政府工作報(bào)告
--2018年2月8日在景縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
景縣人民政府縣長(zhǎng)平榮峰
各位代表:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2017年工作回顧
2017年是本屆政府履職開(kāi)局之年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們以迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大為主線，以建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化景州”為統(tǒng)攬，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力實(shí)施項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)提升、農(nóng)業(yè)升級(jí)、城建突破、綠色發(fā)展六大主體戰(zhàn)略，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，較好地完成了縣十六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
--綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到173.8億元，增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資完成144.7億元，增長(zhǎng)6.7%;全部財(cái)政收入完成13.77億元，增長(zhǎng)3.9%，其中一般公共預(yù)算收入完成7.29億元;規(guī)上工業(yè)增加值完成72億元，增長(zhǎng)5.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到80億元，增長(zhǎng)11.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到25508元和13764元，分別增長(zhǎng)10.5%和10.7%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量均位居全市各縣市前三名。
--項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年新上續(xù)建謀劃投資超億元項(xiàng)目51個(gè)，其中列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，總投資218億元，完成投資34.8億元，超額完成年度市下達(dá)任務(wù)的27%。龍華現(xiàn)代智能物流裝備產(chǎn)業(yè)園(一期)、速樂(lè)公司高性能防腐涂料、本源公司精細(xì)化工(二期)、嘉森公司智能膠管、西伯力公司行業(yè)智能終端等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，部分項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后完成了高新區(qū)管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革、投融資體制改革、薪酬制度改革等項(xiàng)工作，完成了部分路網(wǎng)管網(wǎng)改造提升工程，啟動(dòng)實(shí)施了衡德工業(yè)園污水處理廠、廣川工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，園區(qū)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。持續(xù)加大招商引資力度，中能國(guó)電集團(tuán)微風(fēng)發(fā)電、華特公司柴油車尾氣凈化劑、海姆特公司半固態(tài)壓鑄鋁等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我縣。特別是，對(duì)接京津取得突破性成果，在北京舉辦了高規(guī)格的重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介洽談會(huì)，一次性簽約項(xiàng)目15個(gè)，總投資近百億元。全年實(shí)際利用外資3000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8.3%。
--轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。大力開(kāi)展了“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)銷售收入突破420億元，增長(zhǎng)6.3%，支撐和拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展的作用明顯提升。新上投資超千萬(wàn)元技改項(xiàng)目54個(gè)，其中列入省重點(diǎn)技改項(xiàng)目15個(gè)，全年完成技改投資120.8億元，增長(zhǎng)23.3%。深入開(kāi)展“現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)”和“企業(yè)家素質(zhì)提升”兩大工程，新增規(guī)上企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)6家、科技型中小企業(yè)87家、科技小巨人企業(yè)4家、中國(guó)馳名商標(biāo)1項(xiàng)。恒宇公司和中美公司入選“中國(guó)膠管十強(qiáng)企業(yè)”。省鐵塔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、省鐵塔智能制造工程技術(shù)研究中心、縣質(zhì)檢所順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，橡塑管業(yè)、鐵塔制造兩大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)水平不斷提升，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣鐵塔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做法得到市委、市政府充分肯定。
--城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，先后完成了縣城“多規(guī)合一”、景南新城修建性詳規(guī)和部分小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。大力開(kāi)展縣城建設(shè)“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，重點(diǎn)實(shí)施了總投資53億元的56項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，啟動(dòng)了4個(gè)棚戶區(qū)改造工程，拆遷面積20多萬(wàn)平方米，縣城路網(wǎng)管網(wǎng)改造、集中供熱(一期)、公園游園提升等工程全部竣工，文體中心、城市規(guī)劃館、教育園區(qū)、公檢法業(yè)務(wù)用房等工程正在加快推進(jìn)。特別是，徹底解決了景州塔片區(qū)拆遷戶、亞夫路南延等一批多年想解決而沒(méi)有解決的“老大難”問(wèn)題，為縣城建設(shè)掃除了障礙、打開(kāi)了局面。城鄉(xiāng)管理取得新成果，城市管理綜合執(zhí)法局、數(shù)字城管作用得到充分發(fā)揮，“雙違”“五亂”得到全面治理，拆除違建18萬(wàn)平方米，城鄉(xiāng)環(huán)境秩序進(jìn)一步改善。同時(shí)，加快龍華、廣川、安陵等特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐，啟動(dòng)建設(shè)了3個(gè)“三區(qū)同建”示范點(diǎn)和60個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村，實(shí)施了華家口、白草洼等運(yùn)河沿線村改造提升，鄉(xiāng)村面貌有了更大改觀。
--現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到13.8億斤，較上年增加0.24億斤，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升，新增土地流轉(zhuǎn)面積3.36萬(wàn)畝，新增農(nóng)民專業(yè)合作社54家、家庭農(nóng)場(chǎng)102家，其中，省市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)分別為2家和14家，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)小巨人企業(yè)5家、市級(jí)“星創(chuàng)天地”農(nóng)業(yè)企業(yè)3家。新上投資超千萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目14個(gè)，良運(yùn)集團(tuán)黑蒜加工(二期)、華寧公司自動(dòng)化蛋雞養(yǎng)殖(一期)、長(zhǎng)益公司樹(shù)莓種植深加工、九鼎公司立體養(yǎng)豬等一批投資規(guī)模大、科技含量高的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)或竣工投產(chǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突出成果，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)1家、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2家，景泓苑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被評(píng)為全國(guó)四星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)園，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家農(nóng)業(yè)部充分肯定。
--改革創(chuàng)新全面發(fā)力。下大力簡(jiǎn)政放權(quán)，深入推進(jìn)“放管服”改革，“多證合一、證照聯(lián)辦”“先照后證”等制度得到全面落實(shí)。行政審批制度改革扎實(shí)推進(jìn)，行政審批局、城市管理綜合執(zhí)法局實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，辦事效率不斷提高。全年新增各類市場(chǎng)主體7983家。金融服務(wù)水平進(jìn)一步提升，景州農(nóng)商銀行正式掛牌運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)了2家金融機(jī)構(gòu)，新建了1個(gè)投融資平臺(tái)，卓有成效地開(kāi)展了“政府陪行長(zhǎng)走企業(yè)”活動(dòng)，資金制約得到有效緩解。持續(xù)加大政府購(gòu)買公共服務(wù)改革力度，文體中心、董子公園、景州萬(wàn)畝林業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目引入PPP模式進(jìn)行建設(shè)和管理。大力推進(jìn)縣城社區(qū)改革和鄉(xiāng)村為民服務(wù)體系建設(shè)，社會(huì)治理能力不斷增強(qiáng)。全面推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，龍華現(xiàn)代智能物流裝備產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為市級(jí)科技企業(yè)孵化器，我縣被省科技廳評(píng)為“河北省創(chuàng)新型試點(diǎn)縣”。
--生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、凈土、雷霆”四大行動(dòng)，清理整治“散亂污”企業(yè)257家，10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部“清零”，“禁煤區(qū)”“禁燃區(qū)”散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)全部取消，完成了3000戶電代煤、氣代煤改造任務(wù)，潔凈型煤推廣量全市第一，改造升級(jí)8家涉VOCs工程橡塑企業(yè)密煉中心，城鄉(xiāng)施工工地、露天料場(chǎng)全部采取了降塵抑塵措施，啟動(dòng)實(shí)施了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型空氣監(jiān)測(cè)站和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔能源集中供熱試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)行了取暖季縣城公交車免費(fèi)乘坐，群眾綠色出行意識(shí)不斷提高，大氣環(huán)境持續(xù)改善，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到175天，較2016年增加了47天。全面建立和落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)制，縣城地表水廠正式投入運(yùn)行，南水北調(diào)受水區(qū)自備井有序關(guān)停，全面完成江水切換任務(wù)，地下水超采綜合治理取得明顯成效。大力實(shí)施造林綠化工程，全年新增造林面積5.39萬(wàn)畝，超額完成年度市下達(dá)任務(wù)的73%，重點(diǎn)打造的景州萬(wàn)畝林業(yè)園區(qū)成為全市去年植樹(shù)面積最大的林業(yè)園區(qū)。
--人民生活大為改善。全年用于民生的支出占公共預(yù)算支出的比例保持在85%以上。扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作，圍繞新確定的3941戶8027名貧困群眾，落實(shí)了幫扶政策和幫扶責(zé)任，貧困群眾的生活水平得到有效改善，全年共有788人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，國(guó)家扶貧成效考核組對(duì)我縣扶貧工作給予充分肯定。啟動(dòng)完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革各項(xiàng)工作，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。完成了12個(gè)項(xiàng)目校建設(shè)和黎陽(yáng)學(xué)校新校區(qū)搬遷工程。啟動(dòng)了景州鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中醫(yī)院病房樓建設(shè)。溫城、梁集兩個(gè)區(qū)域敬老院竣工投入使用。完成了384戶危房改造任務(wù)，450套保障房全部分配入住。完成了新鄭龍路、留連路西段、寧武路縣城西段和部分鄉(xiāng)村道路以及農(nóng)村危橋的新建維修工程。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠新建改造和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源置換工程全部完工。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，研究制定了《文化景州發(fā)展規(guī)劃》，積極推進(jìn)大運(yùn)河保護(hù)傳承開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，民俗文化園、開(kāi)發(fā)區(qū)足球場(chǎng)等一批文化惠民工程基本完工，完成了大型新編歷史京劇《董仲舒》的編排，并在北京梅蘭芳大劇院成功首演。社會(huì)綜治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管形勢(shì)穩(wěn)定，國(guó)防動(dòng)員、優(yōu)撫安置、人民防空、氣象地震、人口計(jì)生、婦女兒童、民族宗教等各項(xiàng)工作也都取得新的成績(jī)。
--政府建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。按照中央省市和縣委的統(tǒng)一部署，在全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)清理和處置違規(guī)用車、超標(biāo)用房和“吃空餉”人員，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，大力支持監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，政府系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案和縣長(zhǎng)公開(kāi)電話辦結(jié)率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)政府法律顧問(wèn)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、重大行政決策合法性審查等項(xiàng)制度，深入推進(jìn)“雙權(quán)雙責(zé)”監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，真正將政府活動(dòng)全面納入法治軌道，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表!
剛剛過(guò)去的2017年，是景縣發(fā)展史上極不平凡的一年，也是具有里程碑意義的一年，有六件大事可圈可點(diǎn):第一件事，大運(yùn)河文化帶建設(shè)作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施，把千載難逢的發(fā)展機(jī)遇送到了我們的家門口，全面開(kāi)啟了我縣“依河而興、傍河而盛”的歷史新篇章;第二件事，備受全縣人民關(guān)注的石濟(jì)客專于12月28日正式通車，標(biāo)志著我縣進(jìn)入了高鐵時(shí)代，為我們聚集要素、加快發(fā)展增添了交通新優(yōu)勢(shì);第三件事，中國(guó)董子文化之鄉(xiāng)和中國(guó)董子文化研究中心于12月1日正式授牌景縣，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣人民的文化自信，為我們建設(shè)文化景州提供了發(fā)展新契機(jī);第四件事，我們用最快的速度、最好的質(zhì)量，完成了管網(wǎng)總長(zhǎng)56.3公里、涉及54個(gè)小區(qū)的縣城集中供熱(一期)工程，我縣中心城區(qū)正式邁入了集中取暖的生活新時(shí)代;第五件事，我們采取超常的舉措、非常的手段治理大氣污染，順利通過(guò)國(guó)家和省市的高密度督查驗(yàn)收，去年全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全市第一，PM2.5平均濃度全市最低，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到了近年新高度;第六件事，我們以全市最大的力度、最高的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展了涉軍群體政策落實(shí)工作，最大限度地解決了軍隊(duì)退役人員訴求，消除了一系列不穩(wěn)定、不安全因素，形成了擁軍愛(ài)軍、共建和諧的社會(huì)新局面。
各位代表!
過(guò)去一年的成績(jī)，來(lái)之不易。這是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果!在此，我代表縣政府向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向公安武警消防官兵，向所有參與、關(guān)心和支持景縣發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!
一年來(lái)的豐富實(shí)踐告訴我們:新一屆縣委班子確定的發(fā)展藍(lán)圖是正確的、戰(zhàn)略布局是科學(xué)的、前進(jìn)方向是光明的。只要我們不斷提高政治站位，堅(jiān)定維護(hù)縣委權(quán)威，不徘徊，不猶豫，鍥而不舍，久久為功，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好建設(shè)成果，矢志不渝按照縣委確定的發(fā)展思路，一如既往地走下去，就一定能夠讓一個(gè)更加欣欣向榮、蒸蒸日上的新景縣展現(xiàn)在大家面前。
一年來(lái)的艱辛探索告訴我們:打贏打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的每一場(chǎng)硬仗、狠仗、關(guān)鍵仗，都需要我們不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、采取新措施、解決新問(wèn)題。只要我們堅(jiān)持不懈地革新觀念，持之以恒地創(chuàng)新理念，真正拿出一往無(wú)前的勇氣和高歌猛進(jìn)的銳氣，就一定能夠掃除一切阻礙發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”，就一定能夠朝著新時(shí)代建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化景州”的宏偉目標(biāo)闊步前行。
一年來(lái)的喜人業(yè)績(jī)告訴我們:做好景縣的各項(xiàng)工作，必須始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，樹(shù)牢為民情懷，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起。只要我們把人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，擰成一股繩，匯成一股勁，就一定能夠奪取全面建成小康社會(huì)的新勝利。
各位代表!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還有許多深層次的矛盾和問(wèn)題亟待解決。一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，缺乏創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，缺乏新的發(fā)展動(dòng)能，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重。三是城市配套設(shè)施還不夠完善，“三產(chǎn)”弱化、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的問(wèn)題還沒(méi)有解決好。四是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不夠高，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)深加工項(xiàng)目，促農(nóng)增收的任務(wù)還很艱巨。五是社會(huì)事業(yè)歷史欠賬較多，與人民群眾對(duì)美好生活的期待還有很大差距。同時(shí)，個(gè)別部門服務(wù)不優(yōu)、效率不高、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題仍然存在，作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2018年工作安排
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好全年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。剛剛召開(kāi)的縣委十一屆三次全會(huì)科學(xué)分析了我們面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，明確了今年全縣各項(xiàng)工作的基本思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力攻堅(jiān)克難，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成縣委十一屆三次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2018年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大、十九屆一中二中全會(huì)、省市委全會(huì)和縣委十一屆三次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化景州”中心任務(wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)提升、農(nóng)業(yè)升級(jí)、城建突破、綠色發(fā)展六大主體戰(zhàn)略，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快推進(jìn)新時(shí)代“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化景州”建設(shè)。
2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;全部財(cái)政收入增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.5%和10.5%，力爭(zhēng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力早日進(jìn)入全省前30強(qiáng)。
圍繞上述思路和目標(biāo)，按照“各項(xiàng)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的工作主基調(diào)，今年將全力以赴抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)全力以赴抓好項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣的發(fā)展后勁、經(jīng)濟(jì)實(shí)力
始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在最突出的位置來(lái)抓，大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，深入落實(shí)“三個(gè)二”加“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)加大項(xiàng)目謀劃、跑辦、建設(shè)力度，始終保持項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁增速和良好成效。
在加快項(xiàng)目建設(shè)速度上持續(xù)發(fā)力。龍華現(xiàn)代智能物流裝備產(chǎn)業(yè)園(二期)、西伯力公司行業(yè)智能終端、九強(qiáng)公司沼氣池氣囊、圣豐公司鑄型材料、遠(yuǎn)大公司新能源汽車底盤等項(xiàng)目，要加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)全部竣工投產(chǎn);海偉集團(tuán)丙烷脫氫二期、速樂(lè)公司環(huán)保型涂鍍板、中能國(guó)電集團(tuán)微風(fēng)發(fā)電、瑞朗德公司智能健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，要加快前期各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工建設(shè);華特公司柴油車尾氣凈化劑、宏力公司農(nóng)用車生產(chǎn)線、奧貝特公司真空連鑄高溫合金等項(xiàng)目，要密切跟蹤盯辦，力爭(zhēng)年內(nèi)全部落地開(kāi)工。
在提高園區(qū)建設(shè)水平上持續(xù)發(fā)力。圍繞打造千億元園區(qū)目標(biāo)，下大力抓好縣高新區(qū)改革和建設(shè)，加快龍華、廣川兩個(gè)工業(yè)園進(jìn)入高新區(qū)管理序列各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“一區(qū)四園”，全力推動(dòng)縣高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。今年，圍繞提升園區(qū)綜合承載水平，要繼續(xù)大力推進(jìn)園區(qū)“基礎(chǔ)升級(jí)”工程。景州工業(yè)園重點(diǎn)抓好聚集北方不銹鋼管業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技企業(yè)孵化基地等在內(nèi)的東部工業(yè)新區(qū)建設(shè)，加快征地、清障等前期各項(xiàng)工作，盡快通過(guò)PPP模式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，確保上半年開(kāi)工。衡德工業(yè)園重點(diǎn)抓好污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保上半年正式投入運(yùn)行，統(tǒng)籌抓好垃圾處理廠、物流中心和高標(biāo)準(zhǔn)人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。同時(shí)，加快園區(qū)擴(kuò)容步伐，年內(nèi)，至少完成園區(qū)周邊1000畝土地的征地清障工作。龍華工業(yè)園要重點(diǎn)抓好現(xiàn)代智能物流裝備產(chǎn)業(yè)園(二期)建設(shè)，吸引南京六維等更多物流裝備企業(yè)入園發(fā)展，統(tǒng)籌抓好運(yùn)營(yíng)管理各項(xiàng)工作。同時(shí)，啟動(dòng)園區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)改造提升等項(xiàng)工程，真正讓老園區(qū)煥發(fā)新生機(jī)。廣川工業(yè)園要重點(diǎn)抓好污水處理廠、廢酸中心建設(shè)，確保上半年開(kāi)工。同時(shí)，積極謀劃聚集高端鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)的鐵塔產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)上半年完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在擴(kuò)大招商引資實(shí)效上持續(xù)發(fā)力。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、雄安新區(qū)設(shè)立和大運(yùn)河文化帶建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、平臺(tái)招商，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，切實(shí)提高招商實(shí)效。對(duì)于中國(guó)航天總公司電動(dòng)轎車、中溶科技公司合成乙醇、上海精星公司物流裝備、北京鐵冶公司內(nèi)燃機(jī)配件等已達(dá)成初步合作意向的項(xiàng)目，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化專人盯辦，力爭(zhēng)早日落地開(kāi)工。年內(nèi)，四個(gè)工業(yè)園和景州鎮(zhèn)要分別引進(jìn)超10億元項(xiàng)目2個(gè)以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別引進(jìn)超億元項(xiàng)目1個(gè)以上，全縣力爭(zhēng)引進(jìn)超100億元項(xiàng)目1個(gè)。同時(shí)，持續(xù)加大走出去的力度和密度，充分發(fā)揮四個(gè)駐外辦事處的作用，加強(qiáng)與北京二商、杭叉集團(tuán)、京津兩地河北商會(huì)的聯(lián)系溝通，力爭(zhēng)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。年內(nèi)，在京津、珠三角、長(zhǎng)三角等地分別舉辦一次重點(diǎn)項(xiàng)目推介招商活動(dòng)。
(二)全力以赴加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，一門心思把我縣的產(chǎn)業(yè)做出質(zhì)量、做出效益
圍繞優(yōu)化和提升“3+3”新型產(chǎn)業(yè)體系，大力開(kāi)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化政策支撐和要素保障，著力在抓改造、促提升、走高端、快轉(zhuǎn)型上全面提檔，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)整體實(shí)力。
大力實(shí)施工裝提檔工程。繼續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三年改造計(jì)劃”，不斷提升企業(yè)裝備的高端化、智能化水平。年內(nèi)，力爭(zhēng)列入省級(jí)重點(diǎn)千項(xiàng)技改項(xiàng)目5個(gè)以上。特別是，重點(diǎn)抓好晨宇公司破碎機(jī)、瑞源公司汽車減震器等6個(gè)投資超3000萬(wàn)元的技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)上半年全部竣工投產(chǎn)。同時(shí)，縣財(cái)政將列支專項(xiàng)資金，對(duì)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流設(shè)備的企業(yè)給予重點(diǎn)補(bǔ)貼，進(jìn)一步提升企業(yè)自覺(jué)進(jìn)行“工裝革命”的主動(dòng)性和積極性。年內(nèi)，前50強(qiáng)企業(yè)工藝裝備要全部達(dá)到同行業(yè)領(lǐng)先水平。
大力實(shí)施創(chuàng)新提檔工程。全面啟動(dòng)和實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)五年行動(dòng)計(jì)劃和高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃，積極鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，瞄準(zhǔn)行業(yè)共性問(wèn)題、核心技術(shù)，持續(xù)加大研發(fā)攻關(guān)力度，努力培育和開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新工藝、新產(chǎn)品，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。年內(nèi)，每個(gè)行業(yè)前十強(qiáng)企業(yè)都要建立專門的研發(fā)中心和科研機(jī)構(gòu)，全縣培育新增規(guī)上企業(yè)10家以上、高新技術(shù)企業(yè)10家以上、科技型中小企業(yè)100家以上。
大力實(shí)施質(zhì)量提檔工程。圍繞提升“五個(gè)質(zhì)量”，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，真正以大品牌、好質(zhì)量贏取市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。年內(nèi)，至少打造中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、省著名商標(biāo)5個(gè)。同時(shí)，加快企業(yè)上市步伐，切實(shí)解決企業(yè)資金不足、融資渠道單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。年內(nèi)，全力推動(dòng)陸海、鑫源等5家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，力爭(zhēng)1家企業(yè)在新三板掛牌上市。
大力實(shí)施管理提檔工程。重點(diǎn)實(shí)施好“企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升”和“現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)”兩大工程，全面推廣6S管理模式，年內(nèi)，每個(gè)行業(yè)至少培育5家以上6S管理典型。同時(shí)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用，積極引導(dǎo)企業(yè)面向全國(guó)、全省行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展“雙對(duì)標(biāo)”行動(dòng)。年內(nèi)，組織重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展1-2次對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，真正達(dá)到“走出去開(kāi)拓視野，學(xué)回來(lái)促進(jìn)發(fā)展”的目的。
大力實(shí)施服務(wù)提檔工程。在加快推進(jìn)“一委、兩院、三站、六中心、兩聯(lián)盟”等現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，下大力抓好省現(xiàn)代智能物流裝備產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心、省環(huán)衛(wèi)裝備工程技術(shù)研究中心、省橡塑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。年內(nèi)，力爭(zhēng)全部掛牌運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
(三)全力以赴推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌再上新水平、再出高品位
按照省、市“縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”要求，以“撤縣建市”為目標(biāo)，以“四城同創(chuàng)”為抓手，大力開(kāi)展“城建突破年”活動(dòng)，持續(xù)加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度，確保城鄉(xiāng)面貌有一個(gè)更大的改觀。
做大做強(qiáng)中心城區(qū)。在堅(jiān)持新城老城一塊干、一起抓的同時(shí)，把景南新城作為縣城建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步帶動(dòng)縣城快出形象、快出品位，力爭(zhēng)今年在全省后30名中出列。重點(diǎn)實(shí)施六大工程:(1)路網(wǎng)升級(jí)工程。加快推進(jìn)景南新城“兩路五街兩橋”路網(wǎng)升級(jí)(市場(chǎng)路南延、西城墻路南延、景開(kāi)大街東延、廣川大街東延、景興大街拓寬及東延、正義街、五屯大街、景開(kāi)大街橋、五屯大街橋)和老城區(qū)“四路一橋”路網(wǎng)改造工程(西城墻路、賈島路、東苑路、趙屯路、景新大街惠民河橋)，力爭(zhēng)年內(nèi)全部竣工通車。啟動(dòng)實(shí)施北外環(huán)工程，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工建設(shè)。(2)新城提質(zhì)工程。加快文體中心施工進(jìn)度，確保上半年部分功能區(qū)主體完工，今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練時(shí)，將對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)觀摩。積極推進(jìn)公檢法業(yè)務(wù)用房、新消防站招投標(biāo)各項(xiàng)工作，開(kāi)春后立即開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)確保全部竣工投入使用。下大力抓好教育園區(qū)建設(shè)，確保上半年完成征地等前期各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。同時(shí)，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過(guò)PPP等模式，在新城開(kāi)展更大范圍、更高水平的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確保新城盡快出形象。(3)老城改造工程。下大力抓好景州塔片區(qū)門店及相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)上半年完成主體工程。同時(shí)，按照“成熟一個(gè)、開(kāi)工一個(gè)”的思路，積極推進(jìn)北店子、北關(guān)等8個(gè)棚戶區(qū)改造工程，年內(nèi)，確保完成上級(jí)下達(dá)的900套改造任務(wù)。加快啟動(dòng)惠民河沿線(景華大街至景新大街段)拆遷改造工程，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工建設(shè)。(4)綠化提升工程。加快靈秀園工程掃尾，確保盡快投入使用。進(jìn)一步鞏固提升現(xiàn)有的29個(gè)公園游園，年內(nèi)至少打造一個(gè)四星級(jí)公園。同時(shí)，積極推進(jìn)育才街、景華大街、景安大街等21處街道空閑地的綠化補(bǔ)植，確?？h城綠化水平有一個(gè)新的提升。(5)碧水景觀工程。重點(diǎn)抓好景南新城穿城水系建設(shè)，上半年要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期各項(xiàng)工作，下半年正式啟動(dòng)河渠擴(kuò)挖工程，全力打造最美水系景觀，進(jìn)一步提升新城商業(yè)價(jià)值和品位。加快實(shí)施惠民河(景興大街至玉泉莊段)和西護(hù)城渠(惠民河至育才街段)生態(tài)護(hù)坡、綠化美化等項(xiàng)工程，力爭(zhēng)年內(nèi)全部完工。同時(shí)，聘請(qǐng)高水平的設(shè)計(jì)單位，全面啟動(dòng)惠民河整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)上半年完成。(6)基礎(chǔ)升級(jí)工程。啟動(dòng)實(shí)施“兩路兩街”雨污分流工程(趙屯路、富乾路、南城墻街、育才街)，確保雨季來(lái)臨前完工。同時(shí)，積極謀劃老城高壓線路入地、新城地下綜合管廊建設(shè)。
做名做優(yōu)特色小鎮(zhèn)。把更多的精力放在基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)抓好龍華、廣川、安陵、王謙寺等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步提升綜合承載水平和人口吸納能力。其中，龍華鎮(zhèn)要加快編制和完善各類控制性詳規(guī)，力爭(zhēng)上半年完成。同時(shí)，積極推進(jìn)高速出口品位提升、路網(wǎng)管網(wǎng)升級(jí)和新型社區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工。廣川鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好董子文化園(二期)、董子祠、董子故居等項(xiàng)工程以及概念性規(guī)劃編制，力爭(zhēng)年內(nèi)全部完工。同時(shí)，加快啟動(dòng)實(shí)施廣川支渠和鎮(zhèn)域水網(wǎng)景觀提升工程，力爭(zhēng)上半年完工。安陵鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好運(yùn)河健身游園、鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)改造、沿街建筑立面改造等項(xiàng)工程，確保上半年完工。統(tǒng)籌抓好大運(yùn)河生態(tài)修復(fù)、遺產(chǎn)保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)工作，全力打造我縣的標(biāo)志性河段。王謙寺鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)“高鐵新城”，加快鎮(zhèn)區(qū)南擴(kuò)步伐，確保上半年完成鎮(zhèn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整工作。積極謀劃高標(biāo)準(zhǔn)停車場(chǎng)、購(gòu)物中心、快捷酒店等配套設(shè)施建設(shè)，全力打造人流、物流、信息流的新聚集地。同時(shí)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“六個(gè)一”要求，積極謀劃實(shí)施一批鎮(zhèn)區(qū)改造提升工程。年內(nèi)，全縣要完成2-3個(gè)明星鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。統(tǒng)籌抓好留智廟鎮(zhèn)、北留智鎮(zhèn)社區(qū)改革試點(diǎn)和梁集鄉(xiāng)、溫城鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。
做美做靚美麗鄉(xiāng)村。全力抓好董子文化片區(qū)和大運(yùn)河、石濟(jì)客專、衡德高速沿線重點(diǎn)村建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展道路硬化、村莊綠化等12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)，力爭(zhēng)10個(gè)村建成美麗鄉(xiāng)村精品村，其他村建成達(dá)標(biāo)村。以“廁所革命”、垃圾和污水處理為重點(diǎn)，在全縣849個(gè)村大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，確保全縣鄉(xiāng)村面貌整體改觀。同時(shí)，積極推進(jìn)“三區(qū)同建”示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好高新區(qū)鴻鼎社區(qū)、留智廟鎮(zhèn)南大屯、溫城鄉(xiāng)留八莊等3個(gè)省級(jí)中心村示范點(diǎn)建設(shè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際，抓緊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊謀劃啟動(dòng)1個(gè)“三區(qū)同建”試點(diǎn)建設(shè)。
做精做細(xì)城鄉(xiāng)管理。圍繞提升城鄉(xiāng)“精細(xì)化、制度化、常態(tài)化”管理水平，不斷鞏固智慧城市建設(shè)成果，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度，下狠手治理“雙違”“五亂”，確?？h城環(huán)境秩序持續(xù)改善。年內(nèi)，全面啟動(dòng)專用車和小型轎車停車場(chǎng)以及部分公廁新建、景州市場(chǎng)改造等項(xiàng)工程。積極探索和創(chuàng)新小城鎮(zhèn)管理模式，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地管理水平。年內(nèi)，龍華、廣川等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要謀劃設(shè)立城管分局。同時(shí)，積極借鑒成都市錦江區(qū)、保定市曲陽(yáng)縣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，加快組建城區(qū)工作委員會(huì)和城區(qū)社會(huì)服務(wù)治理中心，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)為民服務(wù)中心，全力構(gòu)建更加平穩(wěn)有序的城鄉(xiāng)秩序。
(四)全力以赴實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走出一條符合實(shí)際、富有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，大力開(kāi)展“農(nóng)業(yè)提升年”活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，切實(shí)加快促農(nóng)增收步伐，努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。
大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施“糧食安全”工程，積極推進(jìn)國(guó)家渤海糧倉(cāng)、小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范片、新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程建設(shè)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷擴(kuò)大生豬、肉奶牛、肉蛋雞、設(shè)施蔬菜、花卉、林果、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。結(jié)合冬季季節(jié)性休耕項(xiàng)目的實(shí)施，加快推進(jìn)“糧改飼”和種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)，不斷促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草飼料“三位一體”種植結(jié)構(gòu)的形成。同時(shí)，積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。年內(nèi)，全縣至少新增1項(xiàng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法、規(guī)范、有序向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。年內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)3000畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型。圍繞提升農(nóng)業(yè)組織化程度，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，努力打造一批精品社、樣板社。年內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要培育1-2家市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。
全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“一鄉(xiāng)一品、一企一策”的發(fā)展思路，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展的路子，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)效益。年內(nèi)，全縣新增省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。積極爭(zhēng)取社會(huì)資金、民間資本入股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是深加工項(xiàng)目的謀劃建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好九鼎公司立體養(yǎng)豬、福航公司商品豬養(yǎng)殖、沃霖公司果蔬深加工等11個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，年內(nèi)，確保全部竣工投產(chǎn)。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要至少引進(jìn)1個(gè)投資超千萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。統(tǒng)籌抓好農(nóng)民企業(yè)家、職業(yè)農(nóng)民和“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。
加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。把農(nóng)業(yè)園區(qū)作為做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)“一二三產(chǎn)融合發(fā)展”的主戰(zhàn)場(chǎng)，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)津龍、景泓苑、凱駿等一批有基礎(chǔ)、有特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步延伸經(jīng)營(yíng)鏈條，在打造集“種、養(yǎng)、加、銷、游”于一體的綜合型、多元化農(nóng)業(yè)園區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破。年內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少包裝提升1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，不斷優(yōu)化和整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目，重點(diǎn)向集中連片的農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，切實(shí)提升園區(qū)基礎(chǔ)條件。年內(nèi)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。
(五)全力以赴發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力在調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊發(fā)展短板上實(shí)現(xiàn)新突破
以開(kāi)展“文化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，在發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)以及文化旅游業(yè)上狠下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升實(shí)力、增加比重，年內(nèi)力爭(zhēng)“三產(chǎn)”增速高于GDP增速2個(gè)百分點(diǎn)以上。
加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極謀劃縣城東部專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，逐步把縣城零散的商戶集中起來(lái)進(jìn)行管理，切實(shí)形成規(guī)模、發(fā)揮效益，力爭(zhēng)上半年完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)和支持金融業(yè)發(fā)展，加快豐源村鎮(zhèn)銀行籌建步伐，力爭(zhēng)3月底前正式掛牌。同時(shí)，加強(qiáng)與滄州銀行、交通銀行的聯(lián)系溝通，年內(nèi)力爭(zhēng)再引進(jìn)1家股份制商業(yè)銀行。
全面發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)信和商廈建設(shè)，力爭(zhēng)上半年竣工投入運(yùn)營(yíng)。大力實(shí)施平安集團(tuán)、中冶集團(tuán)兩個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)全部開(kāi)工。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)抓好鹽百購(gòu)物中心消費(fèi)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，不斷繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，不斷規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，年內(nèi)，力爭(zhēng)引進(jìn)1家高資質(zhì)的知名物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，真正讓城鎮(zhèn)居民享受到大城市的物業(yè)服務(wù)。
大力發(fā)展董子文化。認(rèn)真籌建董子文化研究中心，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。圍繞發(fā)展董子文化、建設(shè)董子文化小鎮(zhèn)、擴(kuò)大歷史京劇《董仲舒》影響，組織開(kāi)展多種形式的研討、宣傳、推介活動(dòng)，不斷提升中國(guó)董子文化之鄉(xiāng)的知名度和影響力。年內(nèi)，至少舉辦1次董子文化研討會(huì)和1次董子文化大講堂活動(dòng)。同時(shí)，深入開(kāi)展儒學(xué)文化“六進(jìn)”、文明創(chuàng)建和“景縣精神”大討論活動(dòng)，積極推進(jìn)文史館、名人館、縣職工服務(wù)中心等各類文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“文化景州”建設(shè)成果。
積極發(fā)展特色旅游業(yè)。全面落實(shí)《景縣文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真抓好景州塔、華家口夯土壩、運(yùn)河文化館等一批歷史文化資源和津龍、景泓苑、博隆等一批農(nóng)業(yè)觀光企業(yè)的包裝提升，努力打造幾條不同業(yè)態(tài)、不同體驗(yàn)的旅游觀光線路。年內(nèi)，力爭(zhēng)至少1條線路列入衡水旅游機(jī)構(gòu)產(chǎn)品庫(kù)。同時(shí)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，全面參與大運(yùn)河生態(tài)修復(fù)、遺產(chǎn)保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)，年內(nèi)，至少在京津等地舉辦1次以運(yùn)河文化為主題的推介招商活動(dòng)。
(六)全力以赴推動(dòng)改革創(chuàng)新，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚新動(dòng)能、釋放新活力
全面貫徹落實(shí)省、市各項(xiàng)改革要求，大力開(kāi)展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng)，加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新力度，不斷破解體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步釋放更多的改革紅利、更足的創(chuàng)新動(dòng)力。
在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)上下功夫。進(jìn)一步深化“放管服”改革，全面推行“多證合一、一照一碼”“先照后證”和注冊(cè)登記電子化等項(xiàng)制度，下大力抓好“證照分離”試點(diǎn)創(chuàng)建工作，扎實(shí)開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，提高辦事效率。下大力抓好“兩局三中心”建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化運(yùn)行。同時(shí)，積極借鑒肅寧縣“三級(jí)服務(wù)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)覆蓋全縣的行政審批“大數(shù)據(jù)中心”建設(shè)，年內(nèi)，力爭(zhēng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)上審批系統(tǒng)投入試運(yùn)行，進(jìn)一步服務(wù)和方便群眾辦事。
在積聚發(fā)展活力上動(dòng)腦筋。全面推行“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好電子商務(wù)服務(wù)中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園以及恒安泰公司景恒眾創(chuàng)空間、龍華工業(yè)園科技企業(yè)孵化器建設(shè)，切實(shí)激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。年內(nèi)，新增各類市場(chǎng)主體2000家以上，努力培育省級(jí)科技企業(yè)孵化器1家。加快推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)改革，年內(nèi)，城鄉(xiāng)一體化垃圾處理、廣川和龍華集中供熱等項(xiàng)工程全部實(shí)現(xiàn)管理外包。同時(shí)，積極推進(jìn)鹽業(yè)管理體制改革，抓好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)“三權(quán)分置”“三資”管理等項(xiàng)政策，年內(nèi)，完成農(nóng)村土地確權(quán)項(xiàng)目掃尾工作，確保土地承包關(guān)系穩(wěn)定長(zhǎng)久不變。
在破解要素制約上想辦法。一方面，全力破解資金制約。大力開(kāi)展政府陪行長(zhǎng)走企業(yè)等各類政銀企對(duì)接活動(dòng)，全力化解金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金難題。同時(shí)，用足用好現(xiàn)有的5個(gè)投融資平臺(tái)，積極跑辦各類政策性貸款，切實(shí)緩解財(cái)政壓力。另一方面，全力破解土地制約。大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取占補(bǔ)平衡指標(biāo)，用足用好土地增減掛鉤政策，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求，為企業(yè)發(fā)展拓展空間。同時(shí)，積極探索國(guó)有土地先租后讓使用機(jī)制和土地退出機(jī)制，通過(guò)企業(yè)閑置廠房再利用、建設(shè)多層立體車間等有效措施，節(jié)約集約利用土地，切實(shí)破解土地瓶頸。
(七)全力以赴改善生態(tài)環(huán)境，不斷朝著天更藍(lán)、水更清、地更綠的目標(biāo)加快邁進(jìn)
牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，積極開(kāi)展“生態(tài)優(yōu)化年”活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重點(diǎn)突破，全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
下大力治理大氣污染。圍繞打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定大氣污染治理三年作戰(zhàn)計(jì)劃，深入推進(jìn)清潔取暖、工業(yè)達(dá)標(biāo)、清潔降塵、控車減油等一批專項(xiàng)行動(dòng)，確保大氣環(huán)境持續(xù)改善。狠抓燃煤鍋爐治理，年內(nèi)，全面完成35蒸噸燃煤鍋爐淘汰取締和50蒸噸燃煤鍋爐改造提升工作。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力推廣地?zé)帷獯?、電代煤等清潔能源，推廣使用潔凈型煤，全年潔凈型煤使用率要保持在90%以上。同時(shí)，抓好王瞳、靳莊兩個(gè)省界散煤檢查站的建設(shè)和管理，從源頭上控制劣質(zhì)散煤流入。繼續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，堅(jiān)決防止污染企業(yè)返遷。妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣，全力抓好16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型空氣監(jiān)測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)、工業(yè)企業(yè)“一廠一策”和錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工工地和料場(chǎng)苫蓋以及農(nóng)村秸稈禁燒等各類環(huán)保強(qiáng)制措施。同時(shí)，大力倡導(dǎo)綠色健康出行，定期開(kāi)展綠色出行日活動(dòng)，最大限度地減少汽車尾氣排放，取暖季繼續(xù)實(shí)施縣城公交免費(fèi)乘車。
下大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。大力實(shí)施涉及溫城、留府、洚河流三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的南水北調(diào)水源置換工程和王瞳鎮(zhèn)引水工程，年內(nèi)，確保全部完工，全年引水量力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)立方米。加強(qiáng)地下水壓采治理，積極推進(jìn)南水北調(diào)受水區(qū)自備井關(guān)停各項(xiàng)工作，年內(nèi)，縣城內(nèi)剩余的33眼自備井全部關(guān)停到位。積極謀劃啟動(dòng)縣域水系聯(lián)通工程，疏?？h級(jí)以上河道，擴(kuò)挖鄉(xiāng)村河渠坑塘，進(jìn)一步擴(kuò)大地表水灌溉范圍，力爭(zhēng)上半年完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，扎實(shí)開(kāi)展河道清理專項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)，完成“一河一檔”調(diào)查和“一河一策”方案制定以及集中清理整治各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)所有河道早日實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”目標(biāo)，同時(shí)抓好飲用水源地保護(hù)和綜合治理，真正還清于水、還凈于水。加快推進(jìn)留智廟鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、廣川鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，年內(nèi)確保全部完工。統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)水價(jià)改革、水資源稅征收等項(xiàng)工作，切實(shí)提升全社會(huì)的愛(ài)水護(hù)水意識(shí)。此外，繼續(xù)深入開(kāi)展“凈土行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)“土十條”，進(jìn)一步加大土壤污染治理和修復(fù)力度，年內(nèi)，重點(diǎn)抓好土壤污染摸底調(diào)查、傍河村莊小型污水處理和垃圾整治以及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)改造提升等項(xiàng)工作，真正從源頭上解決農(nóng)村面源污染。
下大力抓好造林綠化。積極開(kāi)展大體量、大規(guī)模的造林綠化活動(dòng)，繼續(xù)大力推進(jìn)“三環(huán)一河一覆蓋”工程，打造環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)村莊、沿運(yùn)河綜合防護(hù)林帶，真正實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊裸露土地綠化、美化、香化全覆蓋。年內(nèi)，全縣新增造林面積3萬(wàn)畝以上，重點(diǎn)打造大運(yùn)河生態(tài)景觀長(zhǎng)廊等一批規(guī)?；炝值湫?。同時(shí)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)林果、速生林木、休閑康養(yǎng)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，不斷實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙提升”。此外，強(qiáng)化林木管護(hù)，重點(diǎn)抓好縣城綠化和公園游園、景州萬(wàn)畝林業(yè)園區(qū)、千畝森林公園管理外包等項(xiàng)工作，確保樹(shù)木成活率。
(八)全力以赴辦好一批民生實(shí)事，持續(xù)提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，大力開(kāi)展“民生改善年”活動(dòng)，圍繞群眾所思所想、所需所盼，持續(xù)加大民生投入，讓老百姓得到更多實(shí)惠。重點(diǎn)辦好十件民生實(shí)事:(1)聚焦弱有所扶，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，在搞好產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，積極探索政府陪行長(zhǎng)走訪貧困戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)等金融扶貧新模式，確保完成上級(jí)下達(dá)的年度脫貧任務(wù)。(2)聚焦勞有所得，不斷提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資水平、企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇和城鄉(xiāng)低保、特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善群眾生活條件。(3)聚焦學(xué)有所教，在抓好教育園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)縣城“兩小兩幼”、聯(lián)小改擴(kuò)建和20個(gè)項(xiàng)目校建設(shè)，確保新學(xué)期到來(lái)前大部分竣工投入使用。(4)聚焦病有所醫(yī)，加快推進(jìn)景州鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中醫(yī)院病房樓建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全部竣工。積極跑辦縣婦幼保健院病房樓前期手續(xù)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。(5)聚焦老有所養(yǎng)，加快推進(jìn)連鎮(zhèn)區(qū)域敬老院、杜橋醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院改擴(kuò)建工程，確保年內(nèi)竣工投入使用。(6)聚焦老有所保，持續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，年內(nèi)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在95%以上。(7)聚焦住有所居，保質(zhì)保量地完成好上級(jí)下達(dá)的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，切實(shí)改善困難群眾住房條件。(8)聚焦溫暖過(guò)冬，積極推進(jìn)縣城集中供熱(二期)工程建設(shè)，年內(nèi)新增供熱面積150萬(wàn)平方米以上。統(tǒng)籌抓好小城鎮(zhèn)清潔取暖工作，年內(nèi)全縣小城鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)大范圍的清潔能源集中供熱。(9)聚焦人飲安全，加快啟動(dòng)地表水廠(二期)工程，確保上半年開(kāi)工建設(shè)。統(tǒng)籌實(shí)施好杜橋、王瞳等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老水廠的改造提升工程。(10)聚焦群眾出行，制定實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)計(jì)劃，加快推進(jìn)寧武路縣城西段、機(jī)德路、大劉莊至龍華和部分農(nóng)村公路以及3座農(nóng)村危橋新建維修工程，力爭(zhēng)年內(nèi)全部竣工通車。積極跑辦縣城東北外環(huán)、西北外環(huán)前期各項(xiàng)工作。同時(shí)，全面加強(qiáng)社會(huì)綜治，大力開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管等項(xiàng)工作，全力打造平安景縣、和諧景縣。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。我們一定不忘初心，牢記使命，履職盡責(zé)，夙夜在公，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)政府各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。
堅(jiān)持實(shí)干興政。要把全部心思都用在干事創(chuàng)業(yè)上、用在實(shí)干實(shí)政上，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，把各項(xiàng)決策部署都落實(shí)到每一件事、每一個(gè)人、每一條具體措施、每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要加強(qiáng)政務(wù)督查、行政問(wèn)責(zé)，狠治一切懶政、庸政、怠政、誤政問(wèn)題，確保中央省市和縣委各項(xiàng)決策部署第一時(shí)間落地落實(shí)。今年，我們將在全縣大力開(kāi)展以“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，真正讓能干、肯干、實(shí)干在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
堅(jiān)持創(chuàng)新理政。圍繞全縣中心工作，科學(xué)審視縣情，克服保守思想，打破條條框框，努力在新時(shí)代建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化景州”新征程中，探索新路子，提出新方案，解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新突破。要將創(chuàng)新的理念貫穿到政府工作的方方面面，用創(chuàng)新的思維和方法，研究各項(xiàng)工作如何強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、各項(xiàng)指標(biāo)如何爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);用創(chuàng)新的思路和辦法，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展先機(jī)，真正以創(chuàng)新工作、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升政府駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，真正以政府的“創(chuàng)新指數(shù)”贏得經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)指數(shù)”。
堅(jiān)持依法行政。把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，確保公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論、政務(wù)公開(kāi)等項(xiàng)工作，全部做規(guī)矩、做到位。積極發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)作用，確保政府各項(xiàng)決策合法、合規(guī)、合程序。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受公眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
堅(jiān)持從嚴(yán)治政。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，按照上級(jí)規(guī)定動(dòng)作和步驟，扎實(shí)開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守新《黨章》和《準(zhǔn)則》《條例》，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，扎實(shí)推進(jìn)“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，大力支持監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，將審計(jì)、監(jiān)察的觸角延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)方面、每一個(gè)領(lǐng)域。特別是，突出抓好扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，新思想照亮新征程，新時(shí)代呼喚新作為。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，為決勝全面建成小康社會(huì)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化景州”新局面而努力奮斗!
