政府工作報(bào)告
——2019年3月3日在興和縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
政府代縣長常達(dá)偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，也是改革開放40周年。一年來，在市委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府緊緊依靠全縣各族人民，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓發(fā)展機(jī)遇、積極主動(dòng)作為、厚植發(fā)展優(yōu)勢，聚焦打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、
精準(zhǔn)脫貧和污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成51億元，同比增長3.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.4億元，同比增長0.9%;一般公共預(yù)算收入完成1.6億元，同比增長1.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成35億元，同比增長7.2%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到27418元和9715元，同比增長7.6%和9.3%。
一年來，我們主要做了以下工作。
——突出目標(biāo)導(dǎo)向，全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
積極化解政府債務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范政府舉債行為，政府債務(wù)全部納入預(yù)算管理，全年化解政府債務(wù)6.4億元，完成年度化債任務(wù)101.8%。
深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。全年共投入各類扶貧資金4.96億元。住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)扶貧政策全面落實(shí)，京蒙扶貧協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)。
年內(nèi)凈退出貧困人口8175人、重點(diǎn)貧困村27個(gè)，貧困發(fā)生率由2017年的4.98%降至1.97%。
全力加強(qiáng)污染防治。積極推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”交辦的工業(yè)固廢處置問題整改工作。一間夭渣場投入使用，長勝壩渣場整改工作取得階段性成效，白腦包渣場建設(shè)前期工作全面開展。蘇木山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)14家工礦企業(yè)全部清理，依法取締石材加工企業(yè)260家。
——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。全年新增流轉(zhuǎn)土地面積3萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1萬畝，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到22萬千瓦。馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆種植面積分別穩(wěn)定在39萬畝、8萬畝和12萬畝。糧食、蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)到1.8億斤和5億斤。規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到190家，牲畜出欄達(dá)78.8萬頭(只)。大北農(nóng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目一期已完工，東亦達(dá)肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目開工建設(shè)。加強(qiáng)科技服務(wù)能力建設(shè)，推廣有機(jī)肥提質(zhì)增效項(xiàng)目1萬畝、厚地膜應(yīng)用項(xiàng)目4500畝。農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記頒證、土地確權(quán)工作基本完成。有效防控了非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情。
加快發(fā)展新型工業(yè)。全縣16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值42.7億元。興潔天然氣液化儲(chǔ)配、中泰風(fēng)電試驗(yàn)風(fēng)機(jī)等項(xiàng)目已具備運(yùn)營條件。鑫源碳素完成改造升級(jí)，瑞盛、興晟、鷹翔等碳素項(xiàng)目開工建設(shè)。新太、山河、隆盛等合金企業(yè)運(yùn)行持續(xù)向好。
持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。烏蘭察布綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃成果調(diào)整完成。園區(qū)全年累計(jì)運(yùn)銷煤炭1330萬噸。察爾湖、蘇木山等景區(qū)年內(nèi)接待游客60萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3700萬元。電子商務(wù)公共服務(wù)中心全年銷售額達(dá)2000多萬元。10家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為101.8億元和 48.7億元。
深入開展招商引資工作。組建招商小分隊(duì)，成立服務(wù)招商引資中心，成功舉辦首屆興和縣發(fā)展大會(huì)，全方位、寬領(lǐng)域加強(qiáng)對接聯(lián)系，全年共引進(jìn)項(xiàng)目21項(xiàng)。
——注重統(tǒng)籌兼顧，努力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施
城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完成。國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。投資1.37億元，完善了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)“三亂”治理力度，發(fā)布了治理違法建筑和整治市容市貌“政府令”。西城外、馬橋街棚戶區(qū)改造工程扎實(shí)推進(jìn)。大力實(shí)施“建綠、擴(kuò)綠、補(bǔ)綠”工程，全年完成京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、特色經(jīng)濟(jì)林、重點(diǎn)區(qū)域綠化5.1萬畝，森林覆蓋率、林草蓋度分別達(dá)到24.6%和51.5%。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成農(nóng)村飲水安全工程115處，惠及農(nóng)戶1.43萬人。完成永久基本農(nóng)田劃定128.4萬畝，240畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目完成驗(yàn)收。電網(wǎng)改造升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。
——聚焦民生改善，竭力提升社會(huì)保障水平
全縣民生支出較去年增加2.32億元，增長11.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1115人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在5%和4.1%以內(nèi)。養(yǎng)老、低保、特困人員、殘疾人等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，共發(fā)放社?？?9萬張。完成新一輪校長競聘工作，中小學(xué)、幼兒園教師績效工資制度有序推開，京蒙、育英2所幼兒園和曙光小學(xué)主體已完工。學(xué)校體育和全民健身協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。蒙中醫(yī)院與北醫(yī)三院延慶區(qū)醫(yī)院建立了影像遠(yuǎn)程診斷和會(huì)診機(jī)制，全年開展影像診斷1052例。烏蘭牧騎“草原紅色文藝輕騎兵”作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全面推進(jìn)“七五”普法。食品藥品安全監(jiān)管力度不斷加大。安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)，社會(huì)治安防控體系漸趨完善，掃黑除惡工作深入開展，國防建設(shè)得到加強(qiáng)，民族宗教政策全面落實(shí)。人防、地震、氣象、檔案、史志、統(tǒng)計(jì)、糧食等工作成效明顯，紅十字、婦女兒童、老年人和殘疾人等事業(yè)取得長足發(fā)展。
——加強(qiáng)制度建設(shè)，著力提升政府效能
堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和區(qū)、市配套規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒整治“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，項(xiàng)目建設(shè)、資金使用進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，核減工程款2821萬元。繼續(xù)深化“放管服”改革。著力推進(jìn)政務(wù)公開，“民生補(bǔ)貼公開公示平臺(tái)”功能進(jìn)一步完善，政府預(yù)算、部門預(yù)算、三公經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼全部向社會(huì)公開。自覺接受縣人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，每周定期向人大、政協(xié)通報(bào)政府工作動(dòng)態(tài)。全年共辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案149件，辦結(jié)率達(dá)到100%。
各位代表!
過去一年，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們知難而進(jìn)求突破，鍥而不舍抓落實(shí)，戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，是上級(jí)黨委、政府高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持、傾力幫助的結(jié)果，更是全縣人民迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向所有支持和參與興和改革發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小，龍頭企業(yè)缺乏，產(chǎn)業(yè)層次低;招商引資成效不明顯，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足;政府債務(wù)化解壓力大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，環(huán)境治理水平有待提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，城市管理需要再加強(qiáng);群眾在住房、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面還有不滿意的地方;干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。對此，我們一定要正視問題、直面挑戰(zhàn)，采取有力舉措，認(rèn)真加以解決。
二、2019年工作安排
今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年。我們要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣“圍繞首都、依托首都、保障首都、服務(wù)首都、得益于首都”這一發(fā)展定位，充分發(fā)揮文化優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢、資源能源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，堅(jiān)持不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足廣大人民群眾對美好生活需要，努力開創(chuàng)全縣改革發(fā)展新局面。
2019年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委總體安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，始終踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)決打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，全力以赴抓招商、抓項(xiàng)目、抓環(huán)境、抓民生，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，努力增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長0.6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和 8.5%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)990人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完成國家下達(dá)的年度節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要著力抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)抓重點(diǎn)、固成果，著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持量力而行、量入為出，從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量。打好開源節(jié)流、預(yù)算安排、債權(quán)置換、資產(chǎn)重組、盤活存量資金、土地收儲(chǔ)增值收益、培植稅源組合拳，多渠道籌集資金，穩(wěn)妥有序消化存量債務(wù)，全年力爭化解政府債務(wù)6億元。積極爭取上級(jí)債券資金，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。主動(dòng)研究和應(yīng)對財(cái)稅體制新變化。同時(shí)，要防范和打擊非法集資、高利貸等行為，切實(shí)維護(hù)良好金融秩序。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)的沖刺之年，我們必須聚焦“兩不愁三保障”突出問題，貫徹“精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力”三個(gè)關(guān)鍵要求，突出重點(diǎn)、老區(qū)優(yōu)先，實(shí)施好“清零達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)確保2250戶5314名貧困人口全部脫貧，27個(gè)重點(diǎn)貧困村全部退出，實(shí)現(xiàn)“人脫貧、村退出、縣摘帽”的目標(biāo)。用足用活用好各類扶貧政策。持續(xù)落實(shí)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)扶貧措施，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保”。繼續(xù)推進(jìn)危房改造、易地扶貧搬遷工程，做到“應(yīng)改盡改、應(yīng)搬盡搬、應(yīng)拆盡拆”，確保6月底全部完成。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快解決農(nóng)村“吃水難”和飲水不安全問題，年內(nèi)確保305個(gè)自然村飲水安全問題得到徹底解決。嚴(yán)格規(guī)范扶貧專項(xiàng)資金分配使用管理，確保資金精準(zhǔn)投放、精準(zhǔn)使用，著力提升資金使用效益。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。按照“縣引龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)村建特色產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”這一發(fā)展模式，力爭形成縣鄉(xiāng)村戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)、大中小項(xiàng)目相互支撐、農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)更加緊密、各級(jí)干部和社會(huì)力量廣泛參與的產(chǎn)業(yè)扶貧格局，實(shí)現(xiàn)貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋?？h級(jí)層面要搭建好產(chǎn)業(yè)扶貧合作平臺(tái)，引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧，進(jìn)一步穩(wěn)定貧困戶收入來源。確保光伏扶貧村級(jí)電站6月底實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，電商扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。鄉(xiāng)村層面要因地制宜，積極探索推廣資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、土地流轉(zhuǎn)、興辦實(shí)體等多種形式，不斷發(fā)展種養(yǎng)游特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大脫貧車間規(guī)模，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。貧困戶層面要充分利用好“點(diǎn)餐式”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、果蔬種植等庭院經(jīng)濟(jì)，力爭實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。繼續(xù)加強(qiáng)與各級(jí)幫扶地區(qū)、單位的溝通聯(lián)系。深化京蒙扶貧協(xié)作，強(qiáng)化與延慶區(qū)對接交流，力促對接項(xiàng)目早日落地開工，積極拓寬新的幫扶領(lǐng)域。爭取全國社會(huì)保障基金理事會(huì)盡快在我縣建立億元產(chǎn)業(yè)扶貧基金，探索一條實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的新路子。借助區(qū)市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的聯(lián)系幫扶，全力爭取更多的項(xiàng)目和資金支持。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，全面抓好58個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全力抓好生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)利用工作。完成新一輪退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等國家重點(diǎn)生態(tài)工程1萬畝。完成特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)1.5萬畝、義務(wù)植樹3000畝，確保森林覆蓋率達(dá)到24.8%、林草蓋度達(dá)到51.7%。全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治計(jì)劃。堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)高載能工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。全力做好集中供暖、清潔供暖工作。積極推進(jìn)生態(tài)礦山建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理與保護(hù)。堅(jiān)決打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，加快城鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，著力提升污水處理能力和中水利用率，確保污水處理提標(biāo)工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建成投運(yùn)。落實(shí)河長制、湖長制，保護(hù)水源地，治理地下水超采，消除城鄉(xiāng)黑臭水體。有序推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理，嚴(yán)格河湖水域岸線等生態(tài)管理。堅(jiān)決打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，積極推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，做好土壤污染管控和修復(fù)工作。鞏固提高中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改成果，突出抓好工業(yè)固廢治理，確保長勝壩渣場完成整改，白腦包渣場投入使用。落實(shí)國土主體功能區(qū)規(guī)劃，明確各類保護(hù)區(qū)邊界，實(shí)行監(jiān)管常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)制度，強(qiáng)化禁牧舍飼工作，嚴(yán)厲打擊破壞草原、毀林開墾等行為。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保政策宣傳教育，努力提升全民環(huán)保意識(shí)。
(二)抓特色、育品牌，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)
以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，做大做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)服務(wù)首都市民的“中央廚房”和“菜籃子”，打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
種植業(yè)方面，強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)，鞏固“北薯、中菜、南雜糧”區(qū)域種植格局，集中優(yōu)勢項(xiàng)目、培育特色產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大規(guī)模效益。以城關(guān)鎮(zhèn)為中心，重點(diǎn)打造集加工、倉儲(chǔ)、配送為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全面落實(shí)馬鈴薯良種、種植、收儲(chǔ)、加工等專項(xiàng)補(bǔ)貼，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。以內(nèi)蒙古樂農(nóng)薯業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)海豐、裕豐等專業(yè)合作社，重點(diǎn)打造北部三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬鈴薯種薯、商品薯基地，加快推進(jìn)樂農(nóng)薯業(yè)10萬畝馬鈴薯種薯繁育基地建設(shè)。年內(nèi)確保全縣種植面積達(dá)到45萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到60萬噸。以沃圃生、察爾湖農(nóng)業(yè)發(fā)展公司為引領(lǐng)，重點(diǎn)打造中部三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化冷涼蔬菜種植基地。力促沃圃生蔬菜無土栽培項(xiàng)目，開源川順?biāo)賰鲇衩住⒐呱罴庸ろ?xiàng)目開工建設(shè)，東�N集團(tuán)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目落地。年內(nèi)確保全縣種植面積達(dá)到10萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。依托南部山區(qū)氣候優(yōu)勢，培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，整合提升雄豐、同恒、香莜牛牛等專業(yè)合作社發(fā)展能力，重點(diǎn)打造南部三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雜糧雜豆種植基地。鼓勵(lì)支持?jǐn)U大燕麥、藜麥、谷類、黃豆種植規(guī)模，確保全縣種植面積達(dá)到15萬畝。同時(shí)，積極引進(jìn)中草藥繁育、種植、加工綜合基地項(xiàng)目及北京美科爾菊花種植項(xiàng)目落戶興和。力爭在店子鎮(zhèn)建成5000畝以上以大接杏、李子為主的特色經(jīng)濟(jì)林和萬畝黃芪種植基地。養(yǎng)殖業(yè)方面，加快推進(jìn)羊、牛、驢、豬養(yǎng)殖加工全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。以大北農(nóng)、東亦達(dá)、振華國富等企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)惠豐、蒙興、興遠(yuǎn)、建功等農(nóng)民專業(yè)合作社，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。年內(nèi)力爭羊、牛、驢、豬出欄分別達(dá)到60萬只、3萬頭、1萬頭、18萬頭，肉類總產(chǎn)量達(dá)到2.4萬噸。確保大北農(nóng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目一期、東亦達(dá)肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，推動(dòng)振華國富肉牛養(yǎng)殖、彩農(nóng)時(shí)代蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目落地。農(nóng)畜產(chǎn)品深加工方面，以建設(shè)服務(wù)首都市民“中央廚房”為重點(diǎn)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，培育壯大興隆食品等農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)，著力提升農(nóng)畜產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化水平。
全力打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，創(chuàng)建一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào) ”知名品牌，提升農(nóng)畜產(chǎn)品知名度。重點(diǎn)培育打造包括馬鈴薯、蔬菜、雜糧雜豆、牛羊驢產(chǎn)品等一批具有地域特色的無公害綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌，年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證5-7個(gè)。
完善經(jīng)營體系，加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)，整合蘇寧易購、樂村淘、農(nóng)行E管家、騰訊“為村”，高標(biāo)準(zhǔn)打造集農(nóng)產(chǎn)品上線、質(zhì)量認(rèn)證、溯源體系建設(shè)、電子商務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置等功能于一體的電商平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售模式，讓更多綠色農(nóng)畜產(chǎn)品走出興和、走進(jìn)京津冀。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和科技培訓(xùn)工作，讓科技人員走進(jìn)田間地頭。組建專業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提升主要農(nóng)作物耕播收綜合機(jī)械化率，力爭達(dá)到86%。深入開展控肥、控藥、控膜、控水“四控行動(dòng)”。優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田布局，年內(nèi)改造節(jié)水灌溉農(nóng)田3萬畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，推行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理。提高農(nóng)牧業(yè)防病抗災(zāi)能力。
(三)抓投資、重質(zhì)效，著力促進(jìn)新型工業(yè)化
圍繞石墨、膨潤土等礦產(chǎn)資源和充足的土地、風(fēng)、電、水、氣等自然資源，堅(jiān)持打好“資源牌”，推動(dòng)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，打造新材料、綠色能源輸出基地。
提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以瑞盛石墨應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園為龍頭，持續(xù)加大石墨新材料產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用力度，重點(diǎn)推動(dòng)石墨烯、各向同性石墨、鋰離子電池負(fù)極材料項(xiàng)目建設(shè)，力促唐山建華石墨烯系列深加工項(xiàng)目落地。力爭綜合產(chǎn)能達(dá)到15萬噸。引進(jìn)一批大型碳素企業(yè)，大力發(fā)展碳素產(chǎn)業(yè)，打造碳素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。年內(nèi)確保鷹翔年產(chǎn)2萬噸超高功率石墨電極及1萬噸負(fù)極材料、興晟年產(chǎn)2萬噸超高功率石墨電極、瑞盛年產(chǎn)4萬噸鋰離子電池負(fù)極材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。力爭綜合產(chǎn)能達(dá)到20萬噸。立足膨潤土資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)與福建龍巖高嶺土科技有限公司合作，積極引進(jìn)陶瓷龍頭企業(yè)，發(fā)展膨潤土精深加工產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)力爭龍興膨潤土、高嶺土精深加工項(xiàng)目落地建設(shè)。支持企業(yè)加快先進(jìn)工藝和高端產(chǎn)品研究開發(fā)，推動(dòng)新太、隆盛等冶金企業(yè)改造升級(jí)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
大力發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)。抓住烏蘭察布綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制變化的時(shí)機(jī)，借助園區(qū)得天獨(dú)厚、便捷高效的物流優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)以物流優(yōu)勢帶動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助園區(qū)豐富的土地資源，加快引進(jìn)礦煤深加工企業(yè)，年內(nèi)力促華蒙鋁業(yè)200萬噸氧化鋁項(xiàng)目開工建設(shè)。圍繞全市600萬千瓦風(fēng)電基地建設(shè)，支持航天萬源風(fēng)電設(shè)備制造公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。積極引進(jìn)發(fā)展汽車零部件、機(jī)器人、無人機(jī)、工程機(jī)械等裝備制造業(yè)。在扶持大馬等現(xiàn)有家具企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極引進(jìn)一批綠色環(huán)保、低碳清潔的家具龍頭企業(yè)，打造家具產(chǎn)業(yè)加工配送聚散區(qū)。提升固廢綜合利用，引進(jìn)新型墻體材料和大型裝配式建筑龍頭企業(yè)，發(fā)展新型墻材等綠色環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)先發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。利用風(fēng)光優(yōu)勢，積極推進(jìn)中電智慧完成風(fēng)電規(guī)劃，確保大唐萬源二期49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、中泰風(fēng)電試驗(yàn)風(fēng)機(jī)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。大力發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、供熱項(xiàng)目，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快推進(jìn)內(nèi)蒙古全順生物質(zhì)能固態(tài)燃料項(xiàng)目建設(shè)。借助陜京四線過境機(jī)遇，加快燃?xì)鈨?chǔ)配項(xiàng)目建設(shè)，積極幫助企業(yè)爭取氣源配置指標(biāo)，確保興潔天然氣液化儲(chǔ)配項(xiàng)目投入運(yùn)營，力促中浩燃?xì)釲NG產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(四)抓機(jī)遇、擴(kuò)優(yōu)勢，著力壯大新興服務(wù)業(yè)
立足優(yōu)越的地緣優(yōu)勢，圍繞烏蘭察布綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)和察爾湖、蘇木山等旅游資源，深入實(shí)施“物流+”“旅游+”戰(zhàn)略，全力打造現(xiàn)代綜合物流基地和全域旅游度假基地。
加快發(fā)展大物流產(chǎn)業(yè)。抓住國家對京津冀環(huán)保力度進(jìn)一步加大的機(jī)遇和烏蘭察布綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、貫通東西的優(yōu)勢，全面提升物流園區(qū)服務(wù)功能，做大做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)力爭易大宗、北方陸港煤炭倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目以及天津港有色金屬物流運(yùn)輸項(xiàng)目落地開工，博源數(shù)字化儲(chǔ)配煤二期項(xiàng)目開工建設(shè)。繼續(xù)集中力量完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快園區(qū)廟梁鐵路中心站貨場建設(shè)，著力構(gòu)建西煤東運(yùn)、東礦西進(jìn)、礦煤綜合利用等多方物流互補(bǔ)的大物流產(chǎn)業(yè)格局。
突出發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展全域旅游、四季旅游、特色旅游。全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、田園綜合體、餐飲民宿、冰雪體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)等項(xiàng)目。以高鐵站區(qū)、察爾湖、蘇木山、澇利海為軸線，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造一條精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級(jí)。繼續(xù)加大大青山、桃九花嶺、雙臺(tái)山、南官草原、七家營水庫等重點(diǎn)旅游資源開發(fā)建設(shè)力度，全力推動(dòng)旅游多元化發(fā)展。依托農(nóng)村綠水青山、鄉(xiāng)土文化、特色種植等資源，因地制宜推進(jìn)民宿住宅、民俗博物館、農(nóng)家樂、特色經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)產(chǎn)品手工作坊等項(xiàng)目，發(fā)展休閑式、體驗(yàn)式、養(yǎng)生式鄉(xiāng)村旅游。年內(nèi)力爭建成蘆家營村等10個(gè)民宿示范村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和2-3家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家樂。借助北京冬奧會(huì)，大力發(fā)展體育旅游、冰雪旅游項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成滑雪場1座。深入挖掘南部革命斗爭史、南腦包戰(zhàn)役、七大頃戰(zhàn)役、蘇木山創(chuàng)業(yè)史、友誼水庫合作史、盧玉寶先進(jìn)事跡等“紅色文化”資源，不斷推進(jìn)黨員干部教育示范基地和愛國主義教育基地建設(shè)，大力發(fā)展“紅色旅游”。加大旅游宣傳推介，借助烏大張旅游聯(lián)盟的推進(jìn)、烏蘭察布市“京郊草原·避暑之都”旅游品牌的宣傳和“興和—延慶”協(xié)作合作機(jī)制，拓展旅游客源市場。力爭年內(nèi)接待游客突破80萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5600萬元。
培育發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。繼續(xù)抓好金融工程試點(diǎn)縣建設(shè)，運(yùn)營好城投、興發(fā)、旅投三家國有公司，發(fā)展多層次資本市場。積極吸引外埠金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精準(zhǔn)對接中小微企業(yè)融資需求，拓寬融資渠道。
(五)抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù)，著力激發(fā)發(fā)展?jié)摿?/span>
持續(xù)加大招商引資力度。扎實(shí)開展“招商引資突破年”“優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)。統(tǒng)籌發(fā)揮烏蘭察布綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、興旺角工業(yè)園區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)承接作用，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盤活工業(yè)用地資源，不斷提升園區(qū)承載能力和服務(wù)水平，真正將三大園區(qū)建成承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。堅(jiān)定不移營造更加公開、透明、優(yōu)良的營商環(huán)境。開通“綠色通道”，倡導(dǎo)“秒辦”、“馬上辦”、“最多跑一次”的做法，充分發(fā)揮服務(wù)招商引資中心作用，為落戶興和的項(xiàng)目提供一站式、全程式服務(wù)。主動(dòng)融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與烏大張區(qū)域合作、呼包鄂協(xié)同發(fā)展，緊盯京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用，強(qiáng)化上門招商、以商招商、專業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商，全力爭取一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。年內(nèi)至少引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目10項(xiàng)。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目責(zé)任制，一企一策、一項(xiàng)目一策，及時(shí)研究解決企業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，提高支持政策精準(zhǔn)性，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，著力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)抓建設(shè)、強(qiáng)管理，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，突出抓好垃圾污水治理、“廁所革命”、村容村貌整治提升工程，深入開展以清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣為重點(diǎn)的“三清一改”行動(dòng)，積極開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)確保鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有樣本村。實(shí)施好路網(wǎng)改善、自然村道路硬化及生命安全防護(hù)工程，全面抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。實(shí)施好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。全面實(shí)施“智慧廣電”工程，提高農(nóng)村廣播電視覆蓋質(zhì)量。加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，力爭覆蓋率達(dá)到75%。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，積極探索農(nóng)村物業(yè)化管理模式，形成以自治為基、法治為本、德治為先的治理格局。
(七)抓保障、惠民生，著力提升人民幸福指數(shù)
實(shí)施優(yōu)先就業(yè)政策。全力保障高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人、就業(yè)困難人員以及殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)990人。支持大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)1000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)209人。繼續(xù)為有創(chuàng)業(yè)意愿、符合政策的各類人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
大力發(fā)展教育文化事業(yè)。堅(jiān)持辦好人民滿意教育，加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè)，全面推行中小學(xué)、幼兒園教師績效工資制度。繼續(xù)加大教育投入，改善辦學(xué)條件，確保曙光小學(xué)、京蒙幼兒園、育英幼兒園、新區(qū)小學(xué)教學(xué)樓秋季投入運(yùn)行，有效解決學(xué)校大班額和幼兒入園難問題。加強(qiáng)私立幼兒園管理，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。深入開展文化惠民工程，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，力爭縣級(jí)文化場所達(dá)到國家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)標(biāo)。加大“三區(qū)人才”培訓(xùn)力度，積極支持烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展送文化下基層、“文化進(jìn)萬家”、“送電影”等文化惠民活動(dòng)。積極鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀藝術(shù)人才，創(chuàng)作和推廣一批優(yōu)秀文藝作品。不斷強(qiáng)化秦長城、明長城、傳統(tǒng)村落、民俗建筑等歷史文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作。
完善醫(yī)療和社會(huì)保障體系。深化公立醫(yī)院綜合改革，全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。嚴(yán)格規(guī)范疫苗接種工作，進(jìn)一步提升婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)能力。整合兩所公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，著力提升醫(yī)技人員整體能力水平。年內(nèi)確?？h醫(yī)院內(nèi)科大樓、殘疾人托養(yǎng)和康復(fù)中心建成投用，縣醫(yī)院“二級(jí)甲等”醫(yī)院通過評審。持續(xù)加強(qiáng)與北京知名醫(yī)院合作。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，力爭城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到98%。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保工作，做到應(yīng)保盡保。全面落實(shí)殘疾人各類補(bǔ)貼政策，切實(shí)提高殘疾人保障水平。保障好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，支持社區(qū)及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。逐步推進(jìn)殯葬制度改革，年內(nèi)建設(shè)完成大青山殯儀館。
加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。全面推進(jìn)“法治興和”建設(shè)，加強(qiáng)“七五”普法工作，推進(jìn)“法律6+N”活動(dòng)，提高全民法律素養(yǎng)。深入開展“平安興和”建設(shè)，堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，積極解決一批突出信訪問題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。堅(jiān)持最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，加大農(nóng)貿(mào)市場、五小作坊及診所藥店集中整治力度，保障群眾飲食用藥安全。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，提高預(yù)測預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)能力。深化國防動(dòng)員和雙擁共建，促進(jìn)軍民融合發(fā)展，建立完善退役軍人服務(wù)保障體系。全面貫徹黨的民族宗教政策，依法規(guī)范蒙漢雙語并用工作和宗教事務(wù)管理。普及全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷提高人民身體素質(zhì)。注重發(fā)揮老干部、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)、文聯(lián)、關(guān)心下一代等組織橋梁紐帶作用，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、人防、地震、氣象、檔案、計(jì)生等工作，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
打鐵必須自身硬!面對新使命、新目標(biāo)，政府必須要有新?lián)?dāng)、新作為。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全力開創(chuàng)政府工作新局面。
堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。始終將政府工作全面納入法治化軌道，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序、社會(huì)公示和聽證制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察，不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步健全法律顧問、經(jīng)濟(jì)顧問制度，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)合法性審查全覆蓋。加大政務(wù)公開力度，增強(qiáng)政府工作透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，建設(shè)效能政府。按時(shí)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置，提升行政效率。持續(xù)抓好“放管服”改革工作，深入落實(shí)“六個(gè)一”工作要求，扎實(shí)開展減證便民行動(dòng)，提高政府服務(wù)便利化程度。興調(diào)查研究之風(fēng)，全面推行一線工作法，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力和水平。加強(qiáng)專項(xiàng)督查和跟蹤問效，完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，著力建設(shè)一支勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于作為的干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，建設(shè)廉潔政府。始終把廉潔從政作為政府工作的底線，堅(jiān)定不移把反腐倡廉推向深入。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，馳而不息整治“四風(fēng)”，突出整治形式主義、官僚主義新表現(xiàn)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。著力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，恪守意識(shí)形態(tài)安全職責(zé)。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)控一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，切實(shí)降低行政成本。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，加大對行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購、征地拆遷、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的各種腐敗問題，努力營造干凈干事、風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各位代表，新的藍(lán)圖已繪就，新的目標(biāo)已明確。讓我們在以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委的決策部署，凝心聚力、堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取、加壓奮戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會(huì)，譜寫新時(shí)代興和高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!
