政 府 工 作 報(bào) 告
2019年1月23日在自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
吾爾肯
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
2018年工作回顧
2018年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中攻堅(jiān)任務(wù)重、困難考驗(yàn)多、極不平凡的一年。一年來(lái)，在州黨委、州人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，在福建漳州市、南平市的對(duì)口支援下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神、黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開(kāi)放”工作部署和“1+2”三件大事工作要求，搶抓機(jī)遇、咬牙拼搏、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事難事，較好地完成了自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上確定的目標(biāo)任務(wù)，全縣社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，各項(xiàng)事業(yè)煥發(fā)新活力、邁上新臺(tái)階。
預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29.6億元，同比增長(zhǎng)7%(下同);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.2億元;一般公共預(yù)算收入3.9億元，增長(zhǎng)2.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9億元，增長(zhǎng)6.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28150元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民人均可支配收入15200元，增加810元;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在3.76‰以內(nèi)。重點(diǎn)抓好了以下八個(gè)方面工作：
一年來(lái)，我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位，為完成全年政府工作任務(wù)提供政治保證。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上。旗幟鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，進(jìn)一步提高政治能力，嚴(yán)明政治紀(jì)律，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定堅(jiān)決推動(dòng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略全面貫徹落實(shí)，不折不扣貫徹落實(shí)區(qū)州縣黨委各項(xiàng)決策部署，為完成全年任務(wù)指明正確的政治方向。
一年來(lái)，我們自加壓力，強(qiáng)目標(biāo)、打硬仗，穩(wěn)定態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。
(略)
一年來(lái)，我們凝聚合力，重創(chuàng)新、保長(zhǎng)效，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。
——打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成政府債務(wù)雙向排查，2017年7月14日以后形成的12.23億元債務(wù)全部化解;科學(xué)制定2017年7月14日以前債務(wù)化解方案，償還2.14億元。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，全年政府債務(wù)實(shí)現(xiàn)“零舉債”。打擊非法集資、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、民間高利借貸等專項(xiàng)整治深入開(kāi)展，查處案件20起，化解民間高利借貸1588.62萬(wàn)元。
——打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、國(guó)語(yǔ)培訓(xùn)作為打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，按照“扶貧先扶志、治貧先治心”原則，全面推進(jìn)“十二項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”，“兩不愁、三保障、一高于、一接近”全面實(shí)現(xiàn)，2168戶7420名貧困人口脫貧成果持續(xù)鞏固。7個(gè)重點(diǎn)村集體收入均超過(guò)5萬(wàn)元，全部實(shí)現(xiàn)“五通、七有”。緊緊圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”“七個(gè)一批”，34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)站在第一線、深入最基層，推動(dòng)各項(xiàng)扶貧措施精準(zhǔn)到位。創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持資金，建成衛(wèi)星工廠38家，359名貧困人口就業(yè)增收，產(chǎn)業(yè)扶貧已成為昌吉州脫貧攻堅(jiān)新亮點(diǎn)。就業(yè)技能培訓(xùn)扎實(shí)開(kāi)展，助力998名貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。貧困人口“兩提高、兩降低”深入實(shí)施，住院報(bào)銷比例達(dá)90%以上。貧困家庭學(xué)生資助政策全面落實(shí)。1000萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金作用發(fā)揮明顯，198戶貧困家庭燃眉之急得以解決。
——打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)守紅線底線，頒布實(shí)施《自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，嚴(yán)格落實(shí)“兩條例、一辦法”。中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題年度整改任務(wù)全部完成。榮獲新疆首批“中國(guó)生態(tài)魅力縣”稱號(hào)。整治水源地保護(hù)區(qū)“散亂污”度假村、農(nóng)家樂(lè)10家。民生工業(yè)園區(qū)10蒸噸以下燃煤小鍋爐全部拆除。4家供熱企業(yè)燃煤鍋爐完成脫硫脫硝改造。禁燃區(qū)餐飲全面實(shí)現(xiàn)“煤改氣電”。實(shí)施電采暖1.5萬(wàn)平方米。新增新能源公交車5輛。注銷報(bào)廢黃標(biāo)車688輛。空氣優(yōu)良率達(dá)97.4%，“木壘藍(lán)”名片更加靚麗。嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”，減水退地0.6萬(wàn)畝。井電雙控設(shè)施安裝實(shí)現(xiàn)全覆蓋。河湖長(zhǎng)制全面落實(shí)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)管護(hù)體系建成運(yùn)行。城鄉(xiāng)園區(qū)一體化污水處理廠達(dá)標(biāo)投用。嚴(yán)格落實(shí)《草畜平衡管理辦法》，退耕還林、草原修復(fù)等生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施綠化工程2.2萬(wàn)畝、毒害草治理3萬(wàn)畝、草原退化治理10萬(wàn)畝、核心景區(qū)草原禁牧2.9萬(wàn)畝。建立降解膜示范區(qū)4個(gè)，新建農(nóng)膜回收再利用工廠1座，回收殘膜180噸。嚴(yán)禁高劇毒農(nóng)藥進(jìn)木壘，土壤污染得到有效防控。
一年來(lái)，我們深挖潛力，穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)質(zhì)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值12.2億元，增長(zhǎng)9%。全域旅游專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。緊緊圍繞“兩公園、一客廳、一小鎮(zhèn)”建設(shè)，南部山區(qū)獲評(píng)新疆首個(gè)中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，7個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展并進(jìn)，阿吾勒風(fēng)情小鎮(zhèn)有序建設(shè)，旅游伴行公路停靠點(diǎn)、游客服務(wù)中心等旅游項(xiàng)目建成投用，草原坎兒井、水磨河、月亮地成功創(chuàng)建為3A級(jí)景區(qū)。成功創(chuàng)建3星級(jí)酒店5家。打造新疆禮物標(biāo)準(zhǔn)體驗(yàn)店3個(gè)。建設(shè)A級(jí)旅游廁所66個(gè)。智慧導(dǎo)游平臺(tái)上線運(yùn)行，民宿客棧二維碼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功舉辦“舌尖新疆·木壘燒烤”美食文化周、昌吉州全域旅游現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，“天山木壘·養(yǎng)心的家”更具知名度。全力做熱鄉(xiāng)村旅游，月亮地榮獲全州唯一“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。全年接待游客143萬(wàn)人次，過(guò)夜游客46萬(wàn)人次，旅游收入21億元，分別增長(zhǎng)34.1%、35.7%、38.6%。商貿(mào)物流、電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村服務(wù)站點(diǎn)建成投用，覆蓋率達(dá)59%。電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)模不斷壯大，新開(kāi)設(shè)特色專賣店50個(gè)，年銷售額達(dá)1500萬(wàn)元。成功組建“木壘聯(lián)盟”，鷹嘴豆、木壘羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)烏昌超市、大型小區(qū)便利店，新疆禮物·木壘有禮知名度不斷提升。
——第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)增加值6.2億元，增長(zhǎng)5%。新納規(guī)上企業(yè)1家，3家升規(guī)企業(yè)通過(guò)審核。全力推進(jìn)170萬(wàn)千瓦風(fēng)光電續(xù)建項(xiàng)目，順利完成5個(gè)220千伏匯集站及配套110千伏升壓站核準(zhǔn)，木壘北220千伏匯集站建成投用，新建30萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，風(fēng)光電裝機(jī)容量達(dá)98萬(wàn)千瓦，發(fā)電量達(dá)10億度，增長(zhǎng)14%。晶恒年產(chǎn)200兆瓦光伏支架、泰勝年產(chǎn)300臺(tái)風(fēng)機(jī)重型塔架等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。順利完成5個(gè)石材和3個(gè)石灰石礦招拍掛，非煤礦產(chǎn)加工業(yè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。美之羨、天寶化工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。鷹哥和天山奇豆完成重組，鷹嘴豆精深加工集約效應(yīng)更加凸顯。
——第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值11.2億元，增長(zhǎng)4.5%。出欄牲畜77.5萬(wàn)頭只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)4.4萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸、0.3萬(wàn)噸。完成牛改良8000頭、羊改良4.8萬(wàn)只。深化畜牧防疫體系改革，推動(dòng)天億動(dòng)物防疫公司成立。完成長(zhǎng)眉駝國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。完成60萬(wàn)畝“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地建設(shè)認(rèn)證，流轉(zhuǎn)土地31.23萬(wàn)畝，鷹嘴豆、白豌豆獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。中草藥、早熟甜糯玉米制種、高產(chǎn)馬鈴薯、新品種花生等特色種植得到推廣。重點(diǎn)扶持合作社30家，打造聯(lián)合社1家。培育扶持2家種子企業(yè)，完成制種5.2萬(wàn)畝。新改建高效節(jié)水1.5萬(wàn)畝。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)18萬(wàn)千瓦，種植業(yè)綜合機(jī)械化水平和農(nóng)作物良種覆蓋率均達(dá)到96%，農(nóng)用無(wú)人機(jī)飛防等高新技術(shù)推廣應(yīng)用。架設(shè)鷹架1002個(gè)、搭建人工鳥(niǎo)窩104座、石頭堆鳥(niǎo)巢620處，鳥(niǎo)類防治蝗災(zāi)、鼠害成效顯著。自籌資金207萬(wàn)元購(gòu)買火箭車、發(fā)射系統(tǒng)、人影煙爐等，實(shí)施人工增雨作業(yè)12次，農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來(lái)，我們勇破阻力，抓改革、求突破，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。
持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，市場(chǎng)和社會(huì)主體活力有效釋放。土地確權(quán)成功通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，完成確權(quán)94萬(wàn)畝。旅游綜合執(zhí)法更加完善，旅游巡回法庭、工商分局、警察分局運(yùn)行順暢。信用社改制農(nóng)商銀行順利完成。行政審批制度改革成果豐碩，縣本級(jí)行政許可由284項(xiàng)減為183項(xiàng)，清理規(guī)范中介服務(wù)50項(xiàng)。全面啟動(dòng)投資類項(xiàng)目集中聯(lián)合審批，辦理時(shí)限縮減30%。取消、停征行政事業(yè)性收費(fèi)37項(xiàng)，企業(yè)稅負(fù)明顯降低。商事制度改革持續(xù)開(kāi)展，“先照后證”“多證合一、一照一碼”全面落實(shí)。持續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，新政務(wù)服務(wù)中心搬遷使用，進(jìn)駐22家單位提供200余項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)駐率由36%提升到95.6%，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量大幅提高，得到人民群眾熱情點(diǎn)贊。
一年來(lái)，我們持續(xù)發(fā)力，優(yōu)環(huán)境、拓功能，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新顏。
——美麗宜居縣城精細(xì)打造。突出規(guī)劃引領(lǐng)，投資9330萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城建項(xiàng)目16個(gè)。新建市政道路4條、供氣和供熱管網(wǎng)6.4公里，天然氣入戶500戶。人民路、幸福路等道路綠化、亮化工程全面完工，更換改造路燈1300盞。城區(qū)主干道機(jī)械化清掃率達(dá)100%?！叭裏o(wú)院落”整治取得實(shí)效，物業(yè)覆蓋率達(dá)78%?？h城道路更名全面完成，路牌全部實(shí)現(xiàn)二維碼追溯。環(huán)境整治深入開(kāi)展，整治問(wèn)題75個(gè)，依法拆除違章建筑10500平方米?！拔宄峭瑒?chuàng)”完成階段性目標(biāo)。
——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃和年度方案，投入項(xiàng)目資金3.57億元。成功打造鄉(xiāng)村振興州級(jí)示范村4個(gè)、重點(diǎn)培育村10個(gè)。充分利用新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)等活動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)牧民4978人次。農(nóng)村道路體系不斷完善，新建農(nóng)村公路60公里?！熬诺睫r(nóng)家”和公共服務(wù)“十進(jìn)農(nóng)村”工程持續(xù)推進(jìn)，行政村“一站式”辦事服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！捌叩牢逯巍薄皫锩睂ｍ?xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效，農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)，彩鋼房整治有序開(kāi)展，改造廁所6385個(gè)，啟動(dòng)白楊河鄉(xiāng)、西吉爾鎮(zhèn)垃圾分類處理試點(diǎn)。國(guó)學(xué)書(shū)院、村史館等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)亮點(diǎn)紛呈。移風(fēng)易俗新規(guī)廣泛推廣，文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)正在逐步形成。
一年來(lái)，我們精準(zhǔn)給力，補(bǔ)短板、惠民生，發(fā)展成果全民共享。
——民生保障不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全縣75%以上財(cái)政支出用于民生建設(shè)。落實(shí)積極就業(yè)政策，完成職業(yè)技能精準(zhǔn)培訓(xùn)1292人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收2.2億元，零就業(yè)家庭持續(xù)保持24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，有就業(yè)意愿返鄉(xiāng)大學(xué)生和南疆籍務(wù)工人員全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。7.5萬(wàn)人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)助1804萬(wàn)元。積極推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)“公建民營(yíng)”。大力實(shí)施安居工程，棚改任務(wù)全面完成，建成公租房、安居富民、牧民定居1360戶，城鄉(xiāng)居民居住條件有效改善。投入3300萬(wàn)元，完成英格堡鄉(xiāng)、博斯坦鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。漳州、南平援疆力度不斷加大，實(shí)施援疆項(xiàng)目17個(gè)，完成投資1.64億元。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,成功創(chuàng)建國(guó)家責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣。加大教育投入，科技孵化就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等9個(gè)教育惠民基礎(chǔ)設(shè)施建成投用?？h一中和哈中、縣一小和照壁山學(xué)校分別完成合校，職業(yè)教育辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。創(chuàng)新開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校、班級(jí)、教研組工作。國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)、十五年免費(fèi)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)療短板不斷補(bǔ)齊，自治區(qū)人民醫(yī)院專家坐診51人次、診療服務(wù)1000人次，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源得到有效下沉。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、藥品零差率銷售、“醫(yī)共體”建設(shè)深入推進(jìn)，縣鄉(xiāng)村分級(jí)診療體系進(jìn)一步完善。第三輪全民健康體檢惠及各族群眾54418人。落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，群眾舌尖上的安全得到保障。文化惠民力度不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。三館一站免費(fèi)開(kāi)放惠及6.5萬(wàn)人次，送文化、電影下鄉(xiāng)1005場(chǎng)次。民族傳統(tǒng)文化進(jìn)一步弘揚(yáng)，縣民族歌舞團(tuán)歌手沙尼亞榮獲山西衛(wèi)視《歌從黃河來(lái)》年度總冠軍，自治區(qū)第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)斬獲獎(jiǎng)牌13枚，被昌吉州授予“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。絲綢之路·菜籽溝鄉(xiāng)村文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮、田園木壘·半程馬拉松、賽馬大會(huì)等文化活動(dòng)順利舉行，文化引領(lǐng)旅游發(fā)展更加凸顯。
一年來(lái)，我們提振效力，轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，依法履行政府職能，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案、意見(jiàn)建議29件和政協(xié)委員提案55件，滿意率均為96%。政府法律顧問(wèn)制度全面落實(shí)，重大事項(xiàng)、重大決策合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！捌呶濉逼辗樌七M(jìn)，公民法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。政務(wù)公開(kāi)不斷深化，重大事項(xiàng)和政策全面向社會(huì)公布。暢通群眾訴求渠道，受理領(lǐng)導(dǎo)信箱22件，辦結(jié)率100%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。扎實(shí)推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視自查、國(guó)務(wù)院大督查反饋問(wèn)題整改。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”規(guī)定，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字等群團(tuán)組織作用有效發(fā)揮，人民武裝、老齡、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、史志、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等事業(yè)取得新成績(jī)。
各位代表!過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想領(lǐng)航定向的結(jié)果，是貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院重大方針政策和區(qū)州決策部署的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向付出艱辛努力的全縣各族干部群眾，向辛勤奮戰(zhàn)在維穩(wěn)一線的駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向關(guān)心支持木壘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界、對(duì)口援建省市和“訪惠聚”工作隊(duì)表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在客觀總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我縣發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)還比較脆弱，落實(shí)“三年基本常態(tài)”的任務(wù)依然艱巨繁重，社會(huì)治理體系和能力有待進(jìn)一步提高。二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)依然艱巨，縣域內(nèi)穩(wěn)固財(cái)源少，完全化解存量債務(wù)難度大;部分已脫貧農(nóng)牧民還在貧困線徘徊，脫貧攻堅(jiān)還需更加精準(zhǔn);中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改時(shí)限將近，礦山恢復(fù)、河道治理等亟需解決。三是新發(fā)展理念還沒(méi)有形成全民共識(shí)，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題突出，產(chǎn)業(yè)層次偏低，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)十分艱巨。四是基本公共服務(wù)供給仍然不足，教育、醫(yī)療等民生工作還存在短板。五是政府自身建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，“放管服”亟需進(jìn)一步深化，有些部門存在不作為、亂作為、推諉扯皮現(xiàn)象，工作效率不高，廉潔自律不強(qiáng)，少數(shù)干部不會(huì)干不愿干的問(wèn)題與群眾對(duì)美好生活的期待存在差距，等等。對(duì)此，我們一定本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，盡心竭力做好工作，使人民政府不辜負(fù)人民的重托和期望。
各位代表!過(guò)去一年的發(fā)展啟示我們，在新的歷史條件下推動(dòng)新跨越、續(xù)寫(xiě)新篇章、開(kāi)創(chuàng)新未來(lái)，必須堅(jiān)持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力不動(dòng)搖，要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把習(xí)近平總書(shū)記的指示精神迅速轉(zhuǎn)化為全縣的自覺(jué)行動(dòng)。必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移推動(dòng)中央、區(qū)州和縣委的各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。必須堅(jiān)持新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)不動(dòng)搖，全力打好維穩(wěn)組合拳，堅(jiān)決確?！叭怀觥薄叭€(wěn)定”。必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖，把發(fā)展作為落實(shí)總目標(biāo)的重要舉措，持之以恒強(qiáng)基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型，破解制約難題，拓展發(fā)展空間。必須堅(jiān)持全面深化改革不動(dòng)搖，改革就是辦法，辦法就是改革，要敢于突破條條框框，以破釜沉舟的決心、敢闖敢試的魄力、攻堅(jiān)克難的勇氣，將改革進(jìn)行到底。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想不動(dòng)搖，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事，不懼辛勞、腳踏實(shí)地，在攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻咬牙前行，讓全縣人民在共建共享發(fā)展中擁有更多幸福感、獲得感、公平感和正義感。
2019年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立和新疆和平解放70周年，是新疆社會(huì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“基本常態(tài)”的攻堅(jiān)之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的沖刺之年，做好今年的政府工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。
今年工作總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)、區(qū)州縣黨委全體(擴(kuò)大)會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開(kāi)放”工作部署和“1+2”三件大事工作要求，認(rèn)真落實(shí)“兩套班子”工作機(jī)制，打好維穩(wěn)組合拳，樹(shù)牢五大發(fā)展理念，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以文化旅游引領(lǐng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以改革創(chuàng)新促進(jìn)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，加快一產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)二產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)提質(zhì)增效，持續(xù)保障和改善民生，努力建設(shè)平安、開(kāi)放、宜居、美麗、幸福的新木壘。
主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5 %左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入凈增800元以上;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
一、聚焦總目標(biāo)，打好維穩(wěn)組合拳，全面鞏固和諧穩(wěn)定新局面
(略)
二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)全面小康取得新成績(jī)
堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”要求，抓住有利時(shí)機(jī)，充分用好地方政府專項(xiàng)債券，有效化解隱性債務(wù)，確保政府零違規(guī)舉債。加大重點(diǎn)稅源企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，積極跟蹤服務(wù)好風(fēng)光電企業(yè)。摸清國(guó)有資產(chǎn)“家底”，盤活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，更好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)。落實(shí)定期向縣人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況。樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理和三公經(jīng)費(fèi)“兩嚴(yán)禁、五降低”要求，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)厲打擊非法高利借貸、亂辦金融、非法集資等違法違規(guī)行為。
堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)抓扶貧，持續(xù)鞏固提升1939戶7121名建檔立卡貧困人口脫貧成果。全面落實(shí)“拔窮根”十條措施，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”，出臺(tái)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的困難群體幫扶政策，防止“懸崖效應(yīng)”。建立農(nóng)牧民扶貧救助保險(xiǎn)機(jī)制，確保不返貧。大力開(kāi)展國(guó)語(yǔ)與技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)符合條件的建檔立卡貧困戶1家有1人掌握就業(yè)技能并穩(wěn)定就業(yè)。建立農(nóng)牧民務(wù)工各類保障機(jī)制，徹底解決貧困勞動(dòng)力走出去的后顧之憂，引導(dǎo)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)900人以上。全面實(shí)行貧困人口“先診療后付費(fèi)”機(jī)制，建檔立卡貧困人口醫(yī)療報(bào)銷比例達(dá)90%以上。持續(xù)推進(jìn)教育惠民，堅(jiān)決杜絕因貧輟學(xué)。全面解決困難群眾住房安全問(wèn)題，10月底前完成193戶貧困戶住房改造。持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，主動(dòng)對(duì)照中央巡視反饋問(wèn)題，建立整改工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保每一個(gè)問(wèn)題都扭住不放、一抓到底、整改到位。壓實(shí)幫扶單位和“訪惠聚”包村聯(lián)戶責(zé)任，對(duì)貧困人口實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。嚴(yán)格考核監(jiān)督，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手屬地和行業(yè)管理責(zé)任。加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理，確保每一分扶貧資金、每一個(gè)扶貧項(xiàng)目都落實(shí)到貧困戶上。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念，嚴(yán)格落實(shí)“三條例、兩辦法”，定期向縣人大常委會(huì)專題報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋和自查問(wèn)題整改，突出在礦山恢復(fù)、河道治理、私挖盜采等方面攻堅(jiān)拔寨。擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，禁燃區(qū)清潔能源使用率達(dá)100%;中心鎮(zhèn)區(qū)餐飲油煙凈化裝置安裝率達(dá)95%以上;加大揚(yáng)塵治理，空氣優(yōu)良率繼續(xù)保持在95%以上，堅(jiān)決確保木壘藍(lán)天常在、空氣清新。堅(jiān)守水資源管理“三條紅線”，強(qiáng)化取水許可證管理，嚴(yán)厲打擊非法取水行為，實(shí)現(xiàn)減水退地9000畝。壓實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任，建立常態(tài)化巡河、問(wèn)題整改、考核問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展木壘河專項(xiàng)治理行動(dòng)，建立河暢、水清、岸綠的河道生態(tài)體系。城鄉(xiāng)園區(qū)一體化污水處理廠中水回用率達(dá)100%。強(qiáng)化森林資源保護(hù)，完成人工造林1.3萬(wàn)畝、封山育林2.3萬(wàn)畝。全面完成東溝石灰石礦地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施草原圍欄、退化草原改良、毒害草治理等20萬(wàn)畝，南部山區(qū)禁牧2.9萬(wàn)畝。深化鞏固鳥(niǎo)類防治蝗災(zāi)、鼠害成效。全面推廣農(nóng)膜回收行動(dòng)，殘膜回收率達(dá)80%以上，地膜污染治理35%以上。下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，讓全縣各族群眾喝上干凈的水、呼吸到潔凈的空氣、共享環(huán)境保護(hù)的紅利。
三、搶抓發(fā)展機(jī)遇，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局
(一)積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。牢固樹(shù)立“區(qū)域融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”理念，積極投入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，將木壘打造成為全方位連通的交通樞紐、全要素匯集的物流集散地、全社會(huì)向往的旅游目的地，使木壘成為天山北麓一顆耀眼明珠。堅(jiān)持向東協(xié)同發(fā)展，依托G7京新高速、S303、木鄯公路等路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，積極與吐魯番、哈密地區(qū)規(guī)劃銜接，共同構(gòu)建大旅游發(fā)展格局。堅(jiān)持向北聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依托G216公路改造提升工程，加快雀仁鄉(xiāng)區(qū)域與準(zhǔn)東和阿勒泰地區(qū)貨運(yùn)物流發(fā)展。通過(guò)招商引資大力推進(jìn)木壘通用機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)。依托清潔能源優(yōu)勢(shì)，深化與援疆省市、中東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)裝備制造、優(yōu)勢(shì)能源資源和特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工快速發(fā)展。
(二)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，認(rèn)真落實(shí)《昌吉州鄉(xiāng)村治理促進(jìn)條例》，努力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)。
大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。全力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)、安全飲水、美化亮化凈化等基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，著力打造宜居美麗鄉(xiāng)村。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水專項(xiàng)治理，全面啟動(dòng)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾分類減量治理，完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)行政村垃圾專項(xiàng)整治和污水處理系統(tǒng)建設(shè)。秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。全面推進(jìn)農(nóng)村危舊房屋和彩鋼房整治行動(dòng)，確保農(nóng)牧民住房安全，徹底改變“建新房不見(jiàn)新村、建新村不見(jiàn)新貌”。頒布實(shí)施《自治縣傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》，以7個(gè)傳統(tǒng)村落為重點(diǎn)，大力實(shí)施廁所革命。
健全鄉(xiāng)村人才支撐體系。大力開(kāi)展“農(nóng)村人才回引”工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極挖掘培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”。深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程，努力培養(yǎng)一批懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律的實(shí)用人才，培育認(rèn)定新興職業(yè)農(nóng)牧民214人。依托農(nóng)牧民夜校等載體，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶、專業(yè)合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工開(kāi)展文化、科技、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完成培訓(xùn)1500人以上。
推動(dòng)鄉(xiāng)村治理能力振興。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅(jiān)持村里的事村民定、村民商量辦，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，讓接地氣的村民自治章程和村規(guī)民約成為農(nóng)村社會(huì)管理載體。在牧區(qū)全面推行“坐有沙發(fā)、吃有餐桌、學(xué)有書(shū)桌”工程，大力實(shí)施“蔬菜入廚”行動(dòng)。旗幟鮮明反對(duì)婚事高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、大操大辦，抵制封建迷信，推動(dòng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)，讓鄉(xiāng)村和諧有序、充滿活力。
(三)全力推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略。結(jié)合地域區(qū)位、功能定位、發(fā)展水平等因素，深化打造“生態(tài)城、文化城、旅游城”，成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，讓“天山木壘·養(yǎng)心的家”成為游客向往之地。
加快全域旅游體系建設(shè)。圍繞“兩公園、一客廳、一小鎮(zhèn)”建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本和金融資本，加大對(duì)天山木壘中國(guó)農(nóng)業(yè)公園、阿吾勒風(fēng)情小鎮(zhèn)等旅游項(xiàng)目投入。加快旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，一級(jí)游客集散中心2月底建成投用，全力解決好上廁難、停車難、加油難、通訊信號(hào)不暢等問(wèn)題。推動(dòng)建立以“沙漠溫泉、葉勒森沙漠、草原坎兒井、鳴沙山、胡楊林”為主的“五位一體”沙漠公園。不斷完善阿吾勒風(fēng)情小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推動(dòng)各項(xiàng)目元素年內(nèi)全部規(guī)范運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)收益。大力推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展，全力提升文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游等重點(diǎn)旅游產(chǎn)品檔次，推動(dòng)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合。積極推進(jìn)自駕游發(fā)展，重點(diǎn)推出環(huán)天山自駕游、沙漠探險(xiǎn)游、萬(wàn)畝旱田觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游和鄉(xiāng)村休閑旅游系列產(chǎn)品。積極推動(dòng)A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)將天山木壘中國(guó)農(nóng)業(yè)公園、哈薩克民族刺繡產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為3A級(jí)景區(qū)，將鳴沙山國(guó)家沙漠公園創(chuàng)建為4A級(jí)景區(qū)。
提升全域服務(wù)質(zhì)量水平。大力推進(jìn)賓館、餐飲業(yè)綜合整治，提高整體接待服務(wù)水平。規(guī)范運(yùn)營(yíng)8個(gè)驛站、3個(gè)游客集散中心。加快星級(jí)酒店建設(shè)，創(chuàng)建3星級(jí)酒店2家。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，完成培訓(xùn)1200人次。加強(qiáng)對(duì)A級(jí)景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，組建專職講解員隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展講解。充分挖掘7個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落文化，做大做強(qiáng)二十四節(jié)氣民俗活動(dòng)，形成“一村一品”發(fā)展格局。提升菜籽溝、月亮地、水磨溝等鄉(xiāng)村民宿接待水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施“改廚、改廁、改客房、整理院落”專項(xiàng)行動(dòng)，完成50家民宿客棧提升改造。持續(xù)推進(jìn)“1+3+N”旅游綜合執(zhí)法模式，不斷優(yōu)化旅游市場(chǎng)秩序。
強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷。加快營(yíng)銷體系建設(shè)，制定營(yíng)銷方案，整合各類資源，大力開(kāi)展品牌營(yíng)銷、事件營(yíng)銷、服務(wù)營(yíng)銷、區(qū)域合作營(yíng)銷等，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)舉辦中國(guó)康養(yǎng)大會(huì)、賽馬大會(huì)、自行車競(jìng)速、汽車?yán)悺⑻飯@馬拉松等賽事活動(dòng)，以體育賽事帶動(dòng)全域旅游發(fā)展。充分發(fā)揮新疆油畫(huà)家寫(xiě)生基地、昌吉州旅游培訓(xùn)基地等四大基地帶動(dòng)作用，吸引更多疆內(nèi)外藝術(shù)家入駐木壘。切實(shí)用好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按政策及時(shí)向旅行社兌現(xiàn)“過(guò)夜游客獎(jiǎng)勵(lì)資金”。力爭(zhēng)全年接待游客200萬(wàn)人次以上、過(guò)夜游客60萬(wàn)人次以上、實(shí)現(xiàn)旅游收入27.2億元以上，分別增長(zhǎng)40%、30%、30%以上。
四、堅(jiān)持新發(fā)展理念，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
(一)強(qiáng)力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展和精品縣城打造為抓手，全面提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值13.3億元，增長(zhǎng)9%。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深化劃行歸市，推動(dòng)“六大專業(yè)市場(chǎng)”規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，二手車交易市場(chǎng)、汽修市場(chǎng)分別在2月底和5月底規(guī)范運(yùn)營(yíng)。不斷挖掘地方特色美食，提升餐飲業(yè)檔次，創(chuàng)建州級(jí)名店2家。提升房地產(chǎn)發(fā)展水平，新開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)12萬(wàn)平方米。持續(xù)提升客貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)縣城客運(yùn)新站建設(shè)投用，開(kāi)展出租車、公交車、大貨車綜合整治。鞏固電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村成果，重點(diǎn)推廣名優(yōu)特產(chǎn)品線上銷售，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)年交易額2000萬(wàn)元以上。做實(shí)冷鏈物流業(yè)，支持鼓勵(lì)肉類、乳制品等企業(yè)完善儲(chǔ)存、配送等冷鏈物流設(shè)施。加大對(duì)鷹哥、天寶化工、新絲路等企業(yè)外貿(mào)支持力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易新業(yè)績(jī)。大力發(fā)展路邊經(jīng)濟(jì)，充分利用G7京新高速、大石頭鄉(xiāng)服務(wù)區(qū)等交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，讓交通成為助推農(nóng)牧民增收致富新引擎。培育壯大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“智慧養(yǎng)老”建設(shè)，不斷創(chuàng)新開(kāi)展康養(yǎng)養(yǎng)老。
加快建設(shè)美麗新縣城。進(jìn)一步做好《木壘縣城總體規(guī)劃(2018-2035)》等重大規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施人民北路、胡楊路綠廊建設(shè)工程和三畦渠綠化美化工程;完成胡楊賓館、團(tuán)結(jié)路等街頭游園建設(shè);逐步實(shí)現(xiàn)城中帶景、開(kāi)門見(jiàn)綠、300米見(jiàn)水、500米見(jiàn)小游園、1000米見(jiàn)公園。新改建城區(qū)道路6.1公里、巷道4公里。加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)水平，完成3個(gè)整合小區(qū)物業(yè)進(jìn)駐，物業(yè)覆蓋率達(dá)80%以上。開(kāi)展市容市貌及環(huán)境專項(xiàng)整治，完成城區(qū)及城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)拆遷垃圾清運(yùn)、場(chǎng)地平整、綠化美化。加快生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，確保建成投用。依法開(kāi)展違法違規(guī)建筑專項(xiàng)治理，不斷提高城市管理水平。鞏固“生態(tài)魅力縣”創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)“生態(tài)文明示范縣”和“自治區(qū)級(jí)文明縣城”。
(二)全力推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力打造新疆木壘準(zhǔn)東千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和特質(zhì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)增加值6.5億元，增長(zhǎng)5%;工業(yè)增加值2.5億元，增長(zhǎng)5%;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資45億元以上;新增規(guī)上企業(yè)2家。
聚力發(fā)展風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)。積極對(duì)接啟動(dòng)以木壘為核心的昌吉州新能源規(guī)劃修編，打造新疆木壘準(zhǔn)東千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地。成立風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)專班”，堅(jiān)持風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè)“五統(tǒng)一”管理，統(tǒng)籌各方力量，加快750千伏變電站及配套電網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)330萬(wàn)千瓦風(fēng)光電資源開(kāi)發(fā)、220千伏匯集站項(xiàng)目建設(shè)。加快申報(bào)和實(shí)施100萬(wàn)千瓦光伏領(lǐng)跑者基地建設(shè)項(xiàng)目。
做足農(nóng)副產(chǎn)品精深加工。突出抓好鷹嘴豆、羊肉等主打品種，全力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工。依托有機(jī)牛羊肉優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)美之羨成為集養(yǎng)殖、屠宰、精深加工、銷售為一體的畜牧科技龍頭企業(yè)。開(kāi)展駝奶、驢奶等特色奶產(chǎn)品研發(fā)，力爭(zhēng)引進(jìn)駝乳產(chǎn)品精深加工企業(yè)1家。整合營(yíng)銷途徑，在烏昌地區(qū)超市和大型小區(qū)便利店設(shè)置木壘聯(lián)盟貨架，在烏市大巴扎設(shè)置銷售專區(qū)，以促銷帶動(dòng)精深加工。
做實(shí)特質(zhì)制造產(chǎn)業(yè)。督促天寶化工、金風(fēng)科技、泰勝等企業(yè)盡快投產(chǎn)并形成產(chǎn)值。全力推動(dòng)上海電氣PC構(gòu)件裝備制造項(xiàng)目建成投產(chǎn)。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好石材、石灰石礦開(kāi)發(fā)利用，力爭(zhēng)年初取得礦業(yè)權(quán)、年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)采加工企業(yè)落戶木壘。推動(dòng)刺繡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，順應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，積極面向全國(guó)市場(chǎng)研發(fā)新產(chǎn)品。
(三)著力推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，狠抓規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量和效益，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值11.7億元，增長(zhǎng)4.5%。
狠抓養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式改革創(chuàng)新，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民由分散養(yǎng)殖向職業(yè)化放牧轉(zhuǎn)變，小規(guī)模養(yǎng)殖向集約化托養(yǎng)合作方式轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“以土換良”“以小換大”，完成羊改良5萬(wàn)只，大畜出欄增加6000頭只，大力推行土公牛去勢(shì)，增設(shè)冷配點(diǎn)，牛良種繁育實(shí)現(xiàn)100%。加快長(zhǎng)眉駝保種研發(fā)可行性方案的論證審批，試點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)認(rèn)領(lǐng)飼養(yǎng)模式，形成駝文化產(chǎn)業(yè)鏈。依托玉馳馬業(yè)建立品種馬繁育基地，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色馬產(chǎn)業(yè)。依托早冬羔出欄早、上市快特點(diǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民大力發(fā)展早冬羔直線育肥，使其成為農(nóng)牧民增收新亮點(diǎn)。
狠抓農(nóng)牧業(yè)保障能力。穩(wěn)步推進(jìn)防疫公司規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，建立“政府扶持、部門監(jiān)督、公司化運(yùn)行、市場(chǎng)化服務(wù)”的防疫機(jī)制。將全縣納入高毒劇毒限毒禁用區(qū)，確保60萬(wàn)畝耕地農(nóng)作物有機(jī)認(rèn)證實(shí)至名歸。深化合作社規(guī)范提升，大力推行聯(lián)合監(jiān)事會(huì)機(jī)制，規(guī)范合作社50家，創(chuàng)建區(qū)州示范社6家，打造種植養(yǎng)殖、蔬菜聯(lián)合社各1家。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害綜合防治，建立綠色防控示范區(qū)5萬(wàn)畝，普及飛防面積30萬(wàn)畝，推廣可降解地膜1萬(wàn)畝。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)18.4萬(wàn)千瓦，種植業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)96.3%。購(gòu)進(jìn)移動(dòng)式氣象雷達(dá)指揮車，提高天氣預(yù)報(bào)和人工增雨作業(yè)準(zhǔn)確率，有效解決水資源短缺問(wèn)題。
五、強(qiáng)抓改革開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破除各種體制機(jī)制弊端，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，全面落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策，扎實(shí)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)頒證，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以英格堡鄉(xiāng)為試點(diǎn)，將村集體資產(chǎn)折股量化到每位村集體成員，推進(jìn)村集體資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本，確保集體資產(chǎn)保值增值，壯大集體經(jīng)濟(jì)。以菜籽溝村為試點(diǎn)，積極探索農(nóng)村宅基地集體所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革;試點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，讓農(nóng)牧民分享農(nóng)村土地改革紅利。加快戶籍制度改革，著力完善財(cái)政、土地、社保等配套政策，出臺(tái)進(jìn)城落戶優(yōu)惠政策，合理引導(dǎo)農(nóng)村人口有序向縣城轉(zhuǎn)移。加快國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，提升“三個(gè)能力”。深化穩(wěn)步推進(jìn)水務(wù)一體化改革，成立水務(wù)集團(tuán)。扎實(shí)推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。
深化“放管服”改革。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，強(qiáng)化網(wǎng)上并聯(lián)審批服務(wù)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至8.5個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮至10個(gè)、5個(gè)工作日以內(nèi)。深化企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”“證照分離”等方面改革，持續(xù)開(kāi)展減證便民行動(dòng)。深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，營(yíng)造公平公正、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境。在政務(wù)大廳設(shè)立“三權(quán)分置”流轉(zhuǎn)交易窗口，向農(nóng)戶開(kāi)放宅基地使用權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)、草場(chǎng)使用權(quán)等資產(chǎn)交易服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貨幣化流通。成立小微企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)中心，提供集中記賬服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、以會(huì)招商、以商招商、全域招商等多形式招商活動(dòng)，力爭(zhēng)完成招商引資到位資金25億元以上。
六、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全力改善民生，順應(yīng)人民美好生活新期待
堅(jiān)持以人民為中心，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，把本級(jí)財(cái)政支出和對(duì)口援疆資金的75%以上用于保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
多渠道促進(jìn)就業(yè)。大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，采取“訂單式”培訓(xùn)，年內(nèi)完成培訓(xùn)1300人以上，確保穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，打造勞務(wù)品牌，以漁具加工、服裝訂制、文化旅游等產(chǎn)業(yè)為依托，支持勞務(wù)組織吸納就業(yè)。強(qiáng)化人力資源信息服務(wù)，加大與企業(yè)對(duì)接力度，保障就業(yè)資源質(zhì)量和信息暢通，實(shí)現(xiàn)有意愿返鄉(xiāng)大學(xué)生本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。計(jì)劃轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人次，創(chuàng)收2.3億元以上。
完善社會(huì)保障體系。實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，適當(dāng)提高醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，參保率穩(wěn)定在95%以上。推進(jìn)復(fù)合式醫(yī)保支付和“一站式”結(jié)算方式，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)大病、人身意外傷害保險(xiǎn)覆蓋全民。加快退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，讓軍人成為社會(huì)尊崇的職業(yè)。優(yōu)化社會(huì)救助體系，不斷完善社會(huì)福利機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”模式，保障老年人、殘疾人和婦女兒童權(quán)益。
加快教育強(qiáng)縣步伐。堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)“學(xué)肅反”集中學(xué)習(xí)教育。高質(zhì)量完成縣委督學(xué)反饋問(wèn)題整改。深入推進(jìn)國(guó)語(yǔ)教育識(shí)字達(dá)標(biāo)、十五年免費(fèi)教育、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、薄弱學(xué)校改造、教育信息化等工作，完成努爾古麗學(xué)校教學(xué)樓和縣中學(xué)體育館建設(shè)，建成“一中心兩平臺(tái)”和電子督學(xué)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，著力抓好“幼小銜接”，同步推進(jìn)“小初銜接”。逐步增加寄宿制學(xué)校床位，為走讀學(xué)生或留守兒童提供午餐。加大職業(yè)教育力度，全面恢復(fù)職業(yè)高中招生資質(zhì)。加大對(duì)高考、中考班級(jí)任課教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。積極申報(bào)建設(shè)國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)木壘學(xué)生在本縣參加高考。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有序推進(jìn)縣人民醫(yī)院和州直三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體建設(shè)。深入實(shí)施健康扶貧工程，強(qiáng)化全民免費(fèi)健康體檢服務(wù)質(zhì)量，完成大石頭鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)中心建設(shè)。加強(qiáng)重大疾病預(yù)防控制，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。鞏固完善國(guó)家基本藥物制度，爭(zhēng)取減輕醫(yī)藥負(fù)擔(dān)200萬(wàn)元。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)，完成專家樓建設(shè)項(xiàng)目，大力引進(jìn)醫(yī)療人才。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，完成縣中醫(yī)·兒科綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，穩(wěn)定適度生育水平。逐步建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)牧民外出務(wù)工留守老人日間照料中心，加快老年健康服務(wù)體系建設(shè)。深入實(shí)施陽(yáng)光食品工程，保障人民群眾飲食用藥安全。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，努力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。
豐富群眾精神文化生活。深入開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)、“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放、有線電視和廣播戶戶通工作。充分發(fā)揮民間文化帶頭人作用，深入挖掘保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，著力講好“木壘故事”。加強(qiáng)節(jié)目欄目質(zhì)量考評(píng)，為群眾架設(shè)信息溝通的橋梁。落實(shí)好文化惠民工程，不斷完善“一場(chǎng)四館一院”等公共文化服務(wù)設(shè)施功能。
扎實(shí)推進(jìn)暖心工程。實(shí)施縣城集中供熱、供排水管網(wǎng)改擴(kuò)建12公里、換熱站2座，完成安居富民900戶、保障性住房120套，確保10月底前全部投用。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，積極培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，保障人民群眾住房需求。完成英格堡、雙灣四級(jí)客運(yùn)站建設(shè)，爭(zhēng)取8月投入使用。完成110公里鄉(xiāng)村道路生命安全保護(hù)工程、450公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，保障人民群眾出行安全方便。
不斷深化對(duì)口援疆。持續(xù)將援疆資金項(xiàng)目落實(shí)到民生、落實(shí)到基層。統(tǒng)籌援疆工作促進(jìn)就業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生、扶貧、旅游等重點(diǎn)內(nèi)容，不斷豐富援疆工作內(nèi)涵，提高對(duì)口援疆綜合效益，讓援疆工作更多地惠及各族群眾。加大產(chǎn)業(yè)援疆、智力援疆、項(xiàng)目援疆力度，實(shí)施扶貧惠民、安居富民、文化惠民等援疆項(xiàng)目16個(gè)，完成援疆資金投資5002萬(wàn)元。
七、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府自身建設(shè)，塑造政務(wù)服務(wù)新形象
堅(jiān)定從嚴(yán)治政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在政府工作首位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮政府系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，確保中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署落地生根。嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂等重大政治問(wèn)題上，始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致，堅(jiān)決清除“兩面派”“兩面人”。
堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持用法治思維和法治方式處理問(wèn)題、解決矛盾，把依法行政貫穿于政府工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。扎實(shí)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、人民群眾來(lái)信來(lái)訪，做到件件有著落、事事有回應(yīng)。遵循“三重一大”事項(xiàng)民意征集、專家咨詢論證、集體決策和第三方評(píng)估等制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。逐步完善政府法律顧問(wèn)、公職律師制度，尊重并執(zhí)行審判機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)依法作出的生效裁判。全面落實(shí)《信息公開(kāi)條列》，重大事項(xiàng)和政策實(shí)現(xiàn)全面解讀公開(kāi)。加強(qiáng)政府合同、規(guī)范性文件合法性審查，健全規(guī)范性文件評(píng)估和定期清理機(jī)制。深化綜合執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和案件辦理水平。深入推進(jìn)“七五”普法，引導(dǎo)公民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)充知識(shí)，提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。牢固樹(shù)立“功成不必在我”的理念，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)，常態(tài)到基層開(kāi)展工作，到群眾中汲取智慧，開(kāi)短會(huì)、干實(shí)事，真正在干事業(yè)上用心思、抓落實(shí)上想辦法、求實(shí)效上下功夫。提高窗口服務(wù)效率，提升服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力打造服務(wù)型政府，讓發(fā)展更有溫度，幸福更有質(zhì)感。
堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，聚焦權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，全面推行政府投資項(xiàng)目清單式管理，堅(jiān)決用制度管權(quán)、管錢、管事、管人。不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，做到“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”。堅(jiān)持嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)各種微腐敗問(wèn)題源頭防治。注重教育身邊人，做到知敬畏、存戒懼、守底線，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，新思想引領(lǐng)新發(fā)展，新時(shí)代要有新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，敢于擔(dān)當(dāng)、振奮精神、咬牙拼搏，不忘初心、牢記使命、真抓實(shí)干，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮中華人民共和國(guó)成立70周年，為快速建成平安、開(kāi)放、宜居、美麗、幸福的新木壘而努力奮斗!
