政 府 工 作 報(bào) 告
—在縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
(2018年1月20日)
加林·哈薩克拜
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
一、2017年工作回顧
過去的一年,在地委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,聚焦總目標(biāo),強(qiáng)化抓落實(shí),全力推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值38.97億元,增長9.2%;工業(yè)增加值17.58億元,增長7.5%;固定資產(chǎn)投資30.55億元,增長20%;公共財(cái)政預(yù)算收入5.67億元,增長6.95%;招商引資27.93億元,增長20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.37億元,增長9.05%;接待游客93萬人次、旅游綜合收入5.59億元,分別增長50%和51%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)牧民人均所得達(dá)到14091元,增長12%。
(一)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。略
(二)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)。大力實(shí)施生態(tài)項(xiàng)目,實(shí)施草畜平衡422萬畝、完成草原禁牧206萬畝、水源涵養(yǎng)區(qū)4萬畝、退耕還林2.5萬畝,封育1萬畝、撫育1.5萬畝,植樹造林6124畝。持續(xù)加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù),完成2個(gè)濕地管護(hù)站、4條生態(tài)補(bǔ)水渠和木棧道建設(shè)。扎實(shí)做好科克托海濕地自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)核查工作,完成問題整改156個(gè)。審核發(fā)放草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2416.9萬元,完成人工飼草料地建設(shè)2.1萬畝,實(shí)施退化草原補(bǔ)播改良1萬畝,退耕還草5240畝?!熬G色礦山”建設(shè)有序推進(jìn),阿舍勒銅礦通過國家綠色礦山復(fù)驗(yàn),正元國際、華泰黃金成功申建自治區(qū)綠色礦山試點(diǎn)單位。全面實(shí)施“河長”制度,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,對縣域河流湖泊的保護(hù)力度顯著加強(qiáng),禁漁工作取得明顯成效?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展。完成農(nóng)作物種植65萬畝,牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)71.2萬頭(只),年末存欄40萬頭(只),“三品一標(biāo)”總認(rèn)證面積7.6萬畝,建成家庭牧場21個(gè),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保面積12萬畝。提升糧食、畜牧、中草藥等五大產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化整體水平,完成農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)面積60萬畝。新型工業(yè)化步伐加快。全年生產(chǎn)銅4.47萬噸、鋅1.4萬噸、鉛1030噸、黃金1.6噸。加大對中小微企業(yè)扶持力度,爭取到自治區(qū)技術(shù)改造、特色輕工、民生工業(yè)等專項(xiàng)資金476萬元。金壩礦業(yè)上規(guī)入統(tǒng),全縣規(guī)上企業(yè)達(dá)到13家。城鎮(zhèn)化水平不斷提高。編制完成縣城7個(gè)片區(qū)控制性詳規(guī),9條城區(qū)道路配套和延伸工程、11條道路精品綠化和提升改造項(xiàng)目建成投用。通過PPP融資模式的縣城集中供暖項(xiàng)目投入使用,城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成棚戶區(qū)改造400戶,發(fā)放征收補(bǔ)償資金1.13億元,拆除違法違規(guī)建筑4157平方米。投資5725萬元完成1個(gè)示范鄉(xiāng)、8個(gè)“星級村”建設(shè)。旅游服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照以“旅游業(yè)為主體,牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)”的發(fā)展思路,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,編制完成《哈巴河縣大白樺林景區(qū)總體規(guī)劃(2016—2030)》、《哈巴河縣大白樺林景區(qū)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,白樺林景區(qū)核心區(qū)一標(biāo)段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。水利方面,闊斯阿熱勒村河段防洪工程、別列則克村河段河道治理工程,完成護(hù)岸建設(shè)7.9公里;投入3692萬元完成別斯也爾中型水閘主體建設(shè),修建斗農(nóng)渠18.9公里,阿克托別等8個(gè)村的安全飲水工程穩(wěn)步推進(jìn)。交通方面,啟動(dòng)布爾津—哈巴河高速公路建設(shè),完成投資1.3億元。完成牧區(qū)公路48公里、“訪惠聚”村級惠民生道路45公里、興邊富民道路11公里、一般農(nóng)村公路通油15公里,齊德哈仁大橋主體完工。電力方面,投入2800萬元實(shí)施配網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造工程,新建、改造10千伏線路57.67公里,0.4千伏線路96.63公里,解決無電戶通電209戶,改造老化線路3227戶。
(四)民生建設(shè)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)工程扎實(shí)推進(jìn)。投入3674萬元實(shí)施17類62個(gè)扶貧項(xiàng)目,完成三個(gè)村脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。為468戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸1436萬元,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。調(diào)整436名干部結(jié)對幫扶2014—2015年脫貧建檔立卡貧困戶,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋,累計(jì)投入幫扶資金及物資2302萬元,協(xié)調(diào)引進(jìn)扶貧項(xiàng)目57個(gè),資助貧困學(xué)生67名。就業(yè)水平不斷提升。開展職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)5590人次,提升改造創(chuàng)業(yè)孵化基地2個(gè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款450萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3155人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6502人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入1.65億元。教育事業(yè)健康發(fā)展。投入4223萬元,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。新建、改擴(kuò)建雙語幼兒園8所,學(xué)前三年教育覆蓋率達(dá)100%。投入400萬元推進(jìn)城鄉(xiāng)教育信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)同步課堂在線教育,讓更多農(nóng)村學(xué)生與城市孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源,高考上線率連續(xù)7年達(dá)到100%,我縣以優(yōu)異成績通過國家義務(wù)教育均衡化認(rèn)定。醫(yī)療衛(wèi)生明顯改善。完成全縣第二輪全民免費(fèi)健康體檢工作??h人民醫(yī)院感染科綜合樓、庫勒拜鄉(xiāng)衛(wèi)生院完成主體建設(shè),婦幼保健院業(yè)務(wù)樓及24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室竣工。實(shí)施建檔立卡貧困人口“先診療、后付費(fèi)”工作,切實(shí)減輕農(nóng)村貧困患者墊資壓力。社會(huì)保障有效提升。投入320萬元完善社會(huì)福利園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,“雙集中”工作走在地區(qū)前列。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系,全面落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、大病救助等政策,全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3268萬元、大病救助483.8萬元。新農(nóng)合一卡通實(shí)現(xiàn)全覆蓋,參合農(nóng)牧民定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)報(bào)。安居工程有序推進(jìn)。完成定居興牧200戶、安居富民390戶,優(yōu)先解決農(nóng)村低收入家庭住房問題。邊民條件明顯改善。投入邊境轉(zhuǎn)移支付資金4672萬元,不斷改善邊民住房、交通、電力等基礎(chǔ)條件,讓所有邊民“安得下、守得住、能致富”。公共文化服務(wù)不斷提升。投資2億元的文博中心開工建設(shè)。文化下鄉(xiāng)活動(dòng)扎實(shí)開展,舉辦各類文化體育活動(dòng)250場次,放映農(nóng)村電影1400場次。成立村村通、戶戶通服務(wù)站,廣播電視覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大,建成村郵政站90個(gè)。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。全縣發(fā)生各類安全事故70起,同比下降11.39%,死亡1人,同比下降50%,無受傷人員,同比持平,經(jīng)濟(jì)損失97.22萬元,同比下降45.35%,“四項(xiàng)指標(biāo)”同比呈現(xiàn)三下降一持平趨勢。巡查食品、藥品、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位2000余家(次),立案查處24起。
(五)對口援疆成果豐碩。爭取援疆資金3478萬元,順利完成兩居工程、教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等一批重點(diǎn)民生工程,持續(xù)推進(jìn)新吉農(nóng)牧引育科技示范基地、吉林農(nóng)科院試驗(yàn)站等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),改善了我縣基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(六)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。依法履行政府職責(zé),自覺接受人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,認(rèn)真接受人民政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,全年共辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案144件,辦結(jié)率100%。加大規(guī)范性文件審查糾錯(cuò)力度,審核各類文件28件,提出修改意見81條。辦理行政復(fù)議案件3件。完成42個(gè)政府部門權(quán)責(zé)清單審查,梳理行政職權(quán)10類3425項(xiàng),并在政府網(wǎng)予以公布。
上述成績來之不易。這些成績的取得,得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、政協(xié)及社會(huì)各界的有效監(jiān)督和大力支持,得益于對口援疆省市和廣大援疆干部的無私幫助和傾情奉獻(xiàn),更是全縣廣大黨員干部和各族群眾聚力實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、各位委員,向全縣各族群眾和關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們,向援疆省市各族人民,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到,制約發(fā)展的一些長期性深層次矛盾依然存在,在前進(jìn)的道路上還存在不少短板和瓶頸,主要表現(xiàn)在:穩(wěn)定工作仍需“聚焦聚力”,有些干部群眾總目標(biāo)意識淡薄,仍然存在松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)情緒,對上級維穩(wěn)要求學(xué)習(xí)不深入、落實(shí)不細(xì)致、工作不規(guī)范。部分干部不善于做群眾工作,與群眾沒有產(chǎn)生感情上的認(rèn)同,用心用情不夠。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尚未真正破題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高,尚未形成核心競爭力;旅游業(yè)發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)牧民增收長效機(jī)制還不完善。對此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政方向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)各族群眾的重托。
二、2018年工作安排
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,還是自治區(qū)黨委確定的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安鞏固之年,做好今年政府工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),按照自治區(qū)黨委九屆四次全體會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議、縣委擴(kuò)大會(huì)議的安排部署,堅(jiān)定堅(jiān)決樹牢“一個(gè)總目標(biāo)”,把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”,健全“一個(gè)好機(jī)制”,打好“一套組合拳”,按照“四句話”,持續(xù)抓好“4+1”,堅(jiān)決打好“三場硬仗”、打贏“一場人民戰(zhàn)爭”、做到“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”,堅(jiān)定堅(jiān)決地完成好鞏固之年的各項(xiàng)任務(wù),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定良好局面。牢固樹立新發(fā)展理念,打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,按照“以旅游業(yè)為主體,牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)”的發(fā)展思路,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),以打造樺林綠城為重點(diǎn),以爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明示范縣為契機(jī),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)平安美麗幸福哈巴河的新局面。
預(yù)期目標(biāo):鞏固社會(huì)穩(wěn)定和長治久安基礎(chǔ),堅(jiān)決做到“三不出”,確保全縣持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值42億元以上,增長8%左右;工業(yè)增加值19億元以上,增長10%左右;固定資產(chǎn)投資36億元以上,增長20%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入6億元以上,增長11%左右;招商引資區(qū)外資金到位額14億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額8億元以上,增長15%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)牧民人均所得增加1500元以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)聚焦總目標(biāo),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。略
(二)聚焦總目標(biāo),不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入哈巴河,嚴(yán)守“三不開”的生態(tài)保護(hù)底線,努力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的“山水畫卷、生態(tài)邊城”。一是做好環(huán)保督導(dǎo)反饋問題整改。抓好地區(qū)環(huán)保督察組反饋的3條問題整改落實(shí),在額爾齊斯河原有兩道攔河截污凈化屏的基礎(chǔ)上再增加3道,持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察力度,確保生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好。啟動(dòng)額爾齊斯河科克托海自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃修編,規(guī)范核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)的界定,建立長效保護(hù)機(jī)制。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工作,確保6月底前水質(zhì)排放達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)。二是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的重要指示精神,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理。2月底編制完成大氣、水、土壤防治方案,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。完成草畜平衡422萬畝、草原禁牧206萬畝、水源涵養(yǎng)區(qū)4萬畝、生態(tài)補(bǔ)水18萬畝、退耕還林2萬畝、土地整治1.05萬畝、植樹造林6824畝。投入3000萬元實(shí)施別列則克生態(tài)治理補(bǔ)水項(xiàng)目,完成干渠15公里及配套建設(shè)。大力實(shí)施科克托海濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,全面落實(shí)“河長制”“湖長制”工作,嚴(yán)格規(guī)范管理涉水開發(fā)建設(shè),建立全流域禁漁機(jī)制,進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)河流、湖泊生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)河流、飲用水源地監(jiān)督保護(hù),確保三條河流3個(gè)控制斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%,集中式飲用水水源地總體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。完成縣垃圾填埋場、污水處理廠、恒暖熱力等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和金壩礦業(yè)、岷海制藥、康元生物等企業(yè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。三是提升工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。組織實(shí)施哈巴河縣綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)工作,力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗持續(xù)下降。加大城區(qū)10噸以下燃煤小鍋爐淘汰力度。全面完成加油站地下油罐提升改造,有效降低對地下水環(huán)境安全的影響。推進(jìn)鑫旺礦業(yè)、阿山水泥等企業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),有效治理企業(yè)散亂污問題。四是強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境治理工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測,淘汰黃標(biāo)車。推進(jìn)揚(yáng)塵污染綜合治理,確保建筑工地、渣土運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵治理措施到位。加強(qiáng)國家級生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作,爭取2018年創(chuàng)建入軌。實(shí)施“廁所革命”三年計(jì)劃,力爭年內(nèi)完成4座標(biāo)準(zhǔn)化旅游廁所、30座村級公共廁所建設(shè)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高環(huán)境綜合整治水平,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置率達(dá)到90%,確保順利通過第五輪國家衛(wèi)生縣城復(fù)驗(yàn)。
(三)聚焦總目標(biāo),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立新發(fā)展理念,圍繞“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”,持續(xù)推進(jìn)“以旅游業(yè)為主體、牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,全力打造“樺林綠城”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
1、大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。高質(zhì)量定位旅游產(chǎn)業(yè)。依據(jù)地區(qū)全域旅游總體規(guī)劃和千里畫廊總體規(guī)劃,完成《哈巴河縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2008—2020)》修編。立足哈巴河豐富的旅游資源和獨(dú)特的環(huán)境區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)筑起“千里畫廊、百村增收、萬戶就業(yè)”的發(fā)展格局,全年接待國內(nèi)外游客120萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10億元以上。探索旅游綜合管理體制機(jī)制改革。建立旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,積極推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的設(shè)立。組建旅游投資公司,搭建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。成立旅游執(zhí)法大隊(duì),提升旅游市場環(huán)境及品質(zhì),為旅游高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。全力推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。按照“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,旅游+農(nóng)業(yè)方面,調(diào)整優(yōu)化中草藥等農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)牧產(chǎn)品供給質(zhì)量、支持鄉(xiāng)村田園綜合體建設(shè);旅游+工業(yè)方面,支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)特色旅游產(chǎn)品、紀(jì)念品,做好農(nóng)副產(chǎn)品精深加工;旅游+康養(yǎng)方面,支持哈醫(yī)藥研發(fā)及藥浴發(fā)展;旅游+文化體育方面,支持傳統(tǒng)摔跤、拳擊、青少年足球等體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展;同步推進(jìn)交通、住建、林業(yè)、水利等多個(gè)行業(yè)與旅游的融合提升,為我縣打造全域旅游奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)景區(qū)融合發(fā)展。本著“優(yōu)勢疊加,共同繁榮”的原則,與喀納斯景區(qū)、白沙湖景區(qū)在聯(lián)合營銷、旅游培訓(xùn)、旅游信息互通、旅游行業(yè)監(jiān)管、旅游產(chǎn)品銷售等方面開展全方位合作。按照差異化原則,重點(diǎn)打造樺林綠城。白樺林景區(qū)是地區(qū)千里畫廊西環(huán)線的重要節(jié)點(diǎn),位于喀納斯湖和白沙湖兩個(gè)5A級景區(qū)的中心位置,基于其優(yōu)質(zhì)的資源品質(zhì)及優(yōu)越的地理位置,在當(dāng)前旅游大發(fā)展的良好機(jī)遇下,傾力打造白樺林景區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)“景區(qū)、縣城、濕地”綠城建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施白樺林核心區(qū)綠道游覽體系、生態(tài)停車場、河濱景觀道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大核心區(qū)哈醫(yī)藥養(yǎng)生、林中漂流、樺林十二坊等項(xiàng)目的招商引資力度。二是加大推進(jìn)縣城綠化、美化建設(shè),完成縣城主出入口、城區(qū)、城西景觀帶綠化精品提升改造,加大縣城精品酒店、特色美食街等招商引資力度,不斷提升縣城旅游綜合服務(wù)體功能。三是實(shí)施阿克齊國家濕地公園的保護(hù)與恢復(fù),積極推進(jìn)濕地博物館項(xiàng)目前期工作。千里交通工程,加快推進(jìn)我縣旅游環(huán)線貫通,提升公路及橋梁的旅游功能,在重要節(jié)點(diǎn)增設(shè)觀景點(diǎn)、泊車灣等旅游設(shè)施。千里綠廊工程,在布哈公路、S229、Z840等旅游道路沿線種植綠化樹10公里,沿線配套完善34公里林帶節(jié)水灌溉工程,實(shí)現(xiàn)“最美的風(fēng)景在路上”。千里花海工程,采取天然+人工種植相結(jié)合的方式,在城鄉(xiāng)道路、牧道沿線種植野生花草,在農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民房前屋后種植芍藥、蒲公英等具有觀賞性的花卉和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)作物,形成獨(dú)特的花海景觀。千里邊防工程,沿哈巴河縣邊境線,依托西北第一村白哈巴、西北第一連等紅色文化元素,大力發(fā)展紅色旅游和愛國主義教育。千里河道工程,啟動(dòng)千里航道額爾齊斯河景觀規(guī)劃,為開發(fā)建設(shè)額爾齊斯河景觀帶打下基礎(chǔ)。在水利工程項(xiàng)目中,對涉及景區(qū)周邊及旅游沿線的村莊進(jìn)行濱水景觀設(shè)計(jì)和建設(shè)。多渠道加大旅游宣傳力度。通過召開第八屆旅游宣傳推介會(huì),參加疆內(nèi)外旅游推介會(huì)、博覽會(huì),開展克拉瑪依市等周邊客源地專題推介會(huì),舉辦哈巴河美食文化節(jié),評選“哈巴河禮物”、推薦“阿勒泰禮物”、參評“新疆禮物”,拍攝制作旅游專題片、完善微信公眾平臺功能、利用機(jī)場、5A級景區(qū)加大廣告宣傳等多種方式,全方位開展旅游宣傳推介活動(dòng)。積極發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。舉辦哈巴河縣第三屆“最美雪樺”冬季冰雪游活動(dòng),做活做好冬季旅游。引導(dǎo)雅居、康元、岷海等企業(yè)搭乘旅游發(fā)展快車,研發(fā)生產(chǎn)駝絨產(chǎn)品、沙棘、中草藥等具有特色的系列旅游產(chǎn)品,助推旅游消費(fèi)提檔升級。鼓勵(lì)雅居床服做大“阿勒泰雪狼”系列冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品,進(jìn)一步打開國內(nèi)外市場,在冰雪運(yùn)動(dòng)裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零的突破。
2、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,以旅游業(yè)“牽動(dòng)一產(chǎn)上水平”。一是穩(wěn)步推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持種植業(yè)圍繞養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變,完成播種總面積65萬畝,調(diào)整糧經(jīng)草比例為21:47:32,規(guī)?;N植青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草21萬畝,為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)提供飼草料保障,同時(shí)擴(kuò)大冬小麥、薯類、雜糧、小漿果等特色作物種植面積。鼓勵(lì)扶持農(nóng)牧民種植芍藥、蒲公英、紫花地丁等具有觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的中草藥品種,新增中草藥種植3000畝。二是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持發(fā)揮龍頭企業(yè)自身優(yōu)勢,以農(nóng)民合作社為依托,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促企業(yè)壯大。投資1180萬元完成雅居床服廠房改造及設(shè)備購置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3800萬元。新建康元生物沙棘凍干粉生產(chǎn)線并投入使用。力爭生產(chǎn)沙棘凍干全果粉450噸,沙棘飲品、原漿、油類系列產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬元。新吉國際加工葵花籽仁1.2萬噸、生產(chǎn)油脂3000噸。推進(jìn)岷海制藥中草藥種源、種苗基地建設(shè)。三是加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖優(yōu)勢,積極推進(jìn)牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥的發(fā)展模式,加強(qiáng)農(nóng)區(qū)、牧民定居點(diǎn)規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場3個(gè),使農(nóng)區(qū)舍飼圈養(yǎng)存欄達(dá)到8萬頭(只),牛羊育肥4.5萬頭(只)。在那仁、汗吉哈等冬(夏)牧場修建6座澡堂,改善牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。依托798萬畝有機(jī)草場,打造綠色有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品品牌,突出特色養(yǎng)殖,以旅游牽引畜牧業(yè)發(fā)展。四是加快“庭院經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。大力發(fā)展以“三苗工程”為主的庭院經(jīng)濟(jì),全力推進(jìn)25個(gè)示范村建設(shè),通過以點(diǎn)帶面,將“庭院經(jīng)濟(jì)”打造成為農(nóng)牧民增收新的增長點(diǎn)。五是加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。在旅游沿線及白樺林景區(qū)周邊村莊實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開發(fā)推廣民俗特色手工藝品,帶動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售,打造旅游沿線亮點(diǎn)。力爭將西環(huán)線上的村莊納入地區(qū)“千里畫廊”旅游驛站體系規(guī)劃,探索旅游精準(zhǔn)扶貧。鼓勵(lì)景區(qū)周邊農(nóng)牧民開辦農(nóng)家樂,實(shí)現(xiàn)旅游富民。
3、加快推進(jìn)新型工業(yè)化。一是加快企業(yè)提質(zhì)增效。投資5388萬元的華泰多拉納薩依選廠改擴(kuò)項(xiàng)目,年內(nèi)開工建設(shè);投資3億元啟動(dòng)鑫旺礦業(yè)技改項(xiàng)目,年內(nèi)完成投資1億元。全年生產(chǎn)銅金屬4.48萬噸,鋅金屬1.43萬噸,金1.7噸。二是加快發(fā)展商貿(mào)物流。依托PPP融資模式,投資4000萬元建設(shè)物流中心,為商貿(mào)物流信息化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三是充分利用哈巴河縣正信融資擔(dān)保有限公司平臺,加大涉農(nóng)企業(yè)和小微企業(yè)扶持力度。四是大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)支持新吉、康元、阿爾斯等外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品、建材等本地產(chǎn)品的出口,加快新吉公司在哈薩克斯坦國廠區(qū)及33萬畝種植基地建設(shè),逐步建立跨國農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)加工園。加快推進(jìn)阿黑土別克口岸復(fù)關(guān)工作。五是爭取大唐清潔能源、喀什兆恒清潔能源、恒暖熱力、岷海制藥4家企業(yè)年內(nèi)入規(guī)。六是依托西北首個(gè)全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)、國家綠色礦山阿舍勒銅礦,積極發(fā)展工業(yè)旅游,投資打造西部最具特色的銅博物館。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。按照打造“樺林綠城”的定位,大力推進(jìn)城市綠化、美化精品建設(shè)。投入5000萬元完成友好路以北7條道路的續(xù)建項(xiàng)目。加大縣城內(nèi)綠化景觀改造,投資2000萬元實(shí)施友誼路人行道、雙語幼兒園東側(cè)和婦幼保健院南側(cè)街頭綠地工程建設(shè),提升居民觀景效果。繼續(xù)開展“打違、治違、拆違”專項(xiàng)行動(dòng),做到違法建筑減存量、零增長,不斷提升城市品位。牽動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大,旅游沿線及白樺林景區(qū)周邊村莊實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范項(xiàng)目。
5、全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善交通網(wǎng)絡(luò)體系。4月開工建設(shè)布爾津—哈巴河高速公路、喀拉布拉克村—大薩孜道路。加快庫勒拜鄉(xiāng)—薩爾布拉克鎮(zhèn)、Z840線—艾林阿克齊村道路改造工程,確保按期完工并投入使用。投資1500萬元完成一般農(nóng)村公路建設(shè),齊德哈仁大橋變更為景觀橋并實(shí)現(xiàn)通車。繼續(xù)推進(jìn)阿布哈吉鐵路前期工作,力爭列入國家“十四五”規(guī)劃。加大與龍皓集團(tuán)銜接力度,明確哈巴河通用航空發(fā)展目標(biāo),積極爭取自治區(qū)通用機(jī)場建設(shè)專項(xiàng)資金,力爭有所突破,為后續(xù)開展低空飛行等體驗(yàn)旅游做好鋪墊。二是推動(dòng)“電化哈巴河”建設(shè)。完成牧民定居點(diǎn)配網(wǎng)建設(shè)工程、“兩所一中心”雙電源供電項(xiàng)目;投入4052萬元,完成薩爾塔木35千伏輸變電建設(shè);投入1500萬元,實(shí)施10千伏農(nóng)網(wǎng)升級改造。爭取將額河南岸風(fēng)電220千伏送出工程納入電網(wǎng)規(guī)劃,進(jìn)一步改善本地電力消納和外送條件;投入3600萬元,加快推進(jìn)電采暖建設(shè)項(xiàng)目,緩解清潔能源消納困境。三是加快推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好控制性水利工程建設(shè),年內(nèi)完成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、克依克拜村段中小河流治理和托克扎克中型水閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。投入1800萬元,實(shí)施高效節(jié)水灌溉及配套工程;投入1275萬元,完成薩爾塔木鄉(xiāng)、庫勒拜鄉(xiāng)12個(gè)村飲水安全工程,解決1241戶4887人安全飲水問題。
6、做好財(cái)稅金融工作。一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)財(cái)源,積極培植以旅游業(yè)為主的新興財(cái)源。完善投資前置分析工作機(jī)制,做好新投資企業(yè)的稅源前置分析工作,做到依法征管,應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),壓減一般性支出,集中財(cái)力“?;?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”,確保本級財(cái)政支出70%以上用于保障民生改善。三是加強(qiáng)債務(wù)管理,堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)守債務(wù)管理的紅線和底線,做到零違規(guī)舉債。四是加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,動(dòng)態(tài)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動(dòng),確保地方金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營。
(四)聚焦總目標(biāo),大力保障和改善民生。一是扶貧惠民。進(jìn)一步完善1590戶4886人建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)信息,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),貧困家庭適齡生輟學(xué)實(shí)現(xiàn)“零”控制,新農(nóng)合新農(nóng)保參保率分別達(dá)到100%和95%以上。按照人均2000元的補(bǔ)助額度,投入600萬元專項(xiàng)扶貧資金,重點(diǎn)扶持生產(chǎn)發(fā)展戶發(fā)展特色養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),補(bǔ)助實(shí)施戶用暖氣建設(shè)項(xiàng)目,改善兜底戶生活條件,鞏固提升脫貧成效。投入630萬元縣級配套資金,改善建檔立卡貧困戶住房條件,持續(xù)推進(jìn)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、小額信貸貼息、壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)等工作。二是就業(yè)惠民。完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。依托旅游業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資季節(jié)性用工、企業(yè)就業(yè)等平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.3萬人次,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上。圍繞旅游業(yè),加大餐飲、酒店服務(wù)、農(nóng)牧民手工刺繡等職業(yè)技能培訓(xùn)力度,完成技能培訓(xùn)2000人以上。扎實(shí)做好南疆務(wù)工人員轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,確保務(wù)工人員“住下來、穩(wěn)下來、定下來”。三是教育惠民。提高新建幼兒園的辦園水平,開展以城帶鄉(xiāng)、示范帶動(dòng)活動(dòng),提高幼兒園的師資水平,全面提升幼兒園的辦園質(zhì)量。加大投入力度,完成薩爾布拉克鎮(zhèn)牧業(yè)寄宿學(xué)校學(xué)生宿舍、教輔用房建設(shè),方便農(nóng)牧民子女就近就學(xué)需求。深入開展城鄉(xiāng)教育聯(lián)合聯(lián)盟發(fā)展,提高農(nóng)村教學(xué)水平,力促城鄉(xiāng)教育共同均衡發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)國家通用語言文字教學(xué),全面優(yōu)化師資隊(duì)伍,滿足國家通用語言教育教學(xué)需求。持續(xù)深入推進(jìn)教育信息化建設(shè),全面完成“三通兩平臺”建設(shè),最大程度實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。四是醫(yī)療惠民。完成全民健康體檢工程信息一體化建設(shè),確保全民健康體檢率達(dá)到100%。為全縣1.5萬戶農(nóng)牧民配備“小藥箱”,提升農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平。深入推進(jìn)醫(yī)改工作,鞏固“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),全面推開“醫(yī)共體”建設(shè)。探索靈活用人機(jī)制,解決醫(yī)療系統(tǒng)急需高層次及緊缺人才的引進(jìn)問題。實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支結(jié)余核定績效考核分配制度,推進(jìn)婦幼保健院及哈薩克醫(yī)醫(yī)院等級評審創(chuàng)建工作。完成縣醫(yī)院感染科綜合樓主體建設(shè),提升改造鄉(xiāng)村兩級部分業(yè)務(wù)用房。加強(qiáng)疾病防控等衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),更新配置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。繼續(xù)抓實(shí)人口和計(jì)劃生育工作,嚴(yán)厲查處違法生育行為。五是社?;菝瘛M瓿蓴U(kuò)面征繳任務(wù),確保我縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等各類保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。投入800萬元完成救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),提高救災(zāi)物資安全儲備的能力。全面開展重特大醫(yī)療救助,推動(dòng)大病醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作。繼續(xù)推進(jìn)“五?!崩先斯B(yǎng)、孤兒收養(yǎng)的“雙集中”工作,全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施低保線與扶貧線“兩線合一”工作,確保建檔立卡社會(huì)救助兜底452戶1032人納入社會(huì)救助保障范圍之內(nèi)。六是安居惠民。實(shí)施定居興牧251戶、安居富民400戶、國營牧場危舊房改造200戶、城市棚戶區(qū)改造475戶。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目四制及工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程建設(shè)質(zhì)量。七是暖心惠民。繼續(xù)開展文博中心、“邊疆萬里文化數(shù)字長廊”等工程建設(shè)。大力實(shí)施“基層鄉(xiāng)土文化能人培育工程”,積極打造“寫生中國—美麗哈巴河”書畫攝影基地。推進(jìn)托干拜2號墓遺址公園保護(hù)規(guī)劃編制和草場征收工作,做好古城遺址保護(hù)規(guī)劃編制工作,積極爭取縣博物館展覽提升改造、文物修復(fù)等項(xiàng)目。八是興邊惠民。加大邊防巡邏道路、邊境電力線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)通訊設(shè)備、水電暖后勤保障力度,繼續(xù)落實(shí)好邊民補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保各守邊戍邊力量安心戍邊、舒心工作。九是安全惠民。牢固樹立安全發(fā)展理念,狠抓企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,堅(jiān)守安全紅線底線。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域安全防范措施,堅(jiān)決查處各類非法經(jīng)營和違法違章行為,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。加快安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè),強(qiáng)化信息化預(yù)警監(jiān)測,切實(shí)提高快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置的能力。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,形成政府、企業(yè)、社會(huì)齊心協(xié)力保安全的強(qiáng)大合力。加大食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管力度,規(guī)范市場價(jià)格秩序,嚴(yán)厲打擊各種損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
(五)聚焦總目標(biāo),扎實(shí)做好對口援疆工作。積極主動(dòng)地做好與吉林省白城市的溝通、協(xié)調(diào)和配合,創(chuàng)新對口支援工作方式,爭取援疆資金完成定居興牧、安居富民、黨校教學(xué)綜合食宿樓及附屬設(shè)施等援疆項(xiàng)目建設(shè)。抓好教育文化、招商引資等工作,加強(qiáng)城建規(guī)劃、項(xiàng)目管理、教育師資等方面人才引進(jìn)與培養(yǎng)。加強(qiáng)文化交流,互派干部掛職學(xué)習(xí),開展培訓(xùn)帶教、巡回診療、中小學(xué)生結(jié)對子等活動(dòng)。
(六)聚焦總目標(biāo),加快兵地融合發(fā)展。與185團(tuán)通力合作,共同推動(dòng)中央關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)深化改革若干意見的貫徹落實(shí)。扎實(shí)開展好兵地確權(quán)勘界后續(xù)工作,把維護(hù)地方穩(wěn)定的作用發(fā)揮好,把維護(hù)邊境安全的功能切實(shí)體現(xiàn)好,與兵團(tuán)形成共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的強(qiáng)大合力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏上積極探索、主動(dòng)作為,持續(xù)深化兵地合作,做到產(chǎn)業(yè)融合共贏。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政服務(wù)水平
一是全面建設(shè)法治政府。堅(jiān)持把依法行政、依法辦事貫穿于政府工作全過程,嚴(yán)格權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,深入推進(jìn)“七五”普法,提高依法行政能力。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議,認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步規(guī)范行政決策合法性審查,確保決策科學(xué)化、民主化、制度化。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)政府工作透明度。
二是全面建設(shè)服務(wù)政府。深化“放管服”改革,落實(shí)“多證合一”,推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化服務(wù)流程,提高行政效率。扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,提升政府工作為人民服務(wù)的素質(zhì)和能力。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力打造一支“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效”的干部隊(duì)伍。牢固樹立政府過“緊日子”、群眾過“好日子”的思想,聚焦群眾普遍關(guān)心的養(yǎng)老、就學(xué)、醫(yī)療、出行、住房等問題,認(rèn)真辦好一批民生實(shí)事,把政府工作真正做到群眾的心坎上。
三是全面建設(shè)廉潔政府。始終把紀(jì)律挺在前面,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)懲各類腐敗行為,樹立風(fēng)清氣正、勤政廉政的良好形象。
各位代表、各位委員,回顧過去,令人振奮;展望未來,任重道遠(yuǎn)。推動(dòng)全縣社會(huì)穩(wěn)定和長治久安,決勝全面建成小康社會(huì),是我們肩負(fù)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)和歷史使命。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,聚焦總目標(biāo),強(qiáng)化抓落實(shí),奮力開創(chuàng)平安美麗幸福和諧哈巴河的新局面!

