——2019年3月2日在豐鎮(zhèn)市第七屆人民代表大會第三次會議上
王志勇
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年、改革開放40周年。一年來,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,全市上下深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面落實中央、自治區(qū)、烏蘭察布市各項決策部署,按照市委工作部署,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),銳意進取,扎實工作,全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.2%,一般公共預算收入增長7.7%,固定資產(chǎn)投資增長35.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速完成13.8%,全市社會消費品零售總額增長7.3%,城鄉(xiāng)人均可支配收入分別增長7.9%和9.4%。
(一)聚焦聚力精準施策,全力打好三大攻堅戰(zhàn)。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。扎實做好政府債務化解工作,政府債務全部納入預算管理,停建、緩建、“瘦身”一批政府舉債項目。制定多項償還債務措施,完成年度債務化解任務130%以上。切實維護金融秩序,降低不良貸款率,金融風險得到有效控制。創(chuàng)新信訪工作,加強社會治理,強化食品藥品風險全程管控,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),人民群眾的安全感和對社會治安的滿意度顯著提高。堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。用“繡花”的功夫堅持把脫貧攻堅各項工作抓精、抓準、抓實,通過十大脫貧攻堅工程,切實做到精準滴灌、對癥治療、靶向扶貧,90%以上建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率下降至0.54%,脫貧攻堅各項指標通過上級評估驗收,貧困群眾在精準脫貧中獲得感進一步增強。2018年7月27日,自治區(qū)人民政府發(fā)出公告,批準同意豐鎮(zhèn)市脫貧摘帽,豐鎮(zhèn)市成為自治區(qū)首批、烏蘭察布市首家脫貧摘帽旗縣。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進中央環(huán)保督察及“回頭看”問題整改,著力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大燃煤小鍋爐、工業(yè)大氣污染、大氣面源污染治理力度,從源頭控制企業(yè)執(zhí)行超低排放,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。全面推進河長制,加大對重點河流依法管理保護力度,積極推進飲馬河黑河河道及水環(huán)境綜合治理,中水回用工程投入使用。關停所有礦山、石材企業(yè),對違法采砂行為進行集中清理整治,對無主礦山進行全面治理,治理面積達37萬平方米。
(二)加快新舊動能接續(xù)轉換,全力推進經(jīng)濟高質量發(fā)展。堅持質量第一、效益優(yōu)先,優(yōu)化結構、轉換動能,經(jīng)濟發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提升。全年實施3000萬元以上工業(yè)重點項目17項,總投資27億元的吉鐵一期22臺電爐投產(chǎn)8臺,已形成產(chǎn)能40萬噸;總投資24億元的吉蒙炭素12萬噸大規(guī)格超高功率石墨電極項目,一期工程已完工,部分工程已投產(chǎn)運行;三愛氟萬豪、常欣3.75萬噸氧化工產(chǎn)品全部完工;瑞志甲醇、華新綠源危廢處理、億軒資源再生利用項目等一批新興產(chǎn)業(yè)正在有序推進,特別是航豐、上泰等不銹鋼系列產(chǎn)品深加工項目的推進實施,填補了烏蘭察布市沒有鋼鐵制品的空白。全年實施商貿物流項目6項,投資6.67億元的隆盛莊鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)建設項目進展順利,各項工程正在有序推進;投資3億元的峰宇國際廣場項目已完工,正在招商中;旅游休閑、電子商務、養(yǎng)老社區(qū)等各類新興業(yè)態(tài)比重持續(xù)提高。
(三)農牧業(yè)農村較快發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。進一步完善農牧業(yè)供給側結構性改革,加快推進現(xiàn)代農牧業(yè)進程。全年農作物播種面積達80萬畝,糧食作物播種面積達68萬畝,冷涼蔬菜面積達8萬畝,全膜種植面積穩(wěn)定在30萬畝;家畜總頭數(shù)達到53萬頭(只)。成功創(chuàng)建了國家農產(chǎn)品質量安全縣。北京二商大紅門生豬養(yǎng)殖基地、綠康源有機蔬菜基地、中泰農旅葡萄生產(chǎn)基地、金海特色農業(yè)示范基地建設持續(xù)推進,特色種植主導產(chǎn)業(yè)逐步壯大,農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。制定出臺了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見。全面開展農村人居環(huán)境整治行動,農村面貌得到有效改善。深入開展鄉(xiāng)風文明提升行動,目前已創(chuàng)建國家文明村鎮(zhèn)1個、自治區(qū)文明村鎮(zhèn)5個、烏蘭察布市文明村鎮(zhèn)12個。全面加強農村基礎設施建設,全年新建通村油路35公里,自來水工程25處,實施危房改造5820戶;總投資3.3億元的頭道溝水庫,正在做開工前準備工作。開展了“大棚房”清理整治工作。
(四)大力提升建管水平,城市宜居程度和承載能力得到進一步提高。以深入推進民生工程建設為目標,重點實施了道路、基礎設施、市政工程等項目,打通了北山至208國道段道路工程,大西街道路全線貫通。新建改建道路5條5.4公里,配套亮化、雨污水、給水等工程;對6條、7.35萬平米道路兩側進行綠化;完成棚戶區(qū)改造24萬平米;對利民、利鑫等10個保障性住房小區(qū)的基礎設施進行維護??萍嘉幕罩行木邆淙胱l件,綜合服務大樓已封頂。進一步加大環(huán)衛(wèi)工作保障力度,購進一批環(huán)衛(wèi)設施和機械設備,在市區(qū)內創(chuàng)新開展垃圾不落地工程,開展上門收集垃圾污水和夜間收集垃圾等工作,為主街道商鋪發(fā)放垃圾收納桶2000多個;順利完成了環(huán)衛(wèi)外包,全市環(huán)境衛(wèi)生實施社會化管理,極大地改善了人居環(huán)境,城市管理水平、城市品位大幅度提升。自治區(qū)園林城市通過復查驗收,自治區(qū)衛(wèi)生城市順利通過考核驗收。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)保障和改善民生。民生保障不斷提高。全年用于民生支出占一般公共預算支出的70%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2211人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內,轉移農村勞動力就業(yè)4.1萬人,重點群體就業(yè)得到保障。提高了養(yǎng)老、醫(yī)保、特困人員、困難殘疾人補助標準,城鄉(xiāng)低保全部實現(xiàn)以戶施保,五保、孤兒、優(yōu)撫和社會救助水平不斷提高。中蒙醫(yī)院完成整體搬遷,全面提高了就診環(huán)境和醫(yī)療服務水平。社會事業(yè)加快發(fā)展。教育體育成績名列前茅,高考本科上線率連續(xù)兩年位居烏蘭察布旗縣市區(qū)第一,中考500分以上學生連續(xù)兩年占烏蘭察布市五分之一,中學足球隊分獲自治區(qū)“主席杯”和烏蘭察布“市長杯”冠軍。科技文化事業(yè)長足發(fā)展。示范推廣了47個新品種、10項新技術和6項新材料,培育新增2家高新技術企業(yè)和1家農牧業(yè)科技園區(qū)。認真落實習近平總書記給蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊員回信精神,組織烏蘭牧騎深入基層惠民演出113場,大力弘揚烏蘭牧騎優(yōu)良傳統(tǒng)。成功舉辦了豐鎮(zhèn)市2018年春節(jié)聯(lián)歡晚會、元宵節(jié)系列文藝演出、第二屆月餅文化節(jié)暨隆盛莊美食文化節(jié)等文藝活動。其他各類事業(yè)統(tǒng)籌推進。健全社會治安防控體系,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊各類違法犯罪,社會大局保持和諧穩(wěn)定。黨的宗教政策全面落實,統(tǒng)計調查、人民防空、檔案史志等工作得到加強,紅十字、婦女兒童、老年人和殘疾人等事業(yè)取得新進步。
(六)持續(xù)深化改革擴大開放,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。繼續(xù)加強供給側結構性改革,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,推廣“馬上辦”“最多跑一次”以及“證照分離”、事中事后綜合監(jiān)管等做法,以政府職能的轉變帶來市場活力的迸發(fā)。針對政務服務工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展明查暗訪,推動解決群眾煩心事。進一步放寬市場準入,優(yōu)化營商環(huán)境,扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,積極構建“親”“清”新型政商關系。深入實施農村綜合改革,全市農村土地確權和集體產(chǎn)權制度改革取得新進展,完成土地確權面積79.24萬畝,完成率96%,土地承包經(jīng)營權證書打印2.85萬份;集體產(chǎn)權制度改革完成91個行政村的清產(chǎn)核資工作,完成率100%。全面擴大開放,深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,積極承接京津冀、長三角、珠三角地區(qū)的功能疏解和商貿產(chǎn)業(yè)轉移,成功引進了香港歐華全氟溶劑產(chǎn)品、天津達創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、華新綠源危廢處理等項目。借助烏大張長城“金三角”合作的有利時機,成功簽訂了豐鎮(zhèn)與大同新榮區(qū)共建晉蒙新興產(chǎn)業(yè)合作園協(xié)議,并將依托區(qū)位、品牌、產(chǎn)能優(yōu)勢,構建炭素產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集群連片打造全國石墨炭素基地。
(七)堅持依法全面履行政府職能,努力提高政務服務水平。牢固樹立“四個意識”,認真落實全面從嚴治黨要求,政府黨組黨風廉政建設得到了全面加強。始終堅持依法行政,“七五”普法工作扎實推進,法治宣傳成效明顯,干部群眾法治意識不斷增強;深入推進行政檢查“雙隨機一公開”工作落實,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境;嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,推進科學民主依法決策。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真落實人大及其常委會的決議決定,全面完成人大代表建議和政協(xié)提案辦理。加強行政復議和行政應訴工作。推進財政預決算和“三公”經(jīng)費等政府信息公開。持續(xù)改進工作作風,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,穩(wěn)步推進國家監(jiān)察體制改革試點,扎實開展勤政廉政專項整治,推動形成學習思考、立說立行、實干擔當、嚴謹認真、廉潔從政的濃厚氛圍。著力提升行政效率。堅持月調度、季通報、年考核,實行重點工作項目清單化管理,加強重要決策執(zhí)行、重點工作開展、重點項目推進督查督辦,確保各項工作有力有序推進。
各位代表!過去的一年,面對較大的經(jīng)濟下行壓力,我們不斷搶抓機遇,充分整合資源,著力謀篇布局,實現(xiàn)了新一屆政府工作的良好開局。這些成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是各級黨委、政府親切關懷的結果,是市人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是全市各族人民奮力拼搏的結果。在此,我代表市人民政府,向奮斗在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士,向關心支持豐鎮(zhèn)建設發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,成績來之不易、經(jīng)驗彌足珍貴。從這些成績中我們深刻地體會到:只要始終堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,各項事業(yè)認認真真地按照黨中央的要求去做,我們就不會走彎路;只要始終堅持以人民為中心,一切為了人民、依靠人民,我們的工作就能得到人民群眾的認可和支持;只要始終堅持從實際出發(fā),不弛于空想,不騖于虛聲,我們的發(fā)展思路、政策措施就會更加精準有效。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在前進的道路上還面臨不少困難和問題:一是轉型發(fā)展任務艱巨。長期形成的思想觀念和思維方式,對傳統(tǒng)發(fā)展路徑和模式還有依賴,探索實踐不夠。二是發(fā)展質量亟待提高。產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展意識不強,企業(yè)創(chuàng)新動力活力不足,實體經(jīng)濟適應新一輪科技創(chuàng)新浪潮準備不充分。三是環(huán)境保護工作任務繁重。全市工業(yè)體量大,環(huán)境保護工作壓力較大。四是民生短板依然突出。城鄉(xiāng)基礎設施欠賬較大,基本公共服務供給不均衡不充分,與人民日益增長的美好生活需求還有較大差距。五是政府自身建設還需加大力度。政府職能轉變、效率提升和作風改進與廣大群眾的新期盼還有差距,少數(shù)干部思想觀念、工作能力和擔當精神與新時代新要求還不適應,等等。對此,我們一定要增強憂患意識,堅持問題導向,采取有力措施,有針對性地加以解決。
二、2019年工作總體思路和重點任務
今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的攻堅之年,更是推動高質量發(fā)展的關鍵之年。做好今年政府工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中央、自治區(qū)黨委、烏蘭察布市委各項決策部署,按照市委的安排部署,全面落實習近平總書記參加內蒙古代表團審議時重要講話精神和李克強總理考察慰問烏蘭察布市時的重要指示精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出以新發(fā)展理念為引領,以供給側結構性改革為主線,以重點項目建設為抓手,著力深化改革開放,堅決打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,加快推進新舊動能轉換,扎實推動高質量發(fā)展,以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年發(fā)展的主要預期目標是:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右,一般公共預算收入增長6%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%左右,社會消費品零售總額增長7%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2300人左右,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5%左右和3.9%以內,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成國家下達的目標,供給側結構性改革取得實質性進展,政府債務化解完成年度任務,財政金融風險得到有效防控。
實現(xiàn)這些目標,壓力與動力同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須堅定信心、下定決心,迎接挑戰(zhàn)、迎難而上,奮力譜寫振興發(fā)展、全面小康的豐鎮(zhèn)新篇章。
(一)持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。“三大攻堅戰(zhàn)”是豐鎮(zhèn)全面建成小康社會必須跨越的關口,要制定規(guī)劃、咬定目標、志在必勝。
一是堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風險位列“三大攻堅戰(zhàn)”之首,是一場輸不起的戰(zhàn)役。高效化解政府債務風險,聚焦重點領域、突出問題導向,打好預算安排、債務置換、盤活存量資產(chǎn)等組合拳,堅決完成全年化債任務。優(yōu)化債務結構,嚴格控制新增債務,妥善處置政府隱性債務,不斷緩釋政府債務風險。依法規(guī)范政府與社會資本合作、政府投資基金、政府購買公共服務行為,嚴格實行政府投資項目債務風險評估和合法性審查,推動融資平臺公司市場化轉型,堅決遏制違法違規(guī)舉債。有效防控金融風險,堅決打擊各類違法違規(guī)金融活動,大力開展融資擔保機構、交易場所、小貸公司、典當行等清理整頓和互聯(lián)網(wǎng)金融風險排查工作,全面清理公職人員不良貸款。防范化解安全風險,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,突出抓好重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,引導“三小”入園,建立和完善質量安全追溯、召回、市場準入和退出機制,嚴厲打擊危害食品藥品安全行為,確保食品藥品安全。加強糧食安全市長責任制考核工作,抓好糧食安全,建立糧食地方儲備機制。強化應急管理,完善應急管理平臺建設,持續(xù)抓好氣象服務、防汛抗旱、防災減災等工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。完善領導接訪和包案工作機制,暢通信訪渠道,維護群眾的合法權益。加強智能化、立體化社會治安防控體系建設,提高社會治理水平,深入開展掃黑除惡專項斗爭,努力建設平安豐鎮(zhèn)。
二是堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,堅持焦點不散、靶心不變、力度不減,下足“繡花”功夫,持續(xù)鞏固脫貧摘帽成果,年內實現(xiàn)貧困戶全部脫貧目標。堅持脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結合,精準實施特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、庭院經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)扶貧措施,建立完善貧困戶和龍頭企業(yè)緊密型利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)有勞動能力、有發(fā)展意愿貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。鼓勵和支持農牧業(yè)企業(yè)和合作社自行探索發(fā)展微商、電商等新業(yè)態(tài),拓寬農產(chǎn)品銷售渠道。強化智志雙扶,加大宣傳引導工作力度,更多實施以獎代補的產(chǎn)業(yè)扶持措施,擴大職業(yè)技能培訓范圍,多渠道解決貧困人口轉移就業(yè),增強脫貧戶內生動力和造血功能。認真落實國家健康扶貧有關政策,扎實做好社會兜底扶貧,繼續(xù)做好教育扶貧,及時鞏固危房改造成效,徹底解決貧困群眾飲水安全問題,切實提升“三保障”質量和水平。持續(xù)推進易地移民搬遷,全面完成建新拆舊工作,突出抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持,讓貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。按照上級要求,結合我市實際,深入開展中央脫貧攻堅專項巡視問題整改工作。深入推進脫貧攻堅作風建設,堅決防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧、形式脫貧,確保脫貧成果得到群眾認可,經(jīng)得起歷史檢驗。
三是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立綠色發(fā)展理念,狠抓環(huán)保突出問題整改,統(tǒng)籌推進山水林田草生態(tài)修復治理,增加環(huán)境“含綠量”,提升發(fā)展“含金量”。扎實開展環(huán)境污染防治綜合治理,嚴格落實中央環(huán)保督察問題整改工作,確保黑河整治工作取得突破性成果,完成中水全部回用工程,建成東園區(qū)至吉鐵中水管網(wǎng)并投入使用。堅決完成大氣總量控制指標,大氣環(huán)境質量較2018年有所提高。加強危廢管理,全面監(jiān)管危廢產(chǎn)生、經(jīng)營單位危廢貯存、處置。認真做好中央環(huán)保督察“回頭看”下沉發(fā)現(xiàn)問題整改落實工作,堅決整治好豐宇、福鑫公司工業(yè)礦渣堆放問題,配套建設園區(qū)公共渣場1座,擴建三臺道渣場。落實主體責任,繼續(xù)加大礦山地質環(huán)境治理力度,突出抓好自然保護區(qū)的監(jiān)督管理,依法嚴厲打擊各類破壞環(huán)境資源行為。扎實推進生態(tài)建設,全面落實新一輪草原生態(tài)獎補政策,堅決執(zhí)行禁牧、草畜平衡等制度,切實加強草原生態(tài)修復保護。深入實施京津風沙源、新一輪退耕還林等國家重點生態(tài)工程,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、村屯、園區(qū)等重點區(qū)域綠化,積極開展全民義務植樹,大力發(fā)展特色經(jīng)濟林。推動形成綠色發(fā)展方式,嚴把項目環(huán)保審批關,抓好企業(yè)節(jié)能減排降耗,推動低碳循環(huán)發(fā)展。實施綠色制造工程,支持企業(yè)建設綠色工廠,開發(fā)綠色產(chǎn)品,打造綠色供應鏈。開展綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等創(chuàng)建活動,讓廣大群眾共享綠色發(fā)展紅利。
(二)全力推進經(jīng)濟高質量發(fā)展。推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展關鍵在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞冶金、氟化工、清潔能源和綠色環(huán)保資源綜合利用產(chǎn)業(yè),構建清潔低碳、安全高效的產(chǎn)業(yè)體系,推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。
一是在強化主導產(chǎn)業(yè)集群化上下功夫。堅定不移推進主導產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提高質量,增強企業(yè)核心聚合力帶動力。圍繞冶金產(chǎn)業(yè),通過新舊動能轉換、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值等方式,不斷推動冶金產(chǎn)業(yè)做大做強,在吉鐵100萬噸鐵合金系列產(chǎn)品項目如期投產(chǎn)的基礎上,加快推動吉鐵二期、三期200萬噸鐵合金系列產(chǎn)品項目開工建設;同步推進新太、王遠、景蕾公司等冶金新材料項目的建設進度,推動新材料、新技術在冶金產(chǎn)業(yè)中推廣應用,增強冶金產(chǎn)業(yè)整體實力和市場競爭力。積極推動化工產(chǎn)業(yè)向裝備現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化、生產(chǎn)循環(huán)化方向發(fā)展,在已有化工產(chǎn)業(yè)的基礎上,全力推進瑞志煤化工甲醇項目、海弛化工低汞觸媒無汞觸媒項目全部建成,確保香港歐華全氟溶劑系列產(chǎn)品、盈科納米擇型分子篩項目開工建設。大力推進新材料綠化產(chǎn)業(yè)項目,加快推進吉蒙炭素大規(guī)格超高功率石墨電極系列產(chǎn)品項目、國豐建材大規(guī)格超高功率焙燒電極項目、萬眾新材石墨電極和石墨負極材料項目、大豐石墨高端石墨加工及新型鋰電池負極材料項目建設進度;確保華新綠源貴金屬提煉及危廢處置項目、普澤新材料礦棉提質技改及擴建吸聲板和酚醛樹脂項目、泰山石膏系列產(chǎn)品項目、冶金行業(yè)節(jié)能環(huán)保新技術及副產(chǎn)品綜合利用項目建成投產(chǎn),不斷壯大清潔能源、綠色環(huán)保資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。
二是在增強企業(yè)創(chuàng)新能力上下功夫。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,發(fā)揮創(chuàng)新對拉動經(jīng)濟增長、推進結構優(yōu)化的重要作用,鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作,圍繞企業(yè)主導特色產(chǎn)業(yè),開展新品種、新材料、新技術科技試驗示范和技術攻關。開展質量提升行動,建立完善各領域質量標準,引入質量溯源體系,支持我市企業(yè)爭創(chuàng)國家和自治區(qū)品牌。加快工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,進一步抓好高新技術企業(yè)的培育和申報認定工作。圍繞吉鐵集團鐵合金研究院、上海華誼氟化工研發(fā)中心整體搬入豐鎮(zhèn)有利契機,盡可能地提供優(yōu)質服務,加大科技創(chuàng)新力度,提高科技創(chuàng)新能力,加快高端產(chǎn)品和先進工藝研發(fā),促進創(chuàng)新成果與市場對接,打通生產(chǎn)力轉化通道,推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展實現(xiàn)質的飛躍。
三是在服務民營企業(yè)上下功夫。不折不扣落實好中央“6個方面”、自治區(qū)26條支持民營經(jīng)濟發(fā)展措施,拿出實實在在的招數(shù),切實降低民營企業(yè)用能、用地、物流等要素成本,堅決破除民營企業(yè)發(fā)展障礙,進一步提振全市民營經(jīng)濟投資和發(fā)展信心。加強對經(jīng)濟運行、民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的調度分析,嚴格落實市級領導包項目制度,按時召開調度分析會,深化民營企業(yè)減負降本工作,幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難和問題,促使民營企業(yè)加快生產(chǎn),提高工業(yè)產(chǎn)值。落實好人才發(fā)展規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)人才項目支持計劃和人才引進實施辦法,高度重視民營企業(yè)家隊伍建設,大力弘揚優(yōu)秀民營企業(yè)家精神,營造民營企業(yè)家健康成長環(huán)境,培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神和社會責任感的優(yōu)秀民營企業(yè)家。強化信息服務,增強民營企業(yè)服務功能,加強我市民營企業(yè)與烏蘭察布市、自治區(qū)部門和國內優(yōu)質生產(chǎn)性服務機構的聯(lián)系,提高民營企業(yè)市場敏感度。
(三)發(fā)展壯大商貿服務業(yè)。商貿服務業(yè)是豐鎮(zhèn)的短板,也是潛力所在。要從增加有效供給和激發(fā)消費活力雙向發(fā)力,努力培育新的增長點,滿足群眾多樣化消費需求。
一是大力發(fā)展商貿物流業(yè)。加強商貿市場建設,確保峰宇國際廣場、雅軒小區(qū)商業(yè)綜合體、普羅旺斯商業(yè)綜合體二期項目投入運營;加快老城區(qū)商業(yè)街升級改造,年內確保原馬橋街市場得到徹底整合,大西街便民市場投入運營,不斷提升商貿業(yè)的發(fā)展水平;立足區(qū)位、交通優(yōu)勢,推進吉鐵物流園建設進度,充分發(fā)揮豐鎮(zhèn)在蒙晉冀地區(qū)重要的物流樞紐作用。繼續(xù)做好“豐鎮(zhèn)月餅美食節(jié)”等重要節(jié)會的商品展銷活動籌劃和推介,形成會展、商貿、文化產(chǎn)業(yè)有機互動,帶動相關住宿、餐飲、交通、通信等消費。鼓勵和組織我市名特優(yōu)企業(yè)在呼包鄂、烏大張以及北上廣等大城市參加會展,提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,讓更多豐鎮(zhèn)名優(yōu)土特產(chǎn)走出去。繼續(xù)完善食品園區(qū)配套功能,對月餅博物館進行二次改造,加大品牌保護和宣傳力度,持續(xù)推動“豐鎮(zhèn)月餅”品牌升級、創(chuàng)新發(fā)展。
二是加快發(fā)展旅游餐飲業(yè)。加大旅游宣傳力度,構建立足京津冀晉旅游餐飲大市場,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合實力和競爭力。充分發(fā)揮我市天藍草綠、空氣清新的獨特優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,構建立足京津冀晉旅游大市場,借助烏蘭察布打造“京郊草原·避暑之都”旅游品牌的發(fā)展機遇,加快推進隆盛莊文化遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)項目;鼓勵引導企業(yè)和個人深入挖掘當?shù)夭菰幕?、晉商文化、紅色文化、生態(tài)文化資源,努力將豐鎮(zhèn)建設成為面向京津冀晉地區(qū)集避暑、養(yǎng)生、美食于一體的旅游休閑度假勝地,不斷提升旅游業(yè)的發(fā)展水平。
三是大力發(fā)展新興服務業(yè)。發(fā)揮電子商務服務中心的作用,培育一批電子商務主體,積極發(fā)展特色網(wǎng)店、農村電子商務服務站、電商服務點和電子商務企業(yè),培育現(xiàn)代物流、服務外包、人力資源等生產(chǎn)性服務業(yè),豐富教育培訓、文化創(chuàng)意等服務供給,開拓個性化多樣化消費服務市場;充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,加強與西安珍佰農等企業(yè)的合作,推動我市產(chǎn)品走出全區(qū)、走向全國;創(chuàng)新商業(yè)模式和服務業(yè)態(tài),引進京津冀晉等地區(qū)企業(yè)和投資者,積極發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè),以醫(yī)養(yǎng)結合為重點,積極推進居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老服務網(wǎng)絡和設施建設。
(四)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以中央一號文件為指導,堅持農牧業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農牧業(yè)農村發(fā)展短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓農牧業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農民成為有吸引力的職業(yè),農村成為安居樂業(yè)的家園。
一是以科學規(guī)劃培育帶動引領振興??茖W編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制擴面,對全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等進行系統(tǒng)謀劃。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,創(chuàng)新涉農財政投入、金融支農和社會投入方式,增強農牧業(yè)農村發(fā)展能力。實施農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體能力提升行動,組建農牧業(yè)龍頭企業(yè)合作社協(xié)會,扶持創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,引導帶動廣大群眾和社會力量積極參與美麗鄉(xiāng)村建設。推進農戶生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)代化,支持發(fā)展生態(tài)、體驗、定制化農牧業(yè)。實施市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。開工建設青青草元農牧民實用技術培訓中心,加強農村科普工作和農民實用技術培訓,提高農民科學文化素質,增強發(fā)展致富動力。
二是以發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)支撐振興。全面推廣旱作全膜覆蓋栽培技術,種植面積達到30萬畝。完善龍頭企業(yè)與農民建立緊密型利益聯(lián)結機制,全面推廣綠康源“三金”模式、天創(chuàng)公司土地入股分紅以及農戶以資托養(yǎng)等多種利益緊密聯(lián)結模式。繼續(xù)推進黑土臺鎮(zhèn)集中連片玉米產(chǎn)業(yè)帶、官屯堡鄉(xiāng)黃花艾草產(chǎn)業(yè)帶、隆盛莊鎮(zhèn)野櫻莓產(chǎn)業(yè)帶、元山子鄉(xiāng)枸杞產(chǎn)業(yè)帶、三義泉鎮(zhèn)亞麻產(chǎn)業(yè)帶建設。以綠康源有機蔬菜、中泰農旅葡萄園為主導,擴建巨寶莊扶貧產(chǎn)業(yè)園,組裝有機蔬菜生產(chǎn)配送、中泰農旅錯季水果種植和鄉(xiāng)村休閑采摘游樂等內容;以永王莊檸條加工、二號脫水蔬菜、喜新嶺鄉(xiāng)村旅游、豐樂夭生態(tài)經(jīng)濟林、設施農業(yè)為主導,建設豐東扶貧產(chǎn)業(yè)園。以兩個扶貧產(chǎn)業(yè)園建設為契機,為大莊科大東溝土堡萬畝螞蟻森林項目、大紅門二期工程項目搞好協(xié)調服務。加快推進頭道溝水庫工程,爭取年內開工建設。擴大良種改良規(guī)模,繼續(xù)抓好黃牛冷配改良。緊緊圍繞馬鈴薯、特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),培育種植業(yè)科技示范戶500戶以上,輻射帶動農戶5000戶;探索實施5萬畝耕地輪作制度試點項目,進一步提高農業(yè)生產(chǎn)水平。
三是以美麗鄉(xiāng)村建設助推振興。充分發(fā)揮財政資金引導作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)行動,確保今年創(chuàng)建一個示范鄉(xiāng)、一個示范村;按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,大力改善水電路訊房等基礎設施,建好管好護好用好農村公路,切實強化道路后期管理工作。大力培育田園綜合體等現(xiàn)代農牧業(yè)新模式,著力推進農牧業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,建設一批設施完備、功能多樣的特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿、康養(yǎng)基地。持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境,以垃圾污水治理、“廁所革命”、村容村貌整治為重點,深入推進農村人居環(huán)境整治三年行動。大力塑造文明鄉(xiāng)風,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村良治善治。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動,嚴厲打擊“村霸”、宗族勢力等農村黑惡勢力。
(五)全面提升城市綜合承載能力。統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,圍繞城市功能定位和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,牢固樹立城市品牌意識,不斷增強城市吸引力、創(chuàng)造力和競爭力。
一是全面促進產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎,城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)城融合發(fā)展可共生、共利。按照產(chǎn)城一體化總體思路,全面啟動第五輪城市總體規(guī)劃編制工作,做好城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制,制定產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃,以優(yōu)化工業(yè)、城建、民生、新興產(chǎn)業(yè)等項目布局為統(tǒng)領,推動產(chǎn)業(yè)、城市、基礎設施、交通運輸?shù)葻o縫對接,形成多極支撐、多點發(fā)力的相向發(fā)展大格局;完善提升配套功能,統(tǒng)籌謀劃各類生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)項目,進一步提高商貿物流、電子商務、餐飲住宿、醫(yī)療衛(wèi)生、教育體育、文化娛樂、工業(yè)旅游等各類服務業(yè)的水平和檔次,以滿足企業(yè)、社會不同類型、不同階層工作生活需求,為承載先進產(chǎn)業(yè)項目,聚集先進高端企業(yè)提供保障,也為城市發(fā)展注入新的動力和活力。
二是全面加強基礎設施建設。進一步完善道路、管網(wǎng)、照明、綠化等基礎設施建設,老城區(qū)以改善人居環(huán)境為重點,主要實施棚戶區(qū)改造、道路整治、集中供熱等民生工程;開工建設仿古街,繼續(xù)打造北山景觀帶;全面完成主街道和剩余小街巷綜合整治工程,集中供熱實現(xiàn)住宅小區(qū)全覆蓋。新區(qū)以提升城市品味為重點,主要實施道路及綠化配套工程,新建市政道路11條、9.58公里,拓寬改造道路2.56公里,完成道路沿線綠化21.5萬平米;提升改造人民公園一期工程;新建垃圾轉運站及公廁4處;確保科技服務中心、綜合服務大樓投入使用;加快星級賓館、大型商場超市等配套工程的建設進度,不斷完善城市功能。同步抓好路網(wǎng)工程建設,投資8176萬元,建設通村公路53公里;全力做好集大高鐵開工前各項保障工作。
三是全面強化城市精細化管理。以“服務經(jīng)濟建設,服務社會發(fā)展,提升城市品位,改善人居環(huán)境”為目標,制定規(guī)范化的城市管理標準,明確執(zhí)法工作職責及要求標準,構建分片包干、崗責明晰、靈敏高效的管理體系,全面推進網(wǎng)格化管理,層層壓緊壓實責任。整合現(xiàn)有公安、交警視頻監(jiān)控網(wǎng)格體系,建設數(shù)字化城市管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng),提高城市智慧化管理水平,加強大數(shù)據(jù)技術運用,實現(xiàn)對城市管理工作中各類問題的快速發(fā)現(xiàn)、精確定責、及時處置和有效監(jiān)督,逐步構建聯(lián)勤聯(lián)動、齊抓共管的“大城管”管理格局。聚焦城市管理領域群眾反映強烈的突出問題和瓶頸短板,深化城市管理綜合執(zhí)法改革,讓城市精細化管理深入人心。以推進“五城聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)領,加大市容市貌綜合治理力度,加強對違法建設和建筑施工現(xiàn)場專項治理,有效促進城市管理水平,實現(xiàn)城市環(huán)境大變樣。
(六)持續(xù)保障和改善民生。民之所呼,政之所向。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,問需于民、問計于民、問政于民,在增進民生福祉、促進人的全面發(fā)展上作出更加有效的安排,使發(fā)展更有溫度、幸福更具質感。
一是全力保障改善民生。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,加強就業(yè)公共服務,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農業(yè)轉移人員、復轉軍人等困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進城鄉(xiāng)居民生活水平和收入水平的提高。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大治欠保支工作力度,構建和諧勞務關系,全年轉移農民就業(yè)人數(shù)4.1萬人。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保按標施保的成果,全面做好以戶施保工作;繼續(xù)做好農村低保與扶貧政策的雙向銜接,健全完善特困人員救助制度。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保工作,進一步做好異地就醫(yī)備案結算工作。認真做好城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療、自然災害、流浪乞討、貧困大學生、孤兒養(yǎng)育、城鎮(zhèn)“三無”人員及困境兒童的救助工作,提高困難人員的生活水平。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,繼續(xù)實施房屋征收貨幣化安置,統(tǒng)籌用好存量保障性住房,引導建設高品質改善性住房,滿足不同群體住房需求,促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
二是全面發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,進一步深化教育“三項改革”,繼續(xù)加強教師和校長兩支隊伍建設,確保京蒙小學年內投入使用,不斷提高教育教學條件和水平。深入推進公立醫(yī)院改革工作,繼續(xù)推進豐鎮(zhèn)市醫(yī)院建設進度,不斷完善市鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系,努力提升全市人民的健康水平。加快殯葬管理改革步伐,新建殯儀館及公墓。深入貫徹習近平總書記對烏蘭牧騎的指示精神,建好“草原紅色文藝輕騎兵”隊伍,鼓勵文藝精品創(chuàng)作,推進民族團結示范城市創(chuàng)建工作。加強公共文化服務體系建設,加快市圖書館、文化館、博物館、美術館和綜合體育館的建設步伐,進一步完善公共文化服務網(wǎng)絡。大力推進機關文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化和家庭文化建設,夯實基層群眾文化基礎。做好“豐川文化”、驛站文化的整理和挖掘工作,打造經(jīng)典文化品牌。認真做好老干部、工商聯(lián)、工會、統(tǒng)計、氣象、檔案、人防、廣播電視等工作,推動各項社會事業(yè)再上新臺階。
(七)全面深化改革開放。改革創(chuàng)新有動力,開放發(fā)展有生機。要堅定不移地以改革促創(chuàng)新、以開放促發(fā)展,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
一是繼續(xù)深化改革。深化“放管服”改革,推動部門數(shù)據(jù)整合共享,建立電子證照庫,持續(xù)開展減證便民行動,提高政務服務便利化水平,讓企業(yè)和群眾辦事更順暢、更便捷、更高效;完善政務服務大廳功能,政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“只進一扇門”;加強事中事后監(jiān)管,推行市場監(jiān)管清單制度,強化市場主體信用監(jiān)管,實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋;抓好誠信政府建設,兌現(xiàn)好承諾的優(yōu)惠政策。深化財稅體制改革,推進非稅收入收繳電子化進程,建立網(wǎng)上、掌上、自助等多種收繳費機制;落實各項減稅降負政策,切實減輕企業(yè)負擔;推進社保費和非稅收入征管職責劃轉工作,積極探索便民便企措施,全面提升服務質量和水平。深化金融體制改革,吸引更多金融機構、投資機構落戶我市,參與重點產(chǎn)業(yè)項目和公共基礎設施建設,精準對接民營企業(yè)和小微企業(yè)融資需求;完成農信社改制。大力支持民營企業(yè)發(fā)展,貫徹落實總書記民營企業(yè)座談會重要講話精神,樹立需求導向,從“政府端菜”轉向“企業(yè)點菜”,提高政策供給精準性;劃清政商關系“安全區(qū)”,構建親清新型政商關系;凡涉企政策出臺,要充分征求企業(yè)意見,不讓已出臺政策變成“抽屜政策”,播撒好“陽光雨露”,促進民營企業(yè)和市場主體“茁壯成長”,讓民營企業(yè)更有獲得感、收益率和滿意度。
二是努力擴大開放。認真落實打造自治區(qū)開放發(fā)展新高地要求,不斷擴大開放,以大開放促進大跨越、實現(xiàn)大發(fā)展。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,積極承接京津冀、長三角、珠三角地區(qū)的功能疏解和商貿產(chǎn)立轉移,大力承接能源、綠色食品、物流倉儲、信息服務等產(chǎn)業(yè)和項目,積極承接醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、文化體育、養(yǎng)老休閑等社會服務業(yè)轉移項目,推進與北京在電力、綠色農畜產(chǎn)品加工、生態(tài)屏障建設、水資源保護治理、大氣污染治理等方面的合作,努力將豐鎮(zhèn)建設成為承接首都產(chǎn)業(yè)轉移、服務保障首都的示范區(qū)。借助烏蘭察布市與呼包鄂協(xié)同發(fā)展機遇,推動與呼包鄂三市基礎設施互聯(lián)互通,共同營造人才、資本、技術等要素匯聚高地。借助烏大張長城“金三角”合作的有利時機,加快豐鎮(zhèn)-大同新榮晉蒙新興產(chǎn)業(yè)合作園的共建步伐,合力承接首都產(chǎn)業(yè)轉移,協(xié)同開展招商引資;依托豐鎮(zhèn)-大同新榮區(qū)位、品牌、產(chǎn)能優(yōu)勢,構建炭素產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集群連片打造全國石墨炭素基地;借助大同和張家口豐富的旅游資源,建設旅游大市場,打造無障礙旅游示范區(qū),統(tǒng)籌推進文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等方面的協(xié)同發(fā)展,深化信訪維穩(wěn)、社會治理、抗災救災等方面的合作,合力構建平安和諧長城“金三角”。
三、加快建設人民滿意的政府
貫徹新思想、奮進新時代,對政府工作提出新的更高要求。我們要不忘初心、牢記使命,切實增強“四個意識”,堅守“兩個維護”,努力建設讓黨放心、人民滿意的政府。
一是加強法治政府建設。牢固樹立法治思維,切實把政府工作納入法治軌道,全面推行權力清單制度,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事。嚴格落實行政執(zhí)法責任制,推進行政執(zhí)法能力建設,促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見,積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體開展工作。
二是加強效能政府建設。認真履職盡責,敢于擔當、主動作為,以更嚴的要求、更高的標準提高政府執(zhí)行力。按時完成政府機構改革,優(yōu)化職能配置,提升行政效能。加強和改進督查考核問責工作制,進一步完善正向激勵和容錯糾錯機制,讓改革者輕裝上陣、擔當者脫穎而出、實干者大顯身手。加大政務公開力度,增強政府工作透明度,讓權力在陽光下運行。建立新聞發(fā)布會制度,及時回應社會關切,提升政府公共服務水平。
三是加強廉潔政府建設。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,將反腐倡廉融入政府各項工作。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,控制“三公”經(jīng)費,倡導勤儉務實之風,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,馳而不息整治“四風”,特別是力戒形式主義、官僚主義。進一步強化制度剛性約束,嚴禁在行政審批、行政執(zhí)法、資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資和采購、資源配置、公共工程建設中搞暗箱操作和權力尋租,嚴禁公務人員違規(guī)插手工程招投標等經(jīng)濟活動,嚴禁吃拿卡要。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”,堅決查處干部違紀違法行為,讓腐敗沒有容身之所。
各位代表!新時代肩負新使命,新征程呼喚新作為!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨的十九大精神,在各級黨委、政府的堅強領導下,以時不我待的危機感和緊迫感,搶抓機遇、主動作為、砥礪奮斗,為書寫決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的豐川新篇章而努力奮斗!

