政府工作報告
——2018年2月3日在曲周縣第十六屆人民代表大會第二次會議上
曲周縣人民政府縣長李凡
各位代表：
我代表曲周縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2017年工作回顧
過去的一年，是新一屆政府的開局之年，是黨的十九大勝利召開之年，也是貫徹新理念、落實新思想、實施新戰(zhàn)略的啟動之年。在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結(jié)帶領全縣干部群眾，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會，扎實推進區(qū)域次中心城市建設，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生、防風險等各項工作，較好完成了十六屆人大一次會議確定的各項目標任務。
過去的一年，我們夙興夜寐、激情創(chuàng)業(yè)，分秒必爭抓推進，用務實擔當見證了“曲周速度”
推動更高質(zhì)量發(fā)展，就是要按照十九大報告明確的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)律，依托量的積累，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。對曲周而言，發(fā)展仍是第一要務。一年來，我們對照目標定任務，清單交辦抓進度，各項工作提速推進，取得了扎實成效。重點項目快步實施。成立重點項目建設指揮部，縣級領導掛帥指揮，部門同志一線推進，按照“四干”要求，實行“四色”管理，實現(xiàn)了迅速開工、高效建設、如期投產(chǎn)。重點項目“6421”工程超額完成，謀劃億元以上項目65個，其中，新開工項目18個，在建項目20個，竣工投產(chǎn)項目12個，總投資近300億元;2個項目列入省重點、12個項目列入市重點。特別是：秀源高檔服裝面料產(chǎn)業(yè)園項目，9月份開始洽談對接，從清表進地到開工建設，僅用了1個月時間;金風科技項目，當月謀劃啟動、安排實施，當月開工建設、主體完工，一次又一次刷新了項目建設的“曲周速度”。開發(fā)區(qū)建設成效明顯，總體規(guī)劃環(huán)評順利通過審查，人事和薪酬制度改革、投融資平臺建設完成階段任務，電力線路遷移、路網(wǎng)改造提升全面完成，開發(fā)區(qū)正在成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的最大引擎。四大產(chǎn)業(yè)迅速壯大。以四個百億產(chǎn)業(yè)園建設為抓手，特色主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴充、效益倍增、高端突破、集聚提升，新型工業(yè)化發(fā)展態(tài)勢更趨良好。小海豚與鳳凰自行車簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，自行車雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園二期工程快步推進，昊琦、手拉手、小貴族等3家企業(yè)集中入駐，集聚效應更加突顯。精密軸承智能制造中心如期投產(chǎn)，?？?、嘉特等8家企業(yè)入駐孵化基地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。首農(nóng)有機食品產(chǎn)業(yè)園建設扎實推進，晨光集團大健康產(chǎn)業(yè)園有序?qū)嵤?，在對標高端上實現(xiàn)較大突破。森蔚智能變壓器項目加快推進，產(chǎn)業(yè)核心競爭力持續(xù)壯大。同時，恒博公司陶瓷手機背板試制成功，與小米公司達成戰(zhàn)略合作，產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴充，競爭力持續(xù)增強;北京9家智能電子企業(yè)抱團入駐，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展的大好局面。主要指標提速增長。全縣生產(chǎn)總值完成156億元，同比增長8.9%;全部財政收入7.5億元，增長16.1%;全社會固定資產(chǎn)投資182.9億元，增長9.6%;全社會消費品零售總額72.4億元，增長11.6%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26502元、14191元，增長9.4%、10%，各項指標均超額或提前完成年度目標，多項指標增速高于全市平均水平。
過去的一年，我們?nèi)杖站M、久久為功，持之以恒抓攻堅，用踏實苦干彰顯了“曲周力度”
面對日益繁重的工作任務，我們深切體會到：彎道超車必須給足動力，跨越發(fā)展必須竭盡全力。一年來，我們凝心聚力謀突破，眾志成城強攻堅，一大批工程項目乘勢崛起，昭示著曲周發(fā)展的勃勃生機?？h城建設日新月異。充分發(fā)揮縣城建設指揮部牽頭作用，通盤考慮城建工程，科學整合部門力量，建設管理同步實施，各項工程均取得較大進展。先后編制完成地下綜合管廊等6個專項規(guī)劃和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，鳳凰新區(qū)城市設計及彭園、鳳鳴湖、市民活動中心建筑施工設計全部完成，保障了縣城建設有規(guī)可依、有序發(fā)展。突出抓好“一域三區(qū)”，26項重點工程全部實現(xiàn)預期目標：蓮花湖公園主體完工，尚書中學、酈商小學、鳳凰藝術幼兒園建成投用，婦幼保健院搬遷一期工程主體完工，新光路西延、曙光路西延部分建成通車;縣醫(yī)院遷建、職教中心搬遷等工程，正在完善前期準備;集中供熱工程扎實推進，新鋪設主管網(wǎng)5公里，新增供熱面積70萬平方米，縣城集中供熱率達到88%;公共自行車二期建成投運，新增站點20處，投放自行車400輛。順利完成數(shù)字化城管擴容工作，持續(xù)加大占道經(jīng)營清理整治，全面加強公司化保潔監(jiān)督管理，扎實做好道路游園綠化管護，市容市貌大為改觀。三農(nóng)工作扎實推進。渤海糧倉、高標準基本農(nóng)田、引黃入冀補淀工程等農(nóng)業(yè)項目順利實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎更加牢固。種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，糧食作物、經(jīng)濟作物均實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收。糧食倉儲設施逐步完善，收儲規(guī)模不斷擴大。育苗產(chǎn)業(yè)園建設扎實推進，育苗總量達5.1億株，產(chǎn)值2.2億元，帶動設施蔬菜種植20余萬畝。穩(wěn)步實施農(nóng)村土地確權登記頒證工作，完成率達96.8%。大力推進土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，成功申報省級示范性家庭農(nóng)場2家、市級9家，全縣土地流轉(zhuǎn)面積22.85萬畝，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到70%。全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設，安寨鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)打造成效明顯，相公莊、西劉莊等8個省級美麗鄉(xiāng)村提升工作快步推進，王莊、河固等6個省級精品村創(chuàng)建高效開展。扎實做好建檔立卡“回頭看”，深入推進精準扶貧，圓滿完成100戶農(nóng)村危房改造任務，困難群眾生活水平穩(wěn)步提高。招商引資卓有成效。聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展，盯緊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力招商引資，借力借智推動發(fā)展。全年外出招商40余批次，對接項目27個，成功引進中國建投集團、中國二冶集團等國內(nèi)500強企業(yè)，美食商業(yè)水街等3個項目初步達成合作意向，高檔山地車、軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園等7個項目落地開工。
過去的一年，我們唯旗是奪、逢優(yōu)必爭，緊盯重點抓突破，用典型示范刷新了“曲周高度”
爭第一、扛紅旗，以特色引領活躍帶動全局，是政府工作的重要抓手。一年來，面對你追我趕的競爭態(tài)勢，我們堅持以亮點打開局面，以特色增創(chuàng)優(yōu)勢，辦成了一系列大事，爭創(chuàng)了一系列榮譽，“曲周名片”一次又一次照亮國家部委和省廳市局。產(chǎn)城建設屢獲殊榮。省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速，先后榮獲省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省高新技術企業(yè)發(fā)展先進開發(fā)區(qū)等多項榮譽稱號，產(chǎn)業(yè)支撐帶動作用更加明顯。全黨動員，全民參與，舉全縣之力打好縣城建設攻堅戰(zhàn)，國家園林縣城、省級文明縣城、省人居環(huán)境進步獎，高標準通過考核驗收，一年爭創(chuàng)三項榮譽，經(jīng)驗做法得到充分肯定。試點爭創(chuàng)成效良好。成功入列全省首批創(chuàng)新型試點縣，被農(nóng)業(yè)部確定為第三世界國家培訓基地，榮獲全國電子商務創(chuàng)新發(fā)展百強縣、國家糧食豐產(chǎn)科技工程先進示范縣、省渤海糧倉工程優(yōu)秀示范縣等榮譽稱號。南里岳鄉(xiāng)、河南疃鎮(zhèn)兩個衛(wèi)生院，分別被評為國家級和省級群眾滿意衛(wèi)生院，成功爭創(chuàng)省慢性病綜合防控示范區(qū)、省級計劃生育藥具管理示范站，全市示范化接種門診現(xiàn)場會在我縣召開。特色打造亮點紛呈。三年不懈努力，三年持續(xù)攻堅，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設成果豐碩，以全國排名第四的領先優(yōu)勢，順利通過科技部驗收考核。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被認定為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)基地，第四疃鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大河道鄉(xiāng)后老營西瓜產(chǎn)業(yè)園被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。黃莊村、相公莊村等25個村，被住建部認定為綠色村莊，數(shù)量全市第一。曲周在全市、全省乃至全國的知名度越來越高、競爭力越來越強。
過去的一年，我們定向施策、精準發(fā)力，革故鼎新抓環(huán)境，用鐵的手腕亮明了“曲周態(tài)度”
堅決不要帶污染的GDP，這是縣政府始終不渝的工作理念。一年來，為了實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，我們鐵腕治污不手軟，敢涉深水抓改革，致力創(chuàng)新激活力，著力構(gòu)建生態(tài)更好、效能更高、活力更足的良好發(fā)展格局。治理污染,打造良好生態(tài)環(huán)境。一年來，我們以前所未有的決心和力度，全面打響大氣污染綜合治理生死戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進壓煤、降塵、控車、減排、增綠等方面工作，壓茬布局抓排查，高壓態(tài)勢抓督導，各項工作取得突破性進展。987家“散亂污”企業(yè)按期整治到位，228家餐飲單位油煙凈化裝置實現(xiàn)全覆蓋，64臺燃煤鍋爐淘汰改造任務如期完成，12家VOCs企業(yè)治理高效落實，“智慧曲周”網(wǎng)格化在線管理運行良好，全縣空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。大力實施“三邊”整治，全面提升公路路域環(huán)境，完成邯臨路10個景觀節(jié)點打造，全市現(xiàn)場會在我縣召開。全力做好造林綠化工作，新增造林面積1.6萬畝，植樹125萬株，圓滿完成階段任務目標，全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。深化改革,塑造良好政務環(huán)境。環(huán)保局垂直管理改革、行政審批局組建順利完成，體制機制更加順暢，行政效能穩(wěn)步提升。河南疃經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革縱深推進，新型城鎮(zhèn)建設水平不斷提高。城市執(zhí)法體制改革有序?qū)嵤鞘泄芾矸漳芰Τ掷m(xù)增強。深入推進供銷社改革，縣鄉(xiāng)村一體化合作體系全面建成。扎實推進放管服改革，“雙隨機、一公開”工作成效顯著，保障了市場競爭的公平有序。創(chuàng)新驅(qū)動,營造良好發(fā)展環(huán)境。省創(chuàng)新型試點縣建設取得階段成效，全市科技創(chuàng)新現(xiàn)場會在我縣召開。新建國家重點實驗室1家，國家級星創(chuàng)天地1家，省級農(nóng)業(yè)小巨人4家。爭創(chuàng)省創(chuàng)新型企業(yè)2家，新增科技型中小企業(yè)126家、高新技術企業(yè)6家。成功舉辦“新三農(nóng)”論壇，全國科技小院聯(lián)盟、科技小院研究生培養(yǎng)基地順利啟動，縣校合作的國際影響力逐步提升。恒升村鎮(zhèn)銀行即將開門營業(yè)，建設銀行實現(xiàn)順利入駐，新增上市(掛牌)企業(yè)3家、總數(shù)達到10家，金融市場日趨活躍，企業(yè)發(fā)展更有保障。
過去的一年，我們不忘初心、關注民生，擴面提標抓保障，用實干實效傳遞了“曲周溫度”
不忘初心，方得始終。為廣大人民謀幸福，是政府一切工作的動力之源。一年來，面對廣大群眾的熱切期盼，我們既盡力而為，又量力而行，一大批惠民舉措落地實施，一項項民生工程建成投用，廣大群眾幸福感、獲得感顯著提升。社會保障更加完善。城鄉(xiāng)低保標準不斷提高，農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、孤兒救助、臨時救助等體制逐步完善，民生保障能力顯著增強?；魳蛐腋Ｔ焊臄U建項目落地開工，河固幸福院建設扎實推進，社會化養(yǎng)老服務體系更趨完善。社會保險擴面征繳任務全面完成，社保體系建設不斷加強，保障能力持續(xù)提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)12000余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4800余人，安排大學生見習崗位245個，進一步滿足了群眾就業(yè)需求。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育方面，新建改建農(nóng)村中小學校14所，改造提升幼兒園12所。建成全國校園足球特色學校2所，標準化足球場29個，全省校園足球現(xiàn)場會在我縣召開。圓滿完成200名教師招聘工作，師資力量進一步加強。高考本科上線率達到89%，榮獲“全市高考成績優(yōu)秀獎”。衛(wèi)生方面，大力實施醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量提升年活動，曲周鎮(zhèn)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng)等衛(wèi)生院基礎設施建設全部完成，示范化接種門診、規(guī)范化藥房、醫(yī)療廢物處置等工作成效明顯，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系日臻完善，服務質(zhì)量明顯提升。招聘醫(yī)護人員108名，醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍建設持續(xù)加強。交通方面，先后完成47公里邯臨定魏公路中修、36公里農(nóng)村公路改建、10座危橋改建任務，扎實推進大廣高速連接線、定魏線北段改造工程，完成年度任務目標?？h城公交正式運行，投放電動公交車20輛，群眾出行更加方便。文化方面，文化館、圖書館、博物館、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費開放，文藝活動、公益演出等惠民工作扎實開展，方志館擴建工作順利完成，《曲周年鑒(2016)》榮獲全國地方志優(yōu)秀成果三等獎。職工服務中心建成啟用，電子閱覽室、文體活動中心、健身房一應俱全，進一步豐富了職工文化體育生活。安全飲水方面，長江水源切換入戶工作全面完成，年度利用江水170萬立方米，進一步滿足了居民生產(chǎn)生活用水需求。大力實施農(nóng)村集中供水增村擴戶，解決了1.25萬名農(nóng)村群眾飲水安全問題。建成水質(zhì)檢測化驗室2個，水質(zhì)監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化，飲水質(zhì)量安全達標。順利完成河花干渠建設，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部用上地表水。社會治理成效良好。“一委三中心”高效運轉(zhuǎn)，信訪積案有效化解，矛盾糾紛成功化解率達到98%。切實加強社會治安防控，嚴厲打擊違法犯罪行為，營造了良好的社會環(huán)境。全面抓好安全生產(chǎn)和食藥安全工作，嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任，持續(xù)開展隱患排查整治，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，民族宗教、婦女兒童、外事僑務、廣播電視、商貿(mào)旅游、新聞出版、郵政通訊、氣象防震、檔案人防等事業(yè)，也都取得了新成績。
過去的一年，我們錘煉作風、提升效能，嚴守規(guī)矩抓服務，用忠誠干凈詮釋了“曲周法度”
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。全力抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規(guī)定，切實履行“一崗雙責”，持續(xù)強化“四風”問題監(jiān)督檢查，認真開展“一問責八清理”專項行動，全面營造了風清氣正的政治生態(tài)。始終堅持縣委集中統(tǒng)一領導，依法履行政府職責，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認真聽取社會各界人士意見，先后辦理人大代表建議68件、政協(xié)提案87件，辦復率均達100%。積極推進政務公開，加強政府網(wǎng)站運行監(jiān)管，充分發(fā)揮微信平臺、市民網(wǎng)等媒介作用，搭建政民互動橋梁，暢通民意溝通渠道，先后承辦市961890群眾服務熱線1386件，辦理縣長熱線895件，完成《邯鄲論壇》交辦件33件，解決了一大批群眾關心關注的熱點難點問題。
各位代表，奮進的歷程令人難忘，發(fā)展的成果來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民致以崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各人民團體和工商聯(lián)，向武警官兵和政法干警，向所有關心、支持曲周發(fā)展的縣內(nèi)外朋友和社會各界人士，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在不少困難和問題：收入結(jié)構(gòu)還不盡合理，稅收質(zhì)量有待提高，收支矛盾依然存在;強縣立縣的大項目不多，外引的好項目偏少，產(chǎn)業(yè)集群尚未真正形成，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足;少數(shù)部門擔當意識不夠、服務意識不強、服務效率不高，發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化;民生領域還有短板，人民群眾對美好生活的需求還不能得到充分的滿足等等。對此，我們將采取有效措施，認真加以解決。
2018年主要工作
2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。面對當前良好的發(fā)展態(tài)勢，面對社會主要矛盾的歷史性變化，面對更加接近建成小康社會的發(fā)展階段，我們將立足新時代，回應新要求，展現(xiàn)新風貌，牢牢把握發(fā)展這個硬道理，堅持質(zhì)量第一，堅持效益優(yōu)先，舉綠色轉(zhuǎn)型之旗，走共贏共享之路，集全民之智，舉全縣之力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
今年政府工作的總體思路是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和省、市、縣委全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進、底定超干，圍繞全面加快區(qū)域次中心城市建設步伐這一目標，突出創(chuàng)新型試點縣建設和綠色示范區(qū)建設兩大引領，強化產(chǎn)業(yè)、科技、人才、生態(tài)四個支撐，全力抓好產(chǎn)業(yè)培育、重點項目、縣城建設、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、污染防治、精準脫貧、防范化解重大風險和致力保障改善民生九項重點工作，奮力開啟新時代經(jīng)濟強縣、美麗曲周建設新征程。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值增長7%左右，財政收入增長10%，全社會固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%左右、10%左右，PM2.5平均濃度下降率、AQI空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、重污染天氣數(shù)量等環(huán)保指標，完成市下達目標任務。
具體工作中，要盯緊重點，攻克難點，抓牢關鍵點，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)，全力抓好九個方面工作：
一、堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全力推進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是跨越發(fā)展的關鍵，是提升縣域?qū)嵙Φ母?。我們將始終突出產(chǎn)業(yè)支撐作用，以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為突破口，聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級，促進融合發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。抓好中法生態(tài)養(yǎng)豬、北農(nóng)大節(jié)糧蛋雞“兩大基地”建設，圍繞規(guī)?；藴驶?，全面提升養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平。突出抓好育苗產(chǎn)業(yè)園建設，年內(nèi)啟動總投資1億元的核心區(qū)一期工程，力爭7月底前建成投用;支持金滿園、眾鑫等育苗合作社提檔升級，推動智能化、科學化發(fā)展，著力打造“物聯(lián)網(wǎng)+育苗”新模式。推進土地有序流轉(zhuǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，年內(nèi)新增市級示范社5家。
深入推進新型工業(yè)化。抓實抓牢“四大產(chǎn)業(yè)”，擴大規(guī)模效益，提高集聚水平，加速推進轉(zhuǎn)型升級。自行車(童車)產(chǎn)業(yè)上，支持小海豚、億航等龍頭企業(yè)擴充規(guī)模、做大做強，加快自行車雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園二期建設步伐，完善基礎配套，強化運營管理，引導更多企業(yè)抱團入駐。食品生物產(chǎn)業(yè)上，加快食品生物產(chǎn)業(yè)園建設，啟動食品聯(lián)合研究院共建工程，著力打造大型現(xiàn)代化食品生物產(chǎn)業(yè)綜合體。謀劃建設晨光大健康產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展高端生物提取和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快首農(nóng)有機食品產(chǎn)業(yè)園建設，完善配套，拓展市場，著力發(fā)展“新餐桌經(jīng)濟”。精密軸承產(chǎn)業(yè)上，發(fā)揮精密軸承產(chǎn)業(yè)園孵化器作用，引導關聯(lián)企業(yè)入園進區(qū)、規(guī)范發(fā)展。抓好鴻力軸承i5智能數(shù)控機床應用，研發(fā)生產(chǎn)高端產(chǎn)品，提升市場競爭力。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上，大力推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)園招商，引進行業(yè)龍頭聚集發(fā)展，著力打造華北南部環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。支持森蔚公司加快新型產(chǎn)品研發(fā)，提高市場占用率，年底實現(xiàn)量產(chǎn)。同時，重點圍繞新材料、智能機器人、電子信息制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力打造“北京研發(fā)+曲周制造”協(xié)同發(fā)展新樣板。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。謀劃建設現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，搭建多功能云平臺，推進生產(chǎn)、物流、倉儲無縫鏈接，著力形成現(xiàn)代物流服務新格局。加快農(nóng)村電子商務平臺建設，大力支持老槐樹等本土電商發(fā)展，引導合作社與企業(yè)高效對接，努力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務新體系。扎實推進萬城國際、國大陽光等大型商城建設，引導鳳城路小商品、家居建材、農(nóng)資五金等業(yè)態(tài)外遷入駐，積極對接國際國內(nèi)一線品牌聯(lián)營合作，吸聚周邊縣市人流、物流、資金流。依托“三河四海五湖”自然資源，挖掘傳統(tǒng)歷史、名人軼事，用足用好特色旅游資源，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造水域旅游示范縣。
二、堅定不移增投資、提效率，全力抓好重點項目建設
項目是支撐產(chǎn)業(yè)的載體，是增強發(fā)展后勁的重中之重。我們將堅持把項目建設作為核心抓手，加大投資強度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量，以大投資促進大項目，以大項目推動大發(fā)展。
聚力招商引資。堅持把招商引資作為“一號工程”，大力度招引，全方位對接，寬領域合作，確保項目建設不斷檔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足。更加注重產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照“延鏈、壯鏈、補鏈”的思路，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足龍頭企業(yè)，聚焦上下游，打通產(chǎn)業(yè)鏈，吸引外來投資，形成倍增效應，助推共同發(fā)展。更加注重精準招商。繼續(xù)推行縣級領導帶隊招商機制，明確每名縣級干部招商指導目標，每個單位都有招商任務，形成全員招商大格局;主動對接“央字頭”“500強”企業(yè)，積極對接成長性好、產(chǎn)業(yè)方向新、納稅就業(yè)貢獻大的高質(zhì)量企業(yè)，力爭更多大項目、好項目落戶曲周。更加注重以商招商。以四大主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口，瞄準重點領域，發(fā)揮集群優(yōu)勢，以商招商、以企招商，打造“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯(lián)動效應，努力讓更多的戰(zhàn)略投資者落戶曲周。年內(nèi)招引50億元以上項目1個，10億元以上項目15個，億元以上項目15個。
狠抓項目建設。深入開展“重大產(chǎn)業(yè)項目跨越年”活動，扎實推進“四個一批”工程，簽約抓落地、新開搶進度、在建促竣工、投產(chǎn)快達效，爭列省重點項目2個，市重點項目12個。加快推進金風科技等一批竣工項目，加大建設力度，強化幫扶指導，確保盡快達產(chǎn)達效。抓好首農(nóng)有機食品產(chǎn)業(yè)園等一批在建項目，強化跟蹤推進，加快建設步伐，確保盡快竣工投產(chǎn)。抓好中馳鋰電池負極材料等一批新開工項目，嚴格時限，嚴把節(jié)點，全力保障建設進度。積極對接北京卓歐制衣等企業(yè)，謀劃儲備一批意向項目，強化溝通協(xié)商，盡快達成協(xié)議，力爭盡早落地建設。
做優(yōu)管理服務。健全完善項目建設分包體系，嚴格落實“四色”管理，扎實推進“扶工助企”，強化問題導向，精準對接幫扶，助推快速發(fā)展。積極爭取上級政策資金支持，充分發(fā)揮金融擔保杠桿作用，做好重點項目幫扶支持，解決企業(yè)發(fā)展難題。建立完善項目管理考核獎懲機制，對圈而不建、建而不快，投入強度低、效益不明顯，私自轉(zhuǎn)租外包的企業(yè)，實行“騰籠換鳥”，收回項目用地或整合重組，著力打造“優(yōu)存劣退”的良性發(fā)展態(tài)勢。認真落實環(huán)境保護和安全生產(chǎn)“三同時”制度，嚴格標準，嚴密把關，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓好項目周邊環(huán)境綜合治理，嚴厲打擊擾亂正常生產(chǎn)行為，為項目建設提供良好氛圍。
建好開發(fā)區(qū)平臺。按照“南區(qū)提檔次、中區(qū)補短板、北區(qū)填空白”的發(fā)展思路，加快完善基礎設施建設，全力提升平臺承載能力。南區(qū)重點抓好“三園”，即科技創(chuàng)新園、智能電子產(chǎn)業(yè)園、秀源高檔服裝面料產(chǎn)業(yè)園;中區(qū)重點抓好“四路”，即迎賓路、晨曦路、騰飛街、現(xiàn)代大道;啟動實施南區(qū)、北區(qū)“東擴工程”，拓展空間布局，滿足發(fā)展需要。同時，深入推進開發(fā)區(qū)人事薪酬制度改革，做好乾元投融資平臺建設，完善運行體制機制，進一步提升“洼地效應”和集聚能力。
三、堅定不移提檔次、塑精品，全力提升縣城功能品位
縣城是區(qū)域競爭的重點，是提升向心力的根本。我們將始終堅持“三城齊抓”“三生融合”的理念，大力開展“城建會戰(zhàn)年”活動，建強基礎、完善功能、提升品位，著力打造宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游的美麗鳳城、幸福曲周。
高站位規(guī)劃，打牢長遠基礎。抓好中心城區(qū)人防工程、醫(yī)療衛(wèi)生、教育設施等6個專項規(guī)劃編制，搞好支漳河兩側(cè)、蓮花湖周邊城市設計，確保城區(qū)建設的科學性、長遠化。圍繞城鄉(xiāng)一體化布局，啟動實施城鄉(xiāng)總規(guī)修編，著力打造高起點、高標準、高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。抓好數(shù)字規(guī)劃網(wǎng)站建設，推進省市縣三級信息互通，實現(xiàn)全過程數(shù)字化管理，切實增強規(guī)劃的剛性約束。
高品位建設，完善城區(qū)功能。持續(xù)加大投入，盯牢“四大工程”，全力推進30余項重點城建工程。路網(wǎng)建設工程：抓好滏河西街、漳河東街等6個新建工程，振興路、鳳城路東段等4個改造工程，光明街北延、曙光路西延等2個續(xù)建工程，進一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拉大城區(qū)框架。游園綠化工程：抓好街心游園節(jié)點打造，推進晨光路、新光路西延及鳳凰新區(qū)等綠化工作，進一步提升城區(qū)綠化水平。啟動光明湖生態(tài)水園和若水灣植物園工程建設，年內(nèi)完成前期工作。公共設施建設工程：抓好巨橋、直屬人防、地下綜合管廊、市民活動中心、鳳鳴湖濕地公園等9個工程建設，進一步完善城區(qū)功能，提升人居品位。防洪排澇工程：完善提升閘涵建設，重點抓好黃口、陳莊、城關等節(jié)點水利樞紐，實施雨水收集區(qū)、污水管網(wǎng)疏通等4項工程，提高主城區(qū)防洪排澇能力。統(tǒng)籌搞好廉租房、污水處理、路燈照明、公用自行車等方面運行管理，保障群眾生產(chǎn)生活需求。
高水平管理，提升人居質(zhì)量。持續(xù)加大縣城管理力度，整治馬路市場，規(guī)范廣告牌匾，加強公司化保潔運行監(jiān)管，著力打造整潔有序的市容市貌環(huán)境。持續(xù)做好“兩違”拆除，維護城區(qū)建筑秩序，堅決遏制違法違規(guī)行為發(fā)生。下力解決房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題，切實維護群眾正當權益，真正實現(xiàn)“住有所居”目標。
四、堅定不移夯基礎、育特色，全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
“三農(nóng)”是固本之源、安民之基。我們將嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出抓好農(nóng)業(yè)項目、美麗鄉(xiāng)村、園區(qū)建設等重點工作，著力推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
提速推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快實施渤海糧倉項目，年內(nèi)完成16個“百、千、萬”示范方建設。切實抓好高標準基本農(nóng)田、地下水超采綜合治理等項目工程，爭創(chuàng)“全國平安農(nóng)機示范縣”，夯實農(nóng)業(yè)基礎，改善生產(chǎn)條件。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，糧食播種面積穩(wěn)定在84萬畝，產(chǎn)量超過46萬噸;統(tǒng)籌推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增倉儲規(guī)模1萬噸以上。蔬菜種植面積達到22萬畝，產(chǎn)量突破100萬噸。大力發(fā)展規(guī)范化養(yǎng)殖，年內(nèi)爭創(chuàng)部級標準化示范場1家、省級3家、市級8家。
精心打造美麗鄉(xiāng)村。大力推進省級旅游精品示范村創(chuàng)建，挖掘內(nèi)涵，提檔升級，鞏固提升建設成果。積極推進特色小鎮(zhèn)建設，重點抓好駱莊“世界童車小鎮(zhèn)”、白寨“循環(huán)農(nóng)業(yè)示范小鎮(zhèn)”，全力打造典型樣板。發(fā)展特色項目，培育富民產(chǎn)業(yè)，切實抓好奶牛、熱帶魚等特色養(yǎng)殖，冬桃、蓮藕等果蔬種植，大糖、手工掛面等食品加工，引導更多家庭參與，擴大覆蓋輻射面，打造一批可富民、可興村的小特產(chǎn)業(yè)，夯實美麗鄉(xiāng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎。
著力建強農(nóng)業(yè)園區(qū)。持續(xù)加大國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設力度，完善總體規(guī)劃，加快配套建設，打捆整合農(nóng)業(yè)項目，集中入園推進實施，引進更多產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入駐，爭取在產(chǎn)業(yè)項目建設上實現(xiàn)新的突破。圍繞“全省一流、全國知名”的目標，扎實推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，爭取進入國家級序列。
五、堅定不移破難題、優(yōu)服務，全力助推改革創(chuàng)新發(fā)展
改革是激發(fā)活力的首要因素，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。我們將牢牢把握“改革創(chuàng)新”這一核心，瞄準制約因素，創(chuàng)新制度機制，提升服務水平，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，助推經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。
抓改革，優(yōu)化政務服務。持續(xù)推進行政審批局建設，全面梳理各類事項，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，力推“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一發(fā)證”，打造“一枚印章管審批”的高效審批模式，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，建成手機市民網(wǎng)，努力實現(xiàn)“在線咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)端推送、快遞送達”目標，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾更便利。深入推進城市執(zhí)法體制改革，規(guī)范執(zhí)法行為，提高管理水平，更好服務全縣人民。完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和“三權”發(fā)證，維護群眾正當權益，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，探索推廣“一分兩流轉(zhuǎn)”工作模式，進一步壯大集體經(jīng)濟。持續(xù)推進供銷社綜合改革，抓好農(nóng)村產(chǎn)權交易、農(nóng)業(yè)社會化服務等重點工作，更好發(fā)揮為農(nóng)服務職能。
抓創(chuàng)新，增強發(fā)展活力。以創(chuàng)新型試點縣建設為抓手，突出做好創(chuàng)新型企業(yè)培育、創(chuàng)新型人才引進等方面工作。年內(nèi)，科技型中小企業(yè)達到500家、高新技術企業(yè)達到25家、科技小巨人達到10家、省市工程技術研究中心達到12家。支持晨光公司申報國家級技術創(chuàng)新中心，全力抓好院士工作站、食品生物反向孵化器、京津冀綠色農(nóng)業(yè)研究院、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院、中國植物提取物聯(lián)合研究院建設。辦好用好縣校合作45周年活動平臺，抓好國家級綠色發(fā)展試驗區(qū)建設，打造樣板，擴大影響，力爭成為引領全國縣域發(fā)展航向的新標桿。
抓要素，強化發(fā)展保障。持續(xù)加大金融機構(gòu)招引力度，出臺幫扶支持政策，加快企業(yè)上市步伐，年內(nèi)新增上市(掛牌)企業(yè)3家。積極搞好土地收儲，全力爭跑用地指標，為經(jīng)濟社會發(fā)展預留更大空間。深入實施商標興縣戰(zhàn)略，擴大注冊增量，培育馳名商標，全力提升曲周產(chǎn)品知名度。改造提升創(chuàng)業(yè)孵化基地，繼續(xù)抓好小額擔保貸款發(fā)放，支持幫扶小微企業(yè)、電子商務、文化創(chuàng)意、網(wǎng)店微商等市場主體繁榮發(fā)展，進一步營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
六、堅定不移抓環(huán)境、保生態(tài)，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)
生態(tài)環(huán)境是生存之基、立縣之本、發(fā)展之源。我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持綠色強縣、綠色富民，讓老百姓看得見藍天、看得見綠水、看得見凈土，享受更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。
聯(lián)防聯(lián)控，抓好大氣污染防治。以“精準治霾、科學治霾、鐵腕治霾”為導向，嚴格按照國家、省市要求，務實推進大氣污染防治各項舉措，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。全力推動“1+27”方案落地見效，突出抓好垃圾秸稈禁燒、加油站點監(jiān)管、露天燒烤取締、“散亂污”企業(yè)整治、機動車污染治理、重污染天氣應對、燃煤鍋爐淘汰改造、揮發(fā)性有機物治理等重點工作，確保完成省市下達的目標任務。抓好中科云環(huán)保網(wǎng)格化云平臺運行管理，強化空氣質(zhì)量監(jiān)測分析，及時跟進，狠抓整治，全力提升大氣污染防治的精準度。啟動實施煤改氣、煤改電工作，年內(nèi)完成7000戶任務。
共管共治，抓好水土污染治理。嚴格落實“河長制”，大力開展水污染防治攻堅行動，抓好水源地保護，加強跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測，完成四疃污水處理廠建設。切實抓好污水垃圾綜合整治，實施廢棄工礦地修復工程;扎實推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目，做好危險廢物專項執(zhí)法檢查，全力改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
群策群力，抓好生態(tài)環(huán)境修復。全力做好造林綠化工作，扎實推進大片造林，嚴格落實獎補措施，確保完成2萬畝造林綠化目標。加大林木資源管護，嚴打亂砍亂伐行為，切實保障造林成效。加大濕地生態(tài)環(huán)境保護力度，做好滏陽河、支漳河、東風渠水系生態(tài)修復工程，打造水清岸綠的生態(tài)曲周。持續(xù)推進“三邊”整治，下力做好揚塵治理，建立長效機制，加強精細管理，抓好節(jié)點打造，進一步鞏固提升整治成果。
七、堅定不移抓幫扶、助增收，全力完成脫貧攻堅任務
脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會的重中之重。我們將堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和一號民生工程，精準靶向施策，下足繡花功夫，堅決完成脫貧攻堅任務。
精準識別貧困人口。精準核定貧困人員，認真做好建檔立卡，上網(wǎng)公示、動態(tài)管理，切實保障扶貧的精準度、公正性。堅持“兩不愁、三保障”，既不吊高胃口，也不降低標準，對已脫貧人口，攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策，對新產(chǎn)生的貧困人口和返貧人口，及時納入幫扶，保障脫貧質(zhì)量。
大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施光伏發(fā)電扶貧項目，大力支持特色種養(yǎng)、家庭手工業(yè)等“一戶一策”扶貧措施，積極開展技能培訓，謀劃實施扶貧“微工廠”，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進貧困對象就業(yè)增收。全力抓好扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作，加快推進自行車(童車)強村富民聯(lián)營基地項目建設，力爭早日完工，發(fā)揮扶貧功能。
幫扶監(jiān)管同步推進。加強定點扶貧、駐村幫扶、“1+1幫扶”工作，探索推進“百企幫百村”精準扶貧行動，增強內(nèi)生動力和造血功能，確保全面建成小康社會一個都不能少、共同富裕路上一個都不能掉隊。加大扶貧監(jiān)督力度，集中開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，嚴格源頭管理、過程管控和資金監(jiān)管，嚴厲查處違紀違規(guī)行為，確保每一筆扶貧項目資金高效利用，堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
八、堅定不移守底線、促穩(wěn)定，全力防范化解重大風險
防范化解重大風險是經(jīng)濟社會發(fā)展的“紅線”和“底線”。我們將進一步增強風險意識，強化憂患意識，認真對待新老問題，妥善處置各類矛盾，切實維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。
有效防控金融風險。堅持標本兼治、長短結(jié)合的原則，扎實做好“摸清風險底數(shù)、嚴控增量風險、處置存量風險、提升風險緩釋能力”四個方面工作，堅決打擊惡意逃廢債和違法違規(guī)金融活動。強化監(jiān)測預警和應急處置，高度關注民間借貸，嚴厲打擊非法集資，有效防范社會性金融風險。加強輿論宣傳引導，提高群眾防范意識，最大限度保護群眾財產(chǎn)安全，堅決維護縣域金融秩序。
有效防控債務風險。嚴格落實政策要求，切實規(guī)范舉債行為，全面開展調(diào)查摸底和風險排查，分類處置存量政府性債務，嚴禁產(chǎn)生新的隱性債務。堅決杜絕“新官不理舊賬”，對違規(guī)舉債導致不良后果的，嚴格追責問責。有效防范養(yǎng)老保險支付風險，加強基金收支管理，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
有效防控安全風險。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，突出道路交通、煙花爆竹、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)領域，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治攻堅行動，加強網(wǎng)格化管理，開展常態(tài)化排查，及時消除各類隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。抓好3家“食品安全驛站”建設，扎實做好食品藥品全過程監(jiān)管，細化任務，落實責任，確保人民群眾“舌尖上”的安全。深入開展放心消費創(chuàng)建活動，引導經(jīng)營者誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，培育市級“放心消費示范單位”2家、縣級56家。
九、堅定不移強保障、惠民生，全力增進人民群眾福祉
民生是為政之要，必須時刻放在心上、扛在肩上。我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，讓人民群眾在共建共享中有更多實際獲得感。
持續(xù)建強社會保障。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，落實企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度改革，深化醫(yī)療保險支付方式改革，認真做好“三金”征繳，征繳率全部達到100%。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，做好現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管檢查，進一步完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、孤兒救助、災民救助、臨時救助、流浪乞討救助等社會救助制度，切實提升困難群體救助能力。積極推進就業(yè)再就業(yè)，抓好職業(yè)技能培訓，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)6300人，穩(wěn)步提高群眾就業(yè)水平。全力抓好殘疾人精準康復、就業(yè)培訓，務實推進農(nóng)村青年增收成才行動、企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，切實做好婦女兒童扶貧幫困、美麗庭院創(chuàng)建，廣泛開展“倡樹文明新風·樹立正確婚姻觀”活動，營造更加良好的社會風尚。
統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。交通上，投資3.6億元，抓好東環(huán)南延、定魏公路北段改建、大廣高速曲周連接線、南北園區(qū)連接線等4項工程建設，進一步優(yōu)化全縣道路交通環(huán)境。搞好定魏高速公路項目對接溝通，力爭列入省廳“十三五”規(guī)劃。抓好客運樞紐中心建設，緩解城區(qū)擁堵狀況，打造邯鄲東部最大的客流集散中心。投資5000萬元，建好“百里小康路”，新改建農(nóng)村公路50公里以上，改建危橋16座。投資500萬元，推進“數(shù)字交通”工程建設，消除各類隱患，保障通行安全。教育上，抓好職教中心搬遷工程，新建改建學校13個，改造提升幼兒園34所，進一步改善辦學條件。招錄教師300名，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊伍活力。衛(wèi)生上，深入開展“服務普及年”活動，全面推進省級衛(wèi)生縣城、省級健康促進縣、省中醫(yī)強縣創(chuàng)建工作。抓好健康扶貧、健康小屋、家庭醫(yī)生簽約服務等方面工作，切實提高公共衛(wèi)生服務能力。加快婦幼保健院搬遷進度，年底前一期工程建成投用。加快推進縣醫(yī)院遷建，謀劃實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)園，致力打造邯鄲東部醫(yī)療高地。供暖供氣上，繼續(xù)抓好集中供暖工程，鋪設主管網(wǎng)800米，新增供熱面積30萬平方米，逐步實施3個新型熱源點建設，全面提高覆蓋面積和供熱能力。加強集中供氣運行管理，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實，滿足群眾用氣需求。飲水上，加強南水北調(diào)水廠建設管理，抓好11處農(nóng)村供水站升級改造，大力開展增村擴戶工作，全面加強水質(zhì)安全監(jiān)測，讓每一名群眾都能用上安全放心的自來水。同時，大力推進“廁所革命”，實施城區(qū)4所旱廁改造，全面抓好保潔管理，進一步方便群眾生活。
全力抓好社會穩(wěn)定。認真抓好信訪穩(wěn)定工作，全力解決好軍隊退役人員政策落實、建筑領域“雙拖欠”等問題，保障和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。扎實推進“平安曲周”創(chuàng)建，完善社會治安立體防控體系，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，妥善處理各類突發(fā)事件，讓人民群眾享有更多的安全感。
加強政府自身建設
新時代開啟新征程，新常態(tài)要有新作為。面對新形勢、新任務、新要求，我們將進一步強化擔當、主動作為，全面提升執(zhí)政能力和服務水平，切實提高政府公信力和執(zhí)行力，著力開創(chuàng)政府工作新局面。
從嚴治政，打造政治堅定的忠誠政府。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，始終把對黨絕對忠誠作為干事創(chuàng)業(yè)的首要政治原則，組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，確保黨的各項方針政策高效落實。牢固樹立和踐行“四個意識”，全面提升政府系統(tǒng)干部政治站位、政治擔當和政治自覺，堅決服從縣委領導，不折不扣抓好縣委各項決策部署落實落地。
依法行政，打造規(guī)范履職的法治政府。始終將法治理念貫穿政府工作的全過程，嚴格按照法定權限和程序依法履職，做到法無授權不可為、政無規(guī)矩不可為、權無監(jiān)督不可為。堅持依法決策、民主決策、科學決策，完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查等制度。持續(xù)加大政務公開力度，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取各方意見建議，確保政府行為始終在法治軌道上運行。
為民執(zhí)政，打造情系百姓的服務政府。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。始終堅持勤政為民的工作理念，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最迫切的需要入手，問政于民、問需于民、問計于民，真正做到以發(fā)展聚民心、以公道贏民心、以真情暖民心。牢固樹立需求導向、問題導向、滿意導向，緊盯群眾反映最多的問題，緊盯企業(yè)發(fā)展最需要的事項，解難題、破瓶頸，辦實事、辦好事，當好企業(yè)和群眾的“服務員”，做到感情上“心連心”、工作上“面對面”、辦事上“實打?qū)崱薄?/span>
務實勤政，打造擔當干事的責任政府。堅持把提高政府執(zhí)行力作為重中之重，沖鋒在前、擔當在前，凝聚攻堅意志，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，用心想事、用心謀事、用心干事，全力掃除阻礙發(fā)展的“硬釘子”“絆腳石”。牢固樹立標桿意識，眼睛向外、腳步向前，把政府工作項目化，把目標任務清單化，一項一項抓推進，一件一件抓落實。嚴格目標管理，強化跟蹤督辦，工作在一線推動、問題在一線解決、成果在一線創(chuàng)造、實效在一線檢驗，切實擔負起“興曲周經(jīng)濟、富曲周百姓、保曲周平安”的政治責任。
干凈從政，打造風清氣正的廉潔政府。自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，全面履行“一崗雙責”，逐級落實主體責任。嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治，堅決防止損害群眾利益行為的發(fā)生。健全廉政風險防控機制，加強“三公”經(jīng)費管理，推進審計監(jiān)督全覆蓋，支持紀檢監(jiān)察體制改革，堅決懲處各類不正之風，努力打造絕對忠誠、干事?lián)?、干凈自律、充滿活力的政府隊伍。
各位代表，開啟新征程、創(chuàng)造新輝煌，我們?nèi)沃氐肋h;站在新起點、展現(xiàn)新作為，我們信心滿懷。讓我們在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，眾志成城、奮力拼搏，為實現(xiàn)“建設區(qū)域次中心城市、經(jīng)濟強縣、美麗曲周”宏偉目標努力奮斗!
