各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2016年工作回顧
2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是調(diào)兵山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分艱難的一年。由于受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，社會(huì)矛盾不斷凸顯。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞既定目標(biāo)在攻堅(jiān)克難中求發(fā)展，在彌補(bǔ)短板中促轉(zhuǎn)型，在保障民生中增和諧，經(jīng)歷了爬坡過(guò)坎的跌宕、滾石上山的艱難。2016年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)79.5億元，三次產(chǎn)業(yè)比為5：59.7：35.3;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.65億元;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)9.59億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)48億元;外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元;全體居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)19262元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)13508元。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面做實(shí)，真實(shí)反映了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，全年總體上保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。
——“項(xiàng)目年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。牢牢扭住項(xiàng)目工作不放松，走訪(fǎng)企業(yè)2000余戶(hù)，積極與中航工業(yè)、正大集團(tuán)、修正藥業(yè)集團(tuán)等500強(qiáng)企業(yè)洽談對(duì)接。投資3.2億元的固體電熱儲(chǔ)能、投資5000萬(wàn)元的年產(chǎn)6萬(wàn)噸碳新材料等項(xiàng)目即將簽約，投資3億元的京糧集團(tuán)小王子食品有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目完成選址，投資2億元的衡馳新材料等3個(gè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)。特別是引進(jìn)了國(guó)投礦業(yè)公司百萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目，一期投資18.35億元，年產(chǎn)30萬(wàn)噸項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告編制及內(nèi)部評(píng)審工作，即將組建項(xiàng)目公司，將成為我市又一安身立命的重大項(xiàng)目。制定了《領(lǐng)導(dǎo)包扶停產(chǎn)停建項(xiàng)目嫁接改造工作實(shí)施方案》，確立22個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展二次招商。經(jīng)過(guò)努力，冠通煤機(jī)、上線(xiàn)電纜、潤(rùn)添潤(rùn)滑油等3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重啟，盤(pán)活資產(chǎn)近億元、土地221畝、廠(chǎng)房3萬(wàn)平方米。
——新型工業(yè)化水平穩(wěn)步提升。今年以來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷影響，我市部分工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難、舉步維艱。為使企業(yè)擺脫困境，我們加大了兜底服務(wù)力度，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”包扶企業(yè)制度，實(shí)施“一企一策”，幫助企業(yè)做好資金協(xié)調(diào)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等工作。落實(shí)“營(yíng)改增”政策，為企業(yè)減負(fù)2200萬(wàn)元。協(xié)助鐵能公司申請(qǐng)省直供電指標(biāo)5000萬(wàn)千瓦時(shí)，節(jié)約成本500萬(wàn)元?；?dòng)網(wǎng)絡(luò)招聘求職平臺(tái)功能進(jìn)一步完善，舉辦了春季大型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，全年幫助企業(yè)解決用工1260人次。拓寬企業(yè)直接融資渠道，鐵強(qiáng)環(huán)保材料、新久利管業(yè)在新三板掛牌上市。創(chuàng)新發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，簽署產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)施技改項(xiàng)目7個(gè)、完成投資2.3億元，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)41個(gè)，申請(qǐng)專(zhuān)利85件，其中發(fā)明專(zhuān)利48件，名列鐵嶺市第一。新增擁有自主專(zhuān)利企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)1家。卡斯特金屬自主研發(fā)的CT整機(jī)下線(xiàn)，邁出了與國(guó)際醫(yī)療裝備巨頭同行的腳步。通用重機(jī)強(qiáng)伸縮硬巖掘進(jìn)機(jī)、神盾系列盾構(gòu)機(jī)叫響了調(diào)兵山裝備制造品牌，礦用巖巷快速掘進(jìn)機(jī)納入省2016年“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃”。民生智能防潮防水儀表，解決了國(guó)內(nèi)行業(yè)難題。天宏礦山紙管機(jī)智能自控連續(xù)批量作業(yè)系統(tǒng)及制品，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外空白。預(yù)計(jì)2016年，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)40.5億元，增長(zhǎng)0.5%;工業(yè)用電量實(shí)現(xiàn)9.25億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1%，其中地方工業(yè)用電量增長(zhǎng)5.6%;上繳稅金8億元，增長(zhǎng)9.4%;新增納稅超千萬(wàn)元企業(yè)2戶(hù)，總數(shù)達(dá)到6戶(hù)，共上繳稅金7.3億元，比去年增加5800萬(wàn)元。
——城市環(huán)境進(jìn)一步改善。投資1500萬(wàn)元的13.7公里新梨公路南段中修工程竣工通車(chē)，投資1400萬(wàn)元的城市生活污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造工程投入使用。栽植喬灌木12萬(wàn)余株，新增綠地10公頃，綠化覆蓋率達(dá)到40.75%?；I資2719萬(wàn)元，按照一街一景的理念，新安裝節(jié)能路燈1353盞，改造老舊路燈200盞，占中心城區(qū)已有路燈總數(shù)的一半以上，同時(shí)完成了路燈智能控制系統(tǒng)升級(jí)、地下電纜更換等一系列工程。拆除取締燃煤小鍋爐124臺(tái)，清理老舊、黃標(biāo)車(chē)輛400余臺(tái)，鋪設(shè)新開(kāi)河污水管線(xiàn)960米。修復(fù)破損路面3100平方米，改造人行道1.4萬(wàn)平方米，在兵山廣場(chǎng)、兀術(shù)古城分別設(shè)立“火鳳凰”和“金兀術(shù)”雕塑。通過(guò)二年提檔升級(jí)，綠化、美化、凈化、亮化水平明顯提升。強(qiáng)化城市管理，拆除商業(yè)大廈周邊等違建33處，整治違規(guī)、破損廣告牌匾180余塊，取締占道小市場(chǎng)20余處、戶(hù)外燒烤120余家;更新清潔能源公交車(chē)45臺(tái)，查處不使用計(jì)價(jià)器出租車(chē)180余臺(tái)次，查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛43臺(tái)，新增停車(chē)泊位350個(gè)，公交車(chē)不按站停車(chē)問(wèn)題得到有效解決;改造老舊小區(qū)5個(gè)，清理“小開(kāi)荒”7000多平方米，接收棄管樓29棟，用三年時(shí)間完成了城區(qū)全部棄管樓接收。省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作通過(guò)省環(huán)保廳技術(shù)評(píng)估。同時(shí)，投資2.3億元的沈康高速連接線(xiàn)、投資1.65億元的東水西調(diào)一期8萬(wàn)噸凈水廠(chǎng)、投資1.36億元的工人大街南延3個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入征地拆遷階段，為明年開(kāi)工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
——第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，投資3億元的龍?jiān)礈厝燃賲^(qū)溫泉酒店投入試運(yùn)營(yíng)，投資1.2億元的水上樂(lè)園即將竣工，將填補(bǔ)遼北地區(qū)大型溫泉休閑旅游項(xiàng)目空白，帶動(dòng)調(diào)兵山及周邊地區(qū)旅游服務(wù)業(yè)加快發(fā)展;投資2億元的建材裝飾城主體工程竣工;新增各類(lèi)市場(chǎng)主體2063戶(hù)，市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到13568戶(hù)?！班]農(nóng)豐”電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善，建成1000平方米農(nóng)村電商物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，“興隆大院”電商平臺(tái)上線(xiàn)啟動(dòng)。制定出臺(tái)《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，成功舉辦“第九屆蒸汽機(jī)車(chē)攝影節(jié)”，《毛豐美》《建軍大業(yè)》等9部影視劇來(lái)我市取景拍攝;開(kāi)展了“來(lái)快樂(lè)老家，過(guò)紅火大年”旅游活動(dòng)。完成棚戶(hù)區(qū)改造100戶(hù)，貨幣化安置率100%，有效帶動(dòng)了存量房銷(xiāo)售，全市商品房銷(xiāo)售面積實(shí)現(xiàn)5.5萬(wàn)平方米。完成農(nóng)聯(lián)社改制產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)等工作，新引進(jìn)擔(dān)保公司2家，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到179.89億元、102.11億元，增長(zhǎng)9.01%和0.82%。
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作勢(shì)頭良好。推進(jìn)“5個(gè)五工程”建設(shè)，鎖龍溝采摘園、乾園生態(tài)園、胡家垂釣園等已建成對(duì)外營(yíng)業(yè)，后峪綠色山野菜基地、興隆屯村綠色蔬菜基地、太平山采摘果園等正在抓緊建設(shè)。成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作指導(dǎo)中心，協(xié)調(diào)金融部門(mén)為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)貸款1052萬(wàn)元。富農(nóng)水稻專(zhuān)業(yè)合作社成為全省首家以土地入股的國(guó)家級(jí)示范社，兵山大米成為遼寧省著名商標(biāo)。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)10.7萬(wàn)畝，占可流轉(zhuǎn)面積的87%。新增各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械59臺(tái)，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到7.83萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物綜合機(jī)收率達(dá)到84.5%。全面開(kāi)展秸稈禁燒管控和綜合利用工作，秸稈綜合利用水平進(jìn)一步提高。完成造林作業(yè)面積2640畝、農(nóng)村公路大中修26.2公里、“一事一議”農(nóng)村道路工程75公里、村改廁1000個(gè)，治理王河河堤 11.1公里。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村4個(gè)，安裝路燈860盞，植樹(shù)2800株，修建路邊溝2.3公里。曉明獨(dú)立工礦區(qū)千畝產(chǎn)業(yè)園道路等工程進(jìn)展順利，完成曉南鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。
——資金保障取得新成效。搶抓資源枯竭型城市轉(zhuǎn)移支付調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，經(jīng)過(guò)積極努力，成功入選國(guó)家資源枯竭型城市中央財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金支持范圍，將為調(diào)兵山未來(lái)發(fā)展提供重要保障，目前已到位資金2600萬(wàn)元;搶抓財(cái)政部加大對(duì)遼寧省財(cái)力轉(zhuǎn)移支付力度的有利契機(jī)，爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付資金1.29億元。預(yù)計(jì)全年?duì)幦「黝?lèi)無(wú)償資金5.5億元，有效緩解了財(cái)政收支矛盾。與鐵能公司共同編制《采煤沉陷區(qū)綜合治理實(shí)施方案》，重點(diǎn)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地項(xiàng)目，現(xiàn)已完成前期測(cè)繪調(diào)查。編制了《調(diào)兵山市獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，包裝接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)等五大類(lèi)項(xiàng)目27個(gè)，總投資22.5億元，已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。落實(shí)PPP社會(huì)融資項(xiàng)目1個(gè)，吸引社會(huì)資本2.3億元。積極與農(nóng)發(fā)行銜接，九年一貫制學(xué)校7300萬(wàn)元低息貸款全部到位。出臺(tái)《政府融資管理辦法》，通過(guò)地方債券置換存量債務(wù)方式，化解政府債務(wù)1.84億元，政府債務(wù)率保持在合理范圍。較好地完成了財(cái)政收入的組織和資金調(diào)度工作，確保了社保、基本民生等方面支出，兌現(xiàn)了財(cái)政供養(yǎng)人員增資和公務(wù)員車(chē)補(bǔ)。
——民生和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。投資2.16億元，實(shí)施市縣兩級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事23件，其中鐵嶺市政府交辦的11件實(shí)事全面落實(shí)，市人大三屆四次會(huì)議確定的12件民生實(shí)事有8件已完成，孝廉主題公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2件實(shí)事因方案調(diào)整轉(zhuǎn)為跨年度工程，施荒地排水溝改造已完成工程量的50%，第一小學(xué)塑膠跑道因國(guó)家政策調(diào)整暫未予實(shí)施。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1916人，失業(yè)人員再就業(yè)3533人，登記失業(yè)率2.64%，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。投資1600萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所15個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，完成貧困人口調(diào)查摸底。實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造69戶(hù)，城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高6.8%、10.7%。市人民醫(yī)院門(mén)診病房綜合樓及120急救中心投入運(yùn)營(yíng)，極大地改善了市民就醫(yī)環(huán)境，提升了醫(yī)療服務(wù)水平。全面實(shí)施新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)“一站式”報(bào)銷(xiāo)服務(wù)，新農(nóng)合參合率達(dá)到98.5%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高考一本、二本上線(xiàn)率在鐵嶺各縣(市)區(qū)名列前茅;新建二小綜合樓、四小食堂，完成九年一貫制學(xué)?；A(chǔ)工程、四小教學(xué)樓、一小綜合樓、三中教學(xué)樓及操場(chǎng)改造。舉辦第八屆文化藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展慶祝建黨95周年大合唱展演等各類(lèi)文化活動(dòng)82場(chǎng)，放映公益電影536場(chǎng);成立調(diào)兵山書(shū)畫(huà)院，參加第五屆遼寧(沈陽(yáng))工藝精品文化節(jié)，叫響了書(shū)畫(huà)調(diào)兵山品牌。群眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，體育協(xié)會(huì)發(fā)展到21家，全年組織太極拳、羽毛球等群眾體育活動(dòng)30余場(chǎng)，新建籠式足球場(chǎng)、燈光籃球場(chǎng)各1個(gè)。
——社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，化解省交辦信訪(fǎng)積案13件，化解率100%，幫助3964名農(nóng)民工解決欠薪2766萬(wàn)元。受理“12345”市長(zhǎng)服務(wù)熱線(xiàn)訴求5600余件，滿(mǎn)意率97%，在鐵嶺市各縣(市)區(qū)排名第一。出臺(tái)《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。食品安全監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，在鐵嶺市率先建成食品安全放心市?！捌呶濉逼辗üぷ魅鎲?dòng)，成為國(guó)家執(zhí)法監(jiān)督“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)單位和省級(jí)執(zhí)法監(jiān)督體制改革試點(diǎn)單位，安置幫教、社區(qū)矯正工作扎實(shí)開(kāi)展，曉明司法所被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)司法所。治安巡邏防控圈進(jìn)一步完善，新增高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位118個(gè)，在鐵嶺市率先建成大綜治中心，連續(xù)十三年獲得“遼寧省平安市”稱(chēng)號(hào)。
——政府自身建設(shè)取得實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，開(kāi)展了廉政宣傳教育等活動(dòng)，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀、承諾書(shū)。認(rèn)真抓好中央和省巡視整改落實(shí)工作，制定出臺(tái)了《政府“三重一大”事項(xiàng)決策流程》《政府工作規(guī)則補(bǔ)充規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，政府履職盡責(zé)更加規(guī)范。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨組成員帶頭參加組織生活，圍繞抵制“圈子文化”、深刻吸取遼寧賄選案教訓(xùn)等主題，召開(kāi)市政府黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”。制定《公共資源交易管理暫行辦法》等一系列制度，公共資源交易程序進(jìn)一步規(guī)范，進(jìn)場(chǎng)交易率100%。充分發(fā)揮市政府投審中心作用，節(jié)約政府和村集體建設(shè)資金613萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革，取消行政職權(quán)事項(xiàng)77項(xiàng)，承接上級(jí)政府下放的行政職權(quán)事項(xiàng)51項(xiàng);全面推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”工作，成立行政審批服務(wù)局，29個(gè)部門(mén)、112項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐。在全省率先成立不動(dòng)產(chǎn)登記局，全面完成不動(dòng)產(chǎn)登記職能整合。認(rèn)真落實(shí)“先照后證、五證合一、一照一碼”工商登記制度改革，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。如期完成公車(chē)改革。國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階，我市民兵高炮連代表鐵嶺市參加“礪劍—16”實(shí)兵演練活動(dòng)，在27家參演單位中位列第四。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大議案建議78件，政協(xié)提案71件，辦復(fù)率達(dá)到100%、滿(mǎn)意率達(dá)到98.5%。
此外，外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、人防、氣象、檔案、老齡、民族宗教、婦女兒童、人口計(jì)生、關(guān)心下一代等工作也取得了新成績(jī)。
各位代表!過(guò)去的一年，市政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的全力支持下，正視困難沒(méi)有半步退縮，抵住壓力沒(méi)有絲毫松懈，以扎實(shí)的工作再次證明，只要我們瞄準(zhǔn)目標(biāo)不動(dòng)搖、堅(jiān)定信心不放棄、攻堅(jiān)克難不退步，就沒(méi)有上不去的山、過(guò)不去的坎。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及人民團(tuán)體，向鐵法能源公司、東煤地質(zhì)局101勘探隊(duì)等中省直駐調(diào)單位，向來(lái)調(diào)兵山投資的廣大域外客商，向全體武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持調(diào)兵山改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題：一是資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展不快，產(chǎn)業(yè)層次偏低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)任務(wù)艱巨。二是大項(xiàng)目支撐力度薄弱，重大項(xiàng)目新開(kāi)工數(shù)量和投資額下降，固定資產(chǎn)投資形勢(shì)嚴(yán)峻。三是受電商沖擊等因素影響，傳統(tǒng)零售行業(yè)引領(lǐng)消費(fèi)能力減弱，居民消費(fèi)增速趨緩。四是財(cái)政收支矛盾突出，可用財(cái)力有限，對(duì)城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域投入不足。五是隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不穩(wěn)定因素增多，維護(hù)穩(wěn)定壓力較大。六是一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)此，市政府將高度重視，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全市人民的期望。
二、2017年主要工作
2017年是貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神、全面推進(jìn)“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵之年，做好各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、鐵嶺市和市委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，按照“四個(gè)著力”要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持“地企融合，共建共榮”，深入實(shí)施“六大提升”工程，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)調(diào)兵山振興發(fā)展而努力奮斗!
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)5%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
(一)牢牢抓住新一輪?wèn)|北振興機(jī)遇，提升對(duì)外開(kāi)放水平
搶抓國(guó)家新一輪振興東北政策機(jī)遇，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)支持方向和我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，更加注重項(xiàng)目的質(zhì)量，科學(xué)、理性、務(wù)實(shí)地開(kāi)展招商活動(dòng)，努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、牽動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的大項(xiàng)目，以項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。一是強(qiáng)化招商引資。選派精干高效的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，組成20個(gè)專(zhuān)業(yè)招商工作組，立足沈陽(yáng)，圍繞京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，特別是要搶抓遼寧江蘇經(jīng)濟(jì)協(xié)作機(jī)遇，大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、組團(tuán)招商、以商招商，重點(diǎn)引進(jìn)符合我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源產(chǎn)業(yè)兩大基地定位的項(xiàng)目。特別是依托百萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目，組織開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。同時(shí)，圍繞食品加工集聚項(xiàng)目，努力打造食品加工產(chǎn)業(yè)基地。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包扶項(xiàng)目制度，按照“路線(xiàn)圖”“時(shí)間表”全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。明年，確保國(guó)投礦業(yè)公司燃料乙醇、京糧集團(tuán)小王子食品有限公司擴(kuò)建等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，固體電熱儲(chǔ)能、年產(chǎn)6萬(wàn)噸碳新材料等項(xiàng)目投入生產(chǎn)。三是完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。投資8500萬(wàn)元，新建城北工業(yè)園區(qū)66千伏變電站、日處理3萬(wàn)立方米污水處理廠(chǎng)各一座;投資2200萬(wàn)元，實(shí)施城北工業(yè)園區(qū)道路維修、綠化、供汽供暖等工程。
(二)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提升新型工業(yè)化水平
堅(jiān)持加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造優(yōu)化升級(jí)，積極培育加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在的困難和問(wèn)題，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一是抓好兜底服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”包扶制度，著力幫助企業(yè)解決“三去一降一補(bǔ)”等方面實(shí)際問(wèn)題，扶持中旭石化、新久利管業(yè)、鐵強(qiáng)環(huán)保等“新三板”掛牌企業(yè)規(guī)范發(fā)展，力爭(zhēng)企業(yè)上市成功，全力支持通用重型機(jī)械、卡斯特金屬材料、民生智能儀表等一批高成長(zhǎng)型企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)支持相關(guān)聯(lián)企業(yè)在市場(chǎng)、技術(shù)、服務(wù)等多方面開(kāi)展深層次合作，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。明年，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶(hù)。二是加快企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和改造關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。明年，申請(qǐng)專(zhuān)利80件，其中發(fā)明專(zhuān)利20件，新增專(zhuān)利企業(yè)2家，爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)2個(gè)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目5個(gè)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家，爭(zhēng)取科技專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元。三是盤(pán)活存量資產(chǎn)。全面排查經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)停產(chǎn)停建企業(yè)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)、嫁接改造、提檔升級(jí)”等方式，力爭(zhēng)金良重工、九方泰禾等閑置企業(yè)盤(pán)活。
(三)努力提升城市建管水平，塑造城市新形象
進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化城市管理，確保全面完成城市建設(shè)與管理三年提檔升級(jí)工作目標(biāo)。一是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成工人大街南延、13.3公里新梨公路北段大中修、商業(yè)大廈南側(cè)道路改造、中央大街道路罩面及人行道(站南路至商業(yè)大廈)升級(jí)改造等工程，實(shí)施沈康高速公路連接線(xiàn)、東水西調(diào)一期8萬(wàn)噸凈水廠(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。二是提升城市“四化”建設(shè)水平。改造提升中心城區(qū)主要節(jié)點(diǎn)立體綠化水平，增加立體綠化數(shù)量，實(shí)施城區(qū)綠化補(bǔ)植、調(diào)兵山風(fēng)景區(qū)和新湖公園改造、兵山廣場(chǎng)維修、鐵能公司供暖系統(tǒng)節(jié)能減排改造等工程，新建高力溝垃圾場(chǎng)排洪溝，完成污水處理廠(chǎng)污泥脫水工程，取締建成區(qū)10噸以下燃煤鍋爐，全面完成省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作。三是扎實(shí)推進(jìn)城市管理。出臺(tái)《城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)》，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法全覆蓋。加快老舊小區(qū)改造，加大對(duì)違法建設(shè)、“小開(kāi)荒”的整治力度。推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改革，科學(xué)規(guī)劃中心城區(qū)公交運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)各主要節(jié)點(diǎn)全覆蓋。加快黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)淘汰工作。配合鐵能公司做好“三供一業(yè)”分離移交工作，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。
(四)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措來(lái)抓，創(chuàng)新服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量，激活消費(fèi)市場(chǎng)。一是加快發(fā)展旅游業(yè)。調(diào)整調(diào)兵山風(fēng)景區(qū)管理體制，修訂全域旅游規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，組建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，整合旅游資源，吸納社會(huì)資本，加快景區(qū)提檔升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展遼金歷史文化游、蒸汽機(jī)車(chē)工業(yè)游、鄉(xiāng)村溝域游等特色旅游，構(gòu)建以遼金歷史文化為魂，以溫泉度假區(qū)、蒸汽機(jī)車(chē)博覽園、明月禪寺等景點(diǎn)景區(qū)為核的旅游格局。二是加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，2017年，水上樂(lè)園、建材裝飾城投入運(yùn)營(yíng)，時(shí)代廣場(chǎng)完成嫁接改造。支持興隆百貨、雙燕旗艦賣(mài)場(chǎng)等大型商場(chǎng)加快發(fā)展，扶持地下商業(yè)街轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會(huì)作用，引進(jìn)知名電商企業(yè)2家;加快農(nóng)村電商物流倉(cāng)儲(chǔ)中心電商入駐進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“村郵樂(lè)購(gòu)”服務(wù)站全覆蓋，打造農(nóng)村電商體系。三是穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，多措并舉加快房地產(chǎn)去庫(kù)存，促進(jìn)存量房銷(xiāo)售。四是大力發(fā)展金融業(yè)。完成農(nóng)聯(lián)社改制，支持小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，力爭(zhēng)新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)3個(gè);做好高杠桿金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管控，保持金融體系穩(wěn)定健康發(fā)展。
(五)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。一是積極調(diào)整農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施以發(fā)展休閑山莊、垂釣園、綠色蔬菜基地、采摘園、認(rèn)領(lǐng)園為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“5個(gè)五工程”，進(jìn)一步提升無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。二是大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。扶持種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展，努力帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三是積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站作用，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥，強(qiáng)化農(nóng)資、獸藥市場(chǎng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，完成玉米秸稈還田4萬(wàn)畝以上。四是繼續(xù)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展擠占公共用地亂堆亂放等村屯環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，建立全覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，建設(shè)夏家樓等美麗鄉(xiāng)村4個(gè)，完成“一事一議”農(nóng)村道路建設(shè)60公里、造林作業(yè)面積1100畝，繼續(xù)實(shí)施新開(kāi)河河道綜合治理和長(zhǎng)溝河山洪溝治理項(xiàng)目。積極推進(jìn)曉明獨(dú)立工礦區(qū)和大明鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)搶抓政策機(jī)遇，增強(qiáng)資金保障能力
以增收節(jié)支為重點(diǎn)，突出資金爭(zhēng)取、拓寬融資渠道、強(qiáng)化稅收征管、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力資金支持。一是積極向上爭(zhēng)取資金。跟蹤國(guó)家支持東北振興政策，特別是搶抓國(guó)發(fā)〔2016〕62號(hào)文件等政策機(jī)遇，加快《采煤沉陷區(qū)綜合治理實(shí)施方案》編制和項(xiàng)目申報(bào)，重點(diǎn)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地項(xiàng)目。全力組織實(shí)施《獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》批復(fù)的項(xiàng)目，加快礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是切實(shí)拓寬融資渠道。加強(qiáng)同農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行及地方銀行的聯(lián)系溝通，做好政府短期貸款和中長(zhǎng)期貸款的籌備對(duì)接工作，力爭(zhēng)工人大街南延1.02億元、棚戶(hù)區(qū)改造4210萬(wàn)元低息貸款春節(jié)前到位，積極吸納社會(huì)資本參與棚改等重點(diǎn)工程建設(shè)。三是加強(qiáng)財(cái)稅征管。加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的支持力度，不斷壯大主體財(cái)源，提高收入質(zhì)量。做好稅源調(diào)查分析，加大稅務(wù)稽查力度，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。四是規(guī)范財(cái)政資金管理。從嚴(yán)控制一般性支出，保證剛性支出和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，有效防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管，推進(jìn)專(zhuān)家?guī)炱脚_(tái)建設(shè)，確保財(cái)政資金高效利用。
(七)全力抓好民生和社會(huì)事業(yè)，提升群眾獲得感
始終堅(jiān)持發(fā)展為民的價(jià)值導(dǎo)向，把有限的資金用在百姓受益的實(shí)事上，努力讓全市人民過(guò)上更加幸福的生活。一是扎實(shí)做好民生保障工作。強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)，做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放，城鎮(zhèn)登記人員失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。加強(qiáng)社?；鹫魇照{(diào)度，確保及時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)服務(wù)，開(kāi)展好殘疾人分級(jí)、分片、分類(lèi)精準(zhǔn)康復(fù)。做好精準(zhǔn)扶貧及城鄉(xiāng)低保、五保等困難群體的救助工作。加快社會(huì)化養(yǎng)老體系建設(shè)，實(shí)施養(yǎng)敬老中心升級(jí)改造工程，發(fā)揮“日間照料服務(wù)中心”和“農(nóng)村幸福院”作用，讓更多老年人受益。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。大力發(fā)展教育事業(yè)，完成九年一貫制學(xué)校、六小綜合樓建設(shè)，實(shí)施一小綜合樓、十一小教學(xué)樓加固工程;強(qiáng)化師德師風(fēng)和教育行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決打擊教育“三亂”行為。開(kāi)展第九屆文化藝術(shù)節(jié)系列文化活動(dòng)，通過(guò)送戲下鄉(xiāng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“五進(jìn)”、重點(diǎn)圖書(shū)“七進(jìn)”、放映農(nóng)村公益電影等形式，繁榮文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷豐富文化惠民內(nèi)涵。加快發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;進(jìn)一步提高新農(nóng)合參合覆蓋率，擴(kuò)大新農(nóng)合受益人群;加快急診急救體系建設(shè)，提高綠色通道和突發(fā)事件的應(yīng)急救治能力。實(shí)施殯儀服務(wù)中心改造工程。三是全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。完善信訪(fǎng)維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)化解矛盾糾紛。強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。鞏固“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市”創(chuàng)建成果，安裝視頻監(jiān)控點(diǎn)50個(gè)，對(duì)市內(nèi)主要交通路口視頻頭進(jìn)行改造升級(jí)，確保獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”。
(八)強(qiáng)化政府自身建設(shè)，打造人民滿(mǎn)意政府
始終牢記執(zhí)政為民的宗旨，不斷錘煉勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，時(shí)刻嚴(yán)守清正廉潔的本色，全面提升政府治理現(xiàn)代化水平。一是加強(qiáng)市政府黨組建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，充分發(fā)揮市政府黨組表率作用，牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。組織開(kāi)展好政府黨組學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升治政理政水平。二是強(qiáng)化政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大案件查辦力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是全面建設(shè)法治政府。開(kāi)展“法治調(diào)兵山”建設(shè)，推進(jìn)依法民主科學(xué)決策，增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，制定出臺(tái)《重大執(zhí)法決定法制審核制度》，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。四是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。發(fā)揮市政府黨組會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議作用，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定，確保權(quán)力的正確運(yùn)行。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，提高政府決策的科學(xué)性。五是提高政府行政效能。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，直面矛盾、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高政府執(zhí)行力。突出抓好軟環(huán)境建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深化行政審批制度改革，制定公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，編制公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，著力營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分發(fā)揮“12345”市長(zhǎng)熱線(xiàn)、民心網(wǎng)等平臺(tái)作用，及時(shí)辦好群眾訴求。
各位代表，調(diào)兵山因煤而建、依煤而興。鐵能公司始終是地方可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。我們將繼續(xù)堅(jiān)持“地企融合、共建共榮”的理念，找準(zhǔn)合作發(fā)展的著力點(diǎn)和契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共謀、項(xiàng)目共上、民生共享、和諧共建，以25萬(wàn)調(diào)兵山人民福祉為己任，共同開(kāi)創(chuàng)調(diào)兵山美好未來(lái)。
各位代表，新的一年即將開(kāi)啟，更加艱巨的任務(wù)擺在我們面前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新作為推動(dòng)新發(fā)展，堅(jiān)定信心，凝聚力量，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，為推動(dòng)調(diào)兵山振興發(fā)展而努力奮斗!
