一、2018年工作回顧
2018年,是貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，縣政府在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，大力弘揚深澤精神，強力推進“一三六”工程，解放思想，攻堅克難，奮發(fā)進取，各項工作取得了階段性的成果。
這一年，我們積極作為，主動擔(dān)當(dāng)，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，宣示了深澤精神。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.1%，一般公共預(yù)算收入、全部財政收入分別完成4.8億元、6.6億元，增長13.5%、13.9%，固定資產(chǎn)投資增長8.2%，服務(wù)業(yè)增加值增長10.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長14.8%，社會消費品零售總額增長9.7%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、9.0%，較好地完成了縣十六屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
這一年，我們倍感關(guān)懷，深受鼓舞，獲得多方肯定，體現(xiàn)了深澤擔(dān)當(dāng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研小堡布藝、頤高新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，對我縣工作給予了充分肯定;省衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)觀摩調(diào)研婦幼保健工作，婚前、孕檢一站式服務(wù)的經(jīng)驗做法在全省會議上做了典型發(fā)言;在全市率先開發(fā)智慧水務(wù)系統(tǒng)，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)肯定;墜子小戲《初心》代表河北省參加了全國地方戲曲匯演;河北省非遺傳承保護現(xiàn)場會暨成果展演在我縣召開;人才強縣戰(zhàn)略深入實施，發(fā)放人才綠卡143張，經(jīng)驗做法得到市委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
這一年，我們不忘初心，奮力前行，斬獲多項榮譽，彰顯了深澤作為。教育工作先后榮獲1個國家級“優(yōu)秀組織獎”、6個市級“優(yōu)秀組織獎”;留村鄉(xiāng)、白莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院被評為國家級群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;縣畜牧中心被評為國家級畜牧技術(shù)推廣示范站，為全省僅有的三家之一;杜社葡萄種植合作社被中華全國供銷合作總社授予“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號;農(nóng)哈哈公司榮獲河北省科技進步一等獎;紅柏布藝市場獲評2A電子商務(wù)基地，為全市僅有的兩家縣級區(qū)域2A級之一;軍創(chuàng)原野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為“市級十佳園區(qū)”;宋家莊村、杜社村分別成功創(chuàng)建“市級老區(qū)示范村”、“全市改革示范村”。
這一年，我們同心協(xié)力，攻堅克難，取得多項突破，展現(xiàn)了深澤活力。高考“本一”上線102人，歷史性突破百人大關(guān);縣醫(yī)院胸痛中心創(chuàng)建工作全省領(lǐng)先、全市首家縣級醫(yī)院通過了國家認證;森海糧食種植合作社被認定為“星創(chuàng)天地”，系我縣首家“眾創(chuàng)空間”;全國第四次經(jīng)濟普查清查工作成效顯著，清查率達到94.4%，位居全市第一;建立了全市第一個村級政務(wù)便民服務(wù)站，發(fā)放了全市第一張全程電子化營業(yè)執(zhí)照。
這一年，我們解放思想，奮發(fā)作為，搶得多重發(fā)展機遇，顯現(xiàn)了深澤潛力。總投資20億元的深澤頤高新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目正式啟動;總投資9.1億元的新希望種養(yǎng)加一體化項目、總投資10.3億元的丹泰溶劑項目已經(jīng)簽約;啟動了總投資2.1億元的紅柏家紡產(chǎn)業(yè)園二期工程，同新疆貿(mào)易公司建立了合作關(guān)系，布藝產(chǎn)品出口到“一帶一路”沿線國家;京津冀協(xié)同發(fā)展指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平，簽約項目7個，引進京津資金15.8億元。
以上成績的取得，在于我們突出抓好以下六個方面工作：
一是突出項目支撐，增投資、穩(wěn)增長，經(jīng)濟發(fā)展在提質(zhì)增效中實現(xiàn)突破。
始終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事，圍繞有質(zhì)量的投資和項目建設(shè)，深挖潛力，廣借外力，持續(xù)發(fā)力，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。抓引進，招商引資成效明顯。先后參與、組織京津冀國際投資貿(mào)易洽談會、廊洽會、石洽會等20場大型招商活動，開展了“點對點”上門招商、精準(zhǔn)招商、小分隊外出招商、全員招商，累計外出招商129次，新簽約項目62個，是2017年的4.4倍;協(xié)議總投資77.2億元，是2017年的1.9倍;簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議9個，達成合作意向44項，意向總投資76.3億元。抓重點，項目建設(shè)強力推進。連續(xù)六年謀劃建設(shè)千萬元以上項目保持200個以上，11個項目列入市重點建設(shè)計劃，完成固定資產(chǎn)投資25.1億元，占年度計劃投資的169.6%;“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目完成入庫29個，總投資178.3億元，項目個數(shù)位列轉(zhuǎn)型升級9縣第2位，全市第6位。著力營造大上項目、上大項目氛圍，組織開展了集中開工活動2次，開工項目9個，總投資21.1億元。抓平臺，園區(qū)承載能力增強。實施了“新九通一平”建設(shè)，啟動了投資3988萬元的基礎(chǔ)設(shè)施提升一期工程，第三污水處理廠完成土地組卷工作，裝配式建材產(chǎn)業(yè)園一期427畝土地正在收儲。新引進項目13個，總投資46.7億元，其中冀騏、深龍、新盾等項目已入場施工，海德石油添加劑、洪茂生物等項目完成占地工作，天山萬創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目正在積極洽談中。先后幫助深泰、華運等35家企業(yè)辦理土地和環(huán)評手續(xù)，盤活閑置土地256畝。修訂了《河北深澤經(jīng)濟開發(fā)區(qū)績效考核辦法》，建立了績效薪酬制度。2018年開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入同比增長55%。
二是聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)增量、調(diào)存量，質(zhì)量效益在轉(zhuǎn)型升級中不斷提升。大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，三次產(chǎn)業(yè)比重達到16.1:38.9:45。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進。落實糧食安全責(zé)任制，強化部門職責(zé)，鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面保障糧食安全。全縣糧食播種面積45.6萬畝，總產(chǎn)20.2萬噸。加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜播種面積達到4.2萬畝，發(fā)展中藥材、張雜谷、強筋麥、甘薯、生姜等特色農(nóng)產(chǎn)品4.7萬畝，引進新品種、新技術(shù)3項，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認證2個。新增2家國家級、2家省級、4家市級示范性合作社和3家省級、4家市級示范性家庭農(nóng)場。新認定縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家。新增托管、流轉(zhuǎn)土地面積1萬畝，辦理土地經(jīng)營權(quán)交易2900畝。2017年度8560畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目已完工，2018年度1.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目已驗收報備，8746畝高效節(jié)水灌溉項目基本完工。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作基本完成。非洲豬瘟防控工作做到嚴(yán)防死守，重大動物疫病防控實現(xiàn)全年無疫情。工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。加大企業(yè)扶持力度，入企幫扶、精準(zhǔn)幫扶81家重點企業(yè)，新增規(guī)上企業(yè)6家。實施“質(zhì)量強縣、名牌興企”戰(zhàn)略，新認定研發(fā)中心6家，科技型中小企業(yè)47家，打造河北省知名品牌7個，培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品企業(yè)4家。加強涉企服務(wù)，搭建政銀企交流平臺，全年信貸投放70.6億元;保障企業(yè)土地需求，為11個項目爭取用地指標(biāo)350畝，為53家企業(yè)組卷37個批次1193.9畝，出讓土地6宗119畝;開展日化產(chǎn)品整治提升行動，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，推進日化行業(yè)健康發(fā)展。商貿(mào)流通日益繁榮。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全縣“淘寶村”達7個，淘寶用戶4.7萬人，全年交易額12.4億元，白莊鄉(xiāng)蟬聯(lián)“淘寶鎮(zhèn)”稱號。蘇寧易購、京東商城、易田電商、農(nóng)商一號等電商線下店入駐我縣，實現(xiàn)商貿(mào)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。耿莊日化電子商城啟用域名并開始線上銷售;西河肉糕獲評“石家莊市十大傳統(tǒng)美食”。
三是堅持“三城同創(chuàng)”，增內(nèi)涵、補短板，城鄉(xiāng)建設(shè)在協(xié)調(diào)并進中統(tǒng)籌發(fā)展。
以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城、文明城、潔凈城“三城同創(chuàng)”為抓手，大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)提檔升級。規(guī)劃管控更加有力。完成縣城區(qū)控規(guī)、新區(qū)詳規(guī)編制，出臺《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃完成初步方案，南關(guān)村、刁莊村規(guī)劃編制完成并審批通過。強力開展“兩違”整治和“利劍清倉”行動，妥善解決房地產(chǎn)遺留問題，清理違法占地12.5萬平方米。強化精細化管理，規(guī)范縣城建設(shè)和秩序，清理取締占道經(jīng)營、露天燒烤等違法違規(guī)行為。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。完成了石油大街南延、北苑路西延、文昌街、東苑街、建設(shè)路等8條道路升級改造工程，縣城區(qū)形成了“一環(huán)七橫七縱”的路網(wǎng)格局。完成了13條小街小巷整治和北苑路東段管網(wǎng)改造、東外環(huán)路至污水廠排水管網(wǎng)連接工程，北極臺、西環(huán)路和東外環(huán)路提升泵站建設(shè)完成。文昌街游園和真武路菜市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站項目完成主體建設(shè)。津石高速正在加快征地拆遷。完成了10公里農(nóng)村公路建設(shè)，解決了西九公路耿莊段多年積水、顛簸難行的“老大難”問題，受到社會群眾好評。城鄉(xiāng)容貌顯著提升?？h城環(huán)境不斷改善，秀水公園、四季公園成功創(chuàng)建為省級四星級、三星級公園，新增綠地面積6.9公頃、綠道綠廊6公里。北極臺公園正在加快建設(shè)，文昌園主體工程基本完成。建成區(qū)綠地率達到34.9%，人均公園綠地面積達到10.7平方米。落實縣城區(qū)道路“街長制”，縣級干部分包24條主要道路，進一步明確了清掃保潔、垃圾清運等職責(zé)，機械化清掃率達到80%以上。農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升，高標(biāo)準(zhǔn)推進“廁所革命”工作，硬化通村道路1.5萬平方米，建設(shè)美麗庭院25個，精品庭院5個，生活垃圾無害化處理率達到98%以上。謀劃啟動了小堡美麗鄉(xiāng)村市級旅游度假區(qū)項目，規(guī)劃編制已完成。
四是強化問題導(dǎo)向，強管控、治污染，生態(tài)環(huán)境在精準(zhǔn)施策中持續(xù)改善。
認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決做好中央、省、市環(huán)保督察問題整改工作，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。天越來越藍。嚴(yán)格落實大氣污染防治措施，集中開展渣土運輸、工地揚塵治理，縣城建成區(qū)104家餐飲企業(yè)、全縣63家涉VOCs工業(yè)企業(yè)全部安裝油煙凈化和治理設(shè)施，全面完成35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，整改取締“散亂污”企業(yè)59家。大力開展燃煤污染治理，嚴(yán)格管控散煤，推進清潔取暖，氣代煤、電代煤和新型取暖試點工程完成2.5萬戶，型煤推廣實現(xiàn)全覆蓋。全年大氣優(yōu)良天數(shù)152天，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。地越來越綠。以造林綠化為抓手，全力推進生態(tài)建設(shè),完成造林任務(wù)9670畝，森林覆蓋率達到28.1%。開展河流及濕地綠化建設(shè)，大力營造滹沱河、老磁河、木刀溝護岸林、護堤林、景觀林，構(gòu)建綠色生態(tài)保護體系。高標(biāo)準(zhǔn)提升道路綠化水平，喬灌草花結(jié)合、常綠落葉并重，植樹3.8萬棵，綠化2萬平方米。高標(biāo)準(zhǔn)實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，完善農(nóng)田防護林帶，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。積極建設(shè)名優(yōu)經(jīng)濟林基地，加強栽培和管理水平，新增果樹面積2000畝。水越來越清。全面落實河長制，深入貫徹“水十條”，拆除違法建筑11處，滹沱河斷面COD、氨氮均達到省控標(biāo)準(zhǔn)，河道生態(tài)環(huán)境明顯改善。規(guī)范管理31個整治完畢的坑塘，杜絕出現(xiàn)新的納污坑塘。實施了城區(qū)、城南污水處理廠和管網(wǎng)改造提升工程，編制了縣城區(qū)飲用水水源地劃分技術(shù)報告，完成了27家加油站地下油罐防滲改造工程。嚴(yán)厲打擊河道非法采砂、非法打井和偷排偷放等違法行為。監(jiān)管越來越嚴(yán)格。堅決做好中央、省市環(huán)保督查交辦案件整改工作，中央環(huán)境保護督察“回頭看”、生態(tài)環(huán)境部強化督查發(fā)現(xiàn)的127個問題和省委、省政府環(huán)境保護督察“回頭看”132個問題，已全部整改通過;強化污染源在線監(jiān)控工作，安裝水質(zhì)、二氧化氮等在線監(jiān)控設(shè)備49套，全部與上級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加強日常排查監(jiān)管，重點針對涉水、涉氣和涉危廢企業(yè)，共立案查處違法案件139件，罰款527萬元;公安機關(guān)依法打擊處理環(huán)保案件26件，對32人采取強制措施。
五是回應(yīng)群眾關(guān)切，辦實事、解難題，民生福祉在普惠共享中顯著改善。
從群眾最關(guān)注、最迫切的方面下手，落實惠民政策，強化民生改善，10件民生實事基本完成，人民群眾的幸福感、獲得感進一步提升。精準(zhǔn)扶貧強力推進。圍繞“兩不愁，三保障”目標(biāo)，全面抓好責(zé)任落實、政策落實、工作落實。累計投資1846萬元，實施資產(chǎn)收益扶貧項目，覆蓋無勞動能力、無收入來源的貧困戶260戶430人;開展精準(zhǔn)幫扶，包村工作組和幫扶責(zé)任人每月走村入戶，扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，提高幫扶質(zhì)量。嚴(yán)格落實醫(yī)療、住房和教育“三保障”政策，1225戶2211人實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，超額完成了年度減貧計劃。民生事業(yè)全面進步。累計投入3189萬元，實施新開初級中學(xué)等9個“改薄”工程和14個新建及維修項目。創(chuàng)建市級示范學(xué)校3所、文明校園2所、全國青少年足球特色學(xué)校2所。高考再創(chuàng)佳績，“本二”上線較2017年增長32%，實現(xiàn)了“低進高出”。職教中心與阿里巴巴等三家大公司簽訂委培協(xié)議，構(gòu)建校企合作、互惠共贏的辦學(xué)新格局。不斷深化公立醫(yī)院改革，逐步完善分級診療制度，衛(wèi)計業(yè)務(wù)綜合樓基礎(chǔ)工程已完成。文體事業(yè)扎實推進，永濟橋入選第六批省級文物保護單位，深澤鎮(zhèn)、趙八鎮(zhèn)、留村鄉(xiāng)和白莊鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工程建設(shè)完成。橋頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)通過省民政廳和市政府評估。社會保障更加健全。扎實推進軍隊退役人員政策落實工作，全縣“兩站一中心”全部實現(xiàn)掛牌辦公，發(fā)放撫恤定補金、生活補助和優(yōu)待金共計1938.8萬元，懸掛光榮牌7961塊。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助等補助標(biāo)準(zhǔn)，累計救助城鄉(xiāng)低保和特困人員3182人，發(fā)放救助金965.5萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2840人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1730人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款810萬元。投資6656.7萬元，完成了地下水超采綜合治理農(nóng)村生活用水置換和供水管網(wǎng)改造項目，惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19.3萬人。61戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全部完成。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡專項斗爭扎實推進，打擊處理涉黑涉惡案件14起、犯罪嫌疑人49人，打掉惡勢力犯罪集團2個。始終保持違法犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，共逮捕犯罪嫌疑人107名，抓獲網(wǎng)上逃犯34名。構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，全面開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。落實“五包一”穩(wěn)控責(zé)任，圓滿完成了維穩(wěn)安保任務(wù)，進京赴省到市“零上訪”。
同時，國防動員和雙擁共建工作深入開展，食品藥品監(jiān)管穩(wěn)步推進，婦女兒童、民族宗教、廣播電視、殘疾人、審計、統(tǒng)計、物價、人防、氣象、檔案、地方志等各項工作都取得新成績。
六是著眼職能轉(zhuǎn)變，提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府執(zhí)行力在實干擔(dān)當(dāng)中不斷提高。
認真落實全面從嚴(yán)治黨各項要求，著力加強政府自身建設(shè)。行政效能大幅提升。持續(xù)深化“放管服”改革，整合了16個職能部門審批業(yè)務(wù)，實行流程再造，企業(yè)開辦時間壓縮至2.5個工作日;推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，248項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了在線審批服務(wù)，超額完成市定任務(wù);延伸服務(wù)觸角，對首批16個村級便民服務(wù)站掛牌，打通服務(wù)群眾的最后100米，河北日報、石家莊電視臺、石家莊日報等多家媒體宣傳報道。深入開展“雙問計”活動，共爭取各類資金138.9億元、省市支持政策24項。依法行政穩(wěn)步推進。法治建設(shè)深入推進，順利通過了全市“七五”普法中期驗收。依托秀水公園，建成我縣第一座法治公園，全民法治觀念進一步增強。認真執(zhí)行人大決議決定，主動接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，承辦縣人大代表建議24件，縣政協(xié)委員提案38件，辦結(jié)率100%。政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及實施細則，全面落實中央和省市巡視、督查反饋意見整改，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待制度，堅決糾正“四風(fēng)”;強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，大力推進反腐敗工作，從嚴(yán)治政、廉潔從政能力得到進一步提升。
各位代表!惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和繁重的工作任務(wù)，深澤能夠取得這樣的成績，實屬不易。我們深切感受到，深澤經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，歸功于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引，得益于市委、市政府的科學(xué)決策、深切關(guān)懷，是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是26萬深澤人民戮力同心、拼搏奮進的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持深澤建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于爬坡過坎、穩(wěn)中求進的關(guān)鍵時期，還存在一些突出矛盾和問題,集中表現(xiàn)為：經(jīng)濟總量不大和質(zhì)量不高并存，發(fā)展不平衡不充分的問題還較為突出;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，大項目、好項目、新項目不多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升不快，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);城鄉(xiāng)融合發(fā)展的任務(wù)還比較繁重，建設(shè)與管理“欠賬”還很多，基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域仍存在不少短板;住房、教育、醫(yī)療等民生事業(yè)發(fā)展不均衡、質(zhì)量不高的問題仍然突出，與群眾的期盼還有一定差距;機關(guān)干部作風(fēng)有待進一步提高，一些干部思想還不夠解放，干事創(chuàng)業(yè)熱情有所減退，不想為、不敢為、不作為、慢作為等現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題，我們必須高度重視，采取切實有力措施，認真加以解決，決不辜負全縣人民的重托和期盼!
二、2019年主要工作任務(wù)
今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的重要一年，是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，我們將迎來新中國成立70周年。步入新時代，我們面臨著錯綜復(fù)雜的外部形勢。世界經(jīng)濟同步放緩，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟依然面臨下行壓力，我們必須因勢而謀、積極應(yīng)對，在復(fù)雜形勢中把握發(fā)展主動。我們面臨著機遇疊加的有利趨勢。國家京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，省委、省政府出臺的《關(guān)于加快省會開放引領(lǐng)的實施意見》以及“放管服”、“雙創(chuàng)雙服”等活動的深入實施，帶來了政策利好和重大機遇，我們必須應(yīng)勢而動、搶抓機遇，在有利趨勢中贏得發(fā)展先機。我們面臨著蓄勢待發(fā)的前進態(tài)勢。經(jīng)過近年來持續(xù)不斷的招商引資，一大批重點項目相繼落地、開工建設(shè)，深澤縣發(fā)展的動能正在積聚，我們必須乘勢而上、真抓實干，在前進態(tài)勢中加快發(fā)展步伐。我們面臨著政通人和的發(fā)展來勢。今天的深澤，轉(zhuǎn)型升級的意愿空前強烈，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃厚，我們必須順勢而為、奮發(fā)進取，決不辜負人民對美好生活的期盼，奮力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“突圍突破”，大踏步邁向更加美好的未來!
2019年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實省委九屆八次全會、市委十屆六次全會和縣委十一屆六次全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞“四上目標(biāo)”，推進“六個加快”，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展上層次、城鄉(xiāng)建設(shè)上檔次、民生保障上臺階、黨的建設(shè)上水平，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快美麗縣城建設(shè)、加快鄉(xiāng)村振興、加快生態(tài)治理、加快深化改革、加快改善民生，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長4%以上，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長11%左右，城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，社會消費品零售總額增長9.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7.5%。
這些目標(biāo)的制定是基于全面建成小康社會，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、增比進位和民生改善等多方面考慮，是指導(dǎo)性目標(biāo)。在實際工作中，我們將堅持能好則好，能快則快，能優(yōu)則優(yōu)。完成好上述目標(biāo)任務(wù)，我們唯有主動作為，苦干實干，以踏石留印、抓鐵有痕的決心，以時不我待、只爭朝夕的干勁，不辱使命、不負重托，重點做好以下六個方面的工作。
(一)牢牢把握項目建設(shè)這個關(guān)鍵點，以更強的舉措全力推進，力求在高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新的突破。把增投資、上項目作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力，引外資，抓建設(shè)，建平臺，通過一批項目簽約落地、建成投產(chǎn)，迅速提升縣域經(jīng)濟總量。
招商引資上注重高質(zhì)量，招大引強。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)重大歷史機遇，圍繞“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強、國企、央企、上市公司和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，組織開展精準(zhǔn)招商，著力引進一批高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項目。實行月外出招商制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟部門主要負責(zé)同志帶隊，立足我縣產(chǎn)業(yè)特色，明確招商領(lǐng)域和招商對象，深入京津雄、長三角、珠三角等地區(qū)，開展上門招商、親情招商、友情招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商，年外出招商不少于30天。實行招商項目預(yù)審制度，立足綠色、環(huán)保、節(jié)能和效益，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，堅決杜絕污染環(huán)境、落后產(chǎn)能和高能耗的產(chǎn)業(yè)落戶深澤。
項目建設(shè)上注重高效率，大干快上。堅定不移地把項目建設(shè)作為培植發(fā)展后勁的關(guān)鍵舉措，全年謀劃建設(shè)千萬元以上項目200個以上，新開工億元以上項目10個以上。進一步落實“六個一”推進機制，強化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，推行責(zé)任倒逼，完善考核機制，在項目審批、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，列出進度安排，明確序時要求，力爭重點項目年內(nèi)開工率100%。強化幫辦和服務(wù)意識，分包縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門主動對接，一線調(diào)度、一線辦公，全力解決項目建設(shè)存在的困難和問題，確保項目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。
開發(fā)區(qū)建設(shè)上注重高標(biāo)準(zhǔn)，夯實基礎(chǔ)。圍繞提升經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合承載水平，進一步拉大框架，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施提升一期工程。謀劃建設(shè)線上服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐平臺，鞏固“新九通一平”建設(shè)成果。大力推行“先做土地、后做項目”，年內(nèi)收儲開發(fā)區(qū)西區(qū)建設(shè)用地400畝以上，盤活柏奇、惠澤等公司低效閑置用地200畝以上。繼續(xù)推進開發(fā)區(qū)改革，創(chuàng)新社會化管理和市場化運作模式，全面提升市政容貌和管理水平。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度、集約度和集優(yōu)度，今后所有落地工業(yè)項目全部進行評審，入園建設(shè)。項目投資強度每畝不低于200萬元，畝均稅收不低于10萬元。年內(nèi)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入增長20%以上。
(二)牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個立足點，以更實的措施奮力推進，力求在產(chǎn)業(yè)提檔升級上實現(xiàn)新的突破。大力發(fā)展實體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟，強存量，優(yōu)增量，提質(zhì)量，積極構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力使我縣產(chǎn)業(yè)更有創(chuàng)新力、更具競爭力。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，科技引領(lǐng)，激發(fā)轉(zhuǎn)型新動能。積極融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，圍繞“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進高新技術(shù)企業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建“京津雄研發(fā)+深澤轉(zhuǎn)化”新模式。實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育計劃，完善扶持政策，加強企業(yè)技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)由“深澤制造”向“深澤創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，年內(nèi)科技型中小企業(yè)達到60家，高新技術(shù)企業(yè)達到6家。持續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)行動，深度激發(fā)“雙創(chuàng)雙服”活力，把“互聯(lián)網(wǎng)+”融入各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。深入推進人才綠卡工程，實行人才服務(wù)專員制度，落實好各項政策待遇，營造人才發(fā)展良好環(huán)境。
堅持分類施策，調(diào)舊育新，拓展發(fā)展新格局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升，鼓勵支持日化、布藝、家具、印刷等行業(yè)向開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移，通過引入新技術(shù)，開展新設(shè)計，全面提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力。繼續(xù)開展入企幫扶活動，以工藝、裝備、產(chǎn)品和管理為重點，實施升級改造項目，實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。堅決淘汰落后產(chǎn)能，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣生產(chǎn)經(jīng)營行為。新興產(chǎn)業(yè)抓培育，加快發(fā)展裝備制造、生物醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、新材料四大產(chǎn)業(yè)。裝備制造產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)哈哈公司為龍頭，擴大智能播種、噴灌產(chǎn)品研發(fā)規(guī)模，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向智能化、高科技化邁進。生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，依托龍澤、愛普、凱恩利等公司，以特色化、精品化和專利藥物為目標(biāo)，開展重大疾病創(chuàng)新藥物研發(fā)。支持優(yōu)谷佳合等企業(yè)，發(fā)展天然、綠色、安全有效的健康食品。新材料產(chǎn)業(yè)，緊盯京津冀和雄安新區(qū)市場，重點發(fā)展新型墻體材料，深化與佛山建材、利越集團等大企業(yè)對接，加快推進深科新型建材二期工程和裝配式建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，抓好綠豐有機硅、華運鉆井助劑、冀騏廢舊輪胎處理等項目建設(shè)，力爭再引入一批環(huán)境友好型項目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓發(fā)展，深化與阿里巴巴、京東合作，以日化、布藝等行業(yè)為導(dǎo)向，支持倉儲、物流、電商等新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，增強市場活力。加快頤高新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、耿莊日化電子商城建設(shè)，創(chuàng)建3A“布藝電商產(chǎn)業(yè)園”和“深澤孵化園”，爭創(chuàng)“中國電商示范百佳縣”，辦好第三屆中國小堡布藝展覽會。
堅持企業(yè)主體，扶優(yōu)扶強，培育競爭新優(yōu)勢。以發(fā)展壯大實體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟為重點，篩選30家具有產(chǎn)品優(yōu)勢、發(fā)展前景的龍頭骨干企業(yè)，在資本運作、科技支撐、戰(zhàn)略合作、企業(yè)管理等方面，給予重點幫扶，促進企業(yè)做強做大。鼓勵本地企業(yè)對接行業(yè)龍頭，緊盯市場需求，推動技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)品升級換代，不斷壯大實力，培育領(lǐng)軍企業(yè)。積極扶持成長型小微企業(yè)，通過政策引導(dǎo)、搬遷擴建、入園孵化等手段，促其擴規(guī)模、上檔次，盡快成長為骨干企業(yè)，年內(nèi)新建眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器3家以上，新增市場主體2000家以上。深入開展企業(yè)家素質(zhì)提升行動，開展專家培訓(xùn)、政策咨詢、觀摩交流等活動，引導(dǎo)企業(yè)改變家族式經(jīng)營管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。切實維護民營企業(yè)合法權(quán)益，加強企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全保護，在全社會營造尊重企業(yè)家的良好氛圍，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
強化要素保障，優(yōu)化服務(wù)，破解瓶頸制約。研究吃透、用足用好上級政策，提高辦事效率，提升服務(wù)企業(yè)水平，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境;規(guī)范行政執(zhí)法行為，整頓市場秩序，營造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。強化資金、土地、水電氣等要素保障，科學(xué)編制供地計劃，年內(nèi)新增占補平衡自行開墾耕地963.5畝，視政策情況推進占補平衡自行開墾耕地2000畝;完善銀企交流平臺，拓寬小微企業(yè)、民營企業(yè)融資渠道，落實減稅降費政策，有效緩解資金制約。幫助項目和企業(yè)降低成本，降低市場準(zhǔn)入，確保企業(yè)訴求件件有著落、事事有回復(fù)，確保項目招得來、留得住、做得大。
(三)牢牢把握“四城同創(chuàng)”這個支撐點，以更高的定位大力推進，力求在提升縣城品位上實現(xiàn)新的突破。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理齊推并重，產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化融合發(fā)展，深入開展園林城、衛(wèi)生城、潔凈城、文明城“四城同創(chuàng)”，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福文明的美麗縣城。
讓縣城規(guī)劃更合理。牢固樹立規(guī)劃先行理念，按照“小縣大縣城”要求，深入推進“多規(guī)合一”，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性、統(tǒng)籌性和嚴(yán)肅性，切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用。年內(nèi)完成縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編、控制性詳細規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施、海綿城市、綠地系統(tǒng)、綜合管廊等專項規(guī)劃修編。堅持“規(guī)劃即法”，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固“雙違”整治、房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題治理成果。
讓縣城功能更完善。積極推進南關(guān)村棚戶區(qū)改造項目，年內(nèi)開工建設(shè)。謀劃啟動石油大街北延(正港路—振興路)、東苑街北延(北苑路-正饒路)、向陽街南段和南苑路西段道路改造工程。扎實推進城南垃圾處理廠建設(shè)各項前期工作，探索引進垃圾焚燒處理項目。穩(wěn)步推進華麗服務(wù)處“三供一業(yè)”移交，實現(xiàn)油地融合共贏發(fā)展。圍繞“一街一品位、一街一特色”的定位，高標(biāo)準(zhǔn)提升縣城主街主路和小街小巷，努力打造省級樣板示范路。
讓縣城綠化更親民。大力實施造林綠化行動，加快建設(shè)縣城立體綠化系統(tǒng)，推進屋頂、墻體、護欄綠化，加大開花、彩葉植物種植力度，完善綠化空間布局，實現(xiàn)縣城多彩化、藝術(shù)化、立體化。加大縣城增綠、擴綠工作，提高綜合性公園、游園、綠地管護水平，年內(nèi)新增公園綠地100畝以上，新增綠道綠廊5公里，為群眾打造“推窗見綠、出門賞景、移步入園”的舒心生活。人民公園、北極臺公園加快建設(shè)，盡快竣工開放。
讓縣城人居更舒適。深化縣城綜合執(zhí)法，探索建立科學(xué)有序的管理體制和運行模式。繼續(xù)實行街長制，整合責(zé)任分區(qū)，推動管理重心下移，實現(xiàn)管理精細化。完善數(shù)字化城管體系，加快推進智慧城市建設(shè)。綜合治理占道經(jīng)營，加快縣城背街小巷改造，努力緩解交通擁堵。改造提升街角游園，增加城區(qū)廁所數(shù)量，加快華北商貿(mào)城綜合集貿(mào)市場、真武路便民市場建設(shè)，改造石油菜市場等便民市場，提供更多便民服務(wù)。不斷提高群眾文明素質(zhì)，向陋習(xí)宣戰(zhàn)，與文明同行，努力讓縣城更干凈、更整潔、更有序、更文明。
(四)牢牢把握鄉(xiāng)村振興這個聚焦點，以更大的魄力傾力推進，力求在全面建成小康社會上實現(xiàn)新的突破。全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅ν苿愚r(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)和品牌興農(nóng)，促進穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效。落實糧食安全責(zé)任制，鞏固和提高糧食產(chǎn)能，糧食年產(chǎn)能力穩(wěn)定在22萬噸，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率70%以上。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展高端設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，年內(nèi)發(fā)展小麥優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)2000畝，主要農(nóng)作物良種覆蓋率保持在98%以上。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中藥材、強筋麥、林果種植面積分別增加到3.7萬畝、2萬畝和10.4萬畝。提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平，圍繞白山藥、小米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推進“三品一標(biāo)”建設(shè)，打造一批國家級、省級、市級名牌農(nóng)產(chǎn)品。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進軍創(chuàng)原野、森海等專業(yè)合作社提檔升級，新希望種養(yǎng)加一體化項目落地建設(shè)，力促佳堯牧業(yè)項目實現(xiàn)竣工。繼續(xù)扎實做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，實現(xiàn)全年無疫情。
加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、交通和生態(tài)空間布局，完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，年內(nèi)橋頭鄉(xiāng)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，以“廁所革命”、“四好農(nóng)村路”、垃圾污水整治、村容村貌提升為重點，建立完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理新機制，推進村莊綠化亮化美化，打造一批美麗村落、美麗庭院、美麗田園，年內(nèi)完成改廁2.1萬戶。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成侯棗線(大直要、小直要段)等10公里農(nóng)村公路建設(shè)，完成西河電站、趙八南線和堤北線等供電線路工程。大力實施“農(nóng)業(yè)+旅游”戰(zhàn)略，加強與海南中鼎集團的深度合作，以小堡美麗鄉(xiāng)村旅游片區(qū)村容村貌提升為契機，結(jié)合資源稟賦、人文歷史、特色產(chǎn)業(yè)，對路網(wǎng)、綠化、街區(qū)立面統(tǒng)一規(guī)劃，整合涉農(nóng)資金，深度挖掘農(nóng)村文化，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，大力弘揚和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文明,提高農(nóng)民群眾思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。鞏固農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，完善承包地“三權(quán)分置”制度，落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村“撂荒”土地，促進適度規(guī)模經(jīng)營;開展“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證，探索盤活閑置農(nóng)房和宅基地，年內(nèi)就地治理75個“空心村”。規(guī)范農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)交易秩序，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)進入縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進行交易。鼓勵發(fā)展企業(yè)與合作社、農(nóng)戶合作經(jīng)營等模式，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，年內(nèi)新增省級、市級示范性家庭農(nóng)場3家，新增土地托管1000畝以上。支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役士兵等各方面人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)牢牢把握環(huán)境治理這個切入點，以更嚴(yán)的要求強力推進，力求在改善生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)新的突破。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以最堅定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的措施，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，早日重現(xiàn)水深澤廣、鶴鳴九皋、天藍地綠的美好風(fēng)光!
深化大氣污染防治。加強國家、省市監(jiān)控數(shù)據(jù)解析運用，找準(zhǔn)污染源頭，精準(zhǔn)治污、精準(zhǔn)管控，實現(xiàn)PM2.5、PM10濃度穩(wěn)定下降。堅持標(biāo)本兼治，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，扎實推進“雙代”工程，縣城區(qū)和已完成“雙代”工程的村徹底實現(xiàn)無煤化。加強劣質(zhì)散煤管控，做好運輸、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管，提前著手，聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)防劣質(zhì)散煤流入我縣。持續(xù)清理取締煤場和散煤經(jīng)銷點，堅決防止反彈。全面落實揚塵治理、尾氣治理、企業(yè)減排、重污染天氣應(yīng)對等各項措施，實行臺賬化管理，強化過程管控，以月保季，以季保年。鞏固“散亂污”整治和燃煤鍋爐淘汰成果，加強VOCs企業(yè)監(jiān)測，做好企業(yè)退城搬遷工作，繼續(xù)加強機動車尾氣治理，嚴(yán)格管控大型運輸車輛、農(nóng)用車進城。
加強水和土壤污染防治。系統(tǒng)推進水資源保護、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格實行河長制，加強日常巡查監(jiān)管，清理整治河道內(nèi)違章建筑，嚴(yán)厲打擊非法排污、傾倒垃圾和非法采砂行為。繼續(xù)開展地下水超采綜合治理，加快城區(qū)和城南污水處理廠升級改造，全面消除納污坑塘和黑臭水體。強化土壤污染管控，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，全面排查危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位，探索建立土壤污染治理和修復(fù)管理制度。
強化生態(tài)建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，提升生態(tài)承載能力。實施全民義務(wù)植樹、滹沱河綠廊綠化、村莊綠化等工程建設(shè)，完成造林2000畝;抓好特色經(jīng)果林基地建設(shè)，新發(fā)展果樹面積1000畝，全縣森林覆蓋率達到28.9%。全面強化環(huán)境準(zhǔn)入制度，新上項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審查，關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能，做到不欠新賬，多還舊賬。強化環(huán)保日常排查和執(zhí)法監(jiān)管，較真碰硬、鐵腕治污，依法嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。繼續(xù)推進中央和省市環(huán)保督察反饋意見整改落實工作，細化措施，高質(zhì)高效整改。
(六)牢牢把握社會事業(yè)這個著眼點，以更大的投入?yún)f(xié)力推進，力求在增進人民福祉上實現(xiàn)新的突破。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
全力推進精準(zhǔn)脫貧。切實把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，全面落實“六個精準(zhǔn)”要求，年內(nèi)1527名貧困人口如期脫貧。大力推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧工作，扶貧項目貧困戶覆蓋率力爭達到100%。補齊內(nèi)生動力不足短板，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，切實增強貧困人口的造血功能。聚焦易返貧重點群體，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固提升精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧成果。加強扶貧項目和資金監(jiān)管，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，推動陽光扶貧、廉潔扶貧。
加快發(fā)展社會事業(yè)。加大教育投入，著力推進“兩類”學(xué)校(鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)完成耿莊中學(xué)、西北留小學(xué)等4個新建項目。做好接受省政府對縣級政府履行教育職責(zé)評價工作，確保順利通過。積極推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提升衛(wèi)生與健康服務(wù)能力和水平，加快推進縣醫(yī)院“五大中心”建設(shè)，6月份完成卒中和創(chuàng)傷急救中心驗收。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，加強墜子戲搶救性記錄及傳承推廣，錄制傳統(tǒng)墜子戲《包公出世》。開展全民健身活動，提高人民群眾身體素質(zhì)。按照縣旅游發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)打造景點景區(qū)，成熟一個申報一個。整治文廟廣場秩序，展現(xiàn)深澤歷史文化底蘊。
提升社會保障水平。堅持?；尽⒍档拙€、促公平、可持續(xù)，更加關(guān)心低收入群體和困難群眾的生產(chǎn)生活，穩(wěn)步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)水平。持續(xù)擴大社會保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面征繳，提升全民參保率。繼續(xù)推進保障性住房及農(nóng)村危房改造工作，讓群眾住有所居。鼓勵社會力量發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，新增民辦養(yǎng)老公寓一所。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，健全職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推進創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，全面治理拖欠農(nóng)民工工資違法行為，進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。繼續(xù)做好軍隊退役人員政策落實工作。
積極創(chuàng)新社會治理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，深化安全隱患排查和專項整治，堅決防范重特大事故。常態(tài)化抓好食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食、用藥安全。堅持以人民為中心創(chuàng)新社會治理，推進社會治安防控體系建設(shè)。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，提升群眾的安全感和滿意度。嚴(yán)厲打擊非法集資，嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)秩序。深入開展“七五”普法，著力增強群眾法治意識。推進社會誠信體系建設(shè)，營造誠信社會環(huán)境。
進一步做好國防動員、婦女兒童、民族宗教、廣播電視、殘疾人、審計、統(tǒng)計、物價、人防、氣象、檔案、地方志等各項工作，促進社會全面進步。
為政之要，民生至上。今年，縣政府將繼續(xù)集中力量，努力辦好惠民利民10件實事，為人民群眾創(chuàng)造更多福祉，帶來更多看得見、摸得著、成色足的實惠。
三、加強政府自身建設(shè)
新時代開啟新征程，新時代需要新氣象、新作為。我們要全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持刀刃向內(nèi)，敢于自我革命，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，進一步提高政府公信力和執(zhí)行力，努力向人民群眾交上一份合格的答卷。
堅持忠誠盡責(zé)，政治過硬。自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定理想信念，自覺踐行黨的根本宗旨，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹中央大政方針，落實省、市和縣委各項部署要求，真正不折不扣地付諸到行動上、體現(xiàn)在工作上、彰顯于業(yè)績上。
堅持從嚴(yán)治黨，廉潔干事。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”實施細則和省、市、縣實施辦法，持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入查糾“四風(fēng)”老問題、新動向，進一步深化機關(guān)作風(fēng)整頓。堅持有腐必反、有貪必肅，加大違紀(jì)違法案件查處力度，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
堅持依法行政，陽光運行。加強法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，堅持有所為、有所不為，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加大審計監(jiān)督力度，所有政府投資項目全部按要求進行審計。大力推行政務(wù)公開，增強政府公信力和執(zhí)行力，讓政府行政更加規(guī)范、開放、陽光。
堅持求真務(wù)實，擔(dān)當(dāng)實干。堅決維護上級和縣委權(quán)威，做到黨委有要求、政府有行動、落實有成效，全力打造一支敢于變革、敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于破難的干部隊伍。加強履職能力建設(shè)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、實干之風(fēng)，說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。健全激勵機制和容錯糾錯機制，支持干事者、保護改革者、鼓勵擔(dān)當(dāng)者，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事。
堅持執(zhí)政為民，勤勉盡責(zé)。走好新形勢下的群眾路線，把安民利民作為第一選擇，把民情民意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，始終與人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，努力贏得群眾的信賴和支持。持續(xù)深化“放管服”改革和“雙創(chuàng)雙服”、“雙問計”活動，大力開展效能革命，加快推進深化行政審批和商事制度改革，實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”的目標(biāo)。深入構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，既靠前服務(wù)、主動作為，又堅守底線、依規(guī)辦事，營造良好的營商環(huán)境。聚焦全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，著力解決發(fā)展中不平衡不充分問題，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
各位代表，“九層之臺，起于累土”，要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，勇立潮頭、勇爭一流，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
