政府工作報(bào)告
—2019年3月28日在前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣人民政府代縣長(zhǎng)卓日格
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
2018年工作回顧
2018年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)、生態(tài)治理的巨大壓力和自然災(zāi)害頻發(fā)的多重考驗(yàn)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值(同比，下同)增長(zhǎng)4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.5%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到26690元和13045元，增長(zhǎng)7%和8%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成17億元，增長(zhǎng)2.8%;地方級(jí)財(cái)政收入完成9.2億元，增長(zhǎng)2%，躍居全省縣級(jí)第四位。
過去的一年，我們以突出打好民族、綠色、旅游“三張牌”工作思路為引領(lǐng)，開拓進(jìn)取、砥礪前行。圍繞打好“民族牌”，制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的實(shí)施意見》，成立蒙古族文化與經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)，成功舉辦“草原那達(dá)慕”“吉林好人·最美民族團(tuán)結(jié)之星”(前郭專場(chǎng)發(fā)布會(huì))等系列活動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)繁榮發(fā)展。圍繞打好“綠色牌”，實(shí)施光伏發(fā)電、西部供水、土地開發(fā)等59個(gè)重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成投資8.8億元，綠色發(fā)展理念深入落實(shí)，綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綠色發(fā)展指數(shù)位次前移。圍繞打好“旅游牌”，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《前郭縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，謀劃了一批重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)旅游項(xiàng)目，習(xí)近平總書記“保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰”的重要指示精神在自治縣扎根于心、付諸于行。
一年來，我們重點(diǎn)開展了以下工作：
一、堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作，研究制定《貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)實(shí)施意見》等政策文件，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前郭落地生根。糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，新增高效節(jié)水面積3萬畝、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田2萬畝。推廣實(shí)施航化作業(yè)等5項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到58.4億斤。新增農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)87個(gè)。培育綠色農(nóng)業(yè)示范基地26個(gè)，“三品”作物種植面積達(dá)到78.7萬畝。國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作通過驗(yàn)收。新增和改造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))24個(gè)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)55.5億元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。建立啟用“一網(wǎng)三庫”服務(wù)平臺(tái)，積極參加“第三屆全球吉商大會(huì)”等系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，簽約3000萬元以上項(xiàng)目10個(gè)，投資總額達(dá)到18.2億元。深入貫徹“三抓”“三早”行動(dòng)部署，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保和項(xiàng)目秘書服務(wù)制度，全年開復(fù)工5000萬元以上項(xiàng)目25個(gè)，完成投資23.2億元。大唐長(zhǎng)山熱電廠燃煤耦合生物質(zhì)氣化發(fā)電、匯吉能源清潔燃料供應(yīng)基地等3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。積極開展企業(yè)幫扶，博晟塑業(yè)完成技改擴(kuò)產(chǎn)，三緣光電初步實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，萬威建材等8戶“雙?！逼髽I(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)2.6%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。旅游開發(fā)取得新突破，大地花海、野鴨灣濕地公園等一批旅游項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，全縣旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)5.2%和5.4%，查干湖景區(qū)被評(píng)為“2018全國(guó)最具影響力智慧文旅景區(qū)”，自治縣被生態(tài)環(huán)境部命名為第二批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。商貿(mào)服務(wù)業(yè)取得新進(jìn)展，成功打造“民族文化(非遺)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地”，六合易物商貿(mào)平臺(tái)上線運(yùn)行。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得新成效，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款和貸款余額達(dá)到282.2億元和336.8億元，分別增長(zhǎng)1.4%和2.6%。
二、堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、抓脫貧、治污染，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好
風(fēng)險(xiǎn)防控堅(jiān)決有力。積極開展金融風(fēng)險(xiǎn)摸底排查，嚴(yán)厲打擊危害金融安全犯罪行為，偵辦“世光普惠”“老媽樂”等非法集資案件，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失6000余萬元。進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)管理，積極化解債務(wù)存量，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。5個(gè)貧困村成功摘帽，1141戶、2092名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率下降到0.6%。新建貧困村硬化路50公里，改善貧困戶居住條件163戶，完成28個(gè)貧困村安全飲水鞏固提升工程。開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目30個(gè)，受益人口3502人，人均增收500元。貧困家庭就醫(yī)全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”一站式服務(wù)，減免465名貧困人口醫(yī)療費(fèi)用78萬元，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
生態(tài)治理取得實(shí)效。辦結(jié)中央環(huán)保督察“回頭看”環(huán)境信訪案件103件，完成“綠盾2017、2018”問題整改211個(gè)。開展大氣污染防治，改造大唐長(zhǎng)山、吉林眾合等重點(diǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施，淘汰燃煤小鍋爐24臺(tái)，嚴(yán)格管控秸稈露天焚燒，全縣空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)水環(huán)境治理，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，大力開展河道垃圾清理、澇區(qū)行洪通道清障整治行動(dòng)。推進(jìn)黑土地保護(hù)，實(shí)施秸稈覆蓋免耕等保護(hù)性試點(diǎn)項(xiàng)目20萬畝，取締粘土磚廠22家。完成農(nóng)防林改造5332畝、退化林分修復(fù)7500畝，西部天然次生林封山育林期再延長(zhǎng)3年。加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，種植優(yōu)質(zhì)牧草3.8萬畝，實(shí)施退耕還草12萬畝。
三、堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、精管理，城鄉(xiāng)面貌逐步改善
縣城建設(shè)有序推進(jìn)。啟動(dòng)城區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修編和新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)，編制完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。積極破解資金短缺和征拆難題，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。哈達(dá)大街雨污管網(wǎng)、排水泵站建設(shè)和路面改造全面完成，阿闌豁阿大街道路改造主體完工，哈薩爾路、沿江路、沿江南路延伸工程竣工通車。改造完成3條巷路，修復(fù)人行步道4.7萬平方米。
城區(qū)管理提質(zhì)增效。制定出臺(tái)《土地收儲(chǔ)委員會(huì)議事規(guī)則》《城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)議事規(guī)則》，城市建設(shè)管理制度進(jìn)一步完善。創(chuàng)新城市管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和專業(yè)化管理。栽植景觀帶樹木4500株、草坪5400平方米，實(shí)施松原南高速出入口綜合改造，啟動(dòng)建設(shè)鮮豐貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)，完成哈達(dá)大街、松原大路前郭段亮化改造工程。持續(xù)開展打違拆臨行動(dòng)，拆除違章建筑1.1萬平方米，依法更換、拆除違規(guī)牌匾3900平方米。
環(huán)境整治首戰(zhàn)告捷。全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治百日會(huì)戰(zhàn)，清理各類垃圾330萬立方米、新建圍墻4.3萬延長(zhǎng)米，改造農(nóng)村廁所5000戶、危房2398戶，創(chuàng)建美麗庭院771個(gè)、干凈人家1697戶、綠美示范村屯31個(gè)，全縣村屯環(huán)境基本達(dá)到“清倉(cāng)見底、物見本色”標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)了王府站鎮(zhèn)、吉拉吐鄉(xiāng)、長(zhǎng)山鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作，建立保潔隊(duì)伍和巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)466支，農(nóng)村人居環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制逐步形成。
四、堅(jiān)持惠民生、強(qiáng)保障、促和諧，社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步
社會(huì)保障更加有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.9萬人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.4萬人次，“前郭輔警”“前郭海員”榮獲吉林優(yōu)秀勞務(wù)輸出品牌。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金7800萬元、殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼1027萬元。支付農(nóng)合資金2.2億元，受益農(nóng)民達(dá)到17萬余人次。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)條件不斷改善，長(zhǎng)山、套浩太、烏蘭塔拉3所福利中心房舍完成維修改造，王府站、哈拉毛都等11處農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建成投用。奪取災(zāi)后重建全面勝利，1671戶因內(nèi)澇受災(zāi)群眾全部遷入新居，妥善安置地震受災(zāi)群眾2533人，重建、維修房屋930戶，創(chuàng)造了兩個(gè)月完成災(zāi)后重建的前郭速度。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施教育基本建設(shè)項(xiàng)目181個(gè)，新建改建教學(xué)用房23萬平方米。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有序展開，自治縣順利通過“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”復(fù)審。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，組織開展“吉林省第二屆少數(shù)民族文藝匯演走進(jìn)前郭”系列演出活動(dòng)12場(chǎng)，“全民冰雪季”系列文體活動(dòng)20余次，成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目傳承人1人、省級(jí)非遺保護(hù)傳承基地和傳習(xí)所6家。前郭縣文化工作總站(前郭縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心)被文化和旅游部評(píng)為“全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)集體”。
社會(huì)治理保持穩(wěn)定。積極開展“大排查、大接訪、大化解”和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪等活動(dòng)，國(guó)省交辦的63件信訪積案全部辦結(jié)。深入開展安全生產(chǎn)治理年和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。全面打響“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，成功打掉“黑社會(huì)”性質(zhì)組織1個(gè)、“惡勢(shì)力”犯罪集團(tuán)2個(gè)，偵破系列案件135件，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
五、堅(jiān)持促改革、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境，服務(wù)效能大幅提升
各項(xiàng)改革不斷深入。政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施，“只跑一次”改革成果顯著。財(cái)稅體制改革進(jìn)展順利，105家鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位國(guó)庫集中支付系統(tǒng)全部上線運(yùn)行。國(guó)有林場(chǎng)改革通過省級(jí)驗(yàn)收，農(nóng)墾改革完成集團(tuán)公司組建。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序進(jìn)行，在全市率先發(fā)放第一本土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，集體土地確權(quán)工作獲得中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎(jiǎng)。
法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真接受省委第二巡視組巡視監(jiān)督，借助“政治體檢”查漏洞、找不足、建制度，有力推動(dòng)政府工作更加規(guī)范、高效運(yùn)行。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員意見和建議，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案116件，辦結(jié)率100%。修訂完善政府工作規(guī)則，政府行政、議事、決策機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。增強(qiáng)憲法意識(shí)，開展“七五”普法，成立公共法律服務(wù)中心，設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務(wù)站22個(gè)、村(居)公共法律服務(wù)室244個(gè)，法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深刻汲取長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問題疫苗案件教訓(xùn)，扎實(shí)開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)，著力查“八不”、破“五弊”、抓整改，有力促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作落實(shí)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)“一崗五責(zé)”，認(rèn)真開展“五走進(jìn)”活動(dòng)，積極推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，政府系統(tǒng)凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
各位代表!2018年，是自治縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，是具有重大里程碑意義的一年。9月26日，習(xí)近平總書記親臨查干湖視察，作出了“保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰，這條路要扎實(shí)走下去”等一系列重要指示，這既是對(duì)前郭工作的深情囑托，更是對(duì)前郭發(fā)展的殷切期望，為自治縣發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，全縣干部群眾倍受鼓舞、倍感振奮，前郭迎來了實(shí)現(xiàn)新時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇!
回顧2018年，成績(jī)來之不易，奮斗蘊(yùn)含艱辛。這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣各族群眾和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果，也是社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、人民團(tuán)體、武警官兵、公安干警和中直企業(yè)單位，向所有關(guān)心、支持、參與前郭建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然存在諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新能力不足，質(zhì)量效益不高，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨;財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，剛性支出不斷增加，保持財(cái)政收支平衡任務(wù)艱巨;脫貧攻堅(jiān)壓力加大，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，持續(xù)提升人民群眾幸福指數(shù)任務(wù)艱巨;政府自身建設(shè)任重道遠(yuǎn)，少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題依然存在，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)艱巨。對(duì)此，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)，努力做好政府工作，決不辜負(fù)全縣人民的重托!
2019年工作安排
2019年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，正處于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，做好今年的政府工作，意義十分重大。我們要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，積極搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全力破解難點(diǎn)問題，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，開創(chuàng)新時(shí)代前郭經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展新局面。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)重要講話和考察查干湖重要指示精神、省委十一屆四次全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以“三張牌”工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，下大力氣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，保障和改善民生，強(qiáng)化社會(huì)治理，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，譜寫前郭轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(同比，下同)增長(zhǎng)4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;地方級(jí)財(cái)政收入按可比口徑計(jì)算實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng);城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和8%。
完成上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：
一、做大做強(qiáng)查干湖，打造縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)
樹牢生態(tài)保護(hù)理念。堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，努力將查干湖打造成為“兩山”理論最佳示范地;全面、深入、系統(tǒng)挖掘“保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰”科學(xué)論斷的豐富內(nèi)涵和哲學(xué)思想，致力于營(yíng)造查干湖“兩生”理論發(fā)源地有利氛圍，不斷擦亮查干湖這塊“金字招牌”，書寫發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的精彩實(shí)踐。加大查干湖生態(tài)修復(fù)力度，實(shí)施退耕還草、還濕、還林，禁止景區(qū)內(nèi)新增永久性建筑和潛在污染源項(xiàng)目。抓好環(huán)保督察反饋問題整改，加快推進(jìn)馬營(yíng)泡面源污染攔截工程。啟動(dòng)實(shí)施查干湖水生態(tài)治理與修復(fù)工程，全力推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和污染治理取得成效。構(gòu)筑生態(tài)旅游格局。發(fā)展生態(tài)觀光游，進(jìn)一步豐富濕地花海項(xiàng)目?jī)?nèi)容，增強(qiáng)景點(diǎn)吸引力。發(fā)展休閑體驗(yàn)游，鼓勵(lì)查干湖、八郎、長(zhǎng)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展民宿、農(nóng)業(yè)采摘和田園綜合體項(xiàng)目，提高景區(qū)承載力。發(fā)展特色文化游，引入社會(huì)資本參與建設(shè)查干湖特色小鎮(zhèn)，加快推動(dòng)長(zhǎng)山明珠園、妙因寺、漁獵文化博物館等景點(diǎn)改造升級(jí)，不斷豐富景區(qū)景點(diǎn)文化感染力。提升生態(tài)旅游品質(zhì)。全力創(chuàng)建查干湖國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，開工建設(shè)游客服務(wù)中心，啟動(dòng)實(shí)施游船碼頭改造項(xiàng)目，積極推進(jìn)安代路拓寬、松端線(新廟至腰初字井段)改建和查干湖停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善景區(qū)服務(wù)條件，提高服務(wù)水平。高質(zhì)量辦好“兩節(jié)”，開發(fā)冰雪游樂運(yùn)動(dòng)、冰雪雕塑游覽、冰雪風(fēng)光攝影、溫泉養(yǎng)生療養(yǎng)等旅游項(xiàng)目，激發(fā)游客重復(fù)消費(fèi)原動(dòng)力。規(guī)劃設(shè)計(jì)精品旅游線路，制定與區(qū)域特色相銜接的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，努力增強(qiáng)全域旅游影響力。
二、狠抓提質(zhì)增量，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
全力開展招商引資。樹立“精準(zhǔn)招商”理念，著力引進(jìn)增量、盤活存量、做大總量，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)。深入對(duì)接中海運(yùn)集裝箱生產(chǎn)存儲(chǔ)基地、中冷倉(cāng)儲(chǔ)物流50萬噸冷鏈儲(chǔ)運(yùn)基地等項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日簽約落地。深化與浙江對(duì)口合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)兩地合作發(fā)展、互動(dòng)共贏。積極謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。準(zhǔn)確把握、深刻理解、全面落實(shí)總書記對(duì)新時(shí)代東北振興的總體要求，圍繞鄉(xiāng)村振興、旅游開發(fā)、民族文化、生態(tài)環(huán)保，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃包裝貢獻(xiàn)度高、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目30個(gè)以上，積極爭(zhēng)取國(guó)省資金支持。加強(qiáng)政策統(tǒng)籌整合，優(yōu)化資金項(xiàng)目投入供給，實(shí)現(xiàn)政策效果和使用效益“雙提升”。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“三抓”“三早”行動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專班服務(wù)、掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制，創(chuàng)新督考結(jié)合、績(jī)效掛鉤、目標(biāo)管理工作方式，全力推動(dòng)吉林省樂耕實(shí)業(yè)年產(chǎn)5000噸優(yōu)質(zhì)白酒、米上門年產(chǎn)5000臺(tái)大米自助加工終端及智能米桶、圣諾爾生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年開復(fù)工5000萬元以上項(xiàng)目25個(gè)，完成投資30億元，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。加大“雙?！逼髽I(yè)盤活力度。深入開展入戶調(diào)查，全面掌握“雙?！逼髽I(yè)情況。通過騰退、嫁接、合作等手段對(duì)土地、廠房等閑置資產(chǎn)按照“一企一策”進(jìn)行激活重組，持續(xù)跟蹤幫扶，促進(jìn)企業(yè)釋放產(chǎn)能、增強(qiáng)活力，力爭(zhēng)榮億石油設(shè)備制造等5戶“雙停”企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。突出抓好企業(yè)服務(wù)。大力支持域內(nèi)央企國(guó)企擴(kuò)能上產(chǎn)，不斷深化地企合作共贏發(fā)展。全面落實(shí)降稅減費(fèi)等各項(xiàng)政策措施，積極助力地方民營(yíng)企業(yè)壯大發(fā)展，著力破解資金短缺、市場(chǎng)準(zhǔn)入等難題，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系。努力創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大前郭企業(yè)、前郭產(chǎn)品市場(chǎng)影響力。
三、秉持綠色理念，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展
突出規(guī)劃引領(lǐng)、綠色發(fā)展，不斷加快鄉(xiāng)村振興步伐。按照“二十字方針”和“五個(gè)振興”要求，以“兩線、四區(qū)、八園”為框架，高質(zhì)量編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)、繪就藍(lán)圖、提供范本。突出產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，大力開展示范工程建設(shè)。全力打造王府——八郎鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶，鼓勵(lì)守望鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。謀劃建設(shè)吉拉吐棚膜經(jīng)濟(jì)集中區(qū)，力爭(zhēng)全縣棚膜瓜菜面積達(dá)到8.3萬畝。組織實(shí)施8萬噸紫花苜蓿草種植項(xiàng)目，加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工程，新增和改造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)。圍繞查干湖周邊開展經(jīng)濟(jì)林、中草藥種植，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。突出藏糧于地、藏糧于技，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。實(shí)施松原灌區(qū)前郭灌片、黑土地保護(hù)利用、灌區(qū)續(xù)建配套、西部供水等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，依法整合利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小農(nóng)水等農(nóng)田水利項(xiàng)目資金，確保正常年景糧食產(chǎn)量達(dá)到60億斤。突出品牌建設(shè)、壯大規(guī)模，加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，新增專業(yè)合作社80個(gè)，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到228萬畝。力爭(zhēng)“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到110個(gè)。依托前郭農(nóng)墾水稻生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和查干湖“金字招牌”，努力將我縣打造成為國(guó)內(nèi)知名的塞北“魚米之鄉(xiāng)”。突出鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效，不斷提高鄉(xiāng)村治理水平。充分發(fā)揮各類宣傳陣地作用，傳承和發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸引和凝聚鄉(xiāng)賢等內(nèi)生力量，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明傳播。不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，形成治理有效、共建共享的鄉(xiāng)村文明新秩序，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
四、強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)
努力建設(shè)“數(shù)字前郭”。大力發(fā)展電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，以數(shù)字化建設(shè)加快帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持金融機(jī)構(gòu)參與整合全縣數(shù)據(jù)資源，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心。積極推進(jìn)阿里巴巴集團(tuán)建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，努力推動(dòng)菜鳥物流配送中心投入運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)扶持“廠家網(wǎng)”擴(kuò)大覆蓋范圍，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大旅游營(yíng)銷力度。完善“悠揚(yáng)郭爾羅斯”旅游公眾號(hào)內(nèi)容，開發(fā)全域旅游版塊，發(fā)布旅游資訊，提高市場(chǎng)知名度。組織涉旅企業(yè)積極參與域外、境外旅游博覽會(huì)，推介查干湖，加強(qiáng)域內(nèi)外、境內(nèi)外旅游合作交流，帶動(dòng)全縣旅游高質(zhì)量發(fā)展。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。抓住松原市打造東北地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心的有利契機(jī)，培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。繼續(xù)抓好法雅創(chuàng)孵基地建設(shè)，努力將其打造成為民族文化展示區(qū)和文化旅游精品區(qū)。積極發(fā)展金融業(yè)。鼓勵(lì)域外金融機(jī)構(gòu)入駐前郭設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，繼續(xù)開展土地收益保證貸款和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作，突出金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的造血功能，著力增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。整合縣內(nèi)優(yōu)良資產(chǎn)，組建吉林前富集團(tuán)。
五、突出建管并重，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
堅(jiān)持提升品質(zhì)，完善城市功能。圍繞城市南向擴(kuò)容，扎實(shí)做好征地拆遷、土地收儲(chǔ)等工作，有效擴(kuò)大城區(qū)綜合輻射范圍。啟動(dòng)實(shí)施圣西街新建項(xiàng)目，建設(shè)完成哈薩爾路延伸附屬工程。實(shí)施阿闌豁阿大街、哈薩爾路等4條街路雨污分流改造，增強(qiáng)城區(qū)排澇能力。堅(jiān)持突出特色，加強(qiáng)鎮(zhèn)村建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，編制完成66個(gè)行政村村莊規(guī)劃。實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)維修暢通工程150公里，力促縣道王大線、長(zhǎng)大線建成通車。支持查干花、長(zhǎng)山、王府站等節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)長(zhǎng)山鎮(zhèn)污水處理廠建成投用。堅(jiān)持精細(xì)管理，提升城鄉(xiāng)內(nèi)涵。深入實(shí)施“清潔城市”行動(dòng)，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，責(zé)任落實(shí)到人，健全監(jiān)管機(jī)制，清理整頓集貿(mào)市場(chǎng)、街頭攤點(diǎn)，重拳整治廣告亂貼、車輛亂停、私搭亂建等違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展城市綠化美化亮化，新增城區(qū)綠化面積1.5萬平方米。進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，全面落實(shí)“四改、五化、六清”各項(xiàng)措施，改造農(nóng)村廁所9000戶，安裝路燈560盞。啟動(dòng)王府——八郎沿線綠化工程，完成27個(gè)重點(diǎn)村屯及道路綠化升級(jí)工作，創(chuàng)建綠美示范村屯31個(gè)，重點(diǎn)打造妙音寺村、西索恩圖村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
六、聚焦精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
持續(xù)打好重大風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，加快信用體系建設(shè)，努力營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。切實(shí)做好防范、打擊和處置非法集資、社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，做到早識(shí)別、早發(fā)現(xiàn)、早處置，堵住金融風(fēng)險(xiǎn)源頭。防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范政府舉債行為，強(qiáng)化預(yù)算管理和限額約束，嚴(yán)格管控新增債務(wù)，妥善化解存量債務(wù)、隱性債務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。持續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行習(xí)近平總書記“不獲全勝、決不收兵”的動(dòng)員令，聚焦“兩不愁、三保障”，動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，確保5個(gè)貧困村退出、1440人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。實(shí)施貧困戶飲水安全鞏固提升工程，硬化貧困村道路30公里。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，建設(shè)一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成投產(chǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。全面落實(shí)扶貧兜底、健康扶貧、教育扶貧和就業(yè)扶貧等各項(xiàng)政策，確保穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)推進(jìn)助保貸款扶貧機(jī)制，力爭(zhēng)建檔立卡適齡貧困人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力推進(jìn)環(huán)保督察問題整改，嚴(yán)守森林、草原、水資源保護(hù)紅線，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)減排，加大燃煤小鍋爐、建筑工地?fù)P塵以及露天燒烤等問題治理力度，著力抓好秸稈禁燒工作，提高空氣環(huán)境質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，加大松花江、龍坑飲用水水源地巡查和環(huán)境監(jiān)管力度，推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和生活污染源整治，提高河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。打好黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省黑土地保護(hù)條例》，全面加強(qiáng)土壤污染防治和綜合保護(hù)，力爭(zhēng)旱田保護(hù)性耕作面積達(dá)到52萬畝。實(shí)施造林綠化工程，完成造林面積4萬畝。扎實(shí)推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查，為國(guó)土資源保護(hù)和開發(fā)利用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、持續(xù)改善民生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
持之以恒增進(jìn)民生福祉。深入實(shí)施民生行動(dòng)計(jì)劃，努力提升群眾獲得感、幸福感和安全感。堅(jiān)持優(yōu)先擴(kuò)大就業(yè)，引導(dǎo)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000萬元。提高基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)等保障標(biāo)準(zhǔn)。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)洪泉、長(zhǎng)山社會(huì)福利服務(wù)中心投入使用，鼓勵(lì)民營(yíng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高居家養(yǎng)老社會(huì)化管理水平。統(tǒng)籌兼顧發(fā)展社會(huì)事業(yè)。圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，辦人民滿意教育，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實(shí)施長(zhǎng)山鎮(zhèn)中心幼兒園、洪泉鄉(xiāng)中心小學(xué)教學(xué)樓等15個(gè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，探索農(nóng)村教師調(diào)任進(jìn)城量化積分公示制度。深入推進(jìn)健康前郭建設(shè)，改善縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)條件，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，完成中醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目。繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)，整合資源建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心71個(gè)。積極開展“文化惠農(nóng)直通車”“第六屆市(農(nóng))民文化節(jié)”等文藝活動(dòng)。全面發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，大力支持少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯改善生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真履行宗教工作主體責(zé)任，不斷提高宗教事務(wù)管理水平。同心協(xié)力建設(shè)平安前郭。嚴(yán)格落實(shí)全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“十必打”要求，深挖細(xì)查線索，主攻案件辦理，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性勝利。優(yōu)化治安綜合環(huán)境，新增城區(qū)視頻監(jiān)控點(diǎn)420個(gè)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域十大專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，全力保證群眾飲食用藥安全。加大信訪隱患排查力度，積極做好信訪積案化解工作，確保信訪形勢(shì)總體穩(wěn)定可控。
八、全面深化改革，激生縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
著力推進(jìn)體制機(jī)制改革。深入落實(shí)各領(lǐng)域改革部署，努力以改革促發(fā)展、添動(dòng)能。穩(wěn)步實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新政府機(jī)關(guān)工作機(jī)制，提升政府行政效能，提振公務(wù)員隊(duì)伍“精氣神”，確保各項(xiàng)改革任務(wù)順利完成。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。完善政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，全力開展行政審批流程再造，最大限度簡(jiǎn)化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，力爭(zhēng)即辦事項(xiàng)達(dá)到70%以上，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減50%以上。充分發(fā)揮信用前郭平臺(tái)作用，加大各類誠(chéng)信信息公示力度，營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。落實(shí)中央農(nóng)墾改革政策，鞏固農(nóng)墾改革成果，完善農(nóng)墾集團(tuán)組織架構(gòu)，啟動(dòng)集團(tuán)公司實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)。深化國(guó)有林場(chǎng)改革，繼續(xù)加大森林生態(tài)修復(fù)力度，多渠道增加林場(chǎng)職工收入。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成集體組織成員身份確認(rèn)，積極開展村集體股份制改造試點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面改革，加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。
九、強(qiáng)化自身建設(shè)，努力開創(chuàng)政府工作新局面
堅(jiān)持依法行政，科學(xué)理政。全面提高履職水準(zhǔn)，做好政務(wù)公開、信息公開工作，努力建設(shè)法治政府、人民滿意政府。完善決策咨詢機(jī)制，全面推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法制化。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，自覺接受縣人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體意見。堅(jiān)持務(wù)實(shí)為政，高效執(zhí)政。不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、群眾工作、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)上級(jí)黨委政府和縣委的決策部署，不打折扣、不搞變通，真抓實(shí)干不走樣，落實(shí)到位不變形。實(shí)行政府工作目標(biāo)責(zé)任公開管理措施，接受社會(huì)時(shí)時(shí)監(jiān)督。敢于直面問題，不避事、敢碰硬，不畏難、敢擔(dān)當(dāng)，用釘釘子精神，把確定的事情干實(shí)干好，把承諾的事情辦妥辦成。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔從政。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把廉潔從政作為政府工作底線，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”。整肅政府系統(tǒng)庸政、懶政、怠政和亂作為，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。落實(shí)激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)決為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
各位代表!新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，全力開創(chuàng)前郭更加美好的明天!
《政府工作報(bào)告》相關(guān)詞語解釋
1、“航化作業(yè)”：利用大型直升機(jī)、農(nóng)藥潑灑飛機(jī)和無人機(jī)開展對(duì)水稻、玉米等農(nóng)業(yè)作物的病蟲害防止作業(yè)。
2、“家庭農(nóng)場(chǎng)”：以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
3、“三品”：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
4、“一網(wǎng)三庫”：“一網(wǎng)”是“前郭縣智慧招商網(wǎng)”?！叭龓臁笔侵浮皟?chǔ)備項(xiàng)目庫”“目標(biāo)企業(yè)庫”“人脈資源庫”。
5、“三抓”：抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)。
6、“三早”：早落地、早開工、早見效。
7、林分：指內(nèi)部特征大體一致而與鄰近地段有明顯區(qū)別的一片林子。
8、“海綿城市”：指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。
9、“綠盾2017、2018”：生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局、中國(guó)科學(xué)院和國(guó)家海洋局等七部門聯(lián)合開展的自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)。
10、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)：保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
11、“只跑一次”：群眾和企業(yè)到政府辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)等事項(xiàng)，在申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí)，能夠“只跑一次”(包括通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“零上門”辦理)辦結(jié)。
12、“七五”普法：是指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)。
13、“八不”：“不想為、不想擔(dān)”“不愿為、不愿擔(dān)”“不敢為、不敢擔(dān)”“不會(huì)為、不會(huì)擔(dān)”。
14、“五弊”：“寬松軟”之弊、“躲怕推”之弊、“虛飄浮”之弊、“粗淺慢”之弊、“庸懶散”之弊。
15、“一崗五責(zé)”：招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)職責(zé)。
16、“五走進(jìn)”：走進(jìn)工地、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)部門。
17、“兩節(jié)”：查干湖蒙古族民俗文化旅游節(jié)、查干湖冰雪漁獵文化旅游節(jié)。
18、“二十字方針”：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
19、“五個(gè)振興”：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
20、“王大線”：王府站鎮(zhèn)—洪泉鄉(xiāng)—長(zhǎng)龍鄉(xiāng)長(zhǎng)山堡村。
21、“長(zhǎng)大線”：縣道長(zhǎng)嶺—大安縣大崗子村(前郭境內(nèi)是浩特芒哈鄉(xiāng)新發(fā)屯—烏蘭敖都鄉(xiāng)黑帝廟村)。
22、“四改、五化、六清”：改水、改廚、改廁、改圈，凈化、硬化、綠化、美化、亮化，清垃圾、清糞堆、清柴草、清溝渠、清院落、清死角。
23、“兩不愁，三保障”：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
24、“放管服”：是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。
25、“雙隨機(jī)、一公開”：即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
26、“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
27、“兩個(gè)維護(hù)”：維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
