(dǎo)體等特色產(chǎn)業(yè)加快布局，豐誠(chéng)藍(lán)玻璃、友迪光電設(shè)備等高科技項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)見(jiàn)效。海豐科技、安迪泰機(jī)車獲批工信部生產(chǎn)資質(zhì)準(zhǔn)入，平安人家冷鏈物流車服務(wù)首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。工業(yè)應(yīng)稅銷售收入246.81億元，增長(zhǎng)16.81%，增幅全市第一;工業(yè)用電量13.38億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)3.4%?！?+3+N”園區(qū)載體不斷完善，零醛家居產(chǎn)業(yè)園、智能電動(dòng)車配件園二期基本建成，智能終端產(chǎn)業(yè)園二期啟動(dòng)建設(shè)，歡口機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園起步建設(shè)，宋樓木業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園加速發(fā)展，順河建材產(chǎn)業(yè)園初具形態(tài)，各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)加快布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間更加廣闊。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。有效應(yīng)對(duì)特大暴雨災(zāi)害，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量達(dá)5.5億公斤。233家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入395.67億元，增長(zhǎng)9.36%。江蘇君樂(lè)寶乳業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。新建上海蔬菜外延基地1家，完成果樹(shù)綜合試驗(yàn)基地建設(shè)。投資6億元建成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè)，畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達(dá)80%。創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體7家。在全省率先開(kāi)展大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。獲批省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣、省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作成效顯著縣，首羨鎮(zhèn)入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，宋樓鎮(zhèn)榮獲全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)品零售總額180.78億元，增長(zhǎng)10.2%。電動(dòng)車城、農(nóng)產(chǎn)品電商園、蘇魯豫皖果蔬批發(fā)市場(chǎng)等集聚區(qū)配套日益完善，承載力不斷增強(qiáng)。新增市級(jí)以上電商示范鎮(zhèn)村8個(gè)。電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)交易額48.5億元。成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)，招引IT及大數(shù)據(jù)企業(yè)16家。鳳鳴金街特色街區(qū)、歡樂(lè)城商業(yè)綜合體開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。碧桂園、恒大地產(chǎn)、寶龍世家等知名房地產(chǎn)企業(yè)落戶豐縣。大沙河水利風(fēng)景區(qū)獲批國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，大沙河鎮(zhèn)、金劉寨村分別入選省特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村。5家列統(tǒng)景區(qū)接待游客240萬(wàn)人次。
（二）城鄉(xiāng)建設(shè)彰顯新形象。
城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。237國(guó)道改擴(kuò)建、濟(jì)徐高速順河互通等工程進(jìn)展順利，豐沛高速線路方案通過(guò)論證，復(fù)新河航道“六改四”升級(jí)工程劉寨橋、張堰橋、張堰閘改造方案完成，通用機(jī)場(chǎng)完成前期選址論證。新建、改造城區(qū)道路11條，解放大道、南苑西路等道路竣工通車;“黑化”改造人行道10萬(wàn)平方米。高壓管道燃?xì)忾_(kāi)通運(yùn)營(yíng)，企業(yè)、居民用氣成本大幅降低。熱力管網(wǎng)三期工程竣工驗(yàn)收，新增供熱小區(qū)14個(gè)。城鄉(xiāng)供水一體化工程啟動(dòng)供水，大部分城區(qū)居民告別了長(zhǎng)期飲用地下水的歷史。教育、醫(yī)療、交通等民生領(lǐng)域智慧化應(yīng)用水平持續(xù)提高，數(shù)字化城管系統(tǒng)、智慧安全與應(yīng)急管理系統(tǒng)通過(guò)省、市驗(yàn)收，榮獲2018中國(guó)智慧城市百家優(yōu)秀機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)、中國(guó)智慧城市發(fā)展十周年優(yōu)秀案例獎(jiǎng)。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。全力推進(jìn)“兩創(chuàng)一治”，集中開(kāi)展市容環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”。拆除各類違建127萬(wàn)平方米，完成邵堂、趙樓、崔花園等118萬(wàn)平方米房屋征收。優(yōu)化調(diào)整縣鎮(zhèn)村規(guī)劃布局，形成“1+12+135”城鄉(xiāng)空間體系。15個(gè)土地增減掛鉤安置點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)，改造危房990戶，農(nóng)民群眾住房條件改善工作全面提速。入選省市特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)4個(gè)，創(chuàng)建縣級(jí)特色田園鄉(xiāng)村12個(gè)。提檔升級(jí)農(nóng)村公路134公里，改造危橋65座，硬化村內(nèi)道路110公里。生態(tài)環(huán)境日益改善。整治“散亂污”企業(yè)439家，建成鎮(zhèn)級(jí)大氣監(jiān)測(cè)站18個(gè)，網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)體系基本形成。PM2.5平均濃度下降至49.1微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例上升至75.4%，圓滿完成“5070”目標(biāo)。成片造林2.6萬(wàn)畝，森林撫育1.6萬(wàn)畝。扎實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”，整治河道217公里、溝渠389公里、坑塘133個(gè)。12座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠全部運(yùn)行。國(guó)考、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。在全省率先實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明創(chuàng)建示范鎮(zhèn)街全覆蓋。順利通過(guò)省級(jí)水生態(tài)文明城市驗(yàn)收。
（三）改革創(chuàng)新激發(fā)新動(dòng)能。
重點(diǎn)改革有序推進(jìn)。持續(xù)加大“放管服”改革力度，“三證照”辦結(jié)時(shí)間壓縮45%以上。實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“3550”改革常態(tài)化，公布“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)1032項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。完成大沙河林場(chǎng)改革，優(yōu)化城投、交投、大沙河集團(tuán)等國(guó)企組織架構(gòu)。推進(jìn)糧食購(gòu)銷體制改革，江蘇豐儲(chǔ)糧集團(tuán)公司注冊(cè)成立。13家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展順利。創(chuàng)新成果逐步顯現(xiàn)。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家，通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)68家，數(shù)量居全市第一。新增企業(yè)發(fā)明專利44件，同比增長(zhǎng)38%，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量3.45件，創(chuàng)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范縣。平安人家電動(dòng)車通過(guò)馬德里商標(biāo)注冊(cè)，國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)零突破。新增眾創(chuàng)空間2家、省級(jí)加速器1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家。獲批省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng)，入選省重點(diǎn)推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品目錄11項(xiàng)。關(guān)鍵要素保障有力。深化中小微企業(yè)輔導(dǎo)培育，實(shí)現(xiàn)融資1.7億元，銀企對(duì)接27.62億元，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加強(qiáng)，獲批省綜合金融服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)縣。盤(pán)活閑置、低效建設(shè)用地5237畝，交易土地增減掛鉤和占補(bǔ)平衡指標(biāo)4982畝，成交額23.64億元。實(shí)施首期“賦能企業(yè)家培養(yǎng)工程”，入選省市“雙創(chuàng)計(jì)劃”高層次人才14名，落實(shí)縣級(jí)“雙創(chuàng)人才”資助資金1172萬(wàn)元。電力保障堅(jiān)實(shí)有力，投資3.45億元完善供電設(shè)施，一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)累計(jì)降低8.16分，同比下降10%。
（四）百姓福祉實(shí)現(xiàn)新躍升。
民生保障更加扎實(shí)。40項(xiàng)為民辦實(shí)事工程基本完成。民生支出占財(cái)政支出比例達(dá)85%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9258人，登記失業(yè)率1.79%。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，主要險(xiǎn)種覆蓋率97%以上。城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金提高至135元/月，企業(yè)離退休人員人均養(yǎng)老金達(dá)2190元/月。實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全國(guó)異地就醫(yī)住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算，101萬(wàn)人享受大病保險(xiǎn)或補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策。養(yǎng)老服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。省級(jí)雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)八連冠。脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步開(kāi)展，32499名建檔立卡低收入人口脫貧，11個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體收入達(dá)18萬(wàn)元以上。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。實(shí)施教育振興行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立5000萬(wàn)元教育獎(jiǎng)勵(lì)基金。中考生均總分比2017年提高30分，高考400分以上人數(shù)居全市縣(區(qū))之首，清華、浙大等重點(diǎn)名校錄取新創(chuàng)佳績(jī)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建、改擴(kuò)建各類學(xué)校40余所，115所學(xué)校達(dá)到省教育現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。華山中學(xué)通過(guò)省四星級(jí)高中驗(yàn)收。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理工作初見(jiàn)成效。“健康豐縣”有序推進(jìn)，新建、改擴(kuò)建省示范村衛(wèi)生室50個(gè)，縣人民醫(yī)院新城區(qū)分院二期、中醫(yī)院新城區(qū)分院主體完工，縣人民醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)綜合醫(yī)院，獲評(píng)省衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范縣。文體事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，新建鎮(zhèn)級(jí)文化站4個(gè)，成功舉辦第4屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié);在省第十九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我縣獎(jiǎng)牌總數(shù)居全市第一。社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)格化社會(huì)治理和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全面深化平安豐縣、法治豐縣建設(shè)，人民群眾安全感、法治建設(shè)滿意度穩(wěn)步提升，公眾安全感測(cè)評(píng)居全市第二。進(jìn)京、赴省、到市上訪量同比大幅下降，縣人民來(lái)訪接待中心獲評(píng)省人民滿意窗口單位。食品安全監(jiān)管規(guī)范有力，創(chuàng)成省食品安全示范縣。開(kāi)展城區(qū)交通秩序綜合整治，“三小車輛”城區(qū)全面禁行。推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展派駐巡查，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
（五）自身建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。
營(yíng)商環(huán)境全面提升。開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“八大專項(xiàng)行動(dòng)”“企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)，暢通服務(wù)企業(yè)“綠色通道”，全面落實(shí)“一把手”全程代辦、隨時(shí)會(huì)辦、先提醒后處罰等制度，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。誠(chéng)信豐縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，信用工作綜合評(píng)比全市第一。新增市場(chǎng)主體15926戶，注冊(cè)資金185.5億元。7名企業(yè)家榮獲市第三屆“十佳優(yōu)秀企業(yè)家”“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”稱號(hào)。政府效能顯著提高。深入開(kāi)展解放思想大討論，凝聚高質(zhì)量發(fā)展共識(shí)。長(zhǎng)效執(zhí)行重點(diǎn)工作任務(wù)交辦和定期調(diào)度等制度，建立健全行政決策機(jī)制，完善財(cái)政資金、土地供應(yīng)、政府投資項(xiàng)目等管理辦法，決策程序剛性約束得到強(qiáng)化。12345政府服務(wù)熱線受理群眾訴求8.5萬(wàn)件，一次辦結(jié)率76%。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議211件、政協(xié)委員提案221件，辦結(jié)率100%。從嚴(yán)治政持續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣委貫徹落實(shí)具體辦法，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)防止“四風(fēng)”反彈，廉潔政治“三清示范區(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)。
此外，武裝、工商聯(lián)、工會(huì)、臺(tái)僑、老齡、婦女兒童、青少年、殘聯(lián)、紅十字、史志、檔案、民族宗教、廣播電視、氣象等工作都取得了良好成績(jī)。
各位代表，2018年是豐縣發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年。成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持，全縣干群共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者，向所有關(guān)心支持豐縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不強(qiáng)，大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)依然偏少;交通、土地、資金、人才等要素制約趨緊;生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn);農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度依然較大;部分農(nóng)民群眾住房條件有待改善;教育衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源整體偏少且分布不夠均衡;依法行政能力和法治政府建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定高度重視，采取強(qiáng)有力的措施切實(shí)加以解決。
二、2019年主要任務(wù)
今年是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是“五個(gè)豐縣”建設(shè)的深化之年，也是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的大考之年。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示為主線，按照中央“五個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)穩(wěn)”的要求，深入貫徹縣委十五屆六次全會(huì)部署，緊扣縣委“12358”發(fā)展布局，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為高水平全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;實(shí)際使用外資、進(jìn)出口總額完成市下達(dá)任務(wù);全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右;科技研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.05%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧。
偉大夢(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的，而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。做好今年政府工作，我們必須堅(jiān)決貫徹縣委決策部署，樹(shù)立強(qiáng)烈的“答卷意識(shí)”，搶抓徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、湖西片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略機(jī)遇，加快高質(zhì)量發(fā)展。一是更深層次解放思想。我們要堅(jiān)決破除與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)的思維定勢(shì)和觀念束縛，自覺(jué)擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，圍繞將豐縣建成接壤地區(qū)區(qū)域性“產(chǎn)業(yè)中心、商貿(mào)物流中心、文化旅游中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”的發(fā)展定位，積極對(duì)接周邊區(qū)域，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，提升豐縣在蘇魯豫皖接壤地區(qū)城市首位度，勇當(dāng)全省全市向西向北輻射的“橋頭堡”。二是更大力度深化改革創(chuàng)新。我們要保持戰(zhàn)略定力，把改革創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一推動(dòng)力，堅(jiān)持用改革的思路和創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，營(yíng)造良好環(huán)境，打造政策洼地、產(chǎn)業(yè)高地和投資寶地。三是更寬領(lǐng)域推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們要把質(zhì)量第一、效益優(yōu)先放在更加突出的位置，圍繞縣委經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、改革創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、文化建設(shè)、人民生活、鄉(xiāng)村振興和社會(huì)治理“八個(gè)高質(zhì)量”要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)落細(xì)。四是更高標(biāo)準(zhǔn)滿足人民美好生活需要。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以不斷改善民生為發(fā)展的根本目的，既量力而行，又盡力而為;既做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，更做老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的事情，不斷贏得人民群眾的信任和支持。今年，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣主路徑，著力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅(jiān)持把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為振興豐縣的主抓手，全力以赴抓招商、上項(xiàng)目、擴(kuò)投資，不斷積聚高質(zhì)量發(fā)展后勁。重抓招商引資。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商，各鎮(zhèn)街“一把手”每月不少于兩次外出招商、推進(jìn)項(xiàng)目。堅(jiān)持完善招商專員制度，不斷提升專員層次，深入拓展以商引商。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究大比武活動(dòng)，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)研究，完善產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖，在聚焦北京、上海、深圳、臺(tái)州等重點(diǎn)招商區(qū)域的同時(shí)，積極拓展東北、臺(tái)灣等區(qū)域，探索成立歐洲招商局，主攻德國(guó)、英國(guó)、荷蘭等國(guó)家，精心舉辦一系列針對(duì)性強(qiáng)的推介活動(dòng)，全力做好對(duì)接洽談和跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。突出項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)倍斯特智能終端等13個(gè)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成年度投資114億元;實(shí)施大紅食品、立晶科技等48個(gè)縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成年度投資80億元。滾動(dòng)管理重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“突破年”活動(dòng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包掛制度，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。不折不扣落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，最大限度降低企業(yè)制度性交易成本。制定金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，加快成立融資性擔(dān)保公司，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融促進(jìn)中心建設(shè)，將300家企業(yè)納入省金融綜合服務(wù)平臺(tái)，確保全縣新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。完善中小企業(yè)服務(wù)體系，新增省、市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)星級(jí)平臺(tái)2家以上。繼續(xù)實(shí)施“賦能企業(yè)家培養(yǎng)工程”，大力培育高素質(zhì)企業(yè)家。持續(xù)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，聚焦政務(wù)服務(wù)、商務(wù)投資、誠(chéng)信法治、社會(huì)人文“四個(gè)環(huán)境”，打造更具豐縣特色的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，著力建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心
進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，全力打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)高地。聚力發(fā)展中高端新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)智能設(shè)備、智能終端、半導(dǎo)體等中高端產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。堅(jiān)定不移把智能設(shè)備產(chǎn)業(yè)作為我縣第一新興產(chǎn)業(yè)，依托質(zhì)杰自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，打造全省乃至全國(guó)知名的智能設(shè)備生產(chǎn)基地。依托欣豐達(dá)電子等現(xiàn)有企業(yè)，發(fā)展完善操作系統(tǒng)、顯示屏、模具設(shè)計(jì)制造、終端設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈，打造省內(nèi)第一、全國(guó)領(lǐng)先的智能終端產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持高端特色發(fā)展，依托友迪光電、威聚電子等半導(dǎo)體設(shè)備及材料企業(yè)，拓展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)力提檔升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)鹽煤新材料、食品加工、板材家居、新能源車輛、鑄造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。積極幫助極易新材料、豐成鹽化、天嘉磷酸鹽設(shè)立化工監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加快瑞豐鹽業(yè)技改搬遷、巖腔儲(chǔ)氣、建滔焦?fàn)t煤氣與余熱發(fā)電等項(xiàng)目進(jìn)度。推進(jìn)100萬(wàn)頭生豬屠宰及肉制品深加工項(xiàng)目落戶，加快君樂(lè)寶二期項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，促進(jìn)奶粉生產(chǎn)項(xiàng)目落地。抓好牛蒡產(chǎn)業(yè)園和展覽館規(guī)劃設(shè)計(jì)，籌備舉辦中國(guó)牛蒡節(jié)，打造“中國(guó)牛蒡第一縣”。堅(jiān)持以高端、智能、綠色、集約為目標(biāo)，推進(jìn)木樓梯和板材家居產(chǎn)業(yè)資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群。瞄準(zhǔn)新能源車輛行業(yè)十強(qiáng)，不斷招大引強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)層次。支持宗申、綠源等企業(yè)申請(qǐng)工信部電動(dòng)摩托車生產(chǎn)資質(zhì)。依托江蘇省鑄造協(xié)會(huì)，加快鑄造產(chǎn)業(yè)資源整合，促進(jìn)上游向精密鑄造發(fā)展，下游向高端化、智能化發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)突破智慧服務(wù)、商貿(mào)物流、文化旅游等行業(yè)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和水平。發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)作用，招引大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等企業(yè)，培育壯大“四新經(jīng)濟(jì)”。推進(jìn)明發(fā)廣場(chǎng)、錦繡龍城商業(yè)街區(qū)、華山水上樂(lè)園等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。完成全域旅游規(guī)劃編制，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。加快黃河故道大沙河國(guó)家濕地公園建設(shè)，確保通過(guò)驗(yàn)收。全力推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。深化拓展“1+3+9”園區(qū)載體建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造智能終端、機(jī)械裝備與自動(dòng)化、零醛家居和綠色食品四大特色園區(qū)。啟動(dòng)省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建，完善常店智能電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園、歡口機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、順河建材產(chǎn)業(yè)園、宋樓木業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化政策激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)民資，多種形式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，全力加快鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，吸引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈項(xiàng)目入駐。
（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新主引擎，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的體制機(jī)制，使改革創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主引擎，努力實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”。釋放改革發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。圍繞群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更貼心目標(biāo)，深化“不見(jiàn)面審批”和“3550”改革。改造升級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，推進(jìn)行政許可、公共便民服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)中心集中，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“單位內(nèi)部無(wú)審批”。全面推行“一窗受理”，推進(jìn)網(wǎng)上全流程辦理，打造24小時(shí)“自助服務(wù)”。加快工業(yè)用地制度改革，降低企業(yè)用地成本。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭(zhēng)產(chǎn)權(quán)交易額突破4億元。激發(fā)科技創(chuàng)新力。深入推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)30家，通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)40家。深化科技創(chuàng)新載體建設(shè)，依托啟迪之星豐縣孵化基地，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)4家、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)及載體4家。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，新增發(fā)明專利申請(qǐng)500件，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)50件。加強(qiáng)科技金融支撐，擴(kuò)大“蘇科貸”“徐知貸”規(guī)模和實(shí)施范圍，支持科技型企業(yè)不少于20家。增強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施“鳳城英才”計(jì)劃，管好用好縣級(jí)第八屆優(yōu)秀人才。落實(shí)人才政策“16條”，大力開(kāi)展招才引智，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè)、人才10名、企業(yè)急需緊缺人才100名。推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)智大廈、人才公寓等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升人才服務(wù)水平。加快豐縣高等職業(yè)院校創(chuàng)建，推進(jìn)中、高職專業(yè)銜接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大專業(yè)技能人才支撐。
（四）堅(jiān)持城區(qū)建設(shè)主陣地，著力提升城市功能品質(zhì)
把城市建設(shè)放在蘇魯豫皖接壤地區(qū)中心城市大格局中定位，完善城市基本功能，加快推進(jìn)徐州副中心城市建設(shè)。優(yōu)化城市空間布局。推進(jìn)2035年總規(guī)修編工作，融合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。堅(jiān)持產(chǎn)城融合，改善老城區(qū)，繁榮新城區(qū)，發(fā)展南部新城，啟動(dòng)西部常店副中心建設(shè)。突出“楚韻漢風(fēng)”城市特色風(fēng)貌，建設(shè)基本功能完備、生態(tài)宜居、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完成6141戶、187萬(wàn)平方米征收任務(wù)，實(shí)施張五樓西安置小區(qū)、潤(rùn)城龍華庭一期等8項(xiàng)安置房建設(shè)工程。完善功能設(shè)施配套。加快518國(guó)道豐縣趙莊段、濟(jì)徐高速順河互通工程建設(shè)，推進(jìn)徐菏鐵路建設(shè)、復(fù)新河航道“六改四”升級(jí)工程，完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，提高與周邊區(qū)域互聯(lián)互通水平。全力推進(jìn)60項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程。加快“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)，建成港華、濱海應(yīng)急氣源儲(chǔ)備站。完成文博園建設(shè)，圖書(shū)館、文化館、博物館投入使用。完善城市路網(wǎng)體系，推進(jìn)南二環(huán)、工農(nóng)路南延、支農(nóng)路南延等道路建設(shè)，建成跨復(fù)新河大橋。加快城市潤(rùn)色，建設(shè)城市“微園林”，實(shí)施月牙河貫通和人防公園景觀綠化工程。積極創(chuàng)建城市品牌。統(tǒng)籌開(kāi)展“五創(chuàng)三治”活動(dòng)，增強(qiáng)城市“軟實(shí)力”，用宜居環(huán)境提升城市知名度和美譽(yù)度，用城市品牌增強(qiáng)城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化城市社區(qū)管理服務(wù)，開(kāi)展城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生大比武活動(dòng)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+綜合治理”平臺(tái)，推進(jìn)智慧城管平臺(tái)整合運(yùn)行，構(gòu)建城市管理和公共服務(wù)綜合監(jiān)督指揮新機(jī)制，打響新型縣域智慧城市建設(shè)“豐縣品牌”。鞏固“三小車輛”治理成果，加快城區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃布點(diǎn)，實(shí)施“智慧停車工程”，新增臨時(shí)停車泊位2000個(gè)。加快生活垃圾分類收集處置設(shè)施配套建設(shè)，確保覆蓋率45%以上。
（五）堅(jiān)持富民增收主目標(biāo)，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全力打造鄉(xiāng)村振興“豐縣樣板”。做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。積極開(kāi)展綠色糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快黃河故道優(yōu)質(zhì)果品示范區(qū)和湖西片區(qū)優(yōu)質(zhì)蔥蒜示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面。壯大“果、菌、菜、牧”四大產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施“果業(yè)振興計(jì)劃”，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，蘋(píng)果、梨種植面積分別穩(wěn)定在30萬(wàn)畝、7萬(wàn)畝。抓好上海蔬菜外延基地建設(shè)，提檔升級(jí)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、果業(yè)產(chǎn)業(yè)園、菌光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)平臺(tái)，打造一批亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展“公司+基地+大戶”生產(chǎn)模式，建成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè)。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體7家。做大做強(qiáng)大沙河集團(tuán)，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育新型職業(yè)經(jīng)營(yíng)主體400個(gè)，促進(jìn)資本下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，打造鄉(xiāng)村振興生力軍。加快全國(guó)果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣建設(shè)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。精心打造美麗鄉(xiāng)村。全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“靚村、清水、豐田、暢路、綠林”環(huán)境連片綜合整治，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，確保環(huán)境整治村達(dá)標(biāo)率60%以上。提檔升級(jí)農(nóng)村公路221公里，改造危橋24座，推進(jìn)村內(nèi)道路“戶戶通”。建成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁3000座。圍繞全市“1211”試點(diǎn)創(chuàng)建要求，大力推進(jìn)湖西片區(qū)示范區(qū)、師寨示范鎮(zhèn)及12個(gè)農(nóng)民集中居住示范點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)典型帶動(dòng)，打造亮點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾集中居住。抓好特色田園鄉(xiāng)村、美麗宜居村建設(shè)，確保首羨、金陵2個(gè)新型社區(qū)通過(guò)市驗(yàn)收，建成省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村7個(gè)、美麗宜居村36個(gè)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力推進(jìn)“14616”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)施總投資14.12億元的湖西片區(qū)整體幫扶項(xiàng)目47個(gè)。對(duì)照省高水平全面小康六大類45項(xiàng)54個(gè)指標(biāo)，找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，綜合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療健康、綜合保障扶貧。全面實(shí)施“孝老愛(ài)親”行動(dòng)。用好陽(yáng)光扶貧監(jiān)管平臺(tái)，優(yōu)化扶貧資源配置，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，全縣建檔立卡低收入人口和省定經(jīng)濟(jì)薄弱村高質(zhì)量脫貧，湖西片區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
（六）堅(jiān)持綠色發(fā)展主基調(diào)，著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握生態(tài)立縣發(fā)展定位，著力實(shí)現(xiàn)環(huán)保優(yōu)良指標(biāo)和群眾滿意度“雙提升”。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。始終保持大氣環(huán)境違法行為“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，深入推進(jìn)噴涂行業(yè)治理等“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”，加強(qiáng)工業(yè)、揚(yáng)塵、餐廚油煙等污染源治理。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，全面推行鎮(zhèn)村交叉斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。整體推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)，新建污水處理廠2個(gè)，提檔升級(jí)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠12個(gè)，鋪設(shè)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)157.14公里，為規(guī)劃發(fā)展村接入污水處理設(shè)施。加快中水處理廠、鎮(zhèn)級(jí)氧化塘建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)與水景觀有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)土壤污染治理修復(fù)及風(fēng)險(xiǎn)管控，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理，提升固體廢物集中處置能力。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。實(shí)施河道生態(tài)廊道、主要道路綠化等工程，綠化造林1.69萬(wàn)畝，更新完善農(nóng)田林網(wǎng)7.2萬(wàn)畝，確保林木覆蓋率達(dá)到33.5%，道路綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%。實(shí)施鄭集河輸水?dāng)U大工程，推進(jìn)大沙河、苗城河水庫(kù)擴(kuò)容前期工作，加強(qiáng)水源地保護(hù)，提高水資源調(diào)蓄能力。強(qiáng)化節(jié)水宣傳，提高全民節(jié)水意識(shí)。增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展含綠量。嚴(yán)格生態(tài)空間用途管制，強(qiáng)化企業(yè)投資資質(zhì)評(píng)估，防止新增落后產(chǎn)能。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管制度，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)監(jiān)控治理，嚴(yán)格執(zhí)行損害賠償和責(zé)任追究。實(shí)施建滔能源、鑫源熱電提升工程。使用好大氣污染防治基金，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)超低排放。引導(dǎo)社會(huì)各界參與綠色消費(fèi)行為，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。
（七）堅(jiān)持人民滿意主方向，著力解決民生突出問(wèn)題
始終堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，努力在發(fā)展中保障和改善民生。提高基本服務(wù)水平。實(shí)施好53項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。繼續(xù)推進(jìn)教育振興行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)全市中考質(zhì)量排名再進(jìn)位，高考高分段人數(shù)保持全市前三。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，新招聘教師500人。創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校15所、省優(yōu)質(zhì)幼兒園4所，啟動(dòng)歡口中學(xué)省四星級(jí)高中創(chuàng)建。新建、改擴(kuò)建校舍10萬(wàn)平方米，建成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房400套。繼續(xù)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓工作。規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用。深化“健康豐縣”建設(shè)，確?？h人民醫(yī)院新城區(qū)分院、中醫(yī)院新城區(qū)分院、公共衛(wèi)生服務(wù)中心全面投入使用，創(chuàng)成省示范村衛(wèi)生室30個(gè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥工作，通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)審。新建一批鎮(zhèn)、村體育場(chǎng)地設(shè)施，實(shí)現(xiàn)多功能體育場(chǎng)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化后續(xù)工程，讓更多城鄉(xiāng)居民吃上安全放心水。完善社會(huì)保障體系。全面落實(shí)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸款1500萬(wàn)元以上，扶持創(chuàng)業(yè)人員1600人，帶動(dòng)就業(yè)9000人以上。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。做好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，扶持社會(huì)資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心10家。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救。完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，規(guī)范運(yùn)行鎮(zhèn)級(jí)“殘疾人之家”。推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。深度發(fā)掘傳承大漢文化、道教文化、黃河故道文化，實(shí)施漢文化溯源工程，高起點(diǎn)謀劃大漢文化園、易道智慧園、鳳凰生態(tài)園，著力構(gòu)建具有豐縣特色的文化品牌體系。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化“兩學(xué)一提”活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、文藝工作者、志愿者參與鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅(jiān)持以文化人、以文育人，健全村級(jí)文化陣地，豐富村民文化活動(dòng)，提升精神風(fēng)貌。夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立總體安全觀，統(tǒng)籌環(huán)境安全、信訪安全、食品安全、生產(chǎn)安全等各項(xiàng)工作。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善群眾訴求表達(dá)和矛盾糾紛多元化解機(jī)制。全面推行“每周一案”，加快信訪積案化解。規(guī)范物業(yè)管理，提升物業(yè)管理水平。建立“96333”電梯救援應(yīng)急指揮中心，打造電梯智慧監(jiān)管平臺(tái)。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢中心信息公示系統(tǒng)建設(shè)，抓好非洲豬瘟聯(lián)防聯(lián)控。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法，鐵腕整治安全隱患，健全“以防為主”的應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急處置能力，營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，發(fā)展新目標(biāo)、人民新期待，對(duì)政府工作提出了更高要求。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政府自身建設(shè)水平，建設(shè)人民滿意的責(zé)任政府、法治政府、效能政府、廉潔政府。
（一）加快職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)責(zé)任政府。
完成政府機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)優(yōu)化職能配置，明確部門工作責(zé)任和工作規(guī)程，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的政府機(jī)構(gòu)職能體系。認(rèn)真落實(shí)中央省市和縣委決策部署，把改革之責(zé)、發(fā)展之責(zé)、穩(wěn)定之責(zé)、民生之責(zé)項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，夯實(shí)擔(dān)當(dāng)“第一責(zé)任”，確保政令暢通、令行禁止。
（二）強(qiáng)化法治思維，建設(shè)法治政府。
堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，自覺(jué)踐行法治精神，辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)綜合執(zhí)法，推動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受司法、輿論、社會(huì)監(jiān)督。全面深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，在政府部門和公務(wù)人員中樹(shù)立誠(chéng)信觀念，以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信。
（三）提高執(zhí)政本領(lǐng)，建設(shè)效能政府。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升政府系統(tǒng)干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、破解難題的能力，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的核心，完善縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、全縣綜合觀摩及重點(diǎn)工作單項(xiàng)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)機(jī)制，勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，搶時(shí)間、提速度，以“釘釘子”精神將重點(diǎn)工作抓緊盯牢、落細(xì)落實(shí)。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效和督查問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決整治“庸懶散拖”行為。
(四)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建設(shè)廉潔政府。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求及黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣委貫徹落實(shí)具體辦法，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。堅(jiān)持過(guò)緊日子思想，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把有限的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。突出公共權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、公共資金分配等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督。深化標(biāo)本兼治，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)深化干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔政治“三清示范區(qū)”建設(shè)。
各位代表，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高遠(yuǎn)的目標(biāo)激發(fā)熱情，以高效的服務(wù)優(yōu)化環(huán)境，以高昂的斗志攻堅(jiān)克難，奮力跑出豐縣發(fā)展“加速度”，為高水平全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
