2019年4月2日在瑪多縣第十五屆人民代表大會第五次會議上
縣人民政府縣長 利 加
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見和建議。
一、2018年工作回顧
過去的一年，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省州黨委政府和縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督、支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅定踐行新發(fā)展理念，深入實施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進“一優(yōu)兩高”，攻堅克難、奮力趕超，經濟運行總體平穩(wěn)，脫貧攻堅取得歷史性突破，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，人民幸福感不斷增強。較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的各項目標任務。
砥礪奮進，我們凝聚力量謀發(fā)展。這一年，全縣經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，實現地區(qū)生產總值3.24億元;完成固定資產投資4.13億元;實現社會消費品零售總額6447.5萬元，同比增長6.3%;實現城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34599元，同比增長8.1%;農村常住居民人均可支配收入7401元，同比增長14%;完成地方公共財政預算收入3411萬元，同比增長109.14%，完成公共財政預算支出10億元，同比增長14.76%。“十三五”規(guī)劃約束性指標全部實現預期進度，發(fā)展質量和效益持續(xù)提高。
改革創(chuàng)新，我們持續(xù)探索破難題。這一年，我們迎難而上、銳意進取，辦成了一批打基礎、補短板、利長遠的大事要事。一系列新舉措構建起政府、社會協(xié)同推進的精準扶貧格局，在全州率先完成脫貧摘帽，瑪多站在了新的歷史起點上。國家公園體制及國有自然資源資產體制“雙試點”任務走在全省前列。畜牧業(yè)基礎地位進一步鞏固，產業(yè)發(fā)展轉型升級不斷加快。城鄉(xiāng)基礎設施及民生保障項目建設力度不斷加大，民生福祉穩(wěn)步提升，經濟社會展現出前所未有的廣闊前景，瑪多駛入高質量、高品質發(fā)展快車道。
掛圖作戰(zhàn)，我們沖鋒向前不懈怠。這一年，我們深刻總結改革開放40年的寶貴經驗，與時俱進深化“三個最大”縣情認識，深切感受到保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，建設生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力，任何時候、任何情況下都要堅持生態(tài)保護優(yōu)先，奮力走好具有瑪多特色的綠色發(fā)展之路，讓良好生態(tài)環(huán)境成為高質量發(fā)展的增長點、高品質生活的支撐點、展現新青海精神的發(fā)力點，讓瑪多天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
回望過去一年，成績來之不易，一年來，我們腳踏實地，集中精力抓好以下重點工作：
(一)堅持守好“生態(tài)線”，生態(tài)保護與建設在持續(xù)鞏固中明顯改善。一是國家公園體制試點工作穩(wěn)步推進。按照“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，編制生態(tài)體驗方案，探索黃河源園區(qū)生態(tài)體驗特許經營試點，為三江源國家公園特許經營、生態(tài)體驗和環(huán)境教育積累經驗、做出示范。年初實現園區(qū)內生態(tài)管護員 “一戶一崗”。認真開展國有自然資源資產體制試點工作，扎實推進瑪多縣第三次國土調查、第二次污染源普查、不動產登記、縣域生態(tài)環(huán)境質量考核數據錄入和審核等工作。二是生態(tài)保護與建設項目進展順利。投資3.73億元，實施生態(tài)保護項目23項，重點實施了11 個園區(qū)基礎設施建設、2個三江源二期及8個生態(tài)治理等項目?；就瓿?017年退牧還草、扎陵湖鄂陵湖濕地保護、三江源國家公園環(huán)境整治項目料坑回填及覆土、瑪查理鎮(zhèn)垃圾填埋場無害化改造等項目，項目建設對生態(tài)保護成果持續(xù)鞏固作用明顯。三是環(huán)保督察問題整改工作圓滿完成。制定印發(fā)《瑪多縣貫徹落實環(huán)境保護督察反饋意見暨調度反饋意見整改方案》，周密部署、強化組織、狠抓落實，全面完成中央環(huán)保督察反饋問題的整改工作。四是嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為。組織開展“綠盾2018”“春雷2018”“打擊破壞生態(tài)資源違法犯罪、共建和諧三江源自然保護區(qū)”等專項行動。查處各類違法案件21宗，罰款41.36萬元。印發(fā)《關于禁止在扎陵-鄂陵湖、星星海自然保護分區(qū)開展旅游活動的通告》，勸返游客2800人次。五是河(湖)長制工作全面推進。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級總河(湖)長體系，投資180萬元編制完成縣級一河(湖)一策實施方案，安裝縣鄉(xiāng)兩級河(湖)長制公示牌42個。在汛期加強黃河源水電站大壩日常觀測，安排專人對壩體、輸水洞、溢洪道等重點工程設施進行24小時不間斷巡查檢查和加密觀測，妥善處置大壩險情，確保了黃河源水電站大壩安全度汛。
(二)堅持畫好“同心圓”，脫貧摘帽在不懈奮斗中全面實現。一是脫貧責任全面夯實?？h委、縣政府把脫貧攻堅作為“天字號”工程，聚焦精準、盡銳出戰(zhàn)，全面落實黨政“一把手”責任，通過召開縣委扶貧工作和扶貧開發(fā)領導小組會議，逐級遞交承諾書、簽訂責任書、副縣級以上干部領題等方式，層層壓實責任，傳導壓力，始終保持強大的推力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。二是執(zhí)紀問責扎實推進。制定《扶貧領域作風問題專項治理方案》，加強對扶貧領域政策、項目、資金等落實情況的監(jiān)督檢查，對照扶貧領域作風問題治理的6類25項重點內容，梳理總結我縣扶貧領域存在的4個突出問題，配合中央第一巡視組完成對我縣脫貧攻堅專項巡視，充分發(fā)揮了巡視“利劍”震懾作用。三是項目建設有序進行。累計投資3.4億元的2016年、2017年易地扶貧搬遷項目按期完工并實現全面入住。投資1050萬元的村級綜合文化服務中心建設項目投入使用。投資0.7億元實施的2016、2017年扶貧產業(yè)園項目順利完工，年效益300萬元。扶貧產業(yè)園二期、上海援建資產收益產業(yè)投資及勒那村旅游扶貧項目預計2019年7月投入使用。國家電網投資3260萬元的4.4兆瓦光伏扶貧電站建成投運，增加了約500萬元的分紅收入。扶貧項目建設的豐碩成果為全面實現脫貧摘帽提供了最有力的支撐。四是脫貧措施全面落實。在全州率先完成共和國脫貧檔案室建設任務，更好的記錄和見證了我縣脫貧歷程。為11個貧困村投入570萬元互助資金，發(fā)放借款569.8萬元。為11個貧困村和19個非貧困村發(fā)展集體經濟注入資金1310萬元。村集體經濟“破零”行動實現30個行政村全覆蓋、開門紅。為全縣5092名建檔立卡貧困人員購買健康綜合保險。開辦以“雨露計劃”為重點的各類技能脫貧培訓班10期，培訓867人?！熬燃彪y”救助194人并發(fā)放救急資金45萬元。對全縣327名考入普通高等院校?？?、本科及高等職業(yè)院校的農村戶籍學生給予124萬元資助。五是政策宣講成效顯著。緊緊圍繞脫貧攻堅中心工作，以扶貧政策宣傳為重點，開展基層干部扶貧業(yè)務培訓和“第一書記”交流會，舉辦全縣性宣講活動7場次，參與群眾8000余人，營造了全縣上下關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。脫貧摘帽工作重視程度之高、力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性勝利。
(三)堅持走好“轉型路”，產業(yè)實力在結構調整中不斷壯大。一是畜牧業(yè)常規(guī)管理持續(xù)發(fā)力。積極調整畜牧業(yè)結構，提高畜牧業(yè)整體產出能力與經濟效益，切實鞏固畜牧業(yè)經濟基礎地位。年末全縣共存欄各類牲畜13.1萬頭(只匹)，總增各類牲畜3.93萬頭(只匹)，總增率29.6%、成活率88.33%、繁活率60.87%、成畜減損率2.4%。牲畜春秋防免疫率達95%以上。全面完成本品種選育及越冬飼草料調運工作。面對去冬今春的重特大雪災，縣委、縣政府團結和帶領全縣上下在新青海精神指引下，凝聚起抗災救災的強大力量，先后投資855萬元全力開展生活救助、道路保通、災情調查、物資調運等工作，將災害損失降到最低程度，取得了抗擊雪災的階段性勝利。二是專業(yè)合作社發(fā)展不斷壯大。依托“瑪多藏羊”資源優(yōu)勢，以產業(yè)化養(yǎng)殖基地建設為骨架，積極開展藏羊產業(yè)化發(fā)展項目，我縣部分生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展多點開花，養(yǎng)殖基地效益顯著，花石峽鎮(zhèn)日謝村、措柔村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社收益340萬元，分紅資金達155.1萬元，對全縣專業(yè)合作社經濟發(fā)展起到積極的輻射帶動作用，有力推動全縣生態(tài)畜牧業(yè)良性發(fā)展。三是基礎設施建設繼續(xù)加強?？偼顿Y1000萬元的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)示范縣、農畜產品質量安全檢測站、優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展等項目全面完成?？偼顿Y800萬元的支持瑪多縣經濟發(fā)展專項補助資金、上海援建資金扶持生態(tài)畜牧業(yè)建設等項目進展順利?？偼顿Y1910萬元的瑪查理河水源地建設及人畜飲水工程開工建設，牧民群眾生產生活條件不斷改善、致富增收渠道不斷拓寬。四是城鄉(xiāng)市場體系健全完善。服務業(yè)比重不斷提高，消費規(guī)模不斷擴大。全面推開“多證合一、證照分離”改革，市場價格監(jiān)管力度進一步加大，市場價格行為逐步規(guī)范。扎實推進“明廚亮灶”工作，聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)民警擔任食品安全義務監(jiān)督員，全力保障人民群眾食品安全。
(四)堅持下好“統(tǒng)籌棋”，城鄉(xiāng)面貌在優(yōu)化布局中逐步改善。一是項目投資有所下降。累計落實新建、續(xù)建項目85項，總投資6.96億元，其中新建項目70項，總投資6.28億元，續(xù)建項目15項，結轉投資6816萬元，全年完成固定資產投資4.13億元。二是城鄉(xiāng)建設穩(wěn)步推進。通過涉農資金項目整合，進一步加強道路、橋梁、給排水、電網改造延伸、保障房配套、電信普遍服務等基礎設施建設?！皫锩鄙钊胪七M。全面完成了電網改造延伸、第三批電信普遍服務試點等工程。三是民生保障力度不斷加大。實施了教育“改薄”查缺補漏項目，鞏固城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展成果，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加快實施衛(wèi)生醫(yī)療設施標準化建設。農村飲水安全工程、民政應急救災保障、文化體育事業(yè)、棚戶區(qū)及危舊房改造、美麗鄉(xiāng)村、環(huán)衛(wèi)設施配備等項目穩(wěn)步推進。四是援青工作成果豐碩?？偼顿Y5750萬元的上海市及國家電網對口受援項目已開工建設。國家電網投資6208萬元的電網改造延伸及光伏電站項目全部完工。五是鄉(xiāng)村規(guī)劃及項目儲備扎實推進。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制順利完成基礎數據采集工作。全面完成瑪多縣“十三五”中期發(fā)展建設規(guī)劃評估，及時調整和儲備一批適應瑪多經濟社會發(fā)展的新項目，編制上報總投資3.73億元的各類項目43項。六是招商引資成果豐碩。青洽會簽約資金達2.32億元的9項招商項目已落地5項，資金達1.47億元。七是經濟普查進展順利。第四次全國經濟普查工作推進中逐步完善了單位名錄庫管理系統(tǒng)，及時更新名錄庫數據，累計清查個體工商戶290余家，機關企事業(yè)單位340余家。
(五)堅持譜好“幸福曲”，民生事業(yè)在持續(xù)增進中蓬勃發(fā)展。一是百姓獲得感更多了。發(fā)放2018年草原補獎資金1.32億元。發(fā)放2018年生態(tài)管護員基礎補助資金6570萬元。發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險金406萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金139萬元，機關事業(yè)養(yǎng)老保險金4273萬元。發(fā)放社?？?3139張。為全縣1287名干部職工購買意外傷害保險。征繳174家施工單位保證金3398.9萬元，追發(fā)16起工資拖欠案件中的農民工工資95.8萬元。扎實開展農村低保專項治理工作，查出違規(guī)低保217戶501人，取消199戶483人，核減18人。發(fā)放城鎮(zhèn)低保金611.36萬元，農村低保金1622.83萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)72人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)1650人。未就業(yè)高校畢業(yè)生全部錄入金保工程。二是群眾滿意度更高了。優(yōu)先發(fā)展教育，總投資993萬元的黃河鄉(xiāng)寄校、野牛溝及塘格瑪幼兒園項目進展順利，教育基礎設施保障力度不斷加大。深化學校管理體制改革，建立激勵競爭機制，推進課程改革、加強教師隊伍培訓、強化績效考核成果應用，為教育教學質量進一步提高注入了生機與活力。堅持以“控輟保學”為重點，繼續(xù)推進縣域義務教育均衡發(fā)展。落實健康扶貧政策，實現建檔立卡家庭醫(yī)生簽約履約服務全覆蓋。全面完成20個村衛(wèi)生室標準化建設任務?？h鄉(xiāng)兩級各醫(yī)療機構全部開通“一站式結算”服務。扎實開展以包蟲病為主的重大地方病防治工作，對全縣7950人進行了篩查，新發(fā)現包蟲病患者38人，成功開展手術治療81例。發(fā)放驅蟲藥10萬片，包蟲病羔羊免疫率達98%。重視文化體育產業(yè)，開展各種群眾性文化活動和全民健身運動104場(次)，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求。全面推進縣電視臺、村級文化服務中心建設，文體事業(yè)硬件基礎不斷完善?！冬敹嘈侣劇烦蔀槿∈准胰腭v省級網絡平臺的縣級新聞節(jié)目。黃河源藝術團原創(chuàng)的格薩爾劇《嶺鄉(xiāng)瑪多》榮獲“2018年海獅發(fā)布·大世界城市舞臺中國魅力榜”年度金獎。三是社會安全感更強了。加快推進安全生產領域改革，落實安全生產責任、整改、問題三份清單，持續(xù)加強對食品藥品、危險化學品、消防、道路交通、建筑工地等重點領域常態(tài)化整治及安全監(jiān)管，指導監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產標準，年內未發(fā)生安全生產事故。完善防災減災規(guī)劃并修訂《自然災害救助應急預案》，不斷提高防災減災救災應急反應能力。通過不斷加大法律法規(guī)宣傳力度，不斷增強群眾的法律意識和法治觀念，順利通過“七五”普法中期考核驗收，推進法律援助工作向縱深發(fā)展，維護和保障人民群眾合法權益，提高法治化管理水平。全縣共排查調處各類矛盾糾紛105件，調處成功率100%。受理來信來訪7件次，辦結率100%。全面開展民族團結進步創(chuàng)建工作，投資480萬元進行僧舍建設和改造，進一步加強對全縣宗教活動場所的依法管理，營造了良好和諧的發(fā)展環(huán)境。縣政府進一步加大維穩(wěn)工作投入力度，解決住房56套為政法系統(tǒng)干部職工改善住宿條件。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，刑事案件立案19起，同比下降29.6%，交通警情數、事故數、人員傷亡數均呈下降趨勢。摸排搜集各類涉黑涉惡線索7條，辦結率100%。破獲社會影響惡劣、群眾關注度較高的命案1起。依法收繳群眾主動上交的各類槍支10支、子彈274發(fā)。在打擊盜搶銷機動車專項行動中查扣機動車5輛。開展7所學校校園安全檢查23次，排查隱患8處，并集中整治了校園周邊治安和交通亂點。全面完成全縣旅館行業(yè)信息系統(tǒng)安裝工作，營造了和諧的社會發(fā)展環(huán)境。2018年向全縣人民承諾的民生實事事項全部兌現!
(六)堅持打好“創(chuàng)新牌”，改革活力在縱深推進中日益凸顯。一是認真開展自然資源資產登記確權試點工作，完成了園區(qū)內水、森林、草地、濕地、野生動物等自然資源的本底調查。二是公共服務事項進駐政務服務大廳工作有序推進，完成了116項縣級公共服務事項清單編制和公布工作。三是“減證便民”專項清理工作成效顯著，辦理統(tǒng)一社會信用代碼證書43本，實現賦碼工作全覆蓋。扎實推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，政府部門隨機抽查事項、執(zhí)法人員、市場主體等清單全部向社會公布。四是積極推進商事主體年度報告制度改革，取消企業(yè)年度檢驗和個體工商戶驗照制度，建立經營異常名錄制度，減輕了企業(yè)和個體工商戶的負擔。五是逐步建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式。與青海省人民醫(yī)院組建區(qū)域醫(yī)學聯(lián)合體、遠程會診專網，并完成瑪多縣人民醫(yī)院區(qū)域內緊密性醫(yī)共體組建工作。六是扎實推進農村牧區(qū)集體產權制度改革，認真進行了集體資產清產核資。七是深化預算體制改革，精編細編財政收支預算，全面推進預決算信息公開。通過調整和優(yōu)化財政支出結構，建立定期清理機制，加強存量資金盤活管理，加大了對民生事業(yè)的投入力度。
(七)堅持念好“服務經”，政府效能在依法行政中顯著提升。切實加強政府自身建設，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，確保省州黨委政府及縣委決策部署全面落地見效。始終堅持縣委的正確領導，自覺執(zhí)行縣委的決策部署，“黨管政府”政治意識全面增強。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，縣政府領導帶頭督辦議案，人大代表意見建議和政協(xié)委員提案全部按期辦結。落實民主集中制，充分發(fā)揮政府班子集體領導作用，“三重一大”事項提交縣政府常務會議、縣委常委會議研究確定，政府決策民主化、科學化水平持續(xù)提升。深入推進“放管服”改革，實現服務提速增效，讓老百姓感受到了便利。深入貫徹中央八項規(guī)定實施細則及省委省政府若干措施，集中整治形式主義、官僚主義，認真開展“四個奔著去”大抓落實活動，修訂政府工作規(guī)則，努力營造重實干、敢擔當、善作為的良好氛圍。大幅精簡行政規(guī)范性文件，“三公”經費持續(xù)壓減。
在經濟社會發(fā)展的同時，國防動員、民族宗教、審計統(tǒng)計、檔案方志、氣象人防、防震減災、婦女兒童、紅十字、殘疾人事業(yè)等工作都取得了新的成績。省州駐縣單位為全縣經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
各位代表!滴水穿石非一時之力，為山九仞豈一日之功。去年是改革開放40周年，回望40年奮斗歷程，全縣地區(qū)生產總值是40年前的332倍;固定資產投入是40年前的1800倍，財政總收入是40年前的19 倍;社會消費品零售總額是40年前的24倍;農牧民人均收入是40年前的21倍，跨越的藍圖變成了現實，廣大群眾陸續(xù)住進定居房、喝上放心水、走上小康路，河源大地發(fā)生了天翻地覆的恢宏巨變!實踐充分證明，改革開放是大踏步趕上時代步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是有效解決社會主要矛盾的關鍵一招。我們必須重整行裝再出發(fā)，堅定走好新時代改革開放之路!
各位代表!瑪多改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成績，得益于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和黨中央、國務院及省州黨委政府的特殊關懷;得益于縣委團結帶領全縣各族干部群眾凝心聚力、奮勇拼搏;得益于縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督;得益于上海市黃浦區(qū)、國家電網和社會各界的真情幫扶與支持。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各人民團體和社會各界人士，向武警官兵、公安干警和省州駐縣單位致以崇高的敬意!向所有參與、關心和支持瑪多發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，發(fā)展不平衡、不充分問題仍然是瑪多最大的實際，推動“一優(yōu)兩高”還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：發(fā)展不充分是最大的短板，產業(yè)發(fā)展層次低，牧業(yè)轉型升級緩慢，特色經濟形不成規(guī)模，資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢進度緩慢，商貿服務業(yè)發(fā)展起步晚、規(guī)模小，經濟帶動效果不明顯。生態(tài)環(huán)境保護和脫貧攻堅任務重，發(fā)展步伐亟需進一步加快?；盍Σ粡娛亲畲蟮牟罹?，經濟總量偏小，財政增收困難，重大項目落實難度大，招商引資規(guī)模小，固定資產投資增長壓力大，發(fā)展?jié)摿τ写M一步提升?；A薄弱是最大的瓶頸，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，農村基礎落后，交通路網、供水供電、網絡通訊等條件還需進一步改善。社會保障和就業(yè)壓力大，保障和改善民生的任務十分艱巨。教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在很多薄弱環(huán)節(jié)。觀念落后是最大的制約，開放發(fā)展的視野不寬，干事創(chuàng)業(yè)因循守舊，開拓創(chuàng)新的能力還需進一步提高。作風不實是最大的隱憂，政府職能轉變還不到位，不想為、不會為、不敢為現象依然存在，轉作風和優(yōu)服務的意識有待進一步加強等等。對于這些問題，我們絕不回避，切實予以解決。
二、2019年重點工作
今年是新中國成立70周年、青海解放70周年，果洛建政65周年，是落實“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及慶祝改革開放40周年大會、中央經濟工作會議和省委十三屆四次、五次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質量發(fā)展，堅持以畜牧業(yè)供給側結構性改革為主線，深入實施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進“一優(yōu)兩高”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作，推動三大攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，推動改革開放更加深入，推動社會治理水平不斷提升，推動人民生活持續(xù)改善，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年、青海解放70周年。
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:在優(yōu)化結構、提高質量效益的基礎上，地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資、地方公共財政預算收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農牧民人均可支配收入等主要指標全部達到州定標準。生態(tài)環(huán)境不斷改善，綠色發(fā)展水平進一步提升，城鄉(xiāng)基礎設施建設深入推進，社會公共服務事業(yè)持續(xù)發(fā)展，民生保障水平進一步提高，民主法治建設不斷增強，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。
圍繞上述目標，我們要重點抓好以下工作：
(一)突出標本兼治，在促進生態(tài)文明建設優(yōu)先發(fā)展上實現更大進步。一是認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省委十三屆四次、五次全會、州委十二屆六次全會精神，推進“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)黃河源園區(qū)體制試點工作的新局面，為國家公園省建設提供支持。按照省州統(tǒng)一部署，爭取利用三年的時間，在全省全州創(chuàng)建生態(tài)文明先進區(qū)行動中走在前列，發(fā)揮生態(tài)大縣的積極作用，努力實現經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，實現生態(tài)美好、經濟發(fā)展、百姓富裕的有機統(tǒng)一。二是堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復的方針，扎實做好生態(tài)保護、公共設施、基礎設施、服務設施等項目實施工作。立足瑪多實際，高起點做好三江源三期規(guī)劃和山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點項目總體實施方案編制和啟動工作，不斷強化草原、森林、濕地、河湖等生態(tài)系統(tǒng)保護建設，使國家重大生態(tài)工程的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益得到全面提升，努力在實施重大生態(tài)保護建設工程方面繼續(xù)走在全州乃至全省前列。三是扎實開展自然資源資產管理體制試點，進一步理順縣域內各類全民所有自然資源資產所有者職責，探索推進園區(qū)內生態(tài)體驗和森林公安整合執(zhí)法試點工作。鼓勵引導并扶持牧民從事生態(tài)體驗、生態(tài)保護、生態(tài)監(jiān)測等工作，使其在參與生態(tài)保護、國家公園管理中獲得穩(wěn)定長效收益。四是全面落實園區(qū)內外“一戶一崗”政策，創(chuàng)新生態(tài)管護模式，讓牧民群眾從生態(tài)文明制度改革、國家公園建設中得到更多實惠，增強對生態(tài)保護的獲得感和幸福感。五是繼續(xù)組織開展“綠盾”“春雷”等專項行動和巡護執(zhí)法，嚴厲查處各類破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，確保園區(qū)內外自然資源和生態(tài)資源安全。六是深入貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會和全省污染防治攻堅戰(zhàn)推進會精神，舉全縣之力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。聚焦八場標志性戰(zhàn)役，把污染防治與鄉(xiāng)村振興、脫貧成果鞏固、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展等結合起來，做好國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作，扎實開展全域無垃圾和農牧區(qū)人居環(huán)境整治行動，持續(xù)狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”治理，全面推進“廁所革命”，不斷鞏固和提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效。七是進一步落實“河(湖)長制”，扎實開展巡河(湖)工作，切實維護好我縣重點流域水生態(tài)安全?，敹嘧畲蟮膬r值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓天空藍、河湖清、山川綠永駐河源大地!
(二)鞏固脫貧成效，在全面加速小康進程上取得更大勝利。一是全面貫徹落實習近平總書記關于新時期推進精準扶貧的重要戰(zhàn)略思想，深入實施精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，統(tǒng)籌推進“九個一批”，強化基礎設施建設、培育主導產業(yè)、健全公共服務和社會保障體系，認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視發(fā)現問題的整改工作，著力鞏固提升我縣脫貧攻堅成果。二是堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，集中力量優(yōu)先扶持具備一定勞動技能的貧困戶，發(fā)揮積極作用，提高扶持標準，引導和鼓勵發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項目，不斷拓寬群眾致富渠道。三是在發(fā)展扶貧產業(yè)上做文章、下功夫,繼續(xù)加大上海市、國家電網幫扶項目的爭取、落實力度，立足瑪多資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢，在尊重貧困群眾意愿的基礎上，充分考慮市場需求和發(fā)展?jié)摿?，不斷擴大產業(yè)規(guī)模,提升產業(yè)效能,因地制宜大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、畜產品加工、民族手工業(yè)等產業(yè)。年內完成扶貧產業(yè)園二期等扶貧產業(yè)建設任務，早日投產、早日見效、早日分紅，以扶貧產業(yè)發(fā)展不斷壯大、提質增效來持續(xù)鞏固脫貧成果。四是充分調動發(fā)揮全社會及各行各業(yè)的積極性，持續(xù)抓實教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底扶貧，全面有效落實各項扶持政策，著力補齊基礎設施和公共服務設施建設短板，為后繼發(fā)展奠定基礎。五是加強扶貧開發(fā)項目及資金管理，嚴格按照項目實施方案和扶貧項目管理要求認真組織項目實施，強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作，確保項目如期完工并發(fā)揮最大效能。加大扶貧項目專項審計和扶貧領域腐敗問題查處力度，對敢動扶貧“奶酪”的絕不手軟。六是加大教育脫貧攻堅力度，增加貧困戶的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶參加勞動技能培訓，提高貧困戶的創(chuàng)業(yè)能力，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。加強政策宣傳，培育脫貧攻堅示范典型，持續(xù)做好已脫貧群眾的后續(xù)幫扶，做到脫貧不脫政策，確保脫真貧、真脫貧、不返貧。脫貧攻堅作為經濟社會發(fā)展“三大攻堅戰(zhàn)”中的關鍵戰(zhàn)役，這場戰(zhàn)役有著極端重要性和現實緊迫性，我縣脫貧摘帽后全縣上下仍要堅持標準不降、力度不減、投入不少、步子不停，確保脫貧成果經得起歷史和實踐的檢驗。
(三)突出轉型升級，在構建新型產業(yè)體系上實現更大跨越。一是堅持生態(tài)保護和建設優(yōu)先，以牧業(yè)增效、牧民增收為主攻方向，加大項目實施力度，狠抓常規(guī)管理，強化牧業(yè)改革，建立合理的草畜平衡改革措施，使草原資源得到充分利用。以市場為導向，增加母畜比例和效益畜種比例，加大出欄、加快周轉，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)整體產出能力和經濟效益。二是全力以赴抓好重大動物疫病及畜間包蟲病防控，強化畜疫防治基礎，繼續(xù)推行畜疫防治目標雙軌責任制度和家畜醫(yī)療統(tǒng)籌辦法，加強包蟲病及常見病的監(jiān)測預防。三是堅持把深入推進生態(tài)農牧業(yè)產業(yè)化“六項工程”作為深化供給側結構性改革和推動綠色發(fā)展、改善民生的主要路徑，緊緊圍繞“建設生態(tài)保持續(xù)、集約經營謀發(fā)展”的主題，依托“瑪多藏羊”資源優(yōu)勢，積極開展生態(tài)畜牧業(yè)建設的各項工作，加大生態(tài)畜牧業(yè)產業(yè)化基地項目建設力度，加強試點合作社股份制改造，做到有思路、有行動、有措施、有落實。四是規(guī)范畜產品企業(yè)經營行為，加強畜產品精深加工，延伸產業(yè)鏈條，提高畜產品附加值，利用線上、線下宣傳推介平臺，提高“瑪多藏羊”的知名度和美譽度，實現“瑪多藏羊”的優(yōu)質優(yōu)價。五是全面落實支持服務業(yè)發(fā)展政策，引導餐飲、住宿等服務業(yè)商家積極順應市場需求，全力提升服務水平和經營檔次，形成高、中、低端服務業(yè)經營體系，滿足不同層次消費者需求。產業(yè)轉型升級要堅持新發(fā)展理念，立足瑪多自身優(yōu)勢，深化畜牧業(yè)供給側結構性改革，久久為功調結構、轉方式、促轉型，實現多輪驅動，延伸產業(yè)鏈，提升價值鏈，全力推動產業(yè)提質增效，群眾增收致富。
(四)聚焦品質提升，在加速城鄉(xiāng)高質量建設上邁出更大步伐。一是根據國家、省州產業(yè)政策、投資導向和市場變化，按照省州“項目生成年”活動總體要求，積極爭取和實施一批市政基礎、交通建設、生態(tài)環(huán)保、民生保障等方面的基礎設施建設項目，全面推行重點項目目標責任制度，著力破解要素制約瓶頸，把握好投資計劃和項目資金下達節(jié)奏，盡早開工一批項目并形成實物量。二是加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，認真按照中央和省州黨委政府的重大部署和頂層設計，科學編制符合瑪多實際的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及縣鄉(xiāng)兩級規(guī)劃和具體行動計劃，全力推進鄉(xiāng)村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會治理、文明建設各方面邁上新臺階，讓廣大群眾實實在在享受到鄉(xiāng)村振興帶來的成果。三是縣財政繼續(xù)加大保民生、保運轉方面的投入力度，重點實施以鄉(xiāng)村道路為重點的基礎設施建設，加快貧困村通村公路及國家公園黃河源園區(qū)日常巡護道路建設步伐，力爭實現全覆蓋，初步建成防災、運輸、資源開發(fā)為一體的公路交通網。四是加快推進城鄉(xiāng)一體化建設。積極推動城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃與土地利用、主體功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”，強化城鎮(zhèn)基礎設施支撐，實施一批公共服務設施建設，不斷增強城鎮(zhèn)承載能力，持續(xù)提升城鎮(zhèn)整體功能和形象。扎實做好青洽會和藏毯會等展會的籌備工作，力爭招商引資工作再上新臺階。五是繼續(xù)實施好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、農牧民危舊房改造及“高原美麗鄉(xiāng)村”等建設項目，完善水電路暖通信和綠化等基礎配套設施建設，努力實現城鄉(xiāng)居民從“有房住”到“住得好”的轉變。繼續(xù)實施飲水安全鞏固提升工程，全面提升農牧區(qū)飲水安全保障水平。項目建設是推動發(fā)展的源頭活水，投資是拉動經濟增長的主要動力。要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用，切實增強投資對經濟發(fā)展的基礎性作用，為經濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。
(五)突出民生改善，在推動人民群眾高品質生活上謀求更大作為。一是按照兜底線、織密網、建機制的要求，不斷完善社會保障制度，結合精準扶貧統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理，確保救助對象更加準確，救助更加公平公正。繼續(xù)擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險覆蓋面。二是大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和“雙創(chuàng)”工作，立足產業(yè)、企業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難職工，貧困農牧民等重點人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力實現高質量的就業(yè)。三是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務，深入落實教育惠民政策，讓所有的農牧民子女都能有學上、上好學。加大教學改革力度，加強教師培訓，全力抓好教師隊伍建設，有效提升全縣教育教學水平。牢牢抓住國家實施“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)扶貧攻堅等有利時機，打造標準化學校，同步提升教育硬軟件條件，逐步實現各級各類學校標準化建設全覆蓋。全力推進義務教育均衡發(fā)展“回頭看”工作，堅持不懈抓好控輟保學，確保實現清零任務。四是全面實施健康青海戰(zhàn)略，按照?；?、強基層、建機制的要求，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥物供應以及監(jiān)管體制等綜合改革。加強地方病和傳染病防治體系建設，深入推進以包蟲病為主的重大地方病、傳染病四年攻堅計劃，繼續(xù)加大在預防、篩查和綜合治療方面的工作力度，確保打贏以包蟲病為重點的地方傳染病攻堅戰(zhàn)。五是積極探索國家公園生態(tài)體驗旅游業(yè)發(fā)展新思路，開展常態(tài)化群眾文化活動、全民健身運動，扎實開展文化下鄉(xiāng)及廣電提升工程，滿足基層群眾的文化需求。加強安全防范，落實文物安全管理責任制，做好非物質文化遺產項目的收集、整理、申報工作，持續(xù)開展文化進校園進社區(qū)進寺院等系列活動。六是依托“六位一體”網格化管理模式全面打造共建共治共享的社會治理格局，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法制化、專業(yè)化水平。堅持把矛盾糾紛排查化解、寺院管理工作作為維護當前穩(wěn)定、促進社會長治久安的重大舉措，不斷創(chuàng)新工作措施，促進社會和諧穩(wěn)定。深入推進民族團結進步創(chuàng)建工作，不斷鞏固和發(fā)展各族人民和睦相處、和諧發(fā)展的良好局面。七是加強社會治安綜合治理，構建立體化社會治安防控體系，強化技防設施建設，健全完善突發(fā)事件應急體系，提高應急處置能力。深入推進“掃黑除惡”專項斗爭并擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)堅持重拳整治，嚴厲打擊聚眾賭博、盜搶銷機動車等各類違法犯罪行為，深入開展緝槍治爆、“護校安園”等活動，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。八是加強市場監(jiān)管，逐步建立短期應急措施與長效機制相結合的物價穩(wěn)控機制，努力保持全縣物價總體水平持續(xù)穩(wěn)定。九是完善全面落實安全生產主體責任，切實加強安全生產監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財產安全。十是加強防災減災、防汛抗旱等指揮體系建設工作，切實提高抵御各種自然災害的意識和能力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發(fā)，統(tǒng)籌實施投資于人和幸福民生戰(zhàn)略，盡力而為、量力而行，著力解決民生領域突出問題，不斷增強各族人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
民有所呼，政府必有所應，今年我們將繼續(xù)辦好民生10件實事：一是縣級財政投入2000萬元建設瑪多縣高原生態(tài)綜合全民健身中心項目，為我縣干部、牧民群眾營造一個緩解疲勞、陶冶情趣、加強鍛煉、放松身心的“高原氧吧”。二是縣級財政投入700萬元，在花石峽鎮(zhèn)實施棚戶區(qū)改造項目，全力改善花石峽地區(qū)干部職工住宿條件。三是縣級財政投入600萬元，扎實推進“四好農村路”建設，修建6座中、小橋梁及1道涵洞，徹底打通村級道路關鍵節(jié)點，治好群眾出行難的“腸梗阻”。四是縣級財政投入200萬元，安裝交通指示燈，全面規(guī)范縣城各街道交通秩序，更換雙語街道名稱牌，體現瑪多悠久文化底蘊、歷史傳承，提升城市品位、管理水平。五是多方籌資加快易地扶貧搬遷點安全飲水及“廁所革命”“戶均一廁”等配套設施建設進程，將我縣易地扶貧搬遷點打造成設施完善、管理規(guī)范、村容整潔的全州乃至全省易地扶貧搬遷示范點，真正實現“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的目標。六是縣財政繼續(xù)加大對生態(tài)畜牧業(yè)建設的投入力度，厚植發(fā)展基礎，不斷夯實畜牧業(yè)防災減災基礎，以政府投資代替牧民自籌，減輕群眾負擔、提振發(fā)展信心、拓寬增收渠道、鞏固脫貧成果。重點扶持已形成規(guī)模的生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，充分發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織的轉型效果和帶動效應,提升產業(yè)效益的同時繼續(xù)整合各方面資源和力量,以資源最佳配置實現效益最大化，輻射帶動全縣生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。七是扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查、“兩癌篩查”活動及包蟲病查漏、治療、控制工作，為全縣各校在校生統(tǒng)一購買人身意外傷害保險，進行免費體檢并接種水痘、乙肝、流感等疫苗，繼續(xù)為全縣60周歲以上老年人及村“兩委”班子成員進行免費健康體檢。八是安排資金150萬元，用于大病醫(yī)療救助及對全縣農村戶籍考入普通高等院校、高等職業(yè)院校的學生進行獎勵。九是在去年投資480萬元完成和科寺、措哇尕澤寺基礎設施改造的基礎上，繼續(xù)投入資金進行卡科寺、曲那邁寺的寺院基礎設施建設，改善寺院僧眾的基礎設施條件。十是為全縣60周歲以上的老人購置老年人意外傷害保險，提高老年人抵御意外風險的能力。啟用縣社會福利中心，提升特困老人及高齡老人生活質量。
(六)狠抓改革創(chuàng)新，在釋放經濟社會發(fā)展活力上取得更大成效。一是按照省州“放管服”改革確定的目標任務和措施要求，以群眾和企業(yè)辦事“一網、一門、一次、一號”改革為突破重點，將“互聯(lián)網+政務”與“放管服”改革深度融合，促進體制機制創(chuàng)新，全面推行政務服務事項“一網通辦”，進一步提高政務服務水平和辦事效率，真正實現“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”和群眾企業(yè)“只進一扇門最多跑一次”的目標，不斷增強群眾和企業(yè)的滿意度、獲得感，改善營商發(fā)展環(huán)境，增強全縣經濟社會發(fā)展動力。二是集中精力扎實推進三江源國家公園體制和自然資源資產管理體制“雙試點”任務，不斷探索和完善管理模式和管理辦法，著力在創(chuàng)新機制、實現共贏上下功夫，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護行政管理體制與機構改革。深化生態(tài)效益補償機制，完善生態(tài)補償資金、生態(tài)管護公益性崗位績效管理機制。三是按照全州醫(yī)改工作的具體安排，逐項落實改革任務，統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院綜合改革，全面落實各項管理制度，提升醫(yī)療單位的醫(yī)療水平和服務能力。進一步健全完善分級診療制度，大力推進醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設，扎實推進全縣家庭醫(yī)生簽約履約服務工作。完善醫(yī)保制度改革，全面推進“一站式”服務平臺建設和運營。四是全面開展農村集體產權制度改革，扎實推進集體經濟“破零”工程，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增添新動力。五是根據省州縣委關于機構改革工作安排，認真研究落實推進改革的措施和辦法，統(tǒng)籌機構改革，確保按時完成我縣黨政群機構改革任務，并結合黨政機構改革，穩(wěn)步推進全縣事業(yè)單位改革。六是深化財稅體制改革，全面實施預算績效管理制度，盤活存量資金，提高財政資金的使用效率。建立健全政府預算體系，細化預算編制，著力優(yōu)化財政支出結構，切實保障重點支出。七是深化金融體制改革，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展綠色金融，建立風險預防、評估、監(jiān)測、化解機制，不斷提高政府性債務風險應急處置能力，加強債務風險預警和信息公開，切實防范和化解政府性債務風險。繼續(xù)落實減稅降費政策，進一步減輕企業(yè)負擔，促進經濟結構轉型升級。我們要以更有力的措施深化改革，以更積極的姿態(tài)推動各項改革任務落實，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入動力、激發(fā)活力、釋放潛力。
三、加強政府自身建設
實現今年奮斗目標，一步一個腳印推進各項事業(yè)發(fā)展，需要我們堅定信心、接續(xù)奮斗，克服困難、苦練內功，建設高素質公務員隊伍，不斷提升政府施政能力和服務水平，努力打造上級放心、人民群眾滿意的服務型政府。
(一)加強政治建設。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領導，進一步加強政府系統(tǒng)黨的建設，認真踐行“三嚴三實”要求，馳而不息整治形式主義和官僚主義，不忘初心、牢記使命，全面提高防范風險、穩(wěn)中求進、履職為民的能力和水平。
(二)堅持依法行政。增強憲法意識，組織開展憲法宣誓活動。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把依法行政要求貫穿于政府工作的始終。維護法治權威，推進協(xié)商民主，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，及時做好輿情引導和回應，全面提高政府公信力。
(三)強化務實擔當。政府工作的關鍵是落實，推進落實的根本在擔當。要根據省政府安排開展“政策落實年”活動，大力弘揚擔當精神，完善激勵問責機制，求真務實抓改革，搶抓機遇謀發(fā)展，以“釘釘子”精神推動各項工作落實。始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，積極投身改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、攻堅克難的第一線、服務群眾的最前沿，以對群眾的親勁、抓工作的韌勁、干事業(yè)的拼勁，努力營造“以擔當為榮、以發(fā)展為重、以奮斗為樂”的良好局面。
(四)踐行為民宗旨。離開人民，我們寸步難行;依靠人民，我們無往不勝。政府工作人員要堅持走好新形勢下的群眾路線，思想上尊重群眾、作風上聯(lián)系群眾、工作上為了群眾，始終與群眾站在一起、想在一起、干在一起，緊盯群眾心中的痛點、難點、堵點，實打實解決群眾最盼、最憂、最急、最怨的切身利益問題，讓我們的瑪多更有溫度。
(五)恪守清正廉潔。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“永遠在路上”的執(zhí)著，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則，認真貫徹中紀委和省州縣紀委全會精神，扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。加強對重點領域、關鍵崗位的監(jiān)督管理，加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的懲治力度，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
各位代表!乘勢而上，我們要跑出瑪多發(fā)展加速度;順勢而為，我們要邁向瑪多發(fā)展新征程;應事而干，我們要創(chuàng)造瑪多發(fā)展新未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，忠誠履職盡責，主動擔當作為，咬定目標使勁干，擼起袖子加油干，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!
