政府工作報告
———2019年3月7日在察右前旗第十五屆人民代表大會第三次會議上
旗長劉飛明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會報告工作，請予審議，并請旗政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，也是改革開放40周年。一年來，全旗上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示精神，在市委、市政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、旗政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力以赴打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了新一屆政府工作良好開局。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成74.87億元，增長6.9%;固定資產(chǎn)投資完成45.7億元，增長14.4%;一般公共預(yù)算收入完成4.14億元，增長37.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速14.1%;社會消費品零售總額完成19.03億元，增長7.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到29435元和11190元，分別增長7.5%和9.3%，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)居全市前列。
一年來，我們集中力量攻堅克難，三大攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷
重大風險得到有效防控。通過出讓土地、處置存量資產(chǎn)、核銷核減債務(wù)等方式，化解政府債務(wù)13.48億元，超額完成年度化債任務(wù)。停建、緩建、瘦身了一批政府投資項目，政府新增債務(wù)得到有效控制。厲行勤儉節(jié)約，“三公”經(jīng)費下降11%。嚴厲打擊非法集資等違法金融活動，全年清收不良貸款2.8億元，政府債務(wù)和金融風險保持平穩(wěn)可控。脫貧攻堅取得顯著成效。投入扶貧資金3.8億元，5209名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，44個貧困村出列，貧困發(fā)生率下降至1.47%。建成脫貧車間2個，集中式光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電，48個村級光伏扶貧電站開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)扶貧惠及貧困人口9350人。旗內(nèi)58家民營企業(yè)積極參與“萬企幫萬村”活動，帶動118個村集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上。建設(shè)易地扶貧搬遷安置房578套，實施農(nóng)村危房改造2960戶，新建改造農(nóng)村安全飲水工程100處，55個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程扎實推進，貧困人口生產(chǎn)生活條件不斷改善。健康扶貧政策進一步完善，貧困戶大病和慢性病醫(yī)療報銷比例均達到90%。1996名貧困家庭在校生得到教育資助。符合條件的貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。京蒙扶貧協(xié)作和全國人大常委會機關(guān)定點幫扶工作成效顯著。歷次脫貧攻堅考核考評反饋問題得到有效整改。自治區(qū)精準扶貧檔案管理現(xiàn)場教學觀摩會、中國社會扶貧網(wǎng)推進會在我旗成功召開。環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認真抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改落實。天皮山園區(qū)企業(yè)除塵環(huán)保設(shè)施改造有序推進，安環(huán)一體化智慧管理平臺投入使用，監(jiān)管水平進一步提升;完成城區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，空氣質(zhì)量總體保持優(yōu)良。城鎮(zhèn)飲用水水源地完成圍封和勘界立標，加油站地埋罐“單改雙”完成70%，新區(qū)污水處理廠投入試運營，土貴烏拉鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)達到一級A標準，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。天皮山園區(qū)新渣場建設(shè)進展順利，博潤天成、泰和鑫兩家企業(yè)渣場完成整治，工業(yè)固廢處置能力進一步提高。清理取締違法石材加工企業(yè)63家、粘土磚廠27家;治理礦山地質(zhì)環(huán)境4075畝，實施國家重點生態(tài)工程1.25萬畝，生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。
一年來，我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐加快。蔬菜、馬鈴薯、甜菜、全株玉米種植面積41萬畝，年出欄肉牛1.9萬頭、生豬22萬口、肉羊65萬只。全旗糧食總產(chǎn)量1.8億斤，肉類總產(chǎn)量4.5萬噸。4個肉牛奶牛養(yǎng)殖園區(qū)完成前期手續(xù)辦理，蒙天然奶綿羊項目開工建設(shè)，大北農(nóng)種豬繁育場建設(shè)進展順利，物澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園一期工程部分建成使用。15家企業(yè)納入自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系?！安煊仪捌煅帑湣背晒ψ詾榈乩順酥旧虡?，新認證無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品13個。鑫龍清、興泰、塞主糧被評為烏蘭察布市“放心糧油”示范企業(yè)。堅守“農(nóng)地農(nóng)用”原則，扎實開展“大棚房”清理整治。積極采取防控措施,有效防止非洲豬瘟疫情發(fā)生。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)提質(zhì)增效。修編完成京蒙合作產(chǎn)業(yè)園、天皮山園區(qū)總體規(guī)劃，新建園區(qū)道路19.8公里，建成220千伏變電站1座，園區(qū)綜合承載能力進一步提升。凱達二期開工建設(shè)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展壯大。精利門業(yè)、際洲木業(yè)等5家木材企業(yè)投入試生產(chǎn)，天陸運動塑膠地板、海潤昌盛增塑劑等6個革塑項目開工建設(shè)，木材家居、革塑產(chǎn)業(yè)加快集聚。普析通用儀器、智力高中壓閥門等5個裝備制造項目建設(shè)進展順利，東蒙礦棉、雄盛巖棉項目一期具備生產(chǎn)條件，旭峰石墨電極項目一期建成投產(chǎn)，裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。阿里巴巴數(shù)據(jù)中心主體完工，華為云數(shù)據(jù)中心四期完成選址，大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用前景可期。旭峰、普爾瑪入圍全區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)，全旗規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成134.8億元。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益繁榮。北方二手車交易市場運行良好，美食匯食品加工園投入試運營，北方國際石材產(chǎn)業(yè)園一期正式營業(yè)，張呼高鐵烏蘭察布至呼和浩特段每日開行動車組列車16趟，人氣商氣加速集聚。天源國際物流項目開工建設(shè)，萬益物流園區(qū)啟動招商，天津港至烏蘭察布“公轉(zhuǎn)鐵”雙向班列正式開通，大物流格局正在逐步形成。南村冷涼蔬菜、烏拉哈手工藝品等4類產(chǎn)品實現(xiàn)品牌包裝和商標注冊，星華源等9家企業(yè)入駐公益人大電商平臺，國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范旗項目順利通過中期績效評價。成功舉辦了察右前旗首屆西瓜節(jié)和察哈爾冰雪嘉年華活動，農(nóng)耕文化園、額爾登塔拉被評為自治區(qū)5A級農(nóng)(牧)家樂，旅游接待人數(shù)和收入實現(xiàn)“雙增長”。
一年來，我們持續(xù)深化改革開放，發(fā)展動能競相釋放
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進。繼續(xù)鞏固“三去一降一補”成果，處置閑置工業(yè)用地43宗、6358畝。盤活公租房254套用于棚改回遷安置，庫存商品住房全部消化。認真落實減稅降費各項政策，減免企業(yè)稅費近6000萬元?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化。以國務(wù)院第五次大督查為契機，扎實推進行政審批“兩集中，兩到位”“馬上辦”“就近辦”“最多跑一次”等系列改革，深入推進“雙隨機一公開”工作，群眾辦事堵點問題得到有效解決。企業(yè)登記實現(xiàn)全程電子化，開辦時間縮短至三個工作日，不動產(chǎn)登記時間壓縮三分之二以上，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，新增市場主體1298家。重點領(lǐng)域改革穩(wěn)步實施。農(nóng)村土地確權(quán)通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)匯交，頒證率達到70%。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成清產(chǎn)核資和成員身份認定。草原確權(quán)全面完成。機構(gòu)改革加快推進，教育衛(wèi)生、社會保障、科技文化、財稅金融等重點領(lǐng)域改革取得新進展，“三務(wù)”公開大數(shù)據(jù)云平臺投入使用，經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新活力明顯增強。
一年來，我們統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改善
新區(qū)功能品質(zhì)持續(xù)提升。阿拉善東西街、黃旗海街竣工通車，蘇魯錠路等“兩縱三橫”道路建設(shè)穩(wěn)步推進，垃圾處理場投入試運營，新區(qū)道路通達率和公共服務(wù)水平進一步提高。高鐵站區(qū)景觀水系土建工程基本完工。望京、恒大、萬恒等一批高品質(zhì)商住項目開工建設(shè)。烏蘭察布市中心城區(qū)核心區(qū)地位日益凸顯。土貴烏拉鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居。實施棚戶區(qū)征收1600戶，光明街、新華街雨污分流管網(wǎng)完成改造，20個居民小區(qū)接入管道天然氣，供熱、供水管網(wǎng)進一步優(yōu)化，公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站等公共服務(wù)設(shè)施逐步完善。新建改造光明公園等5處游園廣場，成功創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城。嚴格規(guī)范城管執(zhí)法，集中清理整治占道經(jīng)營、越門擺放、隨意停放車輛等行為，新增各類環(huán)衛(wèi)車輛26輛、環(huán)衛(wèi)工人110名，深入開展愛國衛(wèi)生運動，成功創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生旗縣。美麗鄉(xiāng)村和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。完善“四好農(nóng)村路”配套工程190公里，完成通村道路44公里。新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所42座、改造戶廁200戶，平地泉鎮(zhèn)南村等4處農(nóng)村污水處理設(shè)施投入運行，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)實現(xiàn)一體化管理，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得明顯成效。
一年來，我們著力保障改善民生，人民生活更加美好
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，財政用于社會民生事業(yè)支出達17.3億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1016人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險覆蓋面不斷擴大，城鄉(xiāng)低保按戶施保全面完成。教育“三項改革”穩(wěn)步推進，集寧師范學院附屬幼兒園掛牌成立，實驗小學新校區(qū)投入使用，新世紀小學被評為全國課改示范學校，教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁出新的步伐。招聘充實烏蘭牧騎演職人員20名，更新配齊烏蘭牧騎服裝、道具、樂器等裝備，成功舉辦“放歌新時代、唱響新征程”慶祝改革開放40周年農(nóng)牧民文藝匯演、書畫展等系列文化活動，公共文化服務(wù)水平顯著提升。旗醫(yī)院順利通過二級甲等評審，蒙中醫(yī)院即將建成，群眾健康水平顯著提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。掃黑除惡專項斗爭取得階段性戰(zhàn)果，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，一批信訪積案得到化解，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
全面貫徹黨的民族宗教政策，深入開展民族團結(jié)進步教育創(chuàng)建活動，促進各民族團結(jié)發(fā)展。此外，國防建設(shè)、統(tǒng)計審計、婦女兒童、老齡慈善、人防地震等各項工作均取得了新進展。
一年來，我們不斷加強自身建設(shè)，政府效能顯著提升
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神，馳而不息糾正“四風”，政府意識形態(tài)和黨風廉政建設(shè)得到加強。扎實開展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體研究和財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費公開等制度，政府公信力和執(zhí)行力持續(xù)提升。自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，積極回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員關(guān)切，辦理人大代表建議113件，政協(xié)委員提案75件，辦結(jié)率100%，滿意率達95%以上。
各位代表，一年來，面對中央環(huán)保督察“回頭看”、國務(wù)院第五次大督查、中央脫貧攻堅專項巡視、國家脫貧攻堅成效考核等政治檢驗，我們堅定立場，積極整改;面對三大攻堅戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等繁重任務(wù)，我們勇挑重擔,全力攻堅，各項工作均取得了令人振奮的成績!我們朝著實現(xiàn)全面建成小康社會的目標邁出了堅實的步伐!
各位代表!我們?nèi)〉玫娘@著成績來之不易，這是旗委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學決策的結(jié)果，是旗人大、旗政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全旗廣大干部群眾團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全旗各族人民，向所有關(guān)心支持察右前旗發(fā)展的社會各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒認識到我旗經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，比如工業(yè)發(fā)展缺乏新的增長極，招商引資落地的大項目不多;個別部門“門好進、臉好看、事難辦”問題仍舊存在，營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化;債務(wù)化解和發(fā)展的矛盾依然突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門扶貧工作不細、作風不嚴不實;一些干部匯報工作報喜不報憂，求真務(wù)實的作風亟待加強。對此，我們將采取更加有力的措施，認真加以解決。
二、2019年重點工作
2019年是中華人民共和國成立70周年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是我旗脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝之年，做好今年工作，意義深遠，責任重大。
李克強總理春節(jié)前夕赴我旗三岔口鄉(xiāng)慰問困難群眾，就馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示。我們要深刻領(lǐng)會李克強總理重要指示精神，不折不扣抓好落實，繼續(xù)發(fā)揚察右前旗人艱苦奮斗、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神，砥礪前行、銳意進取，不斷開創(chuàng)察右前旗經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
按照旗委十四屆四次全會精神，今年旗政府工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，牢固樹立底線思維，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏打好三大攻堅戰(zhàn)，始終保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年，為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標是：全旗地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完成上級下達的年度節(jié)能減排任務(wù)目標。
圍繞上述目標，重點抓好以下七方面工作：
(一)全面聚焦聚力，打贏打好三大攻堅戰(zhàn)
扎實推進防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。深入貫徹落實習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，全面排查政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域存在的風險隱患，及時把風險解決在萌芽狀態(tài)。認真落實“堅定、可控、有序、適度”要求，通過盤活存量資產(chǎn)、合理開發(fā)利用土地、爭取新增專項債券、充分挖掘稅收潛力等方式，優(yōu)先化解“十個全覆蓋”直接相關(guān)項目拖欠工程款，年內(nèi)化解政府債務(wù)3.25億元。牢固樹立過緊日子思想，在保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆A(chǔ)上，嚴控一般性支出，“三公”經(jīng)費壓減10%。合理安排干部職工年休假，取消帶薪休假補貼。全面規(guī)范政府舉債融資，對沒有明確資金來源、沒有列入財政預(yù)算的項目一律不予審批。加大不良貸款清收與處置力度，嚴厲打擊非法集資、農(nóng)村高利貸等違法違規(guī)金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，聚焦“兩不愁、三保障”目標，進一步落細落實“五個一批”“六個精準”要求、壓緊壓實工作責任，確保年內(nèi)現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列，圓滿完成脫貧摘帽任務(wù)。切實抓好問題整改。強力推進中央脫貧攻堅專項巡視問題整改落實，聚焦4方面24條意見，切實做好巡視“后半篇文章”，確保所有問題在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。精準落實脫貧舉措。聚焦我旗脫貧攻堅短板弱項，扎實開展“清零達標”專項行動。健康扶貧，精準落實健康扶貧政策，保障貧困人口基本醫(yī)療需求，有效解決因病致貧返貧問題。教育扶貧，嚴格兌現(xiàn)各項教育資助政策，確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。飲水安全，全面完成貧困村飲水安全鞏固提升建設(shè)任務(wù)，保障群眾飲水安全。農(nóng)村危房改造，實現(xiàn)農(nóng)村常住戶危房清零。易地扶貧搬遷，有序推進遷出區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作，配套建設(shè)5個脫貧車間和20個肉牛、奶綿羊養(yǎng)殖園區(qū)，著力解決安置點房屋產(chǎn)權(quán)問題，全面完成搬遷入住、舊房拆除、土地復(fù)墾任務(wù)。產(chǎn)業(yè)扶貧，推動一期48個村級光伏扶貧電站6月底前并網(wǎng)發(fā)電，力爭二期27個村級光伏扶貧電站通過審批并開工建設(shè)。精準實施“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧，切實增強貧困戶脫貧增收能力。加快實施農(nóng)業(yè)機械租賃、沃圃生無土栽培和日光溫室改造等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，繼續(xù)做大做強村集體經(jīng)濟，引領(lǐng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；?、機械化、科技化、品牌化方向發(fā)展。鞏固提升國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范旗項目建設(shè)成果，年內(nèi)電商扶貧示范村覆蓋率達到70%。就業(yè)扶貧，建立貧困家庭就業(yè)動態(tài)臺帳，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位聘用貧困戶，強化就業(yè)崗位推送服務(wù)，促進貧困勞動力就地就近實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。生態(tài)扶貧，實施好新一輪退耕還林還草工程，重點向貧困人口集中的行政村傾斜，讓貧困人口從生態(tài)保護中得到更多實惠。金融扶貧，繼續(xù)為有貸款意愿貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸，鼓勵貧困戶自主發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。社會保障兜底，加大社會救助力度，實現(xiàn)符合救助條件的貧困人口“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”?；A(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)完善貧困村道路、電力、通訊等設(shè)施，切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。不斷凝聚脫貧合力。堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，總結(jié)推廣、宣傳表彰一批脫貧典型，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力。繼續(xù)深化京蒙扶貧協(xié)作和全國人大常委會辦公廳機關(guān)定點幫扶工作。扎實推進“萬企幫萬村”等活動，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會團體和愛心人士參與脫貧攻堅，形成專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。穩(wěn)步提升脫貧成效。健全完善貧困邊緣戶幫扶政策，避免非貧困戶致貧和脫貧戶返貧，鞏固脫貧成效。做好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，增強鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力。層層壓實脫貧責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要抽出更多的時間和精力深入基層開展工作，推動脫貧攻堅各項決策部署落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真履職盡責，逐村、逐戶進行排查，做到既不降低標準,也不吊高胃口，確保脫貧攻堅各項政策措施精準落實到村到戶。全旗上下要把脫貧攻堅作為當前壓倒一切的政治任務(wù)，以高度的政治自覺和責任擔當，以決戰(zhàn)決勝的決心，全力以赴投入脫貧攻堅，確保高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)。
持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅定不移貫徹習近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進山水林田湖草生態(tài)修復(fù)治理，嚴守“空間、總量、準入”三條紅線，加快建設(shè)生態(tài)宜居綠色家園。解決環(huán)境突出問題。認真落實中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見，全面加強大氣、水、土壤污染防治。加快天皮山園區(qū)企業(yè)密閉礦熱爐改造升級，推動新渣場年內(nèi)投入使用;配套完善園區(qū)企業(yè)及碎石場、商砼站環(huán)保設(shè)施設(shè)備，防止揚塵污染;徹底淘汰建成區(qū)內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。實行最嚴格的水資源管理制度，嚴控地下水開采;加強重點用水行業(yè)和用水大戶監(jiān)管，確保污水達標排放;強化飲用水水源地保護管理，保障水源地水量充足、水質(zhì)優(yōu)良;嚴格落實河湖長制，積極推進黃旗海綜合治理世行貸款項目前期工作，加快黃旗海流域治理。有效減少化肥、農(nóng)藥、地膜使用量，大力推進畜禽糞污綜合利用整旗推進項目建設(shè)，全面治理農(nóng)業(yè)面源污染。加大生態(tài)保護力度。繼續(xù)開展義務(wù)植樹活動，實施好京津風沙源治理等國家重點生態(tài)工程，積極引進龍頭企業(yè)發(fā)展特色經(jīng)濟林，全年新增綠化面積1.5萬畝。嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，嚴防森林草原火災(zāi)。加快推進綠色礦山建設(shè)，加大破壞森林草原、河道非法采砂等違法行為打擊力度，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)行為。嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度，扎實推進土地節(jié)約集約利用，全面開展第三次全國國土調(diào)查工作。推進綠色低碳發(fā)展。大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，開展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學校和綠色出行等行動，在全社會營造積極支持參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。認真落實生態(tài)保護紅線制度，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，對違法違規(guī)破壞生態(tài)環(huán)境問題“零容忍”，堅決守護綠水青山。
(二)加快轉(zhuǎn)型升級，全力推動高質(zhì)量發(fā)展
加大招商引資力度。按照全市“招商引資突破年”要求，立足我旗資源稟賦、區(qū)位交通和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，瞄準長三角、珠三角、京津冀和雄安新區(qū)、山東臨沂等發(fā)達地區(qū)，圍繞做大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)，緊盯農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、木材家居、裝備制造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、新材料等領(lǐng)域,大力開展精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)跟蹤對接項目，著力引進一批投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全旗經(jīng)濟拉動性強的項目，力爭年內(nèi)新開工5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目達到30個以上。
加快推進新型工業(yè)化進程。堅持優(yōu)化存量、擴大增量、提升質(zhì)量，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，著力構(gòu)建優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、集群式發(fā)展的新型工業(yè)體系。農(nóng)畜產(chǎn)品加工，深入貫徹落實李克強總理關(guān)于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展指示精神，推動凱達二期建成投產(chǎn)，力促全市馬鈴薯精深加工基地落戶京蒙合作產(chǎn)業(yè)園。集中力量引進和培育一批“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)，開工建設(shè)谷香村燕麥生態(tài)速食面和民族特色肉制品加工項目，推動農(nóng)畜產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。冶金化工，加大天皮山園區(qū)企業(yè)技改力度，加快旭峰50萬噸甲醇項目建設(shè)，大力發(fā)展廢氣余熱發(fā)電等資源綜合利用項目，著力打造旭峰循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。木材家居，充分利用俄材資源，推動16家在建企業(yè)全部建成投產(chǎn)。提高木材加工企業(yè)準入門檻，積極引進品牌木材加工企業(yè)及上下游產(chǎn)品項目，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高木材產(chǎn)業(yè)集中度、關(guān)聯(lián)度。革塑產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)祿巨塑膠制品、天碩革塑包裝等4個已簽約項目，全力推動雄安革塑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)建成投產(chǎn)，繼續(xù)承接雄安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)，推動東蒙巖棉、雄盛礦棉項目投產(chǎn)達效，開工建設(shè)民燁隔熱纖維制品、帥涵亞克力板材等新材料項目，啟動實施夏江環(huán)保科技危廢處理項目，加快普析通用儀器、中朵裝配式產(chǎn)業(yè)園等裝備制造項目建設(shè)，有序推進阿里、華為大數(shù)據(jù)基地建設(shè)，力爭宜合新能源氫能產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基地項目一期建成投產(chǎn)。加快熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期手續(xù)辦理，同步做好選址等前期準備工作。
持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進園區(qū)道路、水電暖、燃氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建天皮山園區(qū)新創(chuàng)南路、東蒙東西路，開工建設(shè)天皮山鐵路貨運專線;力爭通過“PPP”模式，啟動京蒙合作產(chǎn)業(yè)園擴園工作，新建園區(qū)道路13條、23公里;在天皮山園區(qū)、雄安革塑產(chǎn)業(yè)園分別建設(shè)1座110千伏變電站，實施黃平一、二號線改造工程，進一步提升園區(qū)承載能力。全面提高用地效率，加大“僵尸企業(yè)”清理力度，騰出更多土地指標，保障引進項目及時入園建設(shè)，實現(xiàn)集約集群發(fā)展。
推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。商貿(mào)業(yè)，土貴烏拉鎮(zhèn)啟動維多利商廈項目建設(shè)，帶動商貿(mào)業(yè)繁榮發(fā)展。新區(qū)借助京呼高鐵開通帶來的人流、物流、信息流、資金流，緊盯全國大型商貿(mào)集團，大力發(fā)展各類專業(yè)市場，推動新區(qū)庫存商貿(mào)體啟動運營和轉(zhuǎn)型發(fā)展。物流業(yè)，推動天源國際物流項目年內(nèi)建成、銀盾物流項目盡快啟用，繼續(xù)加大萬益物流園區(qū)招商力度，著力打造區(qū)域性物流集散基地。電子商務(wù)，深入對接京東、蘇寧、惠農(nóng)網(wǎng)等電商平臺，培育壯大本地電商品牌，實現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)品線上線下融合發(fā)展。旅游業(yè)，啟動高鐵站區(qū)游客接待中心、察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、玫瑰營畫家創(chuàng)作基地等重點項目開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)全旗旅游業(yè)健康發(fā)展。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)農(nóng)(牧)家樂、特色民宿等項目，著力將堿灘、十二洲、東西南河打造成為鄉(xiāng)村農(nóng)(牧)家樂示范村。
(三)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村振興
提高農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，深入推進農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；C械化、科技化、品牌化。深入貫徹落實李克強總理指示精神，推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策落實落地，繼續(xù)做好種薯體系建設(shè)，啟動建設(shè)三岔口萬畝高標準馬鈴薯示范種植基地，帶動規(guī)?；N植。積極引進馬鈴薯精深加工項目,延長馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)鏈條,借助烏蘭察布市“中國薯都”品牌效應(yīng)，逐步構(gòu)建起種植規(guī)?；?、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈格局。抓好物澤、沃圃生等項目建設(shè)，集中打造萬畝設(shè)施蔬菜園區(qū)，形成黃旗海北岸設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)帶，打響打亮綠色有機果蔬品牌。加快4個肉牛奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和蒙源紅肉牛項目建設(shè)，大力推進大北農(nóng)種豬繁育場和蒙天然奶綿羊項目建設(shè)，年出欄肉牛、生豬、肉羊分別達到2.5萬頭、30萬口、70萬只。加大“三品一標”產(chǎn)品認證力度，年內(nèi)新認證產(chǎn)品6個。推動興蒙源農(nóng)畜產(chǎn)品就地精深加工項目建成投產(chǎn)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，讓察右前旗更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品進入北京市場，推動服務(wù)首都的“中央廚房”取得實質(zhì)性進展。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，統(tǒng)籌做好村莊布局調(diào)整優(yōu)化，完成全部行政村規(guī)劃編制。健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施長效管理機制，合理配置垃圾轉(zhuǎn)運站、收集池、垃圾箱;深入推進“廁所革命”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地至少新建1座水沖式廁所，衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上。有序推進農(nóng)村生活污水治理工作，率先在環(huán)黃旗海周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地開展生活污水治理。以創(chuàng)建自治區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范旗為目標，完成所有保留村莊道路、連接線硬化，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及沿線村莊通公交。繼續(xù)加大“大棚房”和各種私搭亂建以及私自圈占宅基地行為清理整治力度。統(tǒng)籌推進村莊綠化，年內(nèi)完成30個行政村所在地綠化達標，村莊綠化率達到30%。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。持續(xù)深化以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的農(nóng)村綜合改革，完善承包地“三權(quán)分置”制度，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、托管和股份合作等模式，穩(wěn)步推進土地規(guī)?；m度經(jīng)營;大力培育農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場等新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益。
(四)深化改革開放，持續(xù)增強發(fā)展動力
著力抓好關(guān)鍵領(lǐng)域改革。扎實推進機構(gòu)改革，深化重點領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新，進一步推進事業(yè)單位分類改革，構(gòu)建科學規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系。深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭完成農(nóng)村土地確權(quán)工作，積極推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的農(nóng)村“三變”改革。抓好農(nóng)業(yè)水價綜合改革，推進全旗農(nóng)業(yè)用水定額管理。加快財稅改革步伐，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付等各項舉措。統(tǒng)籌推進投融資體制等重點領(lǐng)域改革，充分釋放社會各領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿Α?/span>
深入推進“放管服”改革。積極開展“減證便民”行動，全面梳理“最多跑一次”事項清單，推動辦事服務(wù)提速增效。強化“雙隨機、一公開”工作和事中事后監(jiān)管，努力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，編制錄入網(wǎng)上服務(wù)事項目錄清單，大力推進政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦。推行“前臺統(tǒng)一受理，后臺分類審批”模式，為企業(yè)群眾提供高效便捷的服務(wù)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運行管理，規(guī)范窗口設(shè)置，完善服務(wù)功能。選優(yōu)配強村級便民服務(wù)代辦員，真正把便民服務(wù)落到實處，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。
全面激發(fā)民營經(jīng)濟活力。堅決貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，嚴格落實自治區(qū)促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展26條措施，扎實開展“優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”活動，結(jié)合我旗實際制定出臺促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具體舉措，全力破解制約民營企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸與阻礙。嚴格執(zhí)行涉企減稅降費政策，切實加大民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款清欠力度，努力降低民營企業(yè)運營成本。充分發(fā)揮旗擔保公司作用，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)支持民營企業(yè)發(fā)展。積極營造公平高效環(huán)境，從項目的選址、立項、用地等手續(xù)辦理環(huán)節(jié)入手，為企業(yè)提供“保姆式、貼身式、一站式”服務(wù)，保證企業(yè)“招得來、落得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵民營企業(yè)為地方服務(wù)，參與地方經(jīng)濟發(fā)展，推動民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量效益不斷提升。
扎實推進區(qū)域經(jīng)濟合作。按照自治區(qū)賦予烏蘭察布市加快打造全區(qū)開發(fā)開放新高地的新定位、新使命，充分發(fā)揮我旗區(qū)位交通優(yōu)勢，在推動呼包鄂及烏蘭察布協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大作用。牢牢抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、京蒙對口幫扶合作、北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機遇，加快完善京蒙合作產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好集大高鐵察右前旗段建設(shè)前期工作，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟走廊建設(shè)，加強與俄羅斯、蒙古等國交流合作，積極推動銀盾物流國際聯(lián)運貨車在二連站更換準軌轉(zhuǎn)向架，努力在推動開放發(fā)展上實現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面提升城鄉(xiāng)品質(zhì)
加強規(guī)劃管控力度。統(tǒng)籌推進各項規(guī)劃編制，同步完善城市設(shè)計、管網(wǎng)普查等工作，實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋。全力維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，持續(xù)保持對違法建筑監(jiān)管的高壓態(tài)勢，堅決打擊違法建設(shè)行為。新建小區(qū)要按規(guī)定配建社區(qū)、幼兒園、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等公共服務(wù)設(shè)施，切實提高建管質(zhì)量。
提升城鎮(zhèn)宜居水平。新區(qū)，以高鐵商務(wù)區(qū)為核心，全面完成站前景觀水系工程，力爭啟動商貿(mào)綜合體建設(shè)，以靚麗的面貌迎接京呼高鐵全線貫通。積極爭取上級專項資金、債券資金，建設(shè)瑪拉沁路、團結(jié)西路等道路，力爭開工建設(shè)高鐵南路、高鐵站區(qū)10千伏供電管道和新區(qū)污水管網(wǎng)等項目;推動新區(qū)垃圾處理場規(guī)范運行，進一步提升新區(qū)道路互聯(lián)互通和市政公共服務(wù)水平。加快推進恒大、山水文園二期等在建房地產(chǎn)項目建設(shè)。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，避免形成新的庫存。土貴烏拉鎮(zhèn)，通過申報棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完善棚戶區(qū)改造區(qū)域周邊道路，從根本上改善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。合理利用拆遷空地，建設(shè)停車場及小廣場、小游園;加強街角綠化，繼續(xù)改造提升土貴烏拉公園。全力推進新舊區(qū)棚戶區(qū)改造，年內(nèi)完成不少于2000戶目標任務(wù)。
做精做細城市管理。深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革，加快推進數(shù)字化城管平臺建設(shè)，推動公安、城管等部門信息共享，實現(xiàn)城市管理數(shù)字化、可視化、精細化、智能化。加強市容環(huán)境整治，全面清理違法戶外廣告，規(guī)范門楣牌匾，嚴厲打擊亂擺攤點、私搭亂建等行為;推行全天候保潔，重點解決背街小巷衛(wèi)生問題，全面提升城市品質(zhì)。扎實開展“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，進一步規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理。合理劃設(shè)高鐵站前廣場停車位，規(guī)范車輛停放秩序。扎實開展自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作，廣泛開展城市文明教育，增強群眾主人翁意識，營造共建共管的城市管理氛圍。
(六)持續(xù)改善民生，不斷增進百姓福祉
穩(wěn)步擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。落實就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，開發(fā)公益性崗位240個以上，妥善安置就業(yè)困難群體，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。圍繞旗內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求，采取訂單培訓、定向培訓等模式，扎實開展就業(yè)技能培訓。落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，切實減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定就業(yè)崗位。
全面加強社會保障。深入推進全民參保計劃，特別是為全旗公益性崗位工作人員繳納社會保險，努力實現(xiàn)各項社會保險應(yīng)保盡保。深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，按時足額發(fā)放退休人員養(yǎng)老金。全面排查全旗定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)?；痫L險，嚴厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。深入推進異地就醫(yī)工作，區(qū)、市“兩定機構(gòu)”全部納入醫(yī)保定點范圍。落實好“把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保”政策，切實減輕群眾就醫(yī)負擔。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”、孤殘兒童補助標準，保障好困難群眾基本生活。全面落實“兩金三制”制度，持續(xù)開展農(nóng)民工工資“治欠保支”工作，有效預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，保障婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益。
著力提升教育質(zhì)量。持續(xù)深化教育“三項改革”，全面推行中小學績效工資制度，提高校長、教師隊伍整體水平。鼓勵支持社會力量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地興辦普惠性幼兒園，讓更多的孩子在家門口接受優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化教育資源配置，切實提升全旗義務(wù)教育與普通高中教學能力。建成職業(yè)中學綜合實訓基地，全面深化產(chǎn)教融合、校企合作。優(yōu)先發(fā)展民族教育，統(tǒng)籌發(fā)展好民辦教育、特殊教育。在骨干教師培訓、課題研究、跟崗研修等方面加強與大興區(qū)交流合作，推進兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校與大興區(qū)相關(guān)學校實現(xiàn)結(jié)對幫扶。完成第三中學風雨足球場建設(shè)和第一中學、平地泉中學消防設(shè)施改造，不斷改善辦學條件。規(guī)范學生營養(yǎng)餐改善項目運行和管理，確保學生飲食營養(yǎng)均衡。強化師德師風建設(shè)，繼續(xù)加大教育“三亂”查處力度，加強校外培訓機構(gòu)規(guī)范化管理，減輕學生課外負擔。
建設(shè)健康察右前旗。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，推行單病種付費和臨床路徑管理。深入推進分級診療和旗鄉(xiāng)村一體化建設(shè)，完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標建設(shè)任務(wù)。有針對性協(xié)調(diào)北京相關(guān)對口幫扶醫(yī)院婦科、兒科、中醫(yī)科專家來我旗坐診或開展遠程醫(yī)療服務(wù)。扎實推進自治區(qū)級健康促進旗建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村小型健身點建設(shè)，倡導(dǎo)全民健身。啟動國家級衛(wèi)生旗創(chuàng)建工作。實施好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，完善居民健康檔案，建立全民健康信息平臺。加強人口計生和傳染病防控工作，扶持蒙中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。強化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年，繼續(xù)辦好消夏廣場演出、青歌賽等一系列賽事活動。大力推進烏蘭牧騎精品文藝創(chuàng)作，著力打造一批體現(xiàn)時代特征、彰顯察右前旗特色的精品劇目。積極爭取上級專項資金，改擴建烏蘭牧騎綜合樓和排練演播大廳，力爭升級為一類烏蘭牧騎。加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化室設(shè)備。繼續(xù)深入開展文化惠民演出活動，確保公益性演出不少于150場次，滿足群眾精神文化需求。加大廟子溝遺址保護力度，做好元代“集寧路”古城遺址申報國家級重點文物保護單位前期準備工作，力爭在歷史文化遺產(chǎn)保護和傳承方面實現(xiàn)新突破。
全力維護社會穩(wěn)定。深入推進平安察右前旗建設(shè)，加快完善信息化、智能化、立體化社會治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，強化線索摸排和案件偵破，深挖徹查“保護傘”，全力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。持續(xù)開展常態(tài)化矛盾糾紛排查化解工作，將矛盾糾紛化解在小、化解在早。嚴格落實信訪聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)包案、定期接訪下訪等制度，集中化解疑難重點信訪案件，切實解決群眾合理訴求。深刻汲取錫林郭勒盟“2·23”重大事故教訓，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，切實抓好道路交通、非煤礦山、冶金化工等重點行業(yè)、重點區(qū)域安全隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
有序推進第四次全國經(jīng)濟普查，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學準確的統(tǒng)計信息。扎實開展“民族團結(jié)進步示范旗”創(chuàng)建工作，促進各民族團結(jié)奮斗、繁榮發(fā)展。依法加強宗教事務(wù)管理，確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好退役軍人服務(wù)管理、雙擁共建工作。繼續(xù)做好老干部、老齡、青少年和關(guān)心下一代工作。
(七)強化自身建設(shè)，打造人民滿意政府
堅定政治站位，忠誠履職盡責。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全局，認真落實意識形態(tài)工作責任制，推進全面從嚴治黨、從嚴治政向縱深發(fā)展。堅決落實上級黨委政府和旗委各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止，以工作上的堅決執(zhí)行詮釋對黨的絕對忠誠。
嚴格依法行政，打造法治政府。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全力辦好人大建議和政協(xié)提案。深入推進政務(wù)公開，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛接受公眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，做到科學、民主、依法決策。深入實施“七五”普法，增強全社會法治意識。大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動法治政府建設(shè)步入“快車道”。
突出勤政務(wù)實，推進作風建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，著力精簡會議文件，堅決杜絕以會議落實會議、以文件落實文件。大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，著力解決表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等突出問題。對重點工作、重大項目實行臺帳管理，安排專人進行督查，確保各項工作落實到位，切實提高政府系統(tǒng)執(zhí)行力和落實力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞群眾所需所盼，加強現(xiàn)場辦公和督查工作，深入基層一線聽取群眾意見，推動問題在一線解決，工作在一線落實，成效在一線檢驗。
堅持從嚴治政，保持廉潔本色。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真履行“一崗雙責”，切實加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，嚴格履行政府采購、招投標程序，切實加強對脫貧攻堅、征地拆遷、醫(yī)療教育等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，持續(xù)整治吃拿卡要等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，努力營造風清氣正的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
各位代表，使命重在擔當，實干鑄就輝煌。察右前旗改革發(fā)展取得的成就，是廣大干部群眾干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在旗委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚大干、苦干、實干精神，乘勢而為、迎難而上，為決勝全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮!
