2019年3月26日在榮縣第十八屆人民代表大會第三次會議上
榮縣人民政府縣長鄭小清
各位代表：
現(xiàn)在，我代表榮縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
過去的一年，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以供給側(cè)結構性改革為主線，轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，深入推進“三個示范區(qū)”建設，搶機遇、聚人心、破難題、促發(fā)展，較好地完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。2018年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值209億元，增長8.2%;地方一般公共預算收入5.85億元，同口徑增長12%，稅占比68%;一般公共預算支出實現(xiàn)33.8億元，增長8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.4%、9.3%。
過去的一年，我們著力抓好了一批重點工程。建成了榮州果蔬文化公園、千畝稻蝦綜合種養(yǎng)基地等4個重點農(nóng)產(chǎn)業(yè)示范園，成功申報“中國好糧油”四川行動示范縣，獲得全省“三農(nóng)”工作先進縣、全省農(nóng)民增收先進縣榮譽稱號;自貢井鹽產(chǎn)業(yè)園初步形成承載能力，陶瓷產(chǎn)業(yè)園建設順利啟動;小井溝水利工程下閘蓄水階段移民安置工作順利通過省級驗收;雙溪水庫水源保護污染防治項目有序推進;玉章故里成功創(chuàng)建為國家AAAA級景區(qū)。棚改2900戶改造和3055戶續(xù)建任務全面完成;成宜高速公路榮縣段建設項目完成交地，路基工程進度過半;城北院區(qū)改擴建主體工程全面完成;梧桐樹小學實現(xiàn)全面招生，樹人小學全面建成;千年古縣申報工作通過民政部專家組驗收。旭水河生態(tài)修復工作，完成了2300畝旭水河榮縣段綠色長廊建設;G348繞城線建設工作，完成了209戶拆遷任務。
過去的一年，我們注重抓好以下六個方面工作。
(一)注重精準發(fā)力，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化
——農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。全面完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查，全縣農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)50.96億元，增長3.8%。產(chǎn)糧大縣地位進一步鞏固，80萬畝糧油基地基本形成，榮獲全省糧食生產(chǎn)“豐收杯”。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，40萬畝茶(油茶)、30萬畝水果、30萬畝蔬菜基地建設順利推進，“三榮山的茶(油茶)、旭水河的菜、越溪河的果”產(chǎn)業(yè)布局基本形成。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，新(改)建規(guī)模養(yǎng)殖場14個，出欄畜禽2500萬頭(只)，病死畜禽無害化處理率達100%，非洲豬瘟實現(xiàn)零疫情?？萍寂d農(nóng)不斷推進，建立榮州9S智慧農(nóng)業(yè)服務中心(1)，建成農(nóng)業(yè)科技示范園30個。
——工業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進。企業(yè)培育成效明顯，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)147.5億元，同口徑增長20.8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長11.5%。工業(yè)園區(qū)建設穩(wěn)步推進，成功納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》,新增承載能力1000畝，新引進斯美紡織等4家企業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型漸入佳境，興威機器、瑞豐再生資源等4家企業(yè)技改項目基本完成;井鹽產(chǎn)業(yè)提檔升級，新開發(fā)產(chǎn)品7個，馳宇鹽品創(chuàng)建為省級企業(yè)技術中心;土陶產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，成功取得“榮縣土陶”地理商標，10余種新產(chǎn)品和專利技術研發(fā)成功，行業(yè)產(chǎn)值突破10億元。新興產(chǎn)業(yè)升級效果明顯，金歲方、巴爾動物藥業(yè)等4家企業(yè)承接高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化5項，東方氣體、旭陽藥業(yè)成功創(chuàng)建為市級企業(yè)技術中心和專家(院士)工作站。
——第三產(chǎn)業(yè)活力凸顯。新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)4家、限上商貿(mào)企業(yè)6家，服務業(yè)增加值實現(xiàn)79.58億元，增長9.2%，社會消費品零售總額實現(xiàn)90.2億元，增長12.4%。服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，榮州大酒店建成使用，威斯頓國際酒店主體完工;建成鎮(zhèn)、村電商服務站89個，農(nóng)村電子商務覆蓋率85%以上。旅游業(yè)加速發(fā)展，石筍溝通過國家AAAA級景區(qū)資源評估，成功舉辦第二屆中國·榮縣大佛文化燈會、第七屆大佛文化旅游節(jié)等重大文旅活動，成為全省鄉(xiāng)村旅游“兩師一員”(2)試點縣，被表彰為全市旅游工作先進縣，全年接待游客890萬人，旅游綜合收入65億元。
(二)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)魅力持續(xù)彰顯
——發(fā)展基礎更加扎實。規(guī)劃體系不斷健全，公路、水路建設規(guī)劃全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)展要素不斷釋放，過水鎮(zhèn)劉家廟村、雙石鎮(zhèn)大竹林村等增減掛鉤項目加快推進，拆舊復墾1240畝。通行條件不斷提升，內(nèi)威榮高速公路城區(qū)連接線建成通車，S210榮縣段改造有序推進，80公里縣鄉(xiāng)道和150公里通村公路建設全面完成。
——城市復興加快推進。城市建設步伐加快，新增建設用地1200畝;新區(qū)建設穩(wěn)步推進，新增建成區(qū)面積1500畝，城鎮(zhèn)化率39.5%。城市面貌不斷改善，實施風貌改造6萬平方米，拆除棚戶區(qū)5萬平方米,5個老舊小區(qū)微改造順利完成。深入實施廁所革命，新(改)建公廁67座。特色小鎮(zhèn)建設持續(xù)推進，雙石鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級特色小城鎮(zhèn)，留佳鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、雙古鎮(zhèn)納入省級“百鎮(zhèn)建設行動”擴面增量試點鎮(zhèn)。大力開展“三創(chuàng)聯(lián)動”，深入實施“六亂”治理，拆除樓頂違章構(建)筑物9000平方米。
——鄉(xiāng)村振興開局良好?？茖W規(guī)劃發(fā)展布局，成立鄉(xiāng)村振興促進中心，編制完成鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。綠色發(fā)展成效明顯，望佳生物天然氣項目建成投產(chǎn)，建成“菜-稻輪作”等糧經(jīng)復合基地4萬畝、“稻漁共生”等種養(yǎng)循環(huán)基地10萬畝，成功承辦全省春耕生產(chǎn)暨高標準農(nóng)田建設現(xiàn)場會，“菜-稻輪作產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”被表彰為全省“十佳農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革示范基地”;新評定省級龍頭企業(yè)3家、省級家庭農(nóng)場4家，培育新型職業(yè)農(nóng)民400余人，成立全省首個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;“田園榮州·美麗鄉(xiāng)約”品牌效益凸顯，鄉(xiāng)村旅游綜合效益26.4億元。實施鄉(xiāng)風文明建設“四大工程”(3)，建成幸福美麗新村50個，創(chuàng)建省級“四好村”18個、市級“四好村”40個，來牟鎮(zhèn)創(chuàng)建為全國“一村一品”示范鎮(zhèn)，雙石鎮(zhèn)蔡家堰村創(chuàng)建為全國民主法治示范村。
(三)注重項目引領，改革開放持續(xù)深入
——項目建設實施有序。投資保持平穩(wěn)增長，完成固定資產(chǎn)投資107.4億元，增長15.4%;112個重大項目有序推進，完成投資130億元，超任務17%。榮新小學校擴容及標準化建設、望佳生物天然氣等25個項目竣工;文鋒機械異地技改工程、20萬畝茶產(chǎn)業(yè)園等52個項目順利開工;玉章故里·漫畫小鎮(zhèn)、板板橋城中村棚戶區(qū)改造等74個項目快速推進。
——改革動力不斷增強。行政體制改革逐步深入，長山鎮(zhèn)被確定為全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政體制改革試點鎮(zhèn)。大力推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資584個。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，縣級公立醫(yī)院綜合改革效果評價獲全省第一。深化價格機制改革，被表彰為全省價格認定工作先進單位。
——開放活力不斷迸發(fā)。全域招商成效明顯,新簽約項目42個，履約開工項目34個，履約開工率81%，全年到位市外項目資金126億元。召開各類推介會10次，參加省、市重大招商活動15次。大力推進“走出去”戰(zhàn)略，組織39戶(次)企業(yè)參加“萬企出國門”“中國國際進口博覽會”等重大活動，新增綠茗春、雙龍?zhí)諛I(yè)兩戶外貿(mào)企業(yè)，實現(xiàn)外貿(mào)出口2800萬元，增長12.5%。
——雙創(chuàng)能力顯著提升。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。加強與清華大學、中國人民大學、省社科院等高校院所合作，新建校地合作基地4個。推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設，培育嘉禾能源等3家創(chuàng)新型企業(yè)。申請發(fā)明專利48項，鼓勵巴爾農(nóng)牧、南方鍋爐等企業(yè)加大高新技術研發(fā)力度，馳宇“富鍶鹽”、旭陽藥業(yè)“小兒咳喘靈顆粒”等科研成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，科技對工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率達53%,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達20.6%;“榮縣造”品牌化建設扎實推進，完成商標申請218件，注冊136件。
(四)注重全域整治，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
——問題整改深入開展。中央、省、市環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題完成整改432個，立案調(diào)查環(huán)境違法案件55件，行政處罰金額590余萬元?？h污水處理廠溢流應急處理項目、工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設項目正式運行，長山鎮(zhèn)、來牟鎮(zhèn)等31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工程加快推進。全面開展噪音治理，混雜區(qū)夜間達標率上升12.5%，交通干線晝、夜達標率分別上升41%、25%。
——污染防控全面加強。深入開展“鐵腕治霾”十大專項行動，整治“散亂污”企業(yè)148戶、磚瓦企業(yè)18戶，城區(qū)餐飲單位安裝油煙凈化設施432家，淘汰燃煤鍋爐32臺。嚴格落實河(湖)長制，深入開展“六大”專項行動(4)和“八個”水環(huán)境問題(5)治理，依法關閉雙溪水庫水源保護區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂21戶，完成農(nóng)村聚居區(qū)生活污水治理46個，關閉禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)239家，新(改)建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)91公里，全面完成40個入河排污口設置審批和規(guī)范化建設。
——人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。扎實開展國土綠化行動，新增森林面積1.9萬畝，森林覆蓋率達42.5%，縣城建成區(qū)綠地率達36.7%、綠化覆蓋率達38%、人均公共綠地面積達13平方米?？諝赓|(zhì)量明顯提升，PM10、PM2.5均值分別下降4.8微克/立方米和2.9微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)252天，重污染天氣數(shù)下降88.9%。水環(huán)境質(zhì)量逐步提升，越溪河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類標準，旭水河出境斷面水質(zhì)達標率上升18.2%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源達標率上升10.8%。垃圾收運處理能力逐步提升，城市生活垃圾無害化處理達97%，農(nóng)村生活垃圾有效處理達93%。
(五)注重民生福祉，社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展
——脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。全縣32個貧困村、34729名貧困人口全部達到退出標準，提前兩年完成脫貧任務。全力實施22個專項扶貧項目，投資11.4億元，增長36%，創(chuàng)建為省級構樹扶貧工程試點縣。強化基礎保障，完成住房安全建設1513戶，易地扶貧搬遷674人，“六改三清”(6)33000項;新(改)建貧困村水泥路81公里，改善貧困戶安全飲水1049戶。
——社會事業(yè)亮點紛呈。9大民生工程和18件民生實事順利實施，民生支出占一般公共預算支出72%。就業(yè)能力不斷增強,新增就業(yè)7709人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%。教育事業(yè)再上臺階，榮縣中學成為清華大學等5所高校生源基地校，榮縣一中通過省二級示范性普通高中階段性驗收，全市高考文科、理科第一名花落榮縣。醫(yī)療保障不斷增強，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院通過三級醫(yī)院專家評審，全國基層中醫(yī)藥工作先進單位通過復審，婦幼保健院綜合大樓投入使用，雙石鎮(zhèn)創(chuàng)建為“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。文體事業(yè)持續(xù)繁榮，成功舉辦紀念吳玉章誕辰140周年、趙熙誕辰150周年、2018榮縣大佛國際半程馬拉松等重大文體活動，斬獲省運會女排(丙組)、橋牌(老年組)雙項冠軍，省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范縣創(chuàng)建通過中期評估，縣老體協(xié)被表彰為全國先進單位。
——社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡專項斗爭，打掉涉惡團伙4個;立體化社會治安防控成效明顯，刑事立案下降43%、街面“兩搶”警情下降57%?！捌呶濉逼辗ㄈ嫱七M，扎實開展“法律七進”活動，持續(xù)推進公共法律服務體系建設，依法妥善化解積案難案20件?！捌桨矘s縣”建設全面推進，河口鎮(zhèn)創(chuàng)建為“省級安全社區(qū)”;嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，連續(xù)26年未發(fā)生重特大安全責任事故，被表彰為全省道路交通安全綜合治理工作先進集體;高效推進省級食品安全示范縣創(chuàng)建，成功創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，被表彰為全省“紅盾春雷行動2018”先進集體。國防動員、檔案、地方志、氣象、外事、僑務、對臺、保密、工青婦、殘疾人等各項工作進一步發(fā)展。
(六)注重優(yōu)化服務，效能形象持續(xù)提升
——強化風險防控。防范化解金融風險，出臺政府性債務管理等4項制度，完成6個問題整改，積極化解政府性債務。規(guī)范金融機構融資信貸行為，撤銷不符合條件的政府主導金融產(chǎn)品融資信貸申請41起。加大不良貸款追還力度，追回逾期貸款7860萬元，確保全縣金融環(huán)境持續(xù)健康發(fā)展。
——注重依法行政。依法履行政府職能，健全完善權責清單，細化行政權力事項5166項;全面推進政務公開，健全依法化解糾紛機制。堅持法律顧問聘用制度，法律顧問參與重大行政事項研究決策89次。受理行政復議案件21件，按時辦結率達到100%。
——優(yōu)化政務服務。深入推進“放管服”工作，90%的行政許可和公共服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”辦理;深化行政審批制度改革，清理保留行政許可事項254項;大力推進政務服務網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上可辦率達65%以上，群眾滿意率、按時辦結率達100%。完成國地稅合并，實現(xiàn)“五個一”快捷辦稅(7)。發(fā)揮財政資金杠桿作用，撬動5.8億元銀行資本支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
——建設廉潔政府。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，全面落實黨風廉政建設主體責任，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題150個。開辦電視問政節(jié)目，推動問題整改，促進政風行風轉(zhuǎn)變。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市縣系列規(guī)定精神，“三公”經(jīng)費下降5%，公車改革全面完成。扎實開展審計監(jiān)督，審減政府投資建設項目資金7780萬元。認真辦理市、縣人大代表議案建議、政協(xié)委員提案262件，滿意率100%。
各位代表，發(fā)展源自于上下齊心、合力攻堅，進步得益于不忘初心、砥礪奮進。這些成績的取得，離不開市委、市政府和縣委的正確領導，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，是全社會共同努力、團結奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、政協(xié)委員，向各條戰(zhàn)線辛勤工作的廣大建設者、人民警察、武警官兵，向各民主黨派、人民團體、工商聯(lián)、無黨派人士，向所有關心支持榮縣發(fā)展的老領導、同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
成績的取得鼓舞人心，存在的問題不容忽視。我們也清醒地
看到，由于資金籌措困難等原因，旭水河生態(tài)修復工程、G348繞城線建設等項目推進緩慢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起步較晚，新興產(chǎn)業(yè)帶動能力還不明顯，具有引領作用的大企業(yè)、大項目不多，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。環(huán)?；A設施欠賬較多，環(huán)境突出問題整治仍需持續(xù)用力。農(nóng)村道路、教育、醫(yī)療等還比較薄弱，公共服務仍不健全，補齊民生短板任務依然繁重。個別政府部門工作效率不高，主動服務意識不強;少數(shù)干部擔當不夠，能力欠缺，不作為、慢作為、亂作為等問題還不同程度存在。對此，我們要高度重視，拿出切實有效的舉措，認真加以解決。
二、2019年工作思路和目標
2019年，是我們深入貫徹落實黨的十九大精神、推動振興發(fā)展、決勝全面小康的關鍵一年，是我們推進高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)提速趕超的重要一年。我們要保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。2019年，注定是不平凡的一年，我們經(jīng)歷了“2.24”“2.25”三次4級以上地震，全縣應急動員、輿論宣傳、社會穩(wěn)定等工作經(jīng)受住了地震災害的嚴峻考驗。2019年，更是榮縣破繭成蝶的一年，我們要舉全縣之力、聚全縣之智，迎難而上、攻堅克難、奮力推進各項工作順利開展。
2019年，我們要搶抓“春生”之機遇。國家實施大規(guī)模減稅降費，大力度彌補基礎設施短板，多渠道激發(fā)消費潛力，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展等一系列改革紅利、政策紅利加速釋放，省委省政府大力推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四項拓展、全域開放”，市委市政府大力支持我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣、四川生態(tài)建設標桿縣，為我們帶來了重大歷史機遇。我們要加快“夏長”之節(jié)奏。加快建設國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，推動農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變;加快推進西部陶都、井鹽產(chǎn)業(yè)園建設，提升工業(yè)轉(zhuǎn)型支撐能力;加快推進文旅品牌建設，精心打造特色文旅線路，讓“三個示范區(qū)”建設成為高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。我們要共享“秋收”之成果。堅持以人民為中心，進一步改善生態(tài)環(huán)境、強化基礎保障、優(yōu)化服務體系、維護社會穩(wěn)定，讓人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果，讓全縣人民能夠安居田園榮州，樂享美好生活。我們要釋放“冬藏”之潛能。優(yōu)化政務服務，不斷簡化辦事流程;強化要素保障，突出力度和質(zhì)量，謀劃好“人、地、錢”三篇文章;激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，讓干部群眾發(fā)展信心再提振，讓高質(zhì)量發(fā)展信念更堅定。
春生夏長，秋收冬藏，有耕耘必有收獲。我們堅信，只要我們保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心，必將會在“決勝全面小康，建設經(jīng)濟強縣”的道路上譜寫出新的華章。
2019年工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、十三屆全國人大二次會議和省、市、縣委全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以“三個示范區(qū)”建設為引領，以爭創(chuàng)全省生態(tài)建設標桿縣為目標，以供給側(cè)結構性改革為主線，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，壯大實體經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)村振興、提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、深化改革創(chuàng)新、加強生態(tài)建設、致力民生改善、抓好災后重建、強化自身建設，加快建設四川丘陵生態(tài)經(jīng)濟強縣和宜居宜業(yè)的文化城市。
2019年全縣主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，地方一般公共預算收入同口徑增長7%，全社會固定資產(chǎn)投資增長14%，農(nóng)業(yè)增加值增長3.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.2%，服務業(yè)增加值增長9%，社會消費品零售總額增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi);PM2.5年均濃度下降到52.3微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在72.9%以上。城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源達標率分別達到100%、90%，越溪河、旭水河出境斷面水質(zhì)達到Ⅲ類標準。災后重建各項任務完成70%以上。
三、2019年主要任務
今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務重、挑戰(zhàn)多、要求高。我們要突出重點、把握關鍵，扎實做好各項工作。
(一)壯大實體經(jīng)濟，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基
——加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。育強企業(yè)主體，力爭培育規(guī)上企業(yè)6戶。改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)糧油、果蔬園區(qū)等20個特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為依托，深入推進鄉(xiāng)巴佬兔肉深加工、來牟標準化茶葉加工生產(chǎn)等3個項目建設。著力培育綠色食品加工產(chǎn)業(yè)新增長點，大力推進鹽幫菜產(chǎn)業(yè)園建設。轉(zhuǎn)型升級井鹽產(chǎn)業(yè)，大力推動“自貢井鹽產(chǎn)業(yè)園”項目建設，實現(xiàn)1-2家企業(yè)入駐園區(qū)，支持馳宇鹽品優(yōu)化改造，打造現(xiàn)代化鹽品綠色生產(chǎn)示范基地。重點培育土陶產(chǎn)業(yè)，推進希陶、新雄風、明峰等陶業(yè)項目改造，推動土陶產(chǎn)業(yè)園建設，大力發(fā)展現(xiàn)代陶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，打響“中國(西部)陶都”品牌，形成陶業(yè)產(chǎn)業(yè)新增長極。做強做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力建設生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地，加快推進旭陽藥業(yè)、金歲方升級改造項目，啟動國家級企業(yè)技術中心創(chuàng)建。著力培育節(jié)能環(huán)保、高端新能源等潛力產(chǎn)業(yè)，圍繞工業(yè)固體廢棄物綜合利用、頁巖氣關聯(lián)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展方向，推進企業(yè)資源綜合利用項目實施，促進綠色發(fā)展。著力抓好文旅產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和天府旅游名縣，完成《全域旅游規(guī)劃》編制，加快玉章故里鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、“如來福城”文化旅游等項目建設，大力推進石筍溝國家AAAA級景區(qū)創(chuàng)建工作。加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，推進農(nóng)民漫畫、榮州蝶畫、竹編龍等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進一步融入自貢國家文化出口基地建設。舉辦好第三屆中國·榮縣大佛文化燈會、“田園榮州·美麗鄉(xiāng)約”等重大文旅活動，實現(xiàn)旅游綜合收入突破68億元。著力抓好商貿(mào)物流健康發(fā)展，建立規(guī)上、限上商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)孵化機制，力爭培育規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)2戶、限額以上商貿(mào)企業(yè)3戶。借助“大農(nóng)匯”“榮州淘”等電商平臺，支持“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”，培育年銷售額達100萬元的電商企業(yè)3戶。大力推動榮縣品牌發(fā)展，組織企業(yè)參與“三大活動”(8)，讓“榮縣造”產(chǎn)品走出家門。加大出口支持力度，積極培育自營出口企業(yè)，外貿(mào)出口實現(xiàn)3000萬元以上。
——狠抓項目建設。全力以赴抓項目，大力推進106個重大項目建設，完成投資123.9億元。強化項目推進，確保成仁宜高速公路榮縣西連接線建設、100萬只蛋雞智能化養(yǎng)殖等33個項目順利開工，確保G348繞城線建設、榮縣人民醫(yī)院城北院區(qū)改擴建等47個續(xù)建項目加快實施，100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)一體化建設等20個項目建成投產(chǎn)。強化項目保障，用活用好應急周轉(zhuǎn)金政策，做好銀政企三方對接，繼續(xù)實施信用保證保險貸款、助保貸、提升貸等工作。做好土地指標爭取，強力推進榮縣歷史遺留工礦廢棄地復墾利用和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目，新增節(jié)余指標2000畝以上。強化項目管理，健全重大項目推進三級責任體系和集中攻堅機制，加大工程全過程各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，提高項目建設質(zhì)量。強化項目儲備，建立健全三年滾動計劃。
——力推招商引資。齊心協(xié)力抓招商，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、生物醫(yī)藥等八大領域，以“鹽、陶、茶”三大產(chǎn)業(yè)園建設為基礎，加大對外開放力度，開拓與臺灣地區(qū)企業(yè)合作，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游、商貿(mào)物流等推介會4次以上，到位市外資金130億元以上。力促落地落實，確保新簽約重大項目27個以上，履約率90%以上，開工率80%以上，資金到位率30%以上。
(二)推進鄉(xiāng)村振興，凸顯高質(zhì)量發(fā)展特色
——有力發(fā)展鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟。積極創(chuàng)建省、市鄉(xiāng)村振興先進縣，持續(xù)推進國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設，著力推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。規(guī)劃建設20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，支持雙石鎮(zhèn)創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)。積極推廣糧經(jīng)復合、種養(yǎng)循環(huán)、三產(chǎn)融合等發(fā)展模式，建設小微農(nóng)業(yè)綜合體10個以上。推動“1+4+N”產(chǎn)業(yè)(9)連片規(guī)模發(fā)展，加速特色農(nóng)產(chǎn)品品種改良，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶(油茶)、果蔬2萬畝以上，確保耕地保有量不減少。大力培育新型經(jīng)營主體，培育市級以上龍頭企業(yè)3戶，新發(fā)展專合社、家庭農(nóng)場50個、培育新型職業(yè)農(nóng)民350人。做強綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，包裝推介“榮州”果蔬公用品牌，推進榮州智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設，推廣農(nóng)業(yè)9S標準化全程健康管理體系、農(nóng)作物秸稈綜合利用等綠色生產(chǎn)方式。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、文化創(chuàng)意等美麗業(yè)態(tài)，實施陶茶特色小鎮(zhèn)建設，培育星級農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)主題公園5個以上，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。
——有序推進宜居鄉(xiāng)村建設。做優(yōu)發(fā)展規(guī)劃，啟動縣域鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃和116個新村規(guī)劃編制，完成60個新村建設規(guī)劃和12個鄉(xiāng)村振興重要節(jié)點控制性詳規(guī)。做靚村容村貌，深入實施村容村貌“六化”工程(10)，推廣“小組微生”模式(11)，建設40個幸福美麗新村，展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村風貌。以垃圾、污水、廁所“三大革命”為主攻方向，開展村莊清潔行動，扎實抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。以村規(guī)民約制定、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、法治示范村創(chuàng)建為切入點，推進鄉(xiāng)村“三治融合”(12)。
——有效鞏固脫貧攻堅成果。深入落實“六個精準”要求，繼續(xù)開展打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動，鞏固脫貧成效。整合扶貧項目，聚焦薄弱領域和重點環(huán)節(jié)，實施好22個扶貧專項，確保萬畝構樹種植基地、10萬噸飼料加工基地建設等扶貧試點工程順利實施。實施217戶674人易地扶貧搬遷和4495戶“六改三清”，改善貧困人口居住條件。切實發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用，構建產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)扶農(nóng)機制，新帶動貧困戶500戶。強化扶志扶智教育，建立貧困戶返貧預警監(jiān)測機制，辦好農(nóng)民夜校，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。用好用活貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金和村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持資金，確保貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用率達到90%以上，貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達標。加強扶貧領域作風建設，認真整改35個中央和省市脫貧攻堅督查反饋問題，確保整改有力到位。
(三)提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展魅力
——做強基礎保障。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，全面完成交通運輸綜合規(guī)劃，積極推進榮縣城市設計工作，完成長山、來牟一體化規(guī)劃。加快推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，拓展面積1000畝，推進創(chuàng)業(yè)路、朝陽路等10條園區(qū)道路建設。強化交通基礎，加快推進成宜高速榮縣段等重點道路建設，確保S210榮縣段建設任務完成過半。做實“四好農(nóng)村公路”創(chuàng)建工作，全力推進280公里縣、鄉(xiāng)、村道建設。推進城市綠地建設，開展大佛橋、河西新區(qū)游泳館等街頭綠地設計和建設。完成第三次全國國土調(diào)查工作。
——完善城鎮(zhèn)功能。提升城市品味，積極推進城區(qū)“五化”工程，啟動城市夜景工程;完成城區(qū)廣場、新城區(qū)內(nèi)環(huán)路等景觀綠化工程，推進黃桷堰濕地公園建設。豐富城市內(nèi)涵，完成河西新區(qū)游泳館建設，圍繞商業(yè)綜合體和特色街區(qū)建設，打造1-2個獨具魅力的優(yōu)質(zhì)城市生活功能區(qū)。著力補齊短板，確保新城農(nóng)貿(mào)市場主體工程完工，新(改)建公廁41座，完成3個老舊小區(qū)“微改觀”工程。加快小城鎮(zhèn)建設步伐，持續(xù)推進長山、雙石等5個特色示范鎮(zhèn)建設。
——強化綜合治理。深化城管執(zhí)法體制改革，完成城管執(zhí)法機構綜合設置。大力開展“三創(chuàng)”聯(lián)動，持續(xù)深化“六亂”治理，通過“拆廣告、凈廁所、靚小區(qū)”，持續(xù)推進城區(qū)主街主道、店招店牌提檔升級，重點治理背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的“六亂”現(xiàn)象，打造示范街區(qū)2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村落5個。完善城市公共交通管理體系，加強對出租車、網(wǎng)約車的運營監(jiān)管。
(四)深化改革創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
——全面深化改革。緊扣全省農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點縣建設，完善農(nóng)村流轉(zhuǎn)交易服務平臺，逐步拓展農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資范圍;持續(xù)推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，推廣土地股份合作經(jīng)營模式，不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，支持長山鎮(zhèn)行政體制改革試點。加強國有企業(yè)改革，穩(wěn)步提升國有資本運營質(zhì)效。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動“三名工程”(13)建設;進一步深化教育教學改革，主動迎接“新高考”。
——推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善原創(chuàng)性專利獎勵制度，力爭獲專利授權85件以上，專利成果轉(zhuǎn)化14件以上，新培育高新技術企業(yè)3家、創(chuàng)新型企業(yè)3家。實施“創(chuàng)業(yè)榮州”英才計劃，大力開展“人才使者”行動，積極參與“雙千計劃”，讓更多高層次人才匯聚榮縣、扎根榮縣。積極落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，對初創(chuàng)小微企業(yè)縣級行政性收費能免則免，能減則減。加快推進“雙創(chuàng)中心”建設，鼓勵支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化產(chǎn)業(yè)項目15個以上。
——優(yōu)化營商環(huán)境。高質(zhì)量實施“頭號工程”(14)，嚴格落實好促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條、降成本25條、重大投資引智項目25條等系列扶持政策，增強民營經(jīng)濟活力。加快實施集中行政審批，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)在網(wǎng)上“一網(wǎng)通辦”，到現(xiàn)場“最多跑一次”;通過“綠色通道”“延時服務”等方式，確保事項就近能辦、多點可辦、少跑快辦。加大重大招商項目全程對接、跟蹤聯(lián)系、督導推進和績效考核力度，確保簽約項目落地落實。進一步提高用地、用電、用氣、融資等要素保障能力，減少無關會議、活動對企業(yè)的干擾，切實減輕企業(yè)實際負擔。完善領導干部聯(lián)系重點民營企業(yè)制度，對反映的難點問題，實行臺賬管理、跟蹤問效。
(五)加強生態(tài)建設，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境
——著力抓好問題整改。堅持群策群力、群防群治，大力解決群眾關注的突出環(huán)境問題。加大旭水河生態(tài)修復工程推進力度，全面完成河道整治工程。完成26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和縣污水處理廠提標擴容工程，新建延伸城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)17公里，維修改造9公里，全面提升城鄉(xiāng)污水收集率。扎實開展“散亂污”企業(yè)整治回頭看，確保動態(tài)“清零”。集中開展噪聲、垃圾、油煙專項執(zhí)法整治行動，對群眾反映強烈的重點地區(qū)、重點對象、重點信訪案件進行聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處影響市容市貌、干擾市民生活的違法行為。
——全力打贏八大戰(zhàn)役。堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持依法治氣、鐵腕治霾，加強道路揚塵污染控制，繼續(xù)實施秸稈禁燒和煙花爆竹禁售禁放工作，大力推進工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)。堅持精準施策、科學治水，加快開展農(nóng)業(yè)面源污染控制、非法采砂整治等9個河(湖)長制工作專項行動(15);繼續(xù)實施雙溪水庫環(huán)境保護和污染防治項目，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地調(diào)整和環(huán)境綜合整治，確保城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率全面提升。
——聚力共建美好環(huán)境。全力創(chuàng)建四川生態(tài)建設標桿縣，扎實推進國土綠化行動，確保新增森林面積1萬畝，森林覆蓋率達43%，縣城建成區(qū)綠地率達37.4%、綠化覆蓋率達39.4%、人均公共綠地面積達13.5平方米。完善再生資源回收體系，整縣推進畜禽廢棄物資源化利用項目，完善城鄉(xiāng)垃圾收運處理體系建設，完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享式垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站(地埋式垃圾庫)建設，啟動垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾資源化利用等項目建設。推動行政處罰和刑事處罰銜接，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。倡導綠色生活方式，持續(xù)開展“綠色十進”活動，扎實開展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)行動，全力建設“天藍、地凈、水清”的美麗榮縣。
(六)致力民生改善，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
——萬眾一心抓好災后重建?？茖W編制并實施《榮縣地震災后重建實施方案》，積極協(xié)調(diào)項目建設用地指標，確保項目落地落實。加快受損房屋維修加固和重建住房建設進度，6月底前完成維修加固，年底前完成危房重建60%以上，落實好臨時避險安置及過渡期安置補助政策。探索建立多層次專業(yè)化的調(diào)查排查制度，全面完成16處地質(zhì)災害點的排危除險;加強對災區(qū)學校、醫(yī)院、村級陣地等公共場所安全隱患的排查整治，整治不完成，不恢復使用。扎實推進公共服務、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復等各項災后重建工作，力爭兩年內(nèi)完成災區(qū)重建。
——盡心盡力辦好民生實事。集中力量辦好一批民生事項，確保民生支出占一般公共預算支出66%以上。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，新增就業(yè)人員6000人。加快引導社會力量投入養(yǎng)老服務領域，促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，完成10個城鄉(xiāng)日間照料中心建設，探索打造“10分鐘養(yǎng)老服務圈”(16)。加強住房保障，完成農(nóng)村危破房改造980戶、土坯房改造9193戶，完成棚戶區(qū)改造續(xù)建400戶(套)、公租房回購和分配749套。鞏固省級雙擁模范縣成果，設立退伍軍人優(yōu)撫基金，進一步加強國防和軍隊服務建設。
——全心全意發(fā)展社會事業(yè)。切實保障困難群眾基本生活，進一步完善社會救助制度，大力實施重特大疾病醫(yī)療救助。做好全縣第十一屆村(居)民委員會換屆選舉籌備工作。強化教育基礎設施保障，完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、職教中心實訓基地等工程項目建設，確保梧桐樹學校建設項目順利開工。不斷提升教育教學質(zhì)量，開展“龍頭引領教育發(fā)展”行動，支持榮縣一中創(chuàng)建省二級示范性普通高中。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務，全面完成健康管理站建設，確保醫(yī)療暨康養(yǎng)、縣中醫(yī)醫(yī)院河西院區(qū)等項目順利開工;做好艾滋病防治、家庭醫(yī)生簽約服務等工作，支持河口鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣婦幼保健院創(chuàng)建二級甲等?？漆t(yī)院。扎實推進四川省現(xiàn)代公共文化服務體系示范縣創(chuàng)建，高標準實施公共文化服務機構數(shù)字信息化工程。著力打造榮縣本土文化品牌，辦好大佛文化旅游節(jié)、榮縣大佛國際半程馬拉松等重大文體活動。全力開展“春雷行動2019”，著力整治“保健”市場亂象，確保省級食品安全示范縣創(chuàng)建成功。抓好第四次全國經(jīng)濟普查。全面抓好國防動員、民族宗教、雙擁、檔案、地方志、供銷、氣象、外事、僑務、對臺、工青婦、殘疾人、老齡等各項工作開展。
——凝心聚力共建平安榮縣。強化社會治安防控體系建設，建成社會公共視頻共享管理平臺和人臉識別系統(tǒng)，建設監(jiān)管中心和強制戒毒所。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，重點打擊“村霸”“行霸”“市霸”等“黑惡”勢力，深入打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪行為，嚴厲打擊“黃、賭、毒、盜、搶、拐”等群眾高度關注的違法犯罪活動。深入開展“七五”普法，持續(xù)推進“法律七進”，不斷提高全民法治意識。健全多元化矛盾糾紛調(diào)節(jié)機制，著力關注社情民意、解決群眾實際問題。強化公共安全體系建設，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、油氣輸送管道等重點行業(yè)重點領域安全生產(chǎn)專項整治，加強監(jiān)管執(zhí)法，堅決杜絕重特大事故。加強防震減災應急救援能力建設，抓好防汛抗旱、極端天氣應對和地質(zhì)災害防治工作。
四、不忘初心建設人民滿意政府
——堅定信念，永葆忠誠之魂。始終堅持黨的絕對領導，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到真學真信、學思踐悟、知行合一。
——嚴守底線，恪守廉政之要。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴格按照法定權限和程序履行職責，更好地接受縣人大及其常委會、縣政協(xié)監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動聽取社會各界意見建議，積極接受輿論監(jiān)督。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神落實和“四風”整治，嚴控“三公”支出。堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題;對基層干部、一線干部在經(jīng)濟待遇、評先評優(yōu)等方面給予傾斜，嚴格落實體檢、休假等制度，盡最大努力及時為干部排憂解難，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
——真抓實干，提升行政之效。優(yōu)化政府機構設置，進一步理順部門職責關系，確保政府部門機構改革圓滿完成。動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單。倡導簡潔高效的工作作風，減少繁文縟節(jié)，優(yōu)化行政流程。全面加強審計監(jiān)督，加強對國有企業(yè)的監(jiān)督管理，開展國有企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計。推進智慧政府建設，推動新一代信息技術在社會治理、城市管理、公共服務等領域的廣泛應用。
——踐行宗旨，胸懷為民之心。堅持以人民為中心，把實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為政府工作的根本目標。以改善民生為施政之本，集中財力、物力、精力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。以防范化解重大風險為施政之要，突出抓好金融風險防控，建立金融風險防控制度體系，強化對擔保貸款公司監(jiān)管，嚴厲打擊非法集資，促進全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
各位代表，上下同欲者勝，同舟共濟者贏。宏偉藍圖已經(jīng)繪就，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，眾志成城，戮力前行，為加快建設全省丘陵生態(tài)經(jīng)濟強縣和宜居宜業(yè)的文化城市而努力奮斗!
名詞注釋
1.榮州9S智慧農(nóng)業(yè)服務中心：榮縣社會化農(nóng)業(yè)服務機構，核心任務是建設榮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準化管理體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品可靠，生產(chǎn)過程可控，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。
2.“兩師一員”：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃師、鄉(xiāng)村旅游工程師和鄉(xiāng)村旅游技術員。
3.鄉(xiāng)風文明建設“四大工程”：環(huán)境整治工程、道德提升工程、文化惠民工程和村風文明工程。
4.“六大”專項行動：開展河岸垃圾清理、取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚、治理各類污水直排入河、取締禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、開展污染源調(diào)查等六大專項行動。
5.“八個”水環(huán)境問題：城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設專項行動、入河排污口整治專項行動、河道采砂及流通環(huán)節(jié)砂石料場治理專項行動、集中式飲用水源地專項整治專項行動、水功能區(qū)劃定專項行動、農(nóng)村山坪塘清淤疏浚綜合整治專項行動、河湖管理范圍劃定工作、釜溪河越溪河生態(tài)補水。
6.“六改三清”:改庭院、改入戶路、改廚、改廁、改圈、改水，清垃圾、清雜物、清亂搭。
7.“五個一”快捷辦稅：“一廳通辦、一鍵咨詢、一網(wǎng)通辦、一套資料、一個標準”快捷辦稅流程。
8.“三大活動”：“惠民購物全川行”活動、“川貨全國行”活動、“萬企出國門”活動。
9.“1+4+N”產(chǎn)業(yè)：80萬畝糧油產(chǎn)業(yè)+100萬畝蔬菜、水果、茶、油茶特色產(chǎn)業(yè)+畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
10.村容村貌“六化”工程:積極推動家園美化，加快實施道路硬化，大力開展村莊綠化，分批實施照明亮化，集中開展環(huán)境凈化，保護利用鄉(xiāng)土文化。
11.“小組微生”：小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化。
12.“三治”融合：自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
13.“三名工程”：名醫(yī)、名科、名院培育工程。
14.“頭號工程”：2018年10月23日，省委書記彭清華在四川省民營企業(yè)家座談會上強調(diào)，要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。
15.“9個河長制工作專項行動”：開展水質(zhì)達標檢測、工業(yè)企業(yè)治理、截污入管和直排口封堵、農(nóng)業(yè)面源污染控制、畜禽養(yǎng)殖規(guī)范、水域岸線美化和保潔、非法采砂整治、亂占亂建查處、亂圍亂堵整治。
16.“10分鐘養(yǎng)老服務圈”：以老人居家為“圓心”、以10分鐘為“半徑”畫圓：第一個層面，以老人步行10分鐘為標準，可以到達醫(yī)療機構、商業(yè)機構、體育設施等，享受到基本的運動、娛樂、休閑、醫(yī)療、生活等服務;第二個層面，當社區(qū)老人需要生活、醫(yī)療、心理、精神等個性化服務時，撥打服務電話，不出10分鐘，就有專人上門為老年人提供專業(yè)服務。
