一、2018年工作回顧
2018年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年,是全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵之年。一年來(lái),我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在阿里地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在“國(guó)家電網(wǎng)公司”的無(wú)私援助下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,各族干部群眾攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年完成生產(chǎn)總值3.9億元,完成固定資產(chǎn)投資5.31億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1.08億元,地方財(cái)政收入完成2352萬(wàn)元,牧民人均可支配收入達(dá)11198.56元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)28800元,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。一年來(lái),縣政府切實(shí)履行政府職能,按照年初安排部署,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)投資工作穩(wěn)中有升:2018年實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)88個(gè),涉及資金9.17億元,完成投資5.31億元。其中,重點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè),完成投資3.2億元;續(xù)建項(xiàng)目18個(gè),完成投資1.63億元;新增建設(shè)項(xiàng)目40個(gè),完成投資0.9億元;招商引資項(xiàng)目3個(gè),完成投資0.22億元。
(二)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn):一是選育優(yōu)質(zhì)絨山羊500只,推廣632只,新增養(yǎng)殖示范戶100戶,累計(jì)建立絨山羊養(yǎng)殖示范戶524戶。同時(shí)取得“措勤紫絨山羊”國(guó)家地理標(biāo)志證書;二是組織電商培訓(xùn)13期,參訓(xùn)干部群眾達(dá)1260人次,電子商務(wù)平臺(tái)及線下體驗(yàn)店實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品、藏香、羊絨制品等商品銷售993.52萬(wàn)元;三是全年共接待游客5.13萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3251萬(wàn)元;開(kāi)展旅游技能培訓(xùn)6期,參訓(xùn)99人次;城鄉(xiāng)居民旅游從業(yè)人員達(dá)685人,創(chuàng)收131.63萬(wàn)元;以從事酒店、餐飲和景區(qū)門票銷售等崗位實(shí)現(xiàn)建檔立卡脫貧316人,扎日南木措景區(qū)門票收入實(shí)現(xiàn)21.68萬(wàn)元;四是總投資1550萬(wàn)元,實(shí)施曲強(qiáng)村標(biāo)準(zhǔn)化牦牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè);總投資1280萬(wàn)元,新建曲強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)畜產(chǎn)品加工廠;曲洛夏崗江風(fēng)干牛肉廠肉制品實(shí)現(xiàn)銷售25萬(wàn)元;總投資3949.81萬(wàn)元,新建夏崗江天然飲用水開(kāi)發(fā)工程,計(jì)劃于2019年7月底建成運(yùn)營(yíng);全年實(shí)現(xiàn)金紫絨羊絨制品銷售1750件,實(shí)現(xiàn)銷售168萬(wàn)元。
(三)群眾增收不斷提高:一是全年開(kāi)展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)8期,參訓(xùn)292人次,農(nóng)牧民勞務(wù)輸出3005人次,創(chuàng)收1890.5萬(wàn)元;組織轉(zhuǎn)移就業(yè)577人次,創(chuàng)收1190.6萬(wàn)元;二是措勤籍高校畢業(yè)23人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)10人,本級(jí)安排大學(xué)生“雙創(chuàng)”資金50萬(wàn)元,為2名大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)資金10萬(wàn)元。三是2018年牲畜總存欄309341頭(只、匹),出欄123500頭(只、匹),出欄率達(dá)39%,成畜死亡2843頭(只、匹)、死亡率控制在3%以內(nèi);接羔育幼76207頭(只、匹)、成活率達(dá)81.54%;同時(shí)完成人工種草2.25萬(wàn)畝;四是農(nóng)牧民專業(yè)(經(jīng)濟(jì))合作社總數(shù)達(dá)34家,注冊(cè)資金突破2000萬(wàn)元,帶動(dòng)群眾3571人,其中貧困戶541人,2018年農(nóng)牧民專合組織人均分紅近1000元。
(四)民生工作穩(wěn)步發(fā)展:一是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳率達(dá)到98%,征繳3068.02萬(wàn)元;二是發(fā)放城鎮(zhèn)低保50戶101人,兌現(xiàn)資金88.17萬(wàn)元,農(nóng)村低保對(duì)象277戶854人,按照差額補(bǔ)貼發(fā)放資金78.7萬(wàn)元;“兩救助”(醫(yī)療和臨時(shí)救助)救助794人,兌現(xiàn)資金103.29萬(wàn)元;全縣五保供養(yǎng)141人(縣城集中供養(yǎng)99人、在地區(qū)集中供養(yǎng)6人,分散供養(yǎng)36人),供養(yǎng)率達(dá)到100%;對(duì)168名壽星老人,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金5.85萬(wàn)元;三是全縣初中在校576人、小學(xué)1483人、園幼兒360人,小學(xué)入學(xué)率99.86%,初中毛入學(xué)率104.54%,幼兒園入園率45%,三類殘疾兒童入學(xué)(隨班就讀)49人;四是開(kāi)展城鄉(xiāng)居民和寺廟僧尼免費(fèi)體檢1.55萬(wàn)人,體檢率達(dá)100%。篩查先心病兒童286人,確診患兒14人,全部手術(shù)治療;免疫接種2608人,接種率98.4%;篩查出包蟲病患者153例,治療65例(手術(shù)19例);五是五號(hào)病、小反雛、包蟲病等牲畜免疫注射密度達(dá)到100%,針對(duì)非洲豬瘟疫情,在全縣實(shí)地篩查基礎(chǔ)上,在美朵公安一級(jí)檢查站設(shè)置檢疫卡口;六是2018年共安排兩次防汛物資采購(gòu),投入本級(jí)資金50.4萬(wàn)元。2018年底全縣儲(chǔ)備防抗災(zāi)飼料666噸,群眾自籌飼草660噸,抗災(zāi)油料儲(chǔ)備22.84噸,采購(gòu)抗災(zāi)藥物價(jià)值20萬(wàn)元。同時(shí)安排預(yù)留本級(jí)資金200萬(wàn)元用于防抗災(zāi);七是配套安排縣、鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心和民間藝術(shù)團(tuán)資金16萬(wàn)元,牧家書屋、寺廟書屋配備書籍1900余冊(cè);組織民間藝術(shù)團(tuán)下鄉(xiāng)文化演出73場(chǎng)次。發(fā)放“戶戶通”衛(wèi)星直播設(shè)備和一體機(jī)2666套;放映電影382余場(chǎng)次,觀看群眾達(dá)1.8萬(wàn)人次;投資10萬(wàn)元,實(shí)施布嘎寺農(nóng)村廣播全覆蓋工程;投資60萬(wàn)元,實(shí)施達(dá)雄鄉(xiāng)政府駐地阿里電視臺(tái)信號(hào)落地工程;八是出臺(tái)《措勤縣集中飲用水源地突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章,形成地表水環(huán)境月監(jiān)測(cè)和生活飲用水環(huán)境季度監(jiān)測(cè)機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)水資源的保護(hù)。同時(shí)重新調(diào)整設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長(zhǎng),開(kāi)展巡河湖177次,落實(shí)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元;九是總投資1028.73萬(wàn)元,實(shí)施2017年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升續(xù)建工程;總投資1000萬(wàn)元,實(shí)施2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升新建工程,有效改善近7000人的飲水安全問(wèn)題。
(五)脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果:全縣“十三五”時(shí)期易地搬遷513戶1876人這個(gè)總?cè)蝿?wù)在2018年11月得以全部完成;同時(shí)全年實(shí)現(xiàn)脫貧307戶1241人,10個(gè)村居退出;2018年本級(jí)財(cái)政用于脫貧攻堅(jiān)支出達(dá)563.5萬(wàn)元,占據(jù)2017年本級(jí)財(cái)政收入的24%;制定出臺(tái)《措勤縣關(guān)于打好打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《易地搬遷群眾原生產(chǎn)資料處置工作實(shí)施方案》等規(guī)范性文件和行動(dòng)綱領(lǐng);同時(shí)總投資225.66萬(wàn)元,實(shí)施43戶142人建檔立卡貧困群眾無(wú)房戶建設(shè)工程。
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷提升:一是對(duì)照《阿里地區(qū)貫徹落實(shí)中央第六環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》認(rèn)領(lǐng)整改問(wèn)題25項(xiàng),制定《措勤縣貫徹落實(shí)中央第六環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》、《措勤縣貫徹落實(shí)中央第六環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改措施清單》和25個(gè)專項(xiàng)整改方案,細(xì)化整改措施93條,25項(xiàng)問(wèn)題已完成整改20項(xiàng)。二是制定了《措勤縣生態(tài)紅線劃定工作方案》,構(gòu)建了專人對(duì)接、專人負(fù)責(zé)、專人跟進(jìn)的工作格局。初步確定納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)區(qū)域22塊,涉及面積8420.82平方公里。三是嚴(yán)格抓好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作,下發(fā)工程領(lǐng)域環(huán)境責(zé)令整改違法行為決定書9份,違法行為告知書9份,違法行為處罰決定書4份,共處罰金20.46萬(wàn)元。四是制定《措勤縣全國(guó)第二次污染源普查工作方案》,落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,建立普查員隊(duì)伍,清查對(duì)象68個(gè),其中納入污染源普查對(duì)象的25個(gè),備案43個(gè)。五是投資159萬(wàn)元對(duì)縣城生活垃圾填埋場(chǎng)周圍截洪溝進(jìn)行了加高,同時(shí)新建監(jiān)測(cè)井3口,于2018年6月正式投入使用,已處理生活垃圾453.6噸,平均日處理垃圾16.8噸,回收可利用廢品3.4噸。六是開(kāi)展成片林試種工作,試種樹苗2100株(總占地10畝),庭院綠化樹苗2200株,同時(shí)新開(kāi)辟達(dá)雄鄉(xiāng)達(dá)瓦村,磁石鄉(xiāng)尼龍村、刀青村和措勤鎮(zhèn)門東村苗圃基地,試種樹苗1300株;總投資200萬(wàn)元,在江讓鄉(xiāng)查倉(cāng)村實(shí)施西藏生態(tài)安全屏障防沙治沙工程。七是開(kāi)展打擊非法偷盜采砂金礦執(zhí)法巡山活動(dòng)12次,落實(shí)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元;落實(shí)3座寺廟不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)用13.5萬(wàn)元,落實(shí)縣城不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)用140萬(wàn)元,并辦理證書28本。委托第三方完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)資料收集工作,并提交地區(qū)初驗(yàn)。八是扎實(shí)開(kāi)展自治區(qū)級(jí)生態(tài)縣爭(zhēng)創(chuàng)工作,2018年年底,我縣成功爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)生態(tài)縣。
(七)畜牧業(yè)改革縱深發(fā)展:依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大牧業(yè)改革工作縱深發(fā)展。一是在原有8座溫室大棚上新建12座溫室大棚,溫室總規(guī)模達(dá)20座4000平米,全年蔬菜產(chǎn)量達(dá)9000余斤;二是積極打造牲畜收購(gòu)、屠宰、分類、切割、真空包裝和銷售一體的“冷鮮肉”產(chǎn)業(yè),收購(gòu)牦牛22頭、綿羊2929只,群眾實(shí)現(xiàn)收入376.47萬(wàn)元。縣城內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售413.92萬(wàn)元,2018年9月聯(lián)系中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)對(duì)接冷鮮肉銷售市場(chǎng)、洽談合作事項(xiàng),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)針對(duì)全縣冷鮮肉起草制定畜產(chǎn)品戰(zhàn)略銷售方案。三是組織20名本地青年在河南桑坡集中培訓(xùn)手工藝鞣皮加工制作工藝,于2018年10月底組建“潤(rùn)牧皮革加工合作社”,制作各類皮革、皮毛制品,實(shí)現(xiàn)銷售12.54萬(wàn)元。四是注重抓就業(yè)增收。在人工種草、牲畜屠宰、肉類和熟皮加工領(lǐng)域,解決創(chuàng)收崗位260個(gè),創(chuàng)收232.08萬(wàn)元。
(八)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng):一年來(lái),縣政府嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)推動(dòng)中央、自治區(qū)巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,積極配合縣紀(jì)委、監(jiān)委和巡察辦大力整治政府系統(tǒng)的不正之風(fēng)。積極開(kāi)展法治政府建設(shè),深入推進(jìn)依法行政,切實(shí)把“放管服”改革工作擺在中心位置,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作,積極推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),政務(wù)公開(kāi)全面深入開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序和“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制,主動(dòng)接受人大、政協(xié)以及社會(huì)監(jiān)督,政府決策更加科學(xué)化,政府服務(wù)更加高效。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的一些困難和問(wèn)題:一是過(guò)度依賴投資拉動(dòng)。經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱,消費(fèi)市場(chǎng)小、檔次低、價(jià)格高、觀念落后、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏后勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴投資性拉動(dòng)。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)單一、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不足,村民實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐群眾增收、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)力量十分有限。牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放落后,商品率低。三是補(bǔ)短板任務(wù)艱巨?;A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域短板突出、全縣電力仍孤網(wǎng)運(yùn)行且供應(yīng)緊張,基層公共服務(wù)供給能力不足。安全飲水困難仍未根除,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)集中給水迫在眉睫,村居人居環(huán)境綜合整治工作處于起步狀態(tài),需下大力氣加以解決。四是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。貧困人口依然較多,今年要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,但鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,近80%的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目處于在建狀態(tài),產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)不牢固,群眾“等要靠”思想依舊存在,內(nèi)生動(dòng)力還不足,消除絕對(duì)貧困任務(wù)十分艱巨。五是風(fēng)險(xiǎn)防控壓力依然較大。財(cái)政收支矛盾突出,融資渠道不寬,普遍存在融資難融資貴問(wèn)題。財(cái)稅收入質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不盡合理,稅源不足的問(wèn)題十分明顯,非稅收入比重較大。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將以更大的決心、更有力的舉措,切實(shí)加以解決。
二、2019年工作安排
2019年是新中國(guó)成立70周年,是西藏民主改革60周年,也是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、建成小康社會(huì)的決勝之年。今年工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央第六次西藏工作座談會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述和一系列重要指示批示精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和區(qū)黨委九屆三次、四次、五次全會(huì)精神,貫徹區(qū)黨委、地委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、補(bǔ)齊短板的總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,落實(shí)“六穩(wěn)”(穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期)要求,以處理好“十三對(duì)關(guān)系”為根本方法,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),著力提高微觀主體活力,突出保障和改善民生,落實(shí)“一決勝、二突破、三加強(qiáng)、四促進(jìn)”重點(diǎn)任務(wù),為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年和西藏民主改革60周年。
2019年全縣經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)為:全縣生產(chǎn)總值力爭(zhēng)完成4.33億元,同比增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)完成6.47億元,同比增長(zhǎng)22%;財(cái)政收入力爭(zhēng)完成2558萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.22億元,同比增長(zhǎng)13%;牧民人均可支配收入力爭(zhēng)完成12540元,同比增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)人均可支配收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)32544元,同比增長(zhǎng)13%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5%和3%以內(nèi)。做好今年各項(xiàng)工作,重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:
(一)聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立“投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、交通引領(lǐng)發(fā)展、項(xiàng)目帶來(lái)資金”的理念,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、招商引資等重點(diǎn)工作,全力做大投資總量。一要抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加快推進(jìn)今年重點(diǎn)項(xiàng)目可研、前置審批、方案完善等前期工作,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)要提前介入、認(rèn)真研究、加強(qiáng)指導(dǎo),細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力推動(dòng)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,確保續(xù)建項(xiàng)目全部按時(shí)開(kāi)工,大部分新建項(xiàng)目要在4月份具備開(kāi)工條件。政府部門要繼續(xù)加強(qiáng)與自治區(qū)和地區(qū)對(duì)口單位的匯報(bào)銜接力度,積極爭(zhēng)取2019年的中央政府投資計(jì)劃早下達(dá)、早到位。凡是縣發(fā)改委審批的投資3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,各項(xiàng)目部門要加快與地區(qū)對(duì)接資金撥付,決不能出現(xiàn)項(xiàng)目等錢的現(xiàn)象。要做好土地、建材、油電供應(yīng),確保要素保障充足。項(xiàng)目管理方面,各部門要進(jìn)一步嚴(yán)格工程管理,嚴(yán)把程序關(guān)、加強(qiáng)工程管理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)。匯報(bào)協(xié)調(diào)方面,要主動(dòng)對(duì)上銜接,對(duì)已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目要盯緊靠上,及時(shí)了解新要求,抓緊完備相關(guān)要件,爭(zhēng)取更多投資和項(xiàng)目早日落地。要堅(jiān)持和完善按月推進(jìn)、季度督查、通報(bào)問(wèn)責(zé)制度,建立定人限時(shí)交賬制度,不斷優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,確保全年完成固定資產(chǎn)投資6.47億元,力爭(zhēng)突破7億元。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面,縣發(fā)改委要會(huì)同相關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)“十四五”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向,結(jié)合“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況和全縣實(shí)際,挖掘、論證、儲(chǔ)備一批上規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力,支撐性和成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目,同時(shí)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)人居環(huán)境整治項(xiàng)目規(guī)劃,保持項(xiàng)目庫(kù)充足。二要補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快交通運(yùn)輸體系建設(shè),推進(jìn)完成剩余3個(gè)建制村(居)通油(硬化)工程。加快綜合能源體系建設(shè),加快協(xié)助辦理措勤縣110KV輸變電工程路徑協(xié)議、選址意見(jiàn)書等前置手續(xù),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)國(guó)電入網(wǎng)項(xiàng)目。加快水利保障體系建設(shè),加快推進(jìn)措勤河等重點(diǎn)河流綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水鞏固和中小河流治理工程。加快通信網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),推進(jìn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)覆蓋,實(shí)現(xiàn)全縣牧業(yè)自然組通信覆蓋率達(dá)98%,加緊網(wǎng)絡(luò)寬帶村村通,力爭(zhēng)年內(nèi)完成措勤、才扎、夏東、美朵和珠龍5個(gè)村通光纜寬帶工程。加強(qiáng)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)縣城集中給排水工程,力爭(zhēng)今年完工并投入運(yùn)行。完成縣城道路恢復(fù)和街面改造計(jì)劃起草和資金預(yù)算,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)立項(xiàng)開(kāi)工。三是繼續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。繼續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)畜產(chǎn)品、特別是“冷鮮肉”和“皮革加工制品”商品化,加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)畜產(chǎn)品由縣城內(nèi)供轉(zhuǎn)向外銷全區(qū);積極促進(jìn)夏崗江天然飲用水建設(shè)運(yùn)營(yíng),積極申報(bào)“夏崗江天然飲用水”商標(biāo)注冊(cè),提前物色安排廠區(qū)管理人員,招錄措勤籍待業(yè)大學(xué)生和貧困勞動(dòng)力就業(yè)并安排生產(chǎn)技能培訓(xùn),確保工程竣工即投入運(yùn)營(yíng),在獅泉河鎮(zhèn)和縣城內(nèi)優(yōu)先安排設(shè)立專營(yíng)門店,同時(shí)積極聯(lián)系國(guó)家電網(wǎng)公司和自治區(qū)商務(wù)廳協(xié)助對(duì)外開(kāi)展“商品推介”;繼續(xù)推廣“金紫絨”品牌,加大品牌宣傳力度,擴(kuò)大銷售渠道,將“金紫絨”打造成我縣的“拳頭企業(yè)”。四是大力開(kāi)展招商引資工作。大力開(kāi)展以“招名引優(yōu)、招大引強(qiáng)”為主題的招商活動(dòng),向上爭(zhēng)項(xiàng)目、向外引客商、向內(nèi)挖潛力,引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,今年,組織由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的招商活動(dòng)不少于3次,引進(jìn)新簽約項(xiàng)目不少于3個(gè),力爭(zhēng)簽約總金額實(shí)現(xiàn)1億元以上。
(二)聚力全面深化改革創(chuàng)新。要緊緊圍繞縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,狠抓牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革工作,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。一是扎實(shí)推進(jìn)牧區(qū)改革試驗(yàn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體部署,不斷總結(jié)和提煉2018年全縣牧區(qū)改革工作中的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,組織開(kāi)展專題調(diào)研,進(jìn)一步明確今年牧區(qū)改革各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。二是積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批制度改革。不斷完善全縣各部門行政權(quán)力清單,公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,認(rèn)真梳理行政權(quán)力事項(xiàng),不斷提高政府治理的公開(kāi)性和透明度,積極保障廣大公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。積極推進(jìn)信用體系建設(shè)相關(guān)工作,完成縣一級(jí)農(nóng)村信用體系建設(shè);積極推進(jìn)商事制度改革,放寬登記前置審批條件,放寬經(jīng)營(yíng)范圍,放寬企業(yè)住所登記條件,方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度,實(shí)行“先照后證”登記制度,同時(shí)放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。四是推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革。充分發(fā)揮投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用,推進(jìn)投資審批事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,強(qiáng)化網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管,防止系統(tǒng)外循環(huán)。同時(shí),依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái),梳理需要跨部門聯(lián)動(dòng)審批的事項(xiàng)清單,優(yōu)化辦理流程,推動(dòng)網(wǎng)上協(xié)同辦理。
(三)聚力建設(shè)美麗宜居措勤。要牢固樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)開(kāi)展好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)保護(hù)好一草一木、山山水水。一要全力抓好環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。進(jìn)一步細(xì)化整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,對(duì)已經(jīng)完成整改的20個(gè)問(wèn)題組織開(kāi)展“回頭看”,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,防止整體滑坡、污染反彈。持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察組剩余5個(gè)整改任務(wù),以全面、徹底整改的新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展,筑牢國(guó)家重要生態(tài)安全屏障。二要科學(xué)實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。積極推進(jìn)扎日南木措生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,實(shí)施好草原病蟲害防治工程,堅(jiān)持宜草則草、宜林則林,見(jiàn)縫插綠推進(jìn)全民造林,全面鋪開(kāi)高寒區(qū)域試種樹木工作,繼續(xù)組織實(shí)施機(jī)關(guān)庭院綠化工作,加大縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化工作目標(biāo)考核。進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)部門監(jiān)管作用,實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和極小種群野生動(dòng)植物保護(hù)工程,強(qiáng)化執(zhí)法巡邏,堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。三要加快生態(tài)文明體制改革。嚴(yán)格按照中央和區(qū)黨委、阿里地委要求,認(rèn)真研究全縣生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)組建工作,統(tǒng)籌生態(tài)垂直管理體制改革,統(tǒng)一政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督執(zhí)法、督查問(wèn)責(zé)等工作,打通地上和地下、岸上和水里、城市和牧區(qū),確保改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。四要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單、嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入措勤縣,積極落實(shí)好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度和環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。
(四)聚力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是要加強(qiáng)牧區(qū)組織建設(shè)。2018年全縣已完成了22個(gè)村(居)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“村兩委班子”這個(gè)牧區(qū)各項(xiàng)工作的龍頭,將班子建設(shè)放在首位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村兩委班子的教育、管理和培養(yǎng),努力提升村兩委班子整體素質(zhì);二是要突出抓好牧區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)暨牧民專業(yè)合作設(shè)建設(shè)工作。要加強(qiáng)對(duì)牧區(qū)專合組織的指導(dǎo)力度,積極開(kāi)展農(nóng)牧民專合組織規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)現(xiàn)有專合組織由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量,2019年實(shí)現(xiàn)入股群眾人均分紅1500元以上;三是要扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。對(duì)照《措勤縣牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,加快推進(jìn)全縣牧區(qū)人居環(huán)境整治工作,深入改善全縣牧區(qū)人居環(huán)境,提升牧區(qū)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量,促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)聚力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程,舉全縣之力完成384戶1317人脫貧、11個(gè)貧困村(居)退出,實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽,確保貧困人口年人均可支配收入增幅持續(xù)保持在16%以上,解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題,注重貧困人口生產(chǎn)生活條件提升。一是要明確責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合今年脫貧任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,明確工作措施,積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)。要結(jié)合中央巡視組反饋意見(jiàn),對(duì)照問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施,限時(shí)整改落實(shí)到位。二是要積極抓好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)10個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,著力在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益上做文章,不斷完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓貧困群眾不離家、不離土、就近就便融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要高度重視易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加速推進(jìn)配套設(shè)施和扶持政策,統(tǒng)籌安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、人居環(huán)境和遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)等工程,落實(shí)搬遷群眾就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等公共服務(wù)保障,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、有保障”。四是要加快推進(jìn)“十項(xiàng)提升”工程。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)牧區(qū)水利、電力、交通、通訊、醫(yī)療、教育、文化、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是要加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的教育引導(dǎo)。積極教育引導(dǎo)廣大牧民群眾充分學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策,教育引導(dǎo)貧困群眾知黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走,切實(shí)轉(zhuǎn)變牧民群眾思想觀念,使廣大貧困群眾積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來(lái)。
(六)聚力保障和改善民生。要堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。一是加大資金投入力度。要認(rèn)真落實(shí)政府資源和資金向就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜的要求,今年繼續(xù)按阿里地區(qū)“十項(xiàng)民生工程”52個(gè)項(xiàng)目建設(shè)要求,整合本級(jí)資金做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼、村民小組組長(zhǎng)待遇、低保戶補(bǔ)助,牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、公益性崗位生活補(bǔ)助、輔警生活補(bǔ)助、村級(jí)醫(yī)務(wù)人員工資補(bǔ)助、民間藝術(shù)團(tuán)補(bǔ)助提標(biāo)資金配套工作;二是加大就業(yè)力度。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難家庭等群體就業(yè),力爭(zhēng)全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位100個(gè)、城鎮(zhèn)就業(yè)新增300人。今年,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,安排本級(jí)大學(xué)生“雙創(chuàng)”補(bǔ)助資金100萬(wàn)元,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)建好“雙創(chuàng)”第三方孵化平臺(tái),強(qiáng)化作用發(fā)揮,積極引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生通過(guò)市場(chǎng)渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓他們積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),做鄉(xiāng)村振興的踐行者;三是加大教育優(yōu)先發(fā)展力度。要以深入貫徹習(xí)近平總書記致西藏民族大學(xué)建校六十周年賀信精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”為總體目標(biāo),確保順利通過(guò)素質(zhì)教育驗(yàn)收。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入力度,積極與地區(qū)教育部門銜接,加大與兄弟縣區(qū)相關(guān)學(xué)校合作,以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”形式,大力發(fā)展數(shù)字教育,解決全縣在減負(fù)、公平、安全、均衡發(fā)展等方面的難題。要按照地區(qū)統(tǒng)一部署,申報(bào)落實(shí)縣中學(xué)信息化項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化校園建設(shè);四是加大醫(yī)療惠民力度。積極推進(jìn)縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程,力爭(zhēng)在年內(nèi)竣工使用,確保“創(chuàng)二甲”工作順利通過(guò)驗(yàn)收。同時(shí)積極對(duì)接延安大學(xué)附屬醫(yī)院實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)建設(shè),提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。全力推進(jìn)地方病患者專項(xiàng)救治工作,實(shí)行“一病一策”、對(duì)癥治療,繼續(xù)抓好包蟲病綜合防治,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)三年防治目標(biāo)。加大“三病”綜合防治、“兩降一升”工作力度,開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)育齡婦女“兩癌”篩查,加大優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),提高計(jì)劃免疫覆蓋率,開(kāi)展城鄉(xiāng)居民和寺廟僧尼免費(fèi)體檢,不斷提升農(nóng)牧民群眾健康水平;五是加大社會(huì)保障兜底力度。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,穩(wěn)慎推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,努力建成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。同時(shí)要堅(jiān)決按照自治區(qū)工作部署和地委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要求,保障農(nóng)民工工資支付工作,堅(jiān)持把麻煩困難留給政府,把方便便利讓給群眾。同時(shí),要建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)、推送重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布和拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單”管理等長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好治欠保支工作,確保政府投資項(xiàng)目不出現(xiàn)欠薪事件,確保農(nóng)民工工資按月足額支付;六是加大農(nóng)牧民增收措施落實(shí)力度。要把促增收作為脫貧攻堅(jiān)必須突破的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),從推進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展高效牧業(yè)、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等方面入手,持續(xù)用力,多措并舉,多路并進(jìn),深挖增收潛力,拓展增收空間,確保實(shí)現(xiàn)“年內(nèi)見(jiàn)到實(shí)效、兩年內(nèi)有質(zhì)的飛躍”。
(七)聚力推進(jìn)平安措勤建設(shè)。一要深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊一切形式的分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡、打非治亂和掃黃打非專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)面有效管控。依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)全縣宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)守法先進(jìn)僧尼、和諧模范寺廟創(chuàng)建、愛(ài)國(guó)主義民族團(tuán)結(jié)教育和寺廟普法教育。要突出抓好區(qū)外學(xué)經(jīng)回流人員的教育、轉(zhuǎn)化、安置工作,完善體制機(jī)制、加強(qiáng)教育引導(dǎo)、注重方式方法、強(qiáng)化管控措施,做到看牢、盯緊、管住、管好。二要做好安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系“八項(xiàng)工程”建設(shè),推動(dòng)大災(zāi)保險(xiǎn)落地。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,狠抓隱患排查、責(zé)任落實(shí)、健全制度、完善監(jiān)管,更好維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)道路交通、消防、食品藥品監(jiān)管,加強(qiáng)應(yīng)急管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(八)聚力抓好政府自身建設(shè)。一要加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央國(guó)務(wù)院、區(qū)黨委政府、地委行署、縣委重大決策部署,繼續(xù)常態(tài)化、制度化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。二要積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦好建議提案,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革工作,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作,完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三要建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,加強(qiáng)基層調(diào)研工作,不斷健全完善抓落實(shí)工作制度和機(jī)制。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作,繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完成政務(wù)服務(wù)大廳和信訪窗口建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)不斷深化發(fā)展。

